富硒食品綠色生產(chǎn)技術(shù)行動(dòng)方案

綜合判斷，全球有42個(gè)國(guó)家和地區(qū)缺硒，我國(guó)有72%的地區(qū)處于缺硒和低硒狀態(tài)，華北、東北、西北等地區(qū)大中城市都屬于缺硒地區(qū)。隨著我國(guó)居民對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)需求的日益提高，補(bǔ)硒必然成為未來的健康生活方式，富硒食品特別是天然富硒食品將成為健品、富硒藥品、富硒日化產(chǎn)品以及硒旅硒養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)不可擋，富對(duì)標(biāo)有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、茶樹病蟲害綠色防控、以精深加工為主攻方向，突出硒保健功能，發(fā)展富健品、富硒功能型保健食品、富硒生物醫(yī)藥四大方向，促進(jìn)富硒食品“八大創(chuàng)新工程”,加大夏秋茶和白茶、茶飲等開發(fā)，構(gòu)建“綠紅白黑調(diào)”產(chǎn)品體系。以富硒茶飲品為主線，積極開發(fā)茶飲——硒保健品。圍繞孕婦、兒童及青少年、青年、中老年四類群體，發(fā)展硒片、硒顆粒、硒膠囊、硒口服液等產(chǎn)品，形成“1+1+4+X”——富硒功能型保健食品。發(fā)展以富硒水、富硒飲料功能食品，積極開發(fā)富硒方便食品，研發(fā)增強(qiáng)免疫功能食品、抗氧化保健食(飲)品?！晃镝t(yī)藥。推進(jìn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引進(jìn)純植物藥用——拓寬認(rèn)證范圍。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、中小微企業(yè)等GMP、GAP等申報(bào)認(rèn)證。完成《紫陽(yáng)富硒茶標(biāo)準(zhǔn)綜合體》修訂和《紫陽(yáng)茶》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)新制定工作并頒布實(shí)施?！_保產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量管控體系。建設(shè)富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系，建立富硒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲治機(jī)制。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率保持在98.5%以上，創(chuàng)建為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣?！訌?qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。深化富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)與應(yīng)用，提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工程，加強(qiáng)對(duì)富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，依法打擊摻雜制假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序行為，提高富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。2.提升質(zhì)量檢測(cè)能力。健全富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，建立富硒產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，開展富硒產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、富硒產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)，做到有檢測(cè)、有認(rèn)證、可追溯，實(shí)現(xiàn)富硒食品各環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)富硒食品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率100%。制定富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，改進(jìn)監(jiān)測(cè)方法，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，提升抽檢科學(xué)性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與考核，提高富硒產(chǎn)品質(zhì)檢專業(yè)化水平。3.健全質(zhì)量溯源體系——優(yōu)化追溯平臺(tái)。建立以“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品溯源”為核心的富硒食品質(zhì)量安全追溯體系，優(yōu)化整合溯源平臺(tái)，建設(shè)基地和生產(chǎn)車間物聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范化、可視可溯管理系統(tǒng)。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”平臺(tái)，并與省市重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)追溯信息互認(rèn)互通。到2025年，可視化溯源基地覆蓋90%以上的經(jīng)營(yíng)主體?！晟扑菰聪到y(tǒng)。實(shí)行富硒產(chǎn)品“身份證”制度，實(shí)現(xiàn)富硒農(nóng)產(chǎn)品從育種到終端銷售的全生命周期信息全程可追溯。將富硒食品企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體全部納入追溯系統(tǒng)，確保富硒食品100%真正實(shí)現(xiàn)知根溯源。建立追溯管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急召回聯(lián)動(dòng)機(jī)制。4.推進(jìn)全域綠色發(fā)展。建立富硒食品全域綠色化生產(chǎn)、加工和流通體系，鼓勵(lì)建設(shè)健康生態(tài)種養(yǎng)殖基地、有機(jī)食品基地，推廣生態(tài)調(diào)控、農(nóng)藝改良、物理防控、生物防治等綜合綠色防控技術(shù)，推行秸稈進(jìn)茶園、套種綠肥還田等模式，加強(qiáng)精準(zhǔn)施肥，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地化肥減量化。鼓勵(lì)扶持新建、改(擴(kuò))建符合“四化”(生產(chǎn)環(huán)境清潔化、加工設(shè)備清潔化、加工能耗清潔化、加工流程標(biāo)準(zhǔn)化)要求的加工廠，提高綠色加工的能力與水平?！訌?qiáng)企業(yè)梯隊(duì)培育。實(shí)施富硒食品企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃，大力企業(yè)競(jìng)相發(fā)展。推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,實(shí)現(xiàn)規(guī)進(jìn)行數(shù)字化改造，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和信息化技術(shù)綜合應(yīng)民營(yíng)企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng)。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)——著力培育富硒龍頭企業(yè)。支持茶業(yè)公司發(fā)展壯大，推動(dòng)縣茶展。在富硒茶葉、魔芋、飲料、糧油、養(yǎng)殖等行業(yè)扶持一批骨干型富硒食品龍頭企業(yè)，組織龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、聯(lián)科帶科，培育一批“產(chǎn)學(xué)研推用”緊密結(jié)合的“產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)合體”。到2025年，龍頭骨干企業(yè)達(dá)到15家以上?！珳?zhǔn)扶持中小微企業(yè)。大力發(fā)展富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷保健品等企業(yè)集群，加大國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)和縣級(jí)示范企業(yè)以及“小巨人”企業(yè)培育，鞏固提升專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出，推進(jìn)破局性、戰(zhàn)略性兼并重組。著眼全域富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和空間承載能力，結(jié)合國(guó)土空間格局和城鄉(xiāng)發(fā)展布局，構(gòu)建“一核、一帶、三區(qū)、多園”的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?！耙缓恕保阂劳锌h城建設(shè)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展極核，用好現(xiàn)有紫陽(yáng)富硒茶交易中心、電子商務(wù)服務(wù)中心、電商物流中心等載體，重點(diǎn)打造富硒產(chǎn)品的服務(wù)中心、流通中心、交易中心、展示中心、推廣中心?！耙粠А保阂劳袧h江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，充分整合沿江生態(tài)景觀、富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、旅游景區(qū)、集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等資源，重點(diǎn)聚集休閑、研學(xué)、體驗(yàn)等互動(dòng)性項(xiàng)目，打造富硒產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合示范帶?！叭齾^(qū)”：推進(jìn)鳳凰山區(qū)、米倉(cāng)山區(qū)、大巴山區(qū)協(xié)同發(fā)展，鳳凰山區(qū)打造富硒產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)，米倉(cāng)山區(qū)和大巴山區(qū)打造富硒高效種養(yǎng)示范區(qū)。鳳凰山區(qū)依托蒿坪、煥古、雙安、漢王等鎮(zhèn)資源，重點(diǎn)發(fā)展高效富硒農(nóng)業(yè)、富硒保健品加工業(yè)以及商貿(mào)物流、硒旅養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；米倉(cāng)山區(qū)依托東木、紅椿、毛壩、瓦廟等鎮(zhèn)資源，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、茶葉、魔芋、特色林果、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)；大巴山區(qū)依托高橋、雙橋、洄水、界嶺等鎮(zhèn)資源，重點(diǎn)發(fā)展中藥材、茶葉、生態(tài)漁業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游