涉氨制冷特種設備安全雙重預防體系建設實施指南_第1頁
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文檔簡介

涉氨制冷特種設備安全雙重預防體系建設實施指南范圍本文件規(guī)定了XX省內(nèi)涉氨制冷單位安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設實施指南的術語和定義、基本要求、風險分級管控、隱患排查治理、文件管理、持續(xù)改進等內(nèi)容。本文件適用于XX省內(nèi)涉氨制冷企業(yè)開展風險分級管控和隱患排查治理體系建設工作,各行業(yè)領域建立安全生產(chǎn)雙重預防體系時,其中涉及涉氨制冷特種設備的安全風險分級管控與事故隱患排查治理工作,適用于本文件。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB18218危險化學品重大危險源辨識TSG08特種設備使用管理規(guī)則DB37/T2882安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則DB37/T2883生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則DB37/T3078特種設備安全風險分級管控體系細則DB37/T3079特種設備事故隱患排查治理體系細則術語和定義DB37/T2882、DB37/T2883、DB37/T3078、DB37/T3079界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

涉氨制冷企業(yè)ammoniarefrigerationenterprises采用無水氨為制冷劑完成制冷循環(huán)過程,對肉制品、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、等其他產(chǎn)品進行冷凍或冷藏的企業(yè)。

涉氨制冷特種設備ammoniarefrigerationspecialequipment氨制冷系統(tǒng)中采用的貯氨器、冷凝器、油分離器、集油器、氣液分離器、中間冷卻器、低壓循環(huán)貯液器等壓力容器和制冷系統(tǒng)連接的壓力管道(均包括安全附件)?;疽蠼ㄔO主體涉氨制冷企業(yè)應自主完成雙重預防機制的策劃、準備并組織實施,包括進行危險源辨識、風險分析、風險評估、風險信息整理、隱患排查治理、統(tǒng)計分析和持續(xù)改進等具體工作。設置機構企業(yè)應成立由主要負責人、特種設備分管負責人、特種設備安全管理人員和經(jīng)制冷工藝專業(yè)培訓的操作人員組成的風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制組織機構。職責分工使用單位應當依據(jù)TSG08與DB37/T3078的要求設置特種設備安全管理機構,明確單位主要負責人、特種設備安全管理負責人、特種設備安全管理員、特種設備操作人員及各職能部門工作負責人的崗位職責,按照“誰主管、誰負責”的原則,共同制訂形成雙重預防體系建設工作方案,組織實施本單位特種設備使用安全風險分級管控和隱患排查治理工作。制定方案涉氨制冷企業(yè)應制定本單位雙重預防體系建設工作實施方案。實施方案中應明確雙重預防體系建設的工作目標、實施步驟、進度安排、保障措施等。保障措施應從加強組織協(xié)調(diào)、保障資金投入、強化教育培訓、實施督查考核等方面進行制定,以保證工作任務切實落實到位。建立制度風險管控制度涉氨制冷企業(yè)應規(guī)定涉氨制冷特種設備風險管控體系建設工作流程,明確各崗位風險管控職責;明確風險點確定、風險管控措施、安全風險告知等內(nèi)容,保證本單位風險管控體系建設的規(guī)范化。隱患排查制度涉氨制冷企業(yè)應規(guī)定涉氨制冷特種設備事故隱患排查治理體系建設工作流程,明確各崗位隱患排查治理職責;規(guī)定涉氨制冷特種設備事故隱患排查治理體系建設、運行和管理的措施,明確排查主體、周期、內(nèi)容及實施流程,確定隱患整改、驗收工作流程等。獎懲考核制度涉氨制冷企業(yè)應將雙重預防體系運行情況與本單位各崗位人員的薪酬掛鉤,進行考核獎懲。全員培訓涉氨制冷企業(yè)應制定培訓計劃組織學習,并掌握本單位的涉氨制冷特種設備的危險源辨識、風險評價方法和隱患排查治理的標準、程序、方法,并留存培訓記錄。培訓內(nèi)容培訓主要內(nèi)容包括:涉氨制冷特種設備相關法律、法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準和企業(yè)內(nèi)部制定的管理制度及安全操作規(guī)程;危險源辨識和風險評價方法;涉氨制冷特種設備風險點評價概況;風險管控措施;其他風險信息。培訓記錄涉氨制冷企業(yè)培訓過程應保留培訓記錄,培訓記錄包括:培訓計劃;培訓課件和教材;培訓簽到表;培訓考核或效果評價記錄;其他相關資料。風險分級管控風險點確定涉氨制冷企業(yè)的特種設備風險點主要為壓力容器、壓力管道等涉氨承壓設備設施。宜用設備名稱填寫《風險點登記臺賬》(附錄A)。危險源辨識危險源辨識涉氨制冷企業(yè)應建立危險源辨識管理制度,組織全員對本單位危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識。辨識時應按照特種設備安全管理“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”和涉氨制冷特種設備的安全管理要求,列出的事故特征,范圍應考慮人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個方面,其中:人的因素應當包括涉氨制冷企業(yè)主要負責人、技術負責人、安全管理人員、作業(yè)人員和安全員的持證情況、安全培訓、人員配置、職責、作業(yè)的行為和技能等;物的因素應包括但不限于與涉氨制冷特種設備有關的壓力容器、壓力管道、安全附件、儀表等裝備的安全狀況及定期檢驗和校驗、檢定和校準情況等;環(huán)境因素應包括設備的場地、配套的安全設施、消防安全設施,安全防護用品,報警系統(tǒng)等;管理因素應包括涉氨制冷企業(yè)組織機構、崗位責任制、安全管理制度、操作規(guī)程、應急預案、安全技術檔案、安全警示標識等。危險源引發(fā)的事故特征及后果涉氨制冷特種設備相關的事故特征主要包括爆炸、爆燃、泄漏、變形、中毒、凍傷、腐蝕、窒息等,引發(fā)的后果主要包括人身傷害、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。危險源辨識的方法及過程涉氨制冷特種設備單位可參考以下流程進行危險源辨識:由涉氨制冷企業(yè)安全管理負責人、技術負責人、安全管理人員、檢查人員、作業(yè)人員、專家等組成辨識小組;收集、學習壓力容器、壓力管道等涉及涉氨制冷特種設備的相關法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范、標準要求;分析行業(yè)內(nèi)已發(fā)生的和可能發(fā)生的涉氨制冷特種設備相關事故或故障;將涉氨制冷特種設備涉及的風險點分解為若干具體的檢查項目,依據(jù)相關的標準、規(guī)范、管理經(jīng)驗,確定每個檢查項目完好狀態(tài)下的檢查標準,識別每個檢查項目不符合標準情況(危險源)及可能造成的后果;危險源辨識范圍應覆蓋作業(yè)活動的各要素,并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);危險源辨識應采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場實際相符,也可根據(jù)本單位實際作業(yè)過程,選擇有效可行的其他方法。風險評價風險評價方法對于辨識出的危險源,宜采用風險矩陣(LS)評價法評價其風險程度。在進行風險評價時,應考慮人、設備和財產(chǎn)三方面存在的可能性和后果嚴重程度的影響,并結合單位實際,明確后果(事故)發(fā)生的可能性、嚴重性和風險度取值標準,確定適用的風險判定準則,進行風險評價,判定風險等級。根據(jù)評價結果劃分等級,并填寫安全檢查表分析評價記錄(格式可參考附錄B)。風險等級危險源的風險等級是利用風險評價方法進行判定,風險等級按照從高到低分為5級:1、2、3、4、5,其中,1級為最高風險,5級為最低風險。對于公眾聚集場所使用的特種設備,其風險等級在原有判定等級的基礎上提高一級。根據(jù)GB18218的規(guī)定,液氨儲存量超過10t的涉氨特種設備其風險等級直接判定為1級。風險控制措施管理措施包括:制定實施作業(yè)程序、安全許可、作業(yè)方案、安全操作規(guī)程等。如制定低溫管道和蒸發(fā)器融霜操作規(guī)程、制冷系統(tǒng)介質充裝卸載操作規(guī)程、動火作業(yè)安全許可制度等;減少暴露人員、頻次、時間。如合理規(guī)劃作業(yè)方案,減少危險作業(yè)現(xiàn)場非必要的作業(yè)人員等;預測、預警。如安全生產(chǎn)風險預測、預警信息系統(tǒng)等;統(tǒng)計分析。如事故、未遂事件統(tǒng)計分析等;風險轉移(共擔)。如購買安全生產(chǎn)責任險等。其他。工程技術措施包括:配備聯(lián)鎖裝置降低有毒有害氣體濃度,防止中毒窒息。如液氨制冷機房氨濃度報警器與事故排風機聯(lián)鎖;定期對安全附件及附屬儀表校驗或者檢定;配備局部通風排毒裝置、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等;配備自動化充裝設備,自動報警系統(tǒng);在易發(fā)生故障和危險性較大的地方,配置醒目的安全色、安全標志。必要時應設置聲光或聲光組合報警裝置。如液氨管線涂裝安全色、設置風向標、安裝聲光報警器等;定期檢查調(diào)節(jié)站及制冷容器和管道上安裝的各類閥門,嚴防閥門失控泄漏,造成作業(yè)人員凍傷;其他。培訓教育措施包括:員工入廠三級教育培訓;每年再教育培訓;安全管理人員及特種作業(yè)人員繼續(xù)教育;作業(yè)前安全技術交底;其他方面的培訓。應急措施包括:緊急情況分析、應急預案、現(xiàn)場處置方案的制定、應急物資的準備;通過應急演練、培訓等措施,提高相關人員的應急處置能力;其他。風險分級管控風險分級管控實施涉氨制冷企業(yè)根據(jù)確定的評價方法與風險判定準則進行風險評價分級后,按照表1規(guī)定的對應原則,劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用“紅橙黃藍”四種顏色表示,確定管控層級,實施分級管控。風險等級對照表判定方法管控級別重大風險較大風險一般風險低風險低風險采用風險矩陣(LS)法1級2級3級4級5級風險色度(風險值)紅色(20-25)橙色(15-16)黃色(9-12)藍色(4-8)藍色(1-3)管控層級公司項目(部門)班組崗位崗位編制風險分級管控清單涉氨制冷企業(yè)應在每一次危險源辨識和風險評價后,編制包括全部風險點各類風險信息的風險分級管控清單(參見附錄C),逐級匯總、評審、修訂、審核、發(fā)布、培訓,并按照規(guī)定及時更新。涉氨制冷企業(yè)應當根據(jù)以下情況,及時更新風險信息:相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和標準發(fā)生變化所引起風險程度改變的;同類型風險點或者涉氨制冷企業(yè)發(fā)生事故災害,對事故、事件或其他信息有新認識的;組織機構或管理體系發(fā)生重大調(diào)整的;涉氨制冷企業(yè)周邊環(huán)境發(fā)生較大變化的;制冷工藝系統(tǒng)或工作條件發(fā)生改變的;辨識出新的危險源的;風險程度或者風險控制措施發(fā)生變化的;管理系統(tǒng)發(fā)生重大調(diào)整的。風險告知涉氨制冷企業(yè)應當將風險評價的結果和風險控制措施通過培訓告知內(nèi)部員工,使其掌握本崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風險、危險源、所需管控措施、責任部門、責任人等信息。涉氨制冷企業(yè)應當建立安全風險公告制度,在制冷機房、壓縮機、貯氨器等重點區(qū)域及設備設置重大風險點公告欄(參見附錄D),制作安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)的事故特征及后果、控制措施、應急措施及報告方式等警示標志。隱患排查治理隱患排查開展隱患排查治理是涉氨制冷企業(yè)對風險管控措施的持續(xù)有效性進行排查確認,是安全管理和風險管控的重要內(nèi)容,涉氨制冷企業(yè)主要負責人應當組織安全管理人員、技術負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及其他相關人員對風險分級管控措施的落實情況進行確認,對管控措施不到位的風險進行排查。隱患分類基礎管理類隱患基礎管理類隱患是指涉氨制冷企業(yè)安全管理體制、機制及程序等方面存在的缺陷,排查類型清單格式參見附錄E?;A管理類隱患包括:特種設備使用登記證;設備相關制度、操作規(guī)程、記錄執(zhí)行情況;涉氨制冷企業(yè)管理機構、安全管理人員、作業(yè)人員配置;涉氨制冷企業(yè)崗位責任、安全教育、安全生產(chǎn)、安全檢查、隱患治理、應急救援等安全管理制度執(zhí)行;設備及安全附件、安全保護裝置安全技術檔案。生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患主要包括壓力容器、壓力管道的使用、場所環(huán)境、作業(yè)人員操作行為等方面存在的不符合安全技術規(guī)范、標準等要求的問題或缺陷,隱患排查清單格式可參考附錄E。隱患分級根據(jù)DB37/T3079,隱患分為一般隱患和重大隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,無法立即整改排除,需要停止涉氨制冷特種設備作業(yè)活動,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。以下情形之一的,直接判定為重大事故隱患:使用非法生產(chǎn)的壓力容器、壓力管道的;違反法律、法規(guī)等有關規(guī)定,可能造成較嚴重危害后果的;危害程度和整改難度較大,企業(yè)應全部或者局部停產(chǎn)的;涉及重大危險源但未落實相關管理要求的;具有中毒、爆炸、火災、窒息等危險作業(yè)場所,受影響作業(yè)人員在10人以上,且人員能力、作業(yè)條件、管理程序等不滿足作業(yè)要求的;包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng);快速凍結裝置未設置在單獨的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人的;涉及烘制、油炸等設施設備,未采取防過熱自動報警切斷裝置和隔熱防護措施的;超過特種設備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的;缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的;經(jīng)檢驗檢測判定為不合格而繼續(xù)使用的;其他標準、規(guī)范中明確的重大事故隱患。排查類型、周期和組織級別日常排查日常排查是指每日班組、作業(yè)人員交接班檢查、以及技術負責人和安全管理人員的日常性檢查;日常排查凡涉及到特種設備的,應符合TSG08的有關規(guī)定。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即采取緊急措施,并按照規(guī)定程序向安全管理人員和有關負責人報告。專項排查專項排查是指涉氨制冷企業(yè)根據(jù)設備使用、作業(yè)活動和安全管理的實際情況開展的專項隱患排查工作,可以分為綜合排查、重點時段排查、專家診斷性排查和事故類比排查等:綜合排查是指涉氨制冷企業(yè)按照特種設備有關的安全技術規(guī)范以及單位實際情況,每月由單位技術負責人、安全管理人員、特種設備管理人員開展的隱患排查工作;重點時段排查主要是指重大活動或法定節(jié)假日前由主要負責人組織的對特種設備的安全狀況、安全管理情況、應急預案和演練情況等進行檢查,特別對各級管理人員、作業(yè)人員、值班安排和安全措施、應急預案、隱患處理的落實情況等進行重點檢查;事故類比排查是對涉氨制冷企業(yè)內(nèi)部發(fā)生事故和故障、同類企業(yè)發(fā)生事故后進行的舉一反三的安全檢查,及時更新應急預案和整改措施。隱患治理一般隱患治理作業(yè)人員、安全管理人員、技術負責人或者有關人員發(fā)現(xiàn)隱患后,應當及時整改。整改情況要經(jīng)安全管理人員或者技術負責人確認;難以立即排除的立即上報,由企業(yè)制定整改措施并限期整改。重大隱患治理對于重大隱患,企業(yè)應當及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書。評估報告書應當包括事故隱患的類別、影響范圍和風險程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。根據(jù)評估報告書,企業(yè)主要負責人應組織制定重大隱患治理方案。治理方案應當包括下列主要內(nèi)容:治理的目標和任務;采取的方法和措施;治理的費用和物資;負責治理的機構和人員;治理的時限和要求;防止整改期間發(fā)生事故的安全措施(含應急措施)。建立特種設備重大隱患排查治理臺賬,格式可參見附錄F。對于重大隱患,由企業(yè)技術負責人或者安全管理人員組織專業(yè)人員對隱患治理情況進行分析研判,必要時可外聘專家。文件管理涉氨制冷企業(yè)應當保存至少包括風險管控制度、風險點臺賬、危險源辨識與風險評價表、風險分級管控清單、隱患排查治理制度、隱患排查治理臺賬、隱患排查項目清單等記錄資料。涉及重大風險、重大隱患時,其辨識、評價、整改過程記錄,風險控制措施及其實施、改進記錄和驗收記錄等,應當單獨建檔管理。持續(xù)改進企業(yè)每年至少對涉氨制冷特種設備風險分級管控體系和隱患排查治理體系進行一次系統(tǒng)性評審或更新。評審涉氨制冷企業(yè)應當根據(jù)新開展的作業(yè)活動、新投入使用的壓力容器、壓力管道等開展危險源辨識和風險評價;并且每年對現(xiàn)有的危險源辨識和風險評價及開展的特種設備作業(yè)活動進行符合性、有效性評審。更新涉氨制冷企業(yè)出現(xiàn)5.4.2.2條規(guī)定時應當及時更新風險信息。溝通涉氨制冷企業(yè)應當建立全方位的內(nèi)部溝通,以及外部風險管控溝通機制,及時有效傳遞風險信息,提高風險管控效果和效率。信息化管理根據(jù)安全生產(chǎn)信息化管理的要求,利用互聯(lián)網(wǎng)技術或微信,建立雙重預防體系建設運行管理信息系統(tǒng),并與當?shù)乇O(jiān)管部門相關監(jiān)管信息系統(tǒng)相連接。

(規(guī)范性)

風險點登記臺賬涉氨制冷特種設備單位風險點可按照表A.1、表A.2進行登記。風險點登記臺賬-特種設備涉氨制冷企業(yè):№:序號風險點(特種設備)名稱種類類別品種型號位號/所在部位是否為公眾聚集場所備注1貯氨器壓力容器固定式第二類2低壓循環(huán)桶壓力容器固定式第二類3集油器壓力容器固定式第二類4冷凝器壓力容器固定式第二類5排液桶壓力容器固定式第二類6中間冷卻器壓力容器固定式第二類7氨油分離器壓力容器固定式第二類8氣液分離器壓力容器固定式第二類9壓縮機主進氣管道壓力管道工業(yè)管道制冷管道10壓縮機主出氣管道壓力管道工業(yè)管道制冷管道11液氨罐車壓力容器移動式汽車罐車或鐵路罐車12其他特種設備\\\填表人:日期:審核人:日期:填表說明:風險點(特種設備)名稱:參照特種設備臺賬填寫;種類、類別、品種,按《特種設備目錄》要求填寫;對于本單位同一裝置或者單元內(nèi)的同一型號特種設備,可做合并處理,需在備注欄注明設備數(shù)量;風險點登記臺賬-作業(yè)活動涉氨制冷企業(yè):(記錄受控號)№:序號風險點(作業(yè)活動)名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗位/地點活動頻率備注1熱氨融霜或水沖霜作業(yè)弱2放油、放空氣操作強3加氨站加氨、卸氨操作弱4制冷壓縮機操作強5調(diào)節(jié)站供液、停液操作強6其他相關操作\填表人:日期:審核人:日期:

(資料性)

風險分級管控分析評價記錄風險分級管控分析評價記錄序號檢查項目不符合標準情況可能導致的事故特征及事故后果控制措施LSR評價級別管控級別責任人備注1人員持證人員缺失或不符合要求情況泄露、爆燃、爆炸人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染1.操作人員取得特種設備作業(yè)人員證書;2.作業(yè)證在有效期內(nèi);

3.作業(yè)內(nèi)容與證書項目相符。55251級紅2人員安全知識、意識、技能不足1.按規(guī)定定期開展安全培訓;2.培訓覆蓋相關人員。45201級紅3人員配置不合理或缺失1.按規(guī)定配備特種設備安全管理負責人和技術負責人;2.按規(guī)定配置專職安全管理人員;3.按規(guī)定配置技術人員、作業(yè)人員、液氨化驗人員、檢修人員與輔助人員。35152級橙4質量管理體系管理制度缺失泄露、爆燃、爆炸人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染1.建立建全各類人員崗位責任制;2.建立建全設備采購、使用、定期檢驗、直至報廢各環(huán)節(jié)的相關安全管理規(guī)定,并在實際工作中全面落實;3.建立健全設備建檔、標識、定期檢驗和維護保養(yǎng)制度;4.建立健全壓力容器、壓力管道等特種設備使用管理和定期檢驗制度;5.建立健全涉氨制冷特種設備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓制度;6.建立健全設備檢查登記、制度;7.建立健全涉氨制冷特種設備作業(yè)隱患排查治理制度;8.建立事故報告和處理制度。35152級橙表B.1風險分級管控分析評價記錄(續(xù))序號檢查項目不符合標準情況可能導致的事故特征及事故后果控制措施LSR評價級別管控級別責任人備注5質量管理體系操作規(guī)程缺失泄露、爆燃、爆炸人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染1.建立健全操作規(guī)程;2.建立健全涉氨制冷特種設備開、停車檢查操作規(guī)程;3.建立健全涉氨制冷特種設備操作規(guī)程;4.建立健全液氨分析操作規(guī)程;5.建立健全設備操作規(guī)程。35152級橙6許可證和使用登記證許可超期或未辦理設備使用登記泄露、爆燃、爆炸人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染1.建立證件使用登記、許可證到期前6個月申請換證;2.在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),涉氨制冷企業(yè)申請辦理壓力容器、壓力管道使用登記。35152級橙7設備檔案、標志設備檔案缺失,現(xiàn)場警示標識缺失泄露、爆燃、爆炸人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染1.按規(guī)定壓力容器壓力管道安全技術檔案或者安全技術檔案;2.依法設置使用標志;3.按規(guī)定設置安全注意事項和安全警示標志。25103級黃8應急預案及演練無應急預案或應急預案不符合要求泄露、爆燃、爆炸人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染1.建立特種設備事故應急預案和救援措施;

2.按規(guī)定定期開展應急救援預案演練并保存應急救援預案演練記錄(含文字、圖片、視頻等)。35152級橙表B.1風險分級管控分析評價記錄(續(xù))序號檢查項目不符合標準情況可能導致的事故特征及事故后果控制措施LSR評價級別管控級別責任人備注9壓力容器貯氨器低壓循環(huán)桶集油器冷凝器蒸發(fā)器中間冷卻器油分離器氨液分離器經(jīng)濟器容器材質和選型,安裝和定位不符合冷庫的設計要求爆燃、爆炸、泄漏、失控、人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染嚴格按照《冷庫設計規(guī)范》對各類壓力容器進行選型1554級藍10容器的安全附件(安全閥、壓力表、液面指示器等)缺失或不在檢驗有效期1.對容器安全附件級附屬儀表定期校驗;2.安全閥與儲罐間閥門全開;3.安全泄放裝置定期校驗;4.更換安全附件時穿戴好勞動防護用品.25103級黃11容器超壓;超液位;出現(xiàn)材質過冷工況,引起材質脆性,密封件失效。1.各壓力容器的液位、壓力要控制在規(guī)定范圍內(nèi),規(guī)范系統(tǒng)各閥門操作;2.嚴格遵守操作規(guī)程進行設備操作;3.加強巡檢,定期組織專業(yè)培訓(尤其注意熱氨和水沖霜);4.正確佩戴防護手套、配備空氣呼吸器、防護服、防毒面具。35152級橙12壓力管道低壓側管道低溫脆斷,嚴重腐蝕失控、泄漏、人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染1.嚴格按照遵守操作規(guī)程進行設備操作;2.加強巡檢,定期組織專業(yè)培訓(尤其注意熱氨和水沖霜);3.正確佩戴防護手套、配備空氣呼吸器、防護服、防毒面具。35152級橙13高壓側管道液氨管線超壓破裂管道彎曲、癟管失控、泄漏、人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染25103級黃表B.1風險分級管控分析評價記錄(續(xù))序號檢查項目不符合標準情況可能導致的事故特征及事故后果控制措施LSR評價級別管控級別責任人備注14壓力管道高壓側管道液氨管線超壓破裂管道彎曲、癟管失控、泄漏、人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染1.嚴格按照遵守操作規(guī)程進行設備操作;2.加強巡檢,定期組織專業(yè)培訓(尤其注意熱氨和水沖霜);3.正確佩戴防護手套、配備空氣呼吸器、防護服、防毒面具。25103級黃15壓縮機組超壓、濕沖程、誤操作爆燃、爆炸、失控、人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染1.控制好各壓力容器的液位和壓力在規(guī)定范圍內(nèi);2.嚴格按照安全操作規(guī)程進行設備及系統(tǒng)各閥門操作;3.尤其注意吸氣閥門操作;4.正確佩戴防護手套、配備空氣呼吸器、防護服、防毒具。35152級橙16快速凍結裝置液氨泄漏熱氨融霜時超壓爆炸爆燃、爆炸、泄漏、失控、人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染1.快速凍結裝置應設置在單獨的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量不得超過9人;2.采取將快速凍結裝置的集管等事故易發(fā)部件移至車間外、以避開人員密集區(qū),將集管和支管更換為低溫下耐沖擊性更高的錳鋼、不銹鋼等材料,在調(diào)節(jié)站上安裝壓力表以便控制融霜壓力,在室外回氣集管上安裝安全閥控制超壓等安全措施(如果需要采用熱氨融霜工藝,必須設置有效的防止產(chǎn)生超壓、液擊的控制裝置熱氣融霜壓力不得超過0.8MPa;3.在快速凍結裝置的出口處的上方應安裝氨氣濃度傳感器,在加工間內(nèi)應布置氨氣濃度報警裝置。當氨氣濃度達到100ppm或150ppm時,應發(fā)出報警信號,并應自動開啟事故排風機,自動停止成套凍結裝置的運行,漏氨信號應同時傳送至機房控制室報警。25103級黃表B.1風險分級管控分析評價記錄(續(xù))序號檢查項目不符合標準情況可能導致的事故特征及事故后果控制措施LSR評價級別管控級別責任人備注17熱氨融霜或水沖霜作業(yè)違反操作規(guī)程,融霜時間間隔短,液氨回抽不徹底爆燃、爆炸、失控、人身傷害、財產(chǎn)損失、停工、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染1.熱氨融霜時應嚴格遵守操作規(guī)程,嚴禁超壓,待系統(tǒng)內(nèi)液氨回抽完全(壓力降至零)后,方可向蒸發(fā)器管道供熱氨;2.水沖霜時應嚴格遵守操作規(guī)程,待蒸發(fā)器管道壓力降至零后,方可用水噴淋,嚴禁關閉回氣閥。3.不得將熱氣直接注入低溫液體中(尤其不能從液體下部注入熱氣);4.使用熱氨融霜的制冷系統(tǒng)宜采用自動化控制進行融霜,避免手動操作;5.避免多個大型蒸發(fā)器共用一套除霜方案。35152級橙18放油、放空氣、加氨操作未按操作規(guī)程進行操作,閥門開啟過大,

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