預(yù)拌商品混凝土企業(yè)法律法規(guī)要求

預(yù)拌商品混凝土企業(yè)法律法規(guī)要求第一頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二目錄一.法律地位二.法定責(zé)任三.法定經(jīng)營范圍四.法定經(jīng)營模式五.法定質(zhì)量責(zé)任制度六.法定檢驗(yàn)制度七.法定資質(zhì)條件八.法定計(jì)量要求九.法定標(biāo)準(zhǔn)化要求十.法定管理體系要求第二頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二一.預(yù)拌砼企業(yè)法律地位回答《三個誰？》之“我是誰？”——權(quán)力“為了誰？”——上帝第三頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二雙重法律地位■具備混凝土專業(yè)工程施工能力的專業(yè)承包企業(yè)（施工企業(yè)）；■預(yù)拌混凝土（拌合物）產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。第四頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二有關(guān)法律地位的法源1《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條規(guī)定：“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列”?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：預(yù)拌商品混凝土企業(yè)屬專業(yè)承包建筑企業(yè)資質(zhì)序列。要求配備泵車這一主要施工機(jī)械。第五頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二有關(guān)法律地位的法源2《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第六條規(guī)定：“取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。（為了誰？）專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工?！钡诹?，共四十頁，編輯于2023年，星期二有關(guān)法律地位的法源3

建設(shè)部《預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為二級、三級。二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：商品混凝土年產(chǎn)量10萬立方米以上，產(chǎn)品質(zhì)量合格。第七頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二二.預(yù)拌砼企業(yè)的法定責(zé)任

對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工質(zhì)量=工程質(zhì)量-設(shè)計(jì)質(zhì)量第八頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二關(guān)于法定責(zé)任的法源《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：“施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。”施工質(zhì)量=工程質(zhì)量-設(shè)計(jì)質(zhì)量第九頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定責(zé)任之保修期

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定：在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。第十頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定責(zé)任之保修期《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》（建設(shè)部80號令）第七條規(guī)定：在正常使用情況下，房屋建筑的最低保修期限。地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修期限為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。一般住宅為50年，公共建筑為70年，大型城市橋梁為100年。第十一頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定責(zé)任之保修責(zé)任《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第十四條規(guī)定：在保修期限內(nèi)，因房屋建筑工程質(zhì)量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、財(cái)產(chǎn)損害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位向造成房屋建筑工程質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。第十二頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二三.法定經(jīng)營范圍

預(yù)拌混凝土專業(yè)工程的施工。第十三頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定經(jīng)營范圍的法源《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第六條規(guī)定：“取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)?！钡谑捻?，共四十頁，編輯于2023年，星期二四.法定經(jīng)營模式■承接建設(shè)單位發(fā)包的混凝土專業(yè)工程；■承接總承包企業(yè)分包的混凝土專業(yè)工程；■預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)；■混凝土專業(yè)工程施工；■向具有混凝土專業(yè)施工資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)分包勞務(wù)作業(yè)。第十五頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二關(guān)于法定經(jīng)營模式的法源《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第六條規(guī)定：“取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。”第十六頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二預(yù)拌砼企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營方式與施工總承包單位簽訂供貨合同；向施工總承包企業(yè)交付混凝土拌合物；只進(jìn)行混凝土拌合物制備和運(yùn)輸，不負(fù)責(zé)澆筑和養(yǎng)護(hù)等施工作業(yè)。第十七頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二五.法定質(zhì)量責(zé)任制度《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人?！钡谑隧?，共四十頁，編輯于2023年，星期二六．法定檢驗(yàn)制度

■見證取/送樣檢測■+■第三方檢測■+■內(nèi)部質(zhì)控與研發(fā)檢測試驗(yàn)■第十九頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二六．法定檢驗(yàn)制度法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范明確規(guī)定須見證取樣送檢的執(zhí)行見證檢驗(yàn)制度；法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范未作規(guī)定，而檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果須對外提供的，執(zhí)行第三方（檢測機(jī)構(gòu)通過資質(zhì)認(rèn)定）檢驗(yàn)制度；上述規(guī)定之外的檢測試驗(yàn)工作，由企業(yè)內(nèi)部混凝土專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室完成。第二十頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定檢驗(yàn)制度的法源1《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定：“施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測”。第二十一頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定檢驗(yàn)制度的法源2《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定:“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用”。第二十二頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定檢驗(yàn)制度的法源3建設(shè)部建建[2000]211號文件《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》

第三條本規(guī)定所稱見證取樣和送檢是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場試驗(yàn)人員對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣，并送至經(jīng)過省級以上建設(shè)行政主管部門對其資質(zhì)認(rèn)可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對其計(jì)量認(rèn)證的質(zhì)量檢測單位（以下簡稱“檢測單位”）進(jìn)行檢測。

第二十三頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定檢驗(yàn)制度的法源4建設(shè)部建建[2000]211號文件《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》

第六條下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見證取樣和送檢：（一）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊；（五）用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥；（六）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑；（八）國家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。第二十四頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定檢驗(yàn)制度的法源5《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300—2001第3.0.3條以強(qiáng)制性條文的形式規(guī)定：“涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測?！钡诙屙摚菜氖?，編輯于2023年，星期二法定檢驗(yàn)制度的法源6《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第七條規(guī)定：從事下列活動的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)通過資質(zhì)認(rèn)定：（一）為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；（五）為經(jīng)濟(jì)或者貿(mào)易關(guān)系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；（六）其他法律法規(guī)規(guī)定需要通過資質(zhì)認(rèn)定的。第二十六頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二七.法定資質(zhì)條件

建設(shè)部建建[2001]82號文件《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》之《預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為二級、三級。共同要求：

1.工程技術(shù)人員；2.攪拌系統(tǒng)；

3.混凝土運(yùn)輸車輛；4.混凝土輸送泵；

5.混凝土專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室第二十七頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二資質(zhì)等級與要求項(xiàng)目二級三級工程技術(shù)人員（個）105攪拌系統(tǒng)（套）21運(yùn)輸車輛（輛）105輸送泵（臺）21專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室11第二十八頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二八.法定計(jì)量要求1計(jì)量器具選用計(jì)量器具由取得《制造計(jì)量器具許可證》的單位制造；計(jì)量器具已經(jīng)通過產(chǎn)品定型鑒定。第二十九頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二八.法定計(jì)量要求21.企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理

■經(jīng)計(jì)量行政部門主持考核合格后使用；

■依法強(qiáng)制檢定。

——企業(yè)要對計(jì)量器具進(jìn)行自校準(zhǔn)，須首先建立最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

——對工作計(jì)量器具進(jìn)行期間核查有時(shí)也要使用最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。第三十頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二七.法定計(jì)量要求32.計(jì)量器具檢定/校準(zhǔn)企業(yè)使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具依法強(qiáng)制檢定；用于貿(mào)易結(jié)算方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具，如地磅（進(jìn)料結(jié)算）、攪拌系統(tǒng)稱重傳感器（交貨結(jié)算），依法強(qiáng)制檢定；其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計(jì)量器具，使用企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具自行定期檢定/校準(zhǔn)或者送計(jì)量檢定/校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)檢定/校準(zhǔn)。第三十一頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定計(jì)量要求的法源1《中華人民共和國計(jì)量法》第八條規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。第三十二頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定計(jì)量要求的法源2《中華人民共和國計(jì)量法》第九條規(guī)定：縣級以上人民政府計(jì)量行政部門對社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具，實(shí)行強(qiáng)制檢定。未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的，不得使用。實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的目錄和管理辦法，由國務(wù)院制定。

對前款規(guī)定以外的其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計(jì)量器具，使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，具級以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十三頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定計(jì)量要求的法源3

《中華人民共和國計(jì)量法》第十二條

規(guī)定：制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須具備與所制造、修理的計(jì)量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備，經(jīng)縣級以上人民政府計(jì)量行政部門考核合格，取得《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》。

制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)未取得《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》的，工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。第三十四頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定計(jì)量要求的法源4

《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：凡制造在全國范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過的計(jì)量器具新產(chǎn)品，必須經(jīng)過定型鑒定。定型鑒定合格后，應(yīng)當(dāng)履行型式批準(zhǔn)手續(xù)，頒發(fā)證書。在全國范圍內(nèi)已經(jīng)定型，而本單位未生產(chǎn)過的計(jì)量器具新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行樣機(jī)試驗(yàn)。樣機(jī)試驗(yàn)合格后，發(fā)給合格證書。凡未經(jīng)型式批準(zhǔn)或者未取得樣機(jī)試驗(yàn)合格證書的計(jì)量器具，不準(zhǔn)生產(chǎn)。第三十五頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二九.法定標(biāo)準(zhǔn)化要求原材料和混凝土性能符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；明示所采用的標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；無國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)的，應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依規(guī)定備案后實(shí)施，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。第三十六頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定標(biāo)準(zhǔn)化要求的法源1《中華人民共和國建筑法》第五十六條規(guī)定：設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第三十七頁，共四十頁，編輯于2023年，星期二法定標(biāo)準(zhǔn)化要求的法源2《中華人民共和國建筑法》第五十九條規(guī)定：建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的不得使用。第三十八頁，共四十頁，編輯于