在北京順義建筑協(xié)會(huì)組織的建設(shè)工程結(jié)算糾紛法律實(shí)務(wù)

在北京順義建筑協(xié)會(huì)組織的?建立工程結(jié)算糾紛法律實(shí)務(wù)?講座稿謝謝各位！前幾天剛從鄂爾多斯回來(lái)幫助參謀追要工程款。去之前我以為那個(gè)地方到處是牛羊去了才知道原來(lái)到處是樓房。一個(gè)小區(qū)20幾棟樓到了晚上一棟樓不會(huì)超過(guò)三盞燈不同程度的爛尾樓隨處可見(jiàn)。開(kāi)發(fā)商說(shuō)要錢實(shí)在沒(méi)有我因?yàn)榧Y正在取保候?qū)忞A段要房子的話可以把整個(gè)小區(qū)給你但是你把差價(jià)給我。房子賣不出去優(yōu)先受償權(quán)沒(méi)法實(shí)現(xiàn)大局部都是墊資施工的施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)在不斷擴(kuò)大。我本人來(lái)自北京大成律師事務(wù)所。這位是趙亞光律師是我的合作伙伴也是一位很的律師。我們兩個(gè)都是北京律協(xié)】建立工程法律專業(yè)會(huì)】的最近我們這個(gè)專業(yè)會(huì)正在跟北京建筑業(yè)協(xié)會(huì)】合作起草?施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范指南?目前已經(jīng)進(jìn)入調(diào)研階段。借這個(gè)時(shí)機(jī)為我們這兩個(gè)機(jī)構(gòu)】和我們做的這些事兒】做個(gè)廣告。這個(gè)?指南?的框架是從業(yè)務(wù)承接、施工合同的簽訂、業(yè)務(wù)分包、施工階段、開(kāi)工驗(yàn)收、結(jié)算階段、糾紛處理等不同階段】可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)展識(shí)別然后有針對(duì)性的采取相應(yīng)的防范措施。到?指南?的正式發(fā)布估計(jì)要用一年的時(shí)間。在座的各位有好的建議也可以告訴我。我個(gè)人在建筑領(lǐng)域做了近20年親自處理過(guò)造價(jià)糾紛；質(zhì)量糾紛；工糾紛以及其它跟工程工程有關(guān)的各種糾紛包括仲裁、訴訟和非訴訟。今天我想用70個(gè)實(shí)務(wù)案例來(lái)進(jìn)展講解交流?？赡軓膯蝹€(gè)的案例來(lái)看都不是很復(fù)雜但是涉及到招、合同簽訂、履行、解除、違約、索賠、簽證、價(jià)風(fēng)格整、結(jié)算等各個(gè)階段的法律問(wèn)題每一類問(wèn)題都會(huì)涉及企業(yè)的重大利益。這些簡(jiǎn)單的問(wèn)題深化到企業(yè)理的各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成我們企業(yè)理的根底和企業(yè)的盈虧有直接關(guān)系。請(qǐng)看課件：1.施工合同因無(wú)資質(zhì)而無(wú)效如何結(jié)算？典型判例1】2003年4月8日新成與孫某個(gè)人簽訂?降水協(xié)議?約定由孫某為高德廣場(chǎng)承擔(dān)降水工程。降水工以工程進(jìn)度需要按實(shí)計(jì)取打井費(fèi)用=合計(jì)打井米數(shù)x130元/米降水費(fèi)用=實(shí)際降水天數(shù)x25元/天x打井?dāng)?shù)工程造價(jià)為兩項(xiàng)費(fèi)用之和。在所有井打設(shè)完畢后發(fā)包人一次性支付乙方井施工費(fèi)用。對(duì)于降水費(fèi)用發(fā)包人按照實(shí)際降水天數(shù)每月支付一次。協(xié)議簽訂當(dāng)日孫某組織施工人員進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展降水工作。施工計(jì)打井37眼每井深度10米依約進(jìn)展24小時(shí)不連續(xù)降水。截至2006年2月9日降水工程完工共計(jì)降水施工1050天。高德廣場(chǎng)已于2005年3月18日驗(yàn)收合格。施工過(guò)程中新成向?qū)O某支付了井施工費(fèi)用對(duì)于降水費(fèi)用新成存在屢次拖欠現(xiàn)象。經(jīng)孫某索要后新成陸續(xù)支付降水費(fèi)用215000元遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其應(yīng)實(shí)際支付的費(fèi)用。工程開(kāi)工驗(yàn)收合格后孫某屢次向新成索要工程款新成均未予理會(huì)造成孫某80余萬(wàn)元工程款無(wú)法收回。孫某遂提起訴訟懇求判新成支付其拖欠的工程款及相應(yīng)利息新成那么主張孫某不具備施工資質(zhì)施工合同無(wú)效。律師解讀】這是一個(gè)因無(wú)資質(zhì)合同無(wú)效的案例】應(yīng)該是包工包料的工程。沒(méi)有資質(zhì)而無(wú)效是以?解釋?認(rèn)定的施工合同最典型五種無(wú)效合同之一；五種典型情形包括：資質(zhì)、掛靠、轉(zhuǎn)包和分包、應(yīng)當(dāng)而沒(méi)有】；另外還有兩種情形沒(méi)有規(guī)劃手續(xù)、低于本錢價(jià)中標(biāo)無(wú)效】而簽訂的施工合同通常也被認(rèn)定為無(wú)效。本案涉及主要問(wèn)題】無(wú)效合同如何結(jié)算？院原那么：質(zhì)量合格參照結(jié)算。如何參照？沒(méi)有說(shuō)明。實(shí)務(wù)中參照只作限制性解釋只限計(jì)價(jià)條款：定價(jià)、調(diào)價(jià)、結(jié)算條款不參照其它。對(duì)雙方約定的計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)：如定額計(jì)價(jià)、計(jì)價(jià)、價(jià)、估算價(jià)只能按照不能改變除非雙方約定不明可以按照?解釋?2條的規(guī)定確定計(jì)價(jià)方式。根據(jù)我的理總結(jié)參照】詳細(xì)主要是以下情形：1〕按照約定結(jié)算不扣除任何費(fèi)用；直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金都支持；上海、北京堅(jiān)持不扣任何費(fèi)用原那么。北京高院有明確的指導(dǎo)。所有無(wú)效情形】2〕按照約定結(jié)算扣除局部費(fèi)用如理費(fèi)或者局部理費(fèi)；沒(méi)有資質(zhì)或者資質(zhì)不夠的無(wú)效合同】3〕按照約定結(jié)算沒(méi)收已經(jīng)獲得的利潤(rùn)和其它所得；只限經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)包】4〕按照約定結(jié)算扣除理費(fèi)、利潤(rùn)和稅金但不沒(méi)收；一般是對(duì)沒(méi)有資質(zhì)的包工頭】5〕據(jù)實(shí)結(jié)算。主要是針對(duì)總價(jià)合同包而不的。據(jù)實(shí)結(jié)算對(duì)承包方的好處是漏項(xiàng)、偏向、錯(cuò)算都能找回來(lái)】6〕個(gè)別認(rèn)為只要是無(wú)效的合同都可以據(jù)實(shí)結(jié)算。這不是主流觀點(diǎn)離?解釋?和雙方約定的方式比較遠(yuǎn)。7〕以上幾種方式的組合。這都是法官的裁量權(quán)。8〕未完工程的結(jié)算：總價(jià)合同與單價(jià)合同。總價(jià)：按比例考慮中標(biāo)下浮率；單價(jià)：工程量據(jù)實(shí)結(jié)算單價(jià)有下浮率的話也要算進(jìn)去。9〕無(wú)效合同結(jié)算協(xié)議書的效力。有效的因?yàn)榉咸幚頍o(wú)效合同的原那么折價(jià)補(bǔ)償。我本人比較贊成第一種方式只要質(zhì)量合格無(wú)效合同做有效處理不扣除任何費(fèi)用符合資質(zhì)制度的目的是操作的方式】對(duì)其他方式有幾點(diǎn)質(zhì)疑：1、扣除費(fèi)用的歸屬：扣除的利潤(rùn)、稅金、理費(fèi)留給了發(fā)包人這是不公平的。2、稅金：稅金屬于應(yīng)該申報(bào)納稅。也是可以申納稅的國(guó)有資產(chǎn)流失。3、利潤(rùn)數(shù)額如何確定？根據(jù)計(jì)價(jià)方式：定額計(jì)價(jià)、計(jì)價(jià)好算但是其它計(jì)價(jià)方式呢比方估算價(jià)？可能還要作利潤(rùn)鑒定。無(wú)效合同風(fēng)險(xiǎn)提示】有兩個(gè)問(wèn)題：第一是施工企業(yè)要關(guān)注工程的合法性保證合同有效。我們從法律角度約束一個(gè)工程工程是從?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?開(kāi)始的一個(gè)工程假設(shè)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃就沒(méi)有合法身份。假設(shè)因?yàn)楣こ滩缓戏ńY(jié)算、優(yōu)先受償權(quán)都要受影響。第二個(gè)問(wèn)題判斷一個(gè)工程是不是強(qiáng)迫性的根據(jù)的是?招法?及??還有開(kāi)展方案會(huì)?工程建立工程范圍和規(guī)模規(guī)定??解釋二?規(guī)定地方有強(qiáng)迫性規(guī)定的必須按照。作為施工企業(yè)以后時(shí)要注意搜集地方的、行業(yè)的強(qiáng)迫性規(guī)定。我們?nèi)缃窨纯催@個(gè)典型案例1】結(jié)算？孫某無(wú)資質(zhì)合同當(dāng)無(wú)效但工程質(zhì)量合格。判決支付工程款不扣除任何費(fèi)用】。2.應(yīng)當(dāng)而沒(méi)有導(dǎo)致合同無(wú)效如何結(jié)算？典型判例2】2000年12月29日濟(jì)慈教育集團(tuán)與建功集團(tuán)簽訂建立工程承包合同約定濟(jì)慈教育集團(tuán)將濟(jì)慈中學(xué)一標(biāo)段的全部土建工程和水、電、衛(wèi)安裝工程發(fā)包給建功集團(tuán)施工造價(jià)1650萬(wàn)元。2001年2月10日雙方通過(guò)招又簽訂建筑施工合同。合同簽訂后建功集團(tuán)進(jìn)場(chǎng)施工。2001年9月6日濟(jì)慈教育集團(tuán)以保證正常的教學(xué)秩序及在校師生的平安為由建功集團(tuán):要求在9月14日前完成對(duì)遺留工作的掃尾工作及存在嚴(yán)重缺陷的修補(bǔ)工作并撤離全部施工人員到末完工的工作由濟(jì)慈教育集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)度處理。施工間濟(jì)慈教育集團(tuán)先后共支付建功集團(tuán)工程款9692285元。2002年4月15日建立發(fā)出建立(2002)43認(rèn)為在濟(jì)慈教育集團(tuán)的教育樓等工程工程招過(guò)程中沒(méi)有發(fā)放沒(méi)有接收沒(méi)有成立評(píng)標(biāo)會(huì)沒(méi)有開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)整個(gè)過(guò)程缺少必要的法定程序宣布濟(jì)慈中學(xué)教育綜合樓等工程工程施工招結(jié)果無(wú)效。工程大局部已投人使用后濟(jì)慈教育集團(tuán)一直拖欠局部工程款未支付。之后濟(jì)慈教育集團(tuán)以施工合同無(wú)效為由要求從拖欠的工程款中扣除建功集團(tuán)應(yīng)得的利潤(rùn)雙方未能協(xié)商達(dá)成一致建功集團(tuán)遂向提起訴訟。律師解讀】這也是一個(gè)無(wú)效的案例五種典型情形之一?施工合同解釋?規(guī)定的五種典型情形之一。中標(biāo)無(wú)效導(dǎo)致合同無(wú)效。但是施工方施工具備資質(zhì)只是違犯了訂立合同的程序不屬于經(jīng)營(yíng)同時(shí)具備納稅主體資格不應(yīng)扣除任何費(fèi)用全額支持。判決：支付全部工程款包括利潤(rùn)和稅金。3.超越施工資質(zhì)范圍承攬工程導(dǎo)致合同無(wú)效如何結(jié)算？典型判例3】1992年7月11日松高建工成立。同年7月25日領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照工商部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍中有道路工程施工工程但我們的資質(zhì)級(jí)別不夠。1992年10月某開(kāi)發(fā)區(qū)與松高建工簽訂((政道路施工合同?約定由松高建工承建開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)梅嶺路21公里和雙港大道26公里的道路工程包括路基土石方、排水涵、鋪筑水泥混凝土路面等。1992年10月1日至12月31日完成路基土方工程1993年9月30日完成水泥混凝土路面工程。合同還對(duì)工程費(fèi)用支付和獎(jiǎng)懲等作了規(guī)定。1992年10月1日松高建工進(jìn)場(chǎng)施工完成了兩條道路的路基土石方和排水涵工程但沒(méi)有做鋪筑水泥路面工程。1992年12月至1993年2月開(kāi)發(fā)區(qū)已累計(jì)支付工程款549.4萬(wàn)元。該價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)已完工程進(jìn)展鑒定松高建工完成的工程量?jī)r(jià)款為808.6萬(wàn)元。在施工間松高建工也沒(méi)有晉級(jí)施工資質(zhì)證書。雙方對(duì)工程款結(jié)算金額發(fā)生爭(zhēng)議協(xié)商不成后松高建工遂訴至懇求開(kāi)發(fā)區(qū)償付工程款及逾付款利息。開(kāi)發(fā)區(qū)提起反訴要求松高建工承擔(dān)逾完工而造成的54萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。律師解答】超越資質(zhì)范圍合同無(wú)效。存在一定范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)可以沒(méi)收局部利潤(rùn)。判決：業(yè)主支付工程款。承包人無(wú)需賠償預(yù)開(kāi)工損失發(fā)包人也無(wú)需支付欠款利息。4.轉(zhuǎn)包導(dǎo)致合同無(wú)效如何結(jié)算？典型判例4】1999年4月15日新春入民醫(yī)院與活水建筑簽訂了興建一幢急診樓和宿舍樓的建立工程承包合同由建筑包工包料。合同訂立后建筑將宿舍樓的施工任務(wù)包給了達(dá)城鄉(xiāng)工程隊(duì)院方施工現(xiàn)場(chǎng)的代表發(fā)現(xiàn)后并未加阻止。工程完工后院方與浠水建筑一起對(duì)急診樓和宿舍樓進(jìn)展驗(yàn)收驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)宿舍樓質(zhì)量低劣多處墻皮脫落根本不符合合同約定。院方要求建筑返工并賠償損失。建筑那么稱該宿舍樓是由達(dá)城鄉(xiāng)工程隊(duì)施工的當(dāng)初轉(zhuǎn)包時(shí)院方并未制止應(yīng)視為同意讓醫(yī)院去找工程隊(duì)。而這個(gè)鄉(xiāng)工程隊(duì)是幾個(gè)農(nóng)民臨時(shí)拼揍起來(lái)的一無(wú)資金二元技術(shù)人員更沒(méi)有施工書沒(méi)有承包工程的資格且已解散。醫(yī)院沒(méi)有只好到起訴了建筑。律師解答】轉(zhuǎn)包合同無(wú)效也是七種典型合同之一。轉(zhuǎn)包一般分兩種情形：1、轉(zhuǎn)承包人沒(méi)有資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍。按約定結(jié)算可以沒(méi)收理費(fèi)和利潤(rùn)。2、轉(zhuǎn)承包人有相應(yīng)資質(zhì)合同雖然無(wú)效但不存在經(jīng)營(yíng)問(wèn)題按照約定結(jié)算不扣除或者沒(méi)收任何費(fèi)用。本案是存在質(zhì)量不合格問(wèn)題結(jié)算的前提是質(zhì)量合格。要結(jié)算先把質(zhì)量整改到合格。否那么不具備結(jié)算條件。判決：通過(guò)質(zhì)量鑒定判決扣除維修費(fèi)。施工隊(duì)沒(méi)有資質(zhì)沒(méi)收施工隊(duì)已經(jīng)獲得的利潤(rùn)沒(méi)收建筑已經(jīng)收取的轉(zhuǎn)包費(fèi)用。5.分包合同無(wú)效如何結(jié)算？典型判例5】

2003年1月1日原、被告雙方簽訂一份建立工程施工合同被告現(xiàn)代路橋?qū)⑵渫ㄟ^(guò)競(jìng)標(biāo)獲得的319國(guó)道B6標(biāo)段中的沙中橋工程以75萬(wàn)元的工程總價(jià)款分包給不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的個(gè)人王冬秀施工建立。合同簽訂后原告組織人員施工建立2007年12月1日該工程通過(guò)319國(guó)道井永段工程指揮部的開(kāi)工驗(yàn)收經(jīng)鑒定該工程質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良。但現(xiàn)代路橋在支付局部工程款后對(duì)剩余的11萬(wàn)余元工程款回絕支付。在屢次催付未果后原告王冬秀】將被告現(xiàn)代路橋】訴至要求被告支付剩余工程款及其利息。

一審審理后認(rèn)為被告將該工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的原告進(jìn)展施工建立其行為違犯了法律的強(qiáng)迫性規(guī)定屬分包因此原、被告之間的簽訂的合同無(wú)效。雖建立工程施工合同無(wú)效但是該工程已經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收合格原告要求被告支付剩余工程款的懇求符合相關(guān)法律和解釋的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以支持。3月29日江西永新人民一審訊決一起建立工程合同糾紛判被告江西現(xiàn)代路橋工程總在判決生效后內(nèi)一次性支付原告王冬秀剩余工程款11萬(wàn)余元及從2007年12月2日起的銀行同貸款利息。律師解答】分包導(dǎo)致合同無(wú)效。判決：支付工程款并支付從開(kāi)工合格后第二天以后的利息。6、低于本錢價(jià)中標(biāo)合同的效力？典型判例6】2005年11月武昌一所高校為建立學(xué)生公寓對(duì)外進(jìn)展并規(guī)定：假設(shè)人的報(bào)價(jià)高于“攔標(biāo)價(jià)〞的為廢標(biāo)。湖北某建筑參加了其中C棟樓的最終按照校方的攔標(biāo)價(jià)632.4元進(jìn)展并中標(biāo)雙方簽訂了施工合同。2005年8月該工程開(kāi)工交付但建筑申報(bào)結(jié)算價(jià)遠(yuǎn)高于中標(biāo)價(jià)雙方因此產(chǎn)生爭(zhēng)議建筑向洪山區(qū)提出訴訟以校方行為違犯?法?為由懇求判決雙方簽訂的施工合同無(wú)效并據(jù)實(shí)結(jié)算工程款。一審委托的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)顯示涉案工程單方造價(jià)為829元遂認(rèn)為學(xué)校公布的“攔標(biāo)價(jià)〞低于本錢價(jià)而某建筑以低于本錢價(jià)的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)了相關(guān)法律規(guī)定判決雙方簽訂的施工合同無(wú)效。校方不服一審訊決上訴至中級(jí)人民。后中院作出判決撤銷洪山區(qū)的一審訊決駁回某建筑的訴訟懇求。某建筑不服中院的判決向高級(jí)人民申請(qǐng)?jiān)賹彙８呒?jí)人民作出終審訊決：維持中院的判決。律師解答】低于本錢價(jià)中標(biāo)無(wú)效法律有明確規(guī)定但是低于本錢價(jià)合同是否有效實(shí)務(wù)中有爭(zhēng)議。爭(zhēng)議來(lái)源于解釋效力性還是理性。判決：一審認(rèn)定無(wú)效二審認(rèn)定有效再審認(rèn)定有效。三級(jí)認(rèn)識(shí)不一致。這是2005年的判決。人民的態(tài)度是低于本錢價(jià)合同無(wú)效。觀點(diǎn)出自?2021年院民事審訊?。分析】施工方訴訟思路是錯(cuò)的：法律規(guī)定低于本錢價(jià)中標(biāo)無(wú)效的目的是為了保證工程質(zhì)量目的在于簽訂低于本錢價(jià)的合同。不是為了干預(yù)價(jià)格。質(zhì)量已經(jīng)合格了再去考慮效力已經(jīng)沒(méi)有意義了。該案是總價(jià)合同總價(jià)合同是在一定工程范圍內(nèi)包的在包的范圍內(nèi)總價(jià)不變。這個(gè)案件包的范圍是很明確的?？梢灾苯訁⒄战Y(jié)算無(wú)需據(jù)實(shí)結(jié)算。7.工程未獲得規(guī)劃容許證和工程規(guī)劃容許證合同效力？典型判例7】1997年1月20日秀明房產(chǎn)與展鑫建筑簽訂?建立工程施工合同?約定:由展鑫建筑承建賓館改造工程總造價(jià)為3400萬(wàn)元;1997年1月至3月秀明房產(chǎn)分三次支付預(yù)付款2300萬(wàn)元工程款付至70時(shí)停頓付款尾款于完工后三個(gè)月內(nèi)付清。工程未經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)未獲得規(guī)劃容許證和施工容許證。合同簽訂后展鑫建筑進(jìn)場(chǎng)施工。由于秀明未按約支付預(yù)付款展鑫建筑墊資施工。1997年7月2日秀明向晨鑫建筑出具了?前工程造價(jià)確實(shí)認(rèn)書?確認(rèn)晨鑫建筑已墊資310萬(wàn)元。1997年10月12日因秀明房產(chǎn)修改設(shè)計(jì)方案雙方在原合同根底上簽訂了?施工合同補(bǔ)充協(xié)議?約定:秀明房產(chǎn)在合同簽訂后一周內(nèi)付工程款700萬(wàn)元。10月14日秀明房產(chǎn)付款600萬(wàn)元。施工過(guò)程中秀明房產(chǎn)仍未獲得施工容許證。1997年12月18日建立頒發(fā)了?臨時(shí)施工?。之后因秀明房產(chǎn)拖欠進(jìn)度款工程停工。雙方就已完工程款結(jié)算問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議協(xié)商未果后秀明房產(chǎn)向提起訴訟要求確認(rèn)合同無(wú)效由晨鑫建筑返還工程款600萬(wàn)元及相應(yīng)利息。展鑫建筑提起反訴懇求秀明房產(chǎn)支付拖欠工程款并支付相應(yīng)利息。院2000年判決】律師解答】?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?規(guī)定不是劃撥土地工程還是出讓土地工程都必須獲得用地規(guī)劃容許證和工程規(guī)劃容許證。否那么違犯了?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?強(qiáng)迫性的規(guī)定。但是施工合同是否有效并沒(méi)有明確規(guī)定。實(shí)務(wù)中有爭(zhēng)議。?施工合同解釋?征求稿有沒(méi)通過(guò)；這次?解釋二?又列進(jìn)來(lái)。?2021施工合同范本?要求填寫立項(xiàng)批文】有助于施工企業(yè)理解工程的合法性。假設(shè)能填寫規(guī)劃手續(xù)會(huì)跟好因?yàn)橛辛肆㈨?xiàng)批文工程不一定是合法的我們從法律角度一個(gè)工程是從?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?開(kāi)始的。關(guān)注工程合法性對(duì)施工企業(yè)的意義：合同效力審查、工程款支付、優(yōu)先權(quán)保護(hù)。程序和訴訟懇求】這個(gè)案件業(yè)主起訴了施工方要求返還已支付的600萬(wàn)工程款施工方反訴要求支付已完局部的工程款。業(yè)主訴訟懇求有問(wèn)題浪費(fèi)訴訟費(fèi)和律師費(fèi)。因?yàn)榧词篃o(wú)效也應(yīng)支付工程款即使質(zhì)量有問(wèn)題也只是扣除局部工程款。施工方反訴是對(duì)的反訴才可以提出支付工程款的懇求。院認(rèn)定并判決】：合同無(wú)效開(kāi)發(fā)商與建筑企業(yè)按照7:3比例承擔(dān)履行無(wú)效合同所造成的損失。上面講的是無(wú)效合同的結(jié)算順便說(shuō)一下無(wú)效合同的工和質(zhì)量保修責(zé)任】?解釋一?對(duì)無(wú)效合同的結(jié)算有了原那么質(zhì)量合格參照結(jié)算。?解釋二?征求稿：對(duì)無(wú)效合同的工和質(zhì)量保修責(zé)任規(guī)定了處理原那么。?院解釋二?“質(zhì)量合格工、保修責(zé)任按照合同約定履行法律有制止性規(guī)定的除外。〞所謂制止性規(guī)定我的理解比方?jīng)]有資質(zhì)就不能履行保修責(zé)任只能折價(jià)賠償。具備相應(yīng)資質(zhì)的可以承擔(dān)保修、工責(zé)任。8.甲方代表變更計(jì)價(jià)方式的簽證是否有效？典型判例8】1994年9月2日宏富開(kāi)發(fā)與聯(lián)和建筑簽訂?建立工程施工合同?該合同約定:1994年9月10日開(kāi)工1995年8月10日開(kāi)工;土建工程按?黔南88估價(jià)表?補(bǔ)充“91-269〞文安裝工程按全統(tǒng)安裝定額90價(jià)目表補(bǔ)充“91-269〞文審定的施工圖加減現(xiàn)場(chǎng)簽證加設(shè)計(jì)變更增加的工程量為最終價(jià)款;如當(dāng)?shù)囟~主部門有新、新規(guī)定按新、新規(guī)定執(zhí)行。1996年3月28日工程正式開(kāi)工。合同履行間聯(lián)和建筑與宏富開(kāi)發(fā)駐工地代表曹某等人經(jīng)協(xié)商土建工程按93定額加套95-122文安裝工程按90定額加套95-122文報(bào)工程進(jìn)度。從1996年4月27日起至工程開(kāi)工聯(lián)和建筑按上述定額所報(bào)的工程價(jià)款結(jié)算表現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人及施工人員均簽字認(rèn)可并加蓋了宏富開(kāi)發(fā)的公章。宏富開(kāi)發(fā)開(kāi)具給聯(lián)和建筑的物資調(diào)撥單亦均按93定額計(jì)價(jià)。1998年7月17日宏富開(kāi)發(fā)收到了聯(lián)和建筑提交的工程結(jié)算書但未批準(zhǔn)或提出修改。1998年9月8日聯(lián)和建筑向提起訴訟懇求工程按雙方商定后的定額進(jìn)展結(jié)算由宏富開(kāi)發(fā)支付工程欠款及逾給付的違約金并賠償延開(kāi)工的損失。律師解答】合同簽訂了一種計(jì)價(jià)方式履行合同中甲方駐工地代表和施工方協(xié)商變更了計(jì)價(jià)方式。后結(jié)算時(shí)甲方不認(rèn)可這種變更。該變更是否有效？分兩種情況：1、招的工程1〕強(qiáng)迫性招工程違犯?招法?第46條規(guī)定本質(zhì)性變更無(wú)效。2〕非強(qiáng)迫性工程但采用了招程序簽訂施工合同。無(wú)效理由同上。2、非強(qiáng)迫性招工程直接簽合同。本案曹某是駐工地代表只要沒(méi)有限制性授權(quán)就是職務(wù)行為。簽證不違犯法律、行政法規(guī)強(qiáng)迫性規(guī)定。判決】認(rèn)定簽證有效。9.讓利結(jié)算后反悔能否獲得支持？典型判例9】1993年9月1日、1994年4月10日和同年5月1日長(zhǎng)林建筑與仁達(dá)房產(chǎn)簽訂三份?建立工程施工合同?約定由長(zhǎng)林建筑承建春小區(qū)三棟住宅樓工程按全民三級(jí)施工圖加系數(shù)和有關(guān)進(jìn)展結(jié)算。1993年8月、1994年6月工程開(kāi)工。1994年12月末和1995年12月末工程分別開(kāi)工并交付使用。仁達(dá)房產(chǎn)在工程開(kāi)工后遲遲不作結(jié)算長(zhǎng)林建筑屢次催告也沒(méi)有結(jié)果。1997年5月12日急于想得到工程款的長(zhǎng)林建筑鑒于仁達(dá)房產(chǎn)“即行結(jié)清〞的承諾作出讓步按每平方米造價(jià)560元與仁達(dá)房產(chǎn)進(jìn)展了結(jié)算。雙方均在該工程結(jié)算表上簽字蓋章。1997年10月23日長(zhǎng)林建筑向仁達(dá)房產(chǎn)發(fā)出催款但仁達(dá)房產(chǎn)仍未付款。1998年4月長(zhǎng)林建筑向提起訴訟訴請(qǐng)判仁達(dá)房產(chǎn)給付工程款及其利息撤銷雙方于1997年5月12日簽訂的工程結(jié)算書。訴訟過(guò)程中經(jīng)委托造價(jià)鑒定確定該工程平均每平方米造價(jià)688.5元每平方米造價(jià)比雙方自行結(jié)算價(jià)高128.5元。其中14樓每平方米造價(jià)為700.9元16樓每平方米造價(jià)698.46元6樓每平方米655.37元。律師解答】讓利的法律效力分兩種情況：1、招的工程分三種情形：1〕人讓利作為的內(nèi)容之一有效；2〕中標(biāo)后簽訂合同時(shí)讓利無(wú)效；違犯?招法?第46條規(guī)定構(gòu)本錢質(zhì)性變更。3〕結(jié)算時(shí)讓利有效。2、非強(qiáng)迫性的工程直接簽合同。在各個(gè)階段的讓利一般都是有效的。從法律角度講結(jié)算書的法律性質(zhì)是一份合同。途徑有四個(gè)】：1、協(xié)商；2、訴訟—申請(qǐng)撤銷或者變更假設(shè)夠成顯失公平、重大誤解；3、起訴要求按照?合同法?認(rèn)定無(wú)效；4、按照?招法?第46條認(rèn)定讓利無(wú)效。判決】通過(guò)造價(jià)鑒定鑒定價(jià)格比結(jié)算單價(jià)高出128元就此認(rèn)定顯失公平。我認(rèn)為這個(gè)案件對(duì)如今沒(méi)有借鑒意義】理念不一樣了如今是計(jì)價(jià)完全是通過(guò)形成價(jià)格只要反映的是意思自治就是公平的沒(méi)有像定額那樣的比較根據(jù)了。這個(gè)案件雖然沒(méi)有借鑒意義但是這個(gè)案例給我們一個(gè)啟示】假設(shè)我們想把不得已讓利的過(guò)程記錄下來(lái)比方錄音等等或者把讓利條件寫進(jìn)結(jié)算書假設(shè)不能按約定履行應(yīng)該回到讓利前的狀態(tài)或者把讓利的額度作為違約金寫進(jìn)合同對(duì)施工方是有利的。10.事后簽證的法律效力問(wèn)題典型判例10】1995年7月31日中通二建與峰創(chuàng)就榮創(chuàng)大廈工程簽訂建立工程施工合同。合同約定了有關(guān)工程質(zhì)量要求與處分、結(jié)算根據(jù)、合同價(jià)款及支付方式等工程造價(jià)暫估為人民幣2800萬(wàn)元執(zhí)行?93定額?及其當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主部門公布的規(guī)定并以經(jīng)審定開(kāi)工結(jié)算作為結(jié)算根據(jù)。1995年8月工程開(kāi)工。1998年9月25日工程通過(guò)開(kāi)工驗(yàn)收。1998年12月15日工程籌建處會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部對(duì)兩年前施工的圍護(hù)樁程度支撐因變更增加的工程量補(bǔ)做了簽證。1999年2月1日中通二建與峰創(chuàng)就結(jié)算問(wèn)題達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議約定:在結(jié)算前對(duì)施工過(guò)程中手續(xù)不全之處采用補(bǔ)簽證的解決。但在開(kāi)工結(jié)算過(guò)程包人認(rèn)為上述事后簽證不能反映當(dāng)時(shí)施工的情況沒(méi)有效力不能作為結(jié)算根據(jù)。中通二建認(rèn)為應(yīng)作為結(jié)算根據(jù)雙方屢次協(xié)商未果后中通二建向提起訴訟。律師解答】本案事后簽證有效：理由如下：1、沒(méi)有那一條法律規(guī)定說(shuō)事后補(bǔ)簽是無(wú)效的簽證所代表的是雙方對(duì)某項(xiàng)根本領(lǐng)實(shí)的認(rèn)可可以在當(dāng)時(shí)認(rèn)可也可以在事后追認(rèn)這是法律允許的。只要符合根本領(lǐng)實(shí)就是有效的。2、本案合同有約定可以補(bǔ)簽手續(xù)；3、業(yè)主和監(jiān)理都有簽字；4、業(yè)主認(rèn)為沒(méi)有反響情況應(yīng)該舉證；5、事后補(bǔ)簽符合工程慣例。實(shí)務(wù)中經(jīng)常有這樣的情況事后或者結(jié)算時(shí)補(bǔ)充一些手續(xù)這種補(bǔ)充也是對(duì)施工資料的一種完善因?yàn)檫@些東西要備案的。本案發(fā)包方認(rèn)為事后簽證要求認(rèn)定無(wú)效的理由沒(méi)有法律根據(jù)】途徑有四個(gè)】：1、協(xié)商；2、訴訟—申請(qǐng)撤銷或者變更假設(shè)夠成顯失公平、重大誤解；3、起訴要求按照?合同法?認(rèn)定無(wú)效；4、按照?招法?第46條認(rèn)定讓利無(wú)效。很顯然四種情況都行不通。判決】：事后補(bǔ)簽的法律性質(zhì)屬于雙方對(duì)前頭行為的追認(rèn)。只要反映的是客觀就應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題是有效的。提一個(gè)問(wèn)題】假設(shè)雙方約定了嚴(yán)格的簽證時(shí)限施工方?jīng)]有在時(shí)限內(nèi)提出簽證要求是否喪失權(quán)利？我認(rèn)為不喪失。?解釋?：雖然沒(méi)有簽證或者簽證無(wú)效但是我能證明是發(fā)包方同意我施工的就可以。11.發(fā)包人以價(jià)格過(guò)高】為由否認(rèn)簽證的效力？典型判例11】1996年啟迪建筑和鴻途房產(chǎn)簽訂了公寓工程施工合同。施工過(guò)程中因?yàn)殡p方合同中約定適用的定額中沒(méi)有墻面批嵌價(jià)格的規(guī)定啟迪建筑根據(jù)合同約定的定價(jià)及建筑通常做法向鴻途房產(chǎn)報(bào)了單價(jià)分析資料。1997年8月2日鴻途房產(chǎn)在啟迪建筑報(bào)送的單價(jià)分析表上蓋章確認(rèn)。1998年10月工程開(kāi)工驗(yàn)收合格后交付鴻途房產(chǎn)使用。1999年啟迪建筑向鴻途房產(chǎn)送交了開(kāi)工結(jié)算書及相關(guān)資料。開(kāi)工結(jié)算過(guò)程中鴻途房產(chǎn)認(rèn)為批嵌價(jià)格過(guò)高要求調(diào)整批嵌價(jià)格并堅(jiān)持假設(shè)啟迪建筑不同意調(diào)整價(jià)格就不結(jié)算、不付款還提供了2001年5月15日上海定額總站發(fā)布的?裝飾工程107膠白水泥滿批二遍定額?要求按該調(diào)整批嵌價(jià)格。啟迪建筑認(rèn)為鴻途房產(chǎn)所稱價(jià)格太高缺乏根據(jù)在批嵌施工中其所使用的白水泥、膠水、石膏粉等均系高品質(zhì)材料并采用了高級(jí)施工工藝施工質(zhì)量一流其所花的本錢符合當(dāng)時(shí)的價(jià)格。雙方就該問(wèn)題未能協(xié)商一致導(dǎo)致工程一直未能開(kāi)工結(jié)算。2002年8月啟迪建筑向提起訴訟要求鴻途房產(chǎn)支付拖欠的工程款。律師解答】簽證的法律性質(zhì)】簽證的法律屬性是合同通常叫補(bǔ)充協(xié)議。之所以叫補(bǔ)充協(xié)議是因?yàn)楹炞C是在大合同項(xiàng)下的補(bǔ)充內(nèi)容簽證的作用既是合同也是履行合同的憑證。按照?2021計(jì)價(jià)?現(xiàn)場(chǎng)簽證是指發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表或其授權(quán)的監(jiān)理人、造價(jià)咨詢?nèi)恕撑c承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任所做的簽認(rèn)證明。】一般情況下簽證無(wú)需蓋章只要現(xiàn)場(chǎng)代表和監(jiān)理簽字就可以假設(shè)合同有特別約定的除外。所謂價(jià)格過(guò)高站在法律角度來(lái)看應(yīng)該從顯失公平或者重大誤解角度來(lái)理解。要想應(yīng)該要求撤銷或者變更法律根據(jù)是?合同法?第53條。這個(gè)簽證是有效的主要是以下幾點(diǎn)理由：1、本案雙方是根據(jù)單價(jià)分析表上蓋章確認(rèn)的單價(jià)確定的而且是在沒(méi)有相應(yīng)定額的情況下商定的過(guò)程和原因都很明晰、明確符合要約和承諾的規(guī)定；2、達(dá)不到顯失公平的程度也不存在欺詐、脅迫、乘人之危等情形；3、內(nèi)容客觀。4、要求以“上海定額總站發(fā)布的?裝飾工程107膠白水泥滿批二遍定額?調(diào)整批嵌價(jià)格〞。沒(méi)有法律或者合同根據(jù)。5、經(jīng)濟(jì)條件下法律不直接干預(yù)合同價(jià)格。價(jià)格上下是合同雙方的事情。按照?合同法?規(guī)定法律對(duì)合同價(jià)格的干預(yù)只有兩種情形一是情勢(shì)變更二是雙方對(duì)價(jià)格約定不明確的情況下。因此】是雙方充分協(xié)商后簽訂的而且是根據(jù)原合同中的計(jì)價(jià)簽訂的沒(méi)有違犯大合同的原那么且加蓋了發(fā)包方的簽訂符合要約和承諾的要求因此是合法有效的。判決】：簽證有效。如何簽證】從?合同法?角度講假設(shè)發(fā)包方想這個(gè)簽證：有四個(gè)途徑；一是雙方協(xié)商變更；二是行使?合同法?規(guī)定的撤銷、變更權(quán)在一年內(nèi)向或者仲裁機(jī)構(gòu)懇求撤銷或變更理由是顯失公平或者重大誤解。這個(gè)一般很難做到因?yàn)轱@失公平?jīng)]有；再者公平原那么是在意思自治原那么之下的一個(gè)原那么不多么不公平是你自己做出的；想違犯老實(shí)信譽(yù)原那么老實(shí)信譽(yù)原那么也是很高的一個(gè)原那么而且是總那么；三是根據(jù)?合同法?第52條要求認(rèn)定無(wú)效。四是從?招法?第46條著手看看計(jì)價(jià)行為跟合同比較是否存在本質(zhì)性變更。從這個(gè)案件來(lái)看都走不通。12.發(fā)包人以高估冒算】為由要已達(dá)成一致的結(jié)算書辦？典型判例12】1992年6月13日長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)與啟航建工簽訂施工合同該合同約定工程承包范圍是化工碼頭、雜貨碼頭及駁岸工程工程總造價(jià)為1695萬(wàn)元在承包范圍內(nèi)包干使用包工包料。1992年7月15日啟航建工進(jìn)場(chǎng)施工。1992年10月8日、9日長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)與啟航建工召開(kāi)會(huì)議以形式對(duì)化工、雜貨碼頭標(biāo)外增加工程進(jìn)展了約定。設(shè)計(jì)沒(méi)有列為參加啟航建工、長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)及其上級(jí)港務(wù)參加了會(huì)議。該份名為((設(shè)計(jì)修改補(bǔ)充?的實(shí)際上是一份工程發(fā)包合同。該紀(jì)要約定:標(biāo)外增加工程包括道支架、化工雜貨碼頭值班平臺(tái)以及圍堰工程啟航建工根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量編制;設(shè)計(jì)修改局部由啟航建工編制后報(bào)長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)修改。該標(biāo)外工程實(shí)際于1992年7月5日開(kāi)工1993年5月28日開(kāi)工。1994年3月經(jīng)工程結(jié)算并經(jīng)建行審核標(biāo)外工程造價(jià)為2665688元。長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)在工程結(jié)算審查定案書上簽字同意建行審核但始終未付款。啟航建工屢次追討長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)以標(biāo)外工程結(jié)算存在重復(fù)計(jì)算及冒算為由要求修正結(jié)算書雙方協(xié)商無(wú)果后啟航建工遂向提起訴訟。律師解答】就這個(gè)案件來(lái)看1、建行作為專業(yè)機(jī)構(gòu)審查了結(jié)算沒(méi)有提出異議；2、業(yè)主也審查了結(jié)算也沒(méi)有提出異議；3、高估冒算】的法律性質(zhì)：是一種欺詐行為導(dǎo)致的結(jié)果可能是讓發(fā)包方產(chǎn)生重大誤解也可能使合同顯失公平。按照合同法的規(guī)定：重大誤解訂立的或者訂立時(shí)顯失公平的合同可以在一年內(nèi)申請(qǐng)撤銷或變更。簽訂結(jié)算書后一年內(nèi)業(yè)主也沒(méi)有依法提起撤銷或者變更訴訟法定權(quán)利消滅。4、業(yè)主沒(méi)有證據(jù)證明有高估冒算行為按照誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原那么業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。高估冒算】應(yīng)視為發(fā)包方讓利。即使弄錯(cuò)了這也是應(yīng)該承擔(dān)的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。在報(bào)價(jià)時(shí)承包人承擔(dān)了工程量漏項(xiàng)、偏向、錯(cuò)誤計(jì)算等報(bào)價(jià)不完好的風(fēng)險(xiǎn)如今發(fā)包人承擔(dān)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)也是公平的。假設(shè)發(fā)包方想這個(gè)結(jié)算書：有四個(gè)途徑】一是雙方協(xié)商變更；二是行使?合同法?第54條規(guī)定的撤銷、變更權(quán)在一年內(nèi)向或者仲裁機(jī)構(gòu)懇求撤銷或變更理由是顯失公平或者重大誤解。高古冒算】屬于法律意義上的欺詐要由發(fā)包方舉證這個(gè)一般很難做到；再者顯失公平也沒(méi)有評(píng)判；三是根據(jù)?合同法?第52條要求認(rèn)定無(wú)效。比方的工程高估冒算損害利益行為無(wú)效；四是從?招法?第46條著手看看計(jì)價(jià)行為與合同比較是否存在本質(zhì)性變更。發(fā)包人可以向銀行追討損失】在發(fā)包人承擔(dān)高估冒算損失后發(fā)包人可以起訴銀行要求銀行承擔(dān)審查過(guò)錯(cuò)造成的損失。以合同為根據(jù)審查銀行過(guò)錯(cuò)。13.無(wú)資質(zhì)監(jiān)理人的簽證的效力問(wèn)題？典型判例13】1992年10月建筑與某開(kāi)發(fā)區(qū)委會(huì)簽訂?道路工程施工合同?該合同約定:1992年10月1日至12月31日完成路基土方工程1993年9月30日完成水泥混凝土路面工程;建筑必須遵守工程工程監(jiān)理制度親配合并執(zhí)行監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量、工、造價(jià)的控制承受監(jiān)理工程師對(duì)分項(xiàng)、分工序的質(zhì)量檢驗(yàn)和,凡上工序檢驗(yàn)不合格者不得進(jìn)展下工序施工否那么監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停頓施工并不計(jì)算工程量。1992年10月1日建筑開(kāi)始工程施工。之后建筑完成了路基土石方和排水涵工程但沒(méi)有做鋪筑水泥路面工程。施工間監(jiān)理、建筑和開(kāi)發(fā)區(qū)委會(huì)定召開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)施工方案、進(jìn)展、所完工程量及存在的問(wèn)題進(jìn)展匯報(bào)總結(jié)并以方式予以記載。同時(shí)監(jiān)理對(duì)建筑完成的工程量及價(jià)款以簽證和書面方式進(jìn)展了確認(rèn)。監(jiān)理于1992年10月成立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照自成立日起即具有工程工程監(jiān)理的經(jīng)營(yíng)范圍1994年獲得監(jiān)理資質(zhì)證書并被批準(zhǔn)為甲級(jí)監(jiān)理。上在1992一1993年間監(jiān)理沒(méi)有資質(zhì)證書。結(jié)算過(guò)程中建筑和開(kāi)發(fā)區(qū)委會(huì)對(duì)無(wú)資質(zhì)監(jiān)理人簽證確認(rèn)的工程量能否作為結(jié)算根據(jù)發(fā)生爭(zhēng)議協(xié)商無(wú)果后建筑向提起訴訟。院2001年終審訊決】律師解答】業(yè)主主張無(wú)效的法律根據(jù)】是?建筑法?3條和第31條規(guī)定：監(jiān)理必須具備相應(yīng)資質(zhì)才能從事監(jiān)理活動(dòng)。實(shí)行監(jiān)理的工程由建立委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理監(jiān)理并簽訂書面的委托監(jiān)理合同。斷定】：這個(gè)案件是審理的有權(quán)威性。認(rèn)為】簽證并不需要資質(zhì)資質(zhì)主要是對(duì)質(zhì)量監(jiān)理說(shuō)的沒(méi)有資質(zhì)只要有授權(quán)就可以簽證。我認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)。相關(guān)法律只規(guī)定了監(jiān)理的質(zhì)量和平安責(zé)任。其實(shí)監(jiān)理主要是對(duì)質(zhì)量保證過(guò)程和平安的監(jiān)理。監(jiān)理人和業(yè)主之間是委托合同關(guān)系監(jiān)理人是業(yè)主的代理人根據(jù)監(jiān)理合同對(duì)外代表業(yè)主行使權(quán)利在代理權(quán)限內(nèi)從事活動(dòng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。14、暫估價(jià)結(jié)算糾紛：自行采購(gòu)的材料如何調(diào)價(jià)？典型判例14】2001年4月28日遠(yuǎn)華建筑與易寶置業(yè)簽訂建立工程施工合同約定合同價(jià)款按每平方米1250元包干計(jì)算9000萬(wàn)元;本合同采用平方米包干的形式簽訂外墻面磚的主材價(jià)格為暫按40元/平方米計(jì)價(jià)在施工時(shí)將按實(shí)際主材采購(gòu)價(jià)格進(jìn)展增減調(diào)整稅前列支。2001年12月23日遠(yuǎn)華建筑正式開(kāi)工。2003年8月1日工程開(kāi)工驗(yàn)收合格。2002年8月9日遠(yuǎn)華建筑向易寶置業(yè)就外墻面磚提出補(bǔ)償材差的要求白色條磚與灰色條磚采購(gòu)價(jià)格分別為39.3元/平方米和48.5元/平方米其中包含條磚分別為26.8元/平方米和36元/平方米瓷磚膠粘III,、嵌縫劑同為12.50元/平方米。8月19日易寶置業(yè)向遠(yuǎn)華建筑發(fā)出?工程面磚價(jià)格的?明確告知:“外墻面磚報(bào)價(jià)偏高經(jīng)調(diào)查釉面磚價(jià)格應(yīng)為22元/平方米左右同質(zhì)磚價(jià)格應(yīng)為28元/平方米左右同意按此價(jià)格結(jié)算瓷磚膠粘劑、嵌縫劑不應(yīng)屬于主材范圍。〞次日雙方簽署??其中涉及外墻面磚的內(nèi)容如下:發(fā)包人提出承包人不應(yīng)未經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)報(bào)價(jià)就簽訂外墻面磚供應(yīng)合同要求承包人就此提交等待發(fā)包人處理。工程開(kāi)工后雙方因結(jié)算發(fā)生爭(zhēng)議遠(yuǎn)華建筑訴至要求按采購(gòu)價(jià)結(jié)算。律師解答】這是一個(gè)暫估價(jià)糾紛。暫估價(jià)是工程量計(jì)價(jià)里一個(gè)新的概念。所謂暫估價(jià)】、按照?2021計(jì)價(jià)?的規(guī)定是指人在工程量中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格】的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。暫估價(jià)最終價(jià)格確實(shí)定方式有兩種：一是招的方式確定價(jià)格取代暫估價(jià)；另一種是按照合同約定采購(gòu)經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)單價(jià)后取代暫估價(jià)調(diào)整合同價(jià)格。本案合同的暫估價(jià)不是招的應(yīng)按合同約定調(diào)整。本案合同內(nèi)容】從合同約定來(lái)看本合同為單價(jià)包合同在包的單價(jià)中外墻面磚是暫估價(jià)暫按40元/㎡計(jì)入單價(jià)然后在履行合同的過(guò)程中按照實(shí)際采購(gòu)價(jià)調(diào)差。本案合同約定的調(diào)價(jià)原那么】“必須以發(fā)包方確認(rèn)的價(jià)風(fēng)格整價(jià)差〞。但是雙方價(jià)格差異很大糾紛產(chǎn)生。判決】按照發(fā)包人確認(rèn)的價(jià)風(fēng)格整材差。這個(gè)判決是符合最后約定的調(diào)價(jià)原那么的。施工方教訓(xùn)】案例不復(fù)雜但是涉及到施工方的損失好幾百萬(wàn)。作為施工方在這個(gè)案件中是有教訓(xùn)的應(yīng)該嚴(yán)格按照合同約定的定價(jià)程序在采購(gòu)前先詢好價(jià)等到發(fā)包方確認(rèn)價(jià)格后再去采購(gòu)否那么可能陷入被動(dòng)。15.暫列金額工程配合費(fèi)之爭(zhēng)典型判例15】1996年9月信中開(kāi)發(fā)與建富建立簽訂總價(jià)合同。工程總價(jià)為16751萬(wàn)元由建富建立直接施工的土建工程價(jià)款為6701萬(wàn)元其余為金額由信中開(kāi)發(fā)是否施行及由誰(shuí)施行。綠化工程暫列金額為500萬(wàn)元綠化工程配合費(fèi)包干為10萬(wàn)元。?合同條件?第46條規(guī)定承包人應(yīng)當(dāng)允許其他承包人使用其某些裝置和設(shè)施合同還約定承包人可按分項(xiàng)價(jià)款總額的2收取總承包配合費(fèi)。?標(biāo)書的分項(xiàng)報(bào)價(jià)?條載明:“配合費(fèi)為土建承包人協(xié)調(diào)配合指定分包商為施行金額工程所支出的費(fèi)用〞。信中開(kāi)發(fā)從承包合同約定的工程范圍中刪除了綠化工程并另行發(fā)包并相應(yīng)扣除建富建立配合費(fèi)10萬(wàn)元。另外原定500萬(wàn)元的綠化工程減到42萬(wàn)元。施工過(guò)程中建富建立為綠化工程的施行提供了便利如提供了臨時(shí)設(shè)施和施工水電等。建富建立要信中開(kāi)發(fā)支付綠化工程配合費(fèi)10萬(wàn)元信中開(kāi)發(fā)不同意支付任何配合費(fèi)。建富建立向仲裁委申請(qǐng)了仲裁。仲裁裁決】仲裁裁決補(bǔ)償8000元配合費(fèi)。律師解答】暫列金額：?2021計(jì)價(jià)?人在工程量中并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、工程設(shè)備、效勞的采購(gòu)施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫列金額是一種備用金】用來(lái)應(yīng)對(duì)簽證、索賠、工程變更、價(jià)風(fēng)格整等發(fā)生的費(fèi)用?？赡馨l(fā)生也可能不發(fā)生。雖然計(jì)入合同價(jià)但歸發(fā)包方支配。?2021計(jì)價(jià)?規(guī)定暫列金額應(yīng)由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人有權(quán)是否施行暫列金額所涉及的工程這是暫列金額最重要的一個(gè)特征。也就是說(shuō)這個(gè)工程做與不做、由誰(shuí)來(lái)做完全由發(fā)包人不能視為違約。這個(gè)合同也是這么約定的。在這種情況下配合費(fèi)如何支付要看合同約定；假設(shè)沒(méi)有約定施工方可以索賠實(shí)際損失?？偘浜腺M(fèi)】通常指由工程甲方直接發(fā)包和指定專業(yè)分包的工程施工配合費(fèi)：含提供水電接口、提供垂直運(yùn)輸、土建收口、施工腳手架、開(kāi)工資料歸檔、品保護(hù)、平行穿插影響、鐵件預(yù)埋等總包的效勞和配合理責(zé)任。通常按3-5計(jì)取。一般據(jù)工程情況在招時(shí)事先約總包合同及分包合同都有明確的約定。配合費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)】：分包總造價(jià)不含設(shè)備費(fèi)〕配合包括內(nèi)容】：分包方在施工現(xiàn)場(chǎng)需使用總承包方提供的水電、道路、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械等按有償效勞的原那么總包向分包收取總包效勞費(fèi)。支付方式】：分包支付給總承包。配合費(fèi)一般在工程總包合同中有明確的約定】。操作建議】配合費(fèi)一般涉及三個(gè)企業(yè)之間的合作發(fā)包方、總包方、分包方。以三方協(xié)議的形式明確。通常包括：資料匯總整理、現(xiàn)場(chǎng)平安文明投入、總包現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施在總包使用間的借用如外架、塔吊等〕、臨時(shí)設(shè)施的提供等。但通常電費(fèi)用是不包括的要單獨(dú)計(jì)量結(jié)算?！勘景妇G化工程屬于暫列工程根本領(lǐng)實(shí)是發(fā)包方刪除了綠化工程但是承包人實(shí)際提供了局部效勞因此承包人應(yīng)該按照實(shí)際配合的工作量來(lái)收取配合費(fèi)。所以仲裁庭裁決補(bǔ)償局部配合費(fèi)是對(duì)的符合暫列金額的本質(zhì)特征。假設(shè)綠化不是工程發(fā)包方刪除了該工程施工方可以要求賠償。16.施工圖不詳細(xì)的總價(jià)合同如何結(jié)算應(yīng)否增加配筋局部的工程價(jià)款？典型判例16】1996年9月福義建筑與中興簽訂某工業(yè)園區(qū)固定總價(jià)合同合同價(jià)16751萬(wàn)元。合同約定承包人在報(bào)價(jià)前應(yīng)已充分理解圖紙和并應(yīng)對(duì)其報(bào)價(jià)的充分性和完好性負(fù)責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款】工程在招時(shí)只有圖紙而無(wú)施工詳圖合同技術(shù)也無(wú)相應(yīng)說(shuō)明且中興規(guī)定人對(duì)標(biāo)書(包括圖紙、說(shuō)明)不得作任何改動(dòng)、補(bǔ)充或注釋。在圖中沉井構(gòu)造圖標(biāo)明井壁用C25混凝土澆筑無(wú)配筋圖此外工作量表中也未提供鋼筋參考用量因此福義建筑按C25素混凝土報(bào)價(jià)(報(bào)價(jià)中未含鋼筋用量)。后來(lái)中興補(bǔ)充提供了施工詳圖詳圖中標(biāo)明井壁為C25鋼筋混凝土并有配筋詳圖。福義建筑按照施工詳圖進(jìn)展了施工。之后福義建筑向中興申報(bào)沉井鋼筋工程價(jià)格要求追加鋼筋工程的價(jià)款中興不予認(rèn)可并認(rèn)為福義建筑未報(bào)鋼筋價(jià)格是其報(bào)價(jià)失誤鋼筋價(jià)款應(yīng)當(dāng)由福義建筑自行承擔(dān)。雙方對(duì)該問(wèn)題屢次協(xié)商未果后福義建筑提起仲裁。律師解答】根本領(lǐng)實(shí)】報(bào)價(jià)時(shí)沒(méi)有配筋圖合同簽訂后履行合同時(shí)提供了配筋圖鋼筋用量沒(méi)有報(bào)到價(jià)格里去如今能否計(jì)價(jià)？發(fā)包人承擔(dān)圖紙錯(cuò)漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)】發(fā)包人對(duì)施工圖紙的完好性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。承包人的提醒義務(wù)】?合同法?第257條承攬人發(fā)現(xiàn)定作人提供的圖紙或者技術(shù)要求不合理的應(yīng)當(dāng)及時(shí)定作人。以上是合同雙方各負(fù)的義務(wù)。合同約定了風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款】：承包人在報(bào)價(jià)前應(yīng)已充分理解圖紙和并應(yīng)對(duì)其報(bào)價(jià)的充分性和完好性負(fù)責(zé)。合同技術(shù)里沒(méi)有配筋圖但是建筑技術(shù)里有配筋圖。律師解答】我認(rèn)為本案不應(yīng)該給承包人增加配筋局部的工程價(jià)款。理由如下：1、按道理設(shè)計(jì)圖紙是由發(fā)包方提供的發(fā)包方應(yīng)該對(duì)圖紙的準(zhǔn)確性和完好性負(fù)責(zé)。但是合同里約定了風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款：“承包人在報(bào)價(jià)前應(yīng)已充分理解圖紙和并應(yīng)對(duì)其報(bào)價(jià)的充分性和完好性負(fù)責(zé)〞該風(fēng)險(xiǎn)從發(fā)包人轉(zhuǎn)移至承包人；2、承包人知道井壁工程的存在并且按照建筑井壁是有配筋的承包人應(yīng)該注意到這個(gè)問(wèn)題；3、假設(shè)有疑問(wèn)承包人應(yīng)該在前提出疑問(wèn)但是承包人沒(méi)有提出；4、本案為總價(jià)包包的范圍肯定包括圖紙承包范圍內(nèi)的全部工程量配筋工程不是遺漏而是不詳細(xì)。從這幾點(diǎn)來(lái)講承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。判決】是按照混合過(guò)錯(cuò)認(rèn)定的發(fā)包人70承包人30。按遺漏工程處理欠妥。發(fā)包人索賠】發(fā)包人承擔(dān)圖紙錯(cuò)誤損失后可以根據(jù)設(shè)計(jì)合同向設(shè)計(jì)方索賠啟示】問(wèn)題的關(guān)鍵有兩點(diǎn)：一是終究是漏項(xiàng)還是不詳細(xì)？二是關(guān)鍵是或者行業(yè)里沉井有沒(méi)有配筋。像這樣的案件必要的時(shí)候應(yīng)該有一個(gè)技術(shù)鑒定先弄清楚終究是設(shè)計(jì)不詳細(xì)還是遺漏問(wèn)題因?yàn)檫@是本案根本領(lǐng)實(shí)問(wèn)題。假設(shè)是遺漏風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款起不到轉(zhuǎn)移的作用；假設(shè)是不詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款能起作用。17.理解不透現(xiàn)場(chǎng)勘查不到位引發(fā)的結(jié)算糾紛典型判例17】2002年9月宿江建工與山色簽訂?土方工程合同?約定:采用工程量計(jì)價(jià)總價(jià)包干1580萬(wàn)元。施工中涉及魚塘清淤的簽證單上宿江建工寫明魚塘清淤不屬合同承包范圍需簽證但山色在簽證單欄內(nèi)寫明清淤工作屬于合同包干范圍。雙方對(duì)魚塘清淤】是否包括在土方工程合同的施工范圍內(nèi)始終存有爭(zhēng)議。宿江建工堅(jiān)持認(rèn)為魚塘清淤】在承包范圍之外應(yīng)另行計(jì)價(jià)理由包括“工程量說(shuō)明第2.02款不包括魚塘清淤〞;"2002年8月?詢標(biāo)答卷?只說(shuō)明河道清淤費(fèi)用包含在合同價(jià)款之中并未提魚塘清淤費(fèi)用〞;“合同圖紙也未顯示魚塘清淤〞。山色認(rèn)為魚塘清淤不應(yīng)另行計(jì)價(jià)理由是:“施工方案之3.5節(jié)清淤工程中寫明本工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有小水塘、河塘、魚塘、三徑塘、局部南秘塘均需要填筑……這些部位均牽扯到河塘底的清理淤泥工作〞;?人須知?第3條明確現(xiàn)場(chǎng)撤除包括回填舊河道和魚塘等〞;“議標(biāo)特別說(shuō)明一切未填寫報(bào)價(jià)于此細(xì)目表內(nèi)之工程均被視作包括在其他工程內(nèi)〞。宿江建工反駁:“‘一切在議標(biāo)時(shí)沒(méi)有參加的工程均被視作已包括在造價(jià)中’的僅是對(duì)承包范圍內(nèi)工程而言但對(duì)承包范圍外的工程并無(wú)約束力。〞雙方對(duì)此問(wèn)題屢次協(xié)商未果后宿江建工向合同約定的仲裁委提起仲裁。律師解答】河塘清淤工程圖紙里沒(méi)有里也沒(méi)有但是施工現(xiàn)場(chǎng)有提到了。我認(rèn)為不應(yīng)該增加河塘清淤的費(fèi)用主要理由：1、承包人已勘察過(guò)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)知道或者應(yīng)當(dāng)知道這個(gè)工程的存在應(yīng)視為該工程已含在報(bào)價(jià)中；2、這也是一個(gè)總價(jià)工程總價(jià)工程的報(bào)價(jià)根據(jù)包括施工圖紙、、、現(xiàn)場(chǎng)情況等。包的范圍不是工程量是上述全部資料；3、河塘清淤工程雖然在圖紙里沒(méi)有里也沒(méi)有但是在施工現(xiàn)場(chǎng)是看到的人在施工方案里提到了說(shuō)明勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)人是明知的。承包人是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制作施工組織設(shè)計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)是怎樣的實(shí)際情況你是充分理解的報(bào)價(jià)是全包括的。4、里有風(fēng)險(xiǎn)提示條款：“議標(biāo)特別說(shuō)明一切未填寫報(bào)價(jià)于此細(xì)目表內(nèi)之工程均被視作包括在其他工程內(nèi)〞。因此報(bào)價(jià)遺漏的風(fēng)險(xiǎn)由承包方承擔(dān)。18.施工圖紙交換圖紙如何結(jié)算？典型判例18】2000年5月為建立某工程某公開(kāi)發(fā)出及圖紙(稱一幅員)。5月25日九建根據(jù)中的圖紙進(jìn)展了報(bào)價(jià)。6月2日某發(fā)出中標(biāo)書確認(rèn)九建為中標(biāo)人中標(biāo)價(jià)為九建根據(jù)圖紙所作的報(bào)價(jià)。雙方據(jù)此簽訂了工程施工合同約定價(jià)格包干。6月24日設(shè)計(jì)致某:“現(xiàn)將補(bǔ)充完善的完好一起作為新版發(fā)給貴辦請(qǐng)發(fā)給各有關(guān)和部門將原已發(fā)局部圖紙統(tǒng)一交換作廢〞。8月25日九建在開(kāi)工前又收到該新幅員紙(稱二幅員)并據(jù)此進(jìn)展施工。2001年12月15日應(yīng)九建要求某就“圖紙交換造成工程結(jié)算變更〞事宜致九建明確“工程結(jié)算造價(jià)按照新幅員計(jì)算按原報(bào)價(jià)的材料價(jià)調(diào)整價(jià)差統(tǒng)一取費(fèi)下浮〞。但某后又認(rèn)為該不。2004年3月26日九建向提起訴訟。審理中委托造價(jià)鑒定鑒定結(jié)為:按照一幅員不考慮二幅員的造價(jià)為8020萬(wàn)元;直接按照二幅員的造價(jià)為8221萬(wàn)元。律師解答】實(shí)務(wù)中經(jīng)常遇到這樣的問(wèn)題。圖、確定價(jià)格、簽訂合同但是施工時(shí)換了另一套或者換了一局部圖紙。這是一種典型的設(shè)計(jì)變更。因?yàn)閳D紙是合同計(jì)價(jià)的內(nèi)容之一圖紙變了包的根底變了自然引起價(jià)格的變化即使雙方?jīng)]有約定按照新圖結(jié)算只要沒(méi)有明確約定按一幅員結(jié)算肯定按新幅員結(jié)算。但是計(jì)價(jià)的方式必須按照招時(shí)確定的方式來(lái)計(jì)價(jià)否那么的話會(huì)構(gòu)本錢質(zhì)性變更因違犯?招法?第46條而無(wú)效。案例】我如今手里有一個(gè)案件跟大家討。用A幅員固定總價(jià)合同6000萬(wàn)元。簽合同、施工用B幅員B幅員跟A幅員比較不僅有設(shè)計(jì)變更而且增加了好幾個(gè)工程導(dǎo)致工程量大增但是價(jià)格還是6000萬(wàn)包價(jià)。完工結(jié)算加上漏項(xiàng)工程款近1.3億。發(fā)包方堅(jiān)持按6000萬(wàn)+B幅員變更的局部】結(jié)算承包方要求按6000萬(wàn)+兩幅員差額=1.3億】?招法?第46條：根據(jù)和簽訂合同圖紙是A版理應(yīng)按A幅員簽訂合同如今按B版簽訂是不是構(gòu)本錢質(zhì)性變更？19.單價(jià)合同綜合單價(jià)包含的內(nèi)容典型判例19】2001年4月28日建筑企業(yè)與置業(yè)簽訂建立工程施工合同約定置業(yè)將其住宅工程工程發(fā)包給建筑承建價(jià)格按平方米包干；其中室內(nèi)墻面裝飾、頂棚裝飾(主要工作內(nèi)容為白水泥批嵌)等按平方米單價(jià)包干。雙方另約定增減工程按實(shí)結(jié)算。置業(yè)提供應(yīng)建筑企業(yè)的施工圖紙中標(biāo)明室內(nèi)墻面、頂棚白水泥批嵌時(shí)應(yīng)粉刷。實(shí)際施工中墻面做了粉刷和白水泥批嵌頂棚未做粉刷直接做了白水泥批嵌。2001年12月23日建筑企業(yè)正式開(kāi)工。2003年8月1日工程開(kāi)工驗(yàn)收合格。結(jié)算時(shí)置業(yè)認(rèn)為因頂棚未做粉刷應(yīng)扣除粉刷的價(jià)款。建筑企業(yè)不同意扣款因爭(zhēng)執(zhí)未果后訴至。律師解答】合同里有粉刷的內(nèi)容可以視為報(bào)價(jià)里是包含粉涮工作內(nèi)容的。這案例涉及單價(jià)所包含的內(nèi)容或者說(shuō)單價(jià)的內(nèi)涵問(wèn)題。施工方所報(bào)的單價(jià)里包含了詳細(xì)措施和施工內(nèi)容。圖紙里、合同里明確了粉刷這個(gè)工程施工方就必須粉涮因?yàn)槟銏?bào)的價(jià)格里有這個(gè)工作內(nèi)容否那么就是偷工加料。本案業(yè)主不僅可以扣除這局部費(fèi)用還可以追究施工方的違約責(zé)任。20.甲供材用量結(jié)算糾紛典型判例20】1993年11月26日吉浩與中和建筑簽訂一份?建立工程施工合同?約定:由中和建筑承包吉浩的吉浩住宅樓承包方式為包工包料;主體工程正負(fù)零以下鋼材、木材、水泥、玻璃四大主材由中和建筑采購(gòu)數(shù)量以分析量為準(zhǔn)單價(jià)、數(shù)量由吉浩認(rèn)可簽證時(shí)以材料價(jià)差列支；主體工程正負(fù)零以上四大主材由吉浩按定額價(jià)供應(yīng)所供應(yīng)四大主材的價(jià)款(按價(jià)格乘以供應(yīng)數(shù)量)從應(yīng)付進(jìn)度款中扣除。1994年1月20日吉浩向中和建筑供應(yīng)木材232.521立方米。1994年3月1日中和建筑按吉浩要求正式進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工。工程完工后發(fā)現(xiàn)吉浩開(kāi)始供應(yīng)的木材數(shù)量超出該工程定額用量129立方米這剩余的局部中和建筑一直未予退還。吉浩要求中和建筑退還其超供的木材而中和建筑以浪費(fèi)、損壞為由不能退還。吉浩那么要求其按實(shí)際購(gòu)置價(jià)返還雙方屢次協(xié)商不能達(dá)成一致。律師解答】“甲供材料〞簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是由甲方提供的材料。這是在甲方與承包方簽訂合同時(shí)事先約定的。但凡由甲供材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)由施工方和甲方代表共同取樣驗(yàn)收合格前方能用于工程上。甲供材料一般為大宗材料比方鋼筋、鋼板、材以及水泥等在施工合同里對(duì)于甲供材料有詳細(xì)的。從法律角度講甲供材的特點(diǎn)就是改變了施工方和發(fā)包方的工程質(zhì)量責(zé)任。甲供材比乙方包工包料的法律關(guān)系復(fù)雜得多。作為施工方對(duì)甲供材的義務(wù)：1、共同檢驗(yàn)義務(wù)；2、保義務(wù)收取保費(fèi)；3、和合理用量；4、剩余材料返還義務(wù)。用量一般會(huì)在合同中約定超過(guò)比方定額用量的多少對(duì)施工方要有處分措施。本案】這個(gè)合同并沒(méi)有約定用量多少為合理但是約定的是按定額計(jì)價(jià)那就可以用定額來(lái)約束施工方的用量。超供應(yīng)的局部施工方有保的義務(wù)應(yīng)該歸還給發(fā)包方。以消費(fèi)、損壞為由不退還抗辯不能成立。按照誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原那么業(yè)主要證明實(shí)際供應(yīng)數(shù)量。假設(shè)是工程量計(jì)價(jià)鑒定用量的話也是根據(jù)定額。工程量實(shí)際上也離不開(kāi)定額尤其是材料的消耗量相對(duì)穩(wěn)定。比人工、機(jī)械消耗量要穩(wěn)定的多。21.單價(jià)合同和總價(jià)合同工程量計(jì)量的差異典型判例21】2001年10月趣園地產(chǎn)與致遠(yuǎn)建工簽訂?土方工程承包合同書?約定:填土固定單價(jià)26元/立方米總土方量暫計(jì)90萬(wàn)立方米工程價(jià)款按實(shí)結(jié)算;進(jìn)度款按每月致遠(yuǎn)建工報(bào)送經(jīng)工程師審核后工程量的70付款;結(jié)算尾款在開(kāi)工并經(jīng)審計(jì)后支付。2002年12月因工嚴(yán)重拖延趣園地產(chǎn)解除了合同。在施工過(guò)程中工程師用目測(cè)估算90萬(wàn)立方米完成比例。按照工程師出具進(jìn)度審核致遠(yuǎn)建工共完成了萬(wàn)立方米土方。合同解除后趣園地產(chǎn)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)量已完土方量同時(shí)致遠(yuǎn)建工參加但致遠(yuǎn)建工未參加測(cè)量過(guò)程。測(cè)量結(jié)果為實(shí)際完成土方量為68萬(wàn)立方米。測(cè)量完畢后趣園地產(chǎn)委托其他完成了后續(xù)工程后續(xù)工程土方量為35萬(wàn)立方米。致遠(yuǎn)建工不認(rèn)可68萬(wàn)立方米的測(cè)量結(jié)果于2003年12月向仲裁委申請(qǐng)仲裁懇求趣園地產(chǎn)按照其運(yùn)土量120萬(wàn)立方米支付工程款。律師解答】這是一個(gè)單價(jià)合同。這個(gè)案例涉及單價(jià)合同和總價(jià)合同對(duì)已完工程量的計(jì)量方式的差異?？們r(jià)合同是針對(duì)固定的工程范圍包的工程量風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是由施工方來(lái)承擔(dān)的。在承包范圍內(nèi)除了設(shè)計(jì)變更、增減項(xiàng)等需要準(zhǔn)確計(jì)算工程量外其它是不需要準(zhǔn)確計(jì)算的通常情況下只計(jì)算形象進(jìn)度或者里程碑進(jìn)度作為支付進(jìn)度款的根據(jù)。

但是單價(jià)合同就不一樣了單價(jià)合同中工程量是據(jù)實(shí)結(jié)算的必須按照合同約定及時(shí)按階段、按進(jìn)度準(zhǔn)確計(jì)算已完工程量并經(jīng)雙方確認(rèn)包括隱蔽工程和中間工程工程完工后累加在一起計(jì)算出總工程量作為結(jié)算的根據(jù)。本案中用目測(cè)的方式計(jì)算是不準(zhǔn)確的。22.余土外運(yùn)土方回填工程量糾紛典型判例22】2001年6月建筑與園通房產(chǎn)經(jīng)招后簽訂某住宅工程施工合同約定:工程承包方式為包工包料的施工總承包；合同價(jià)款暫估4020萬(wàn)元詳細(xì)按定額結(jié)算；土方外運(yùn)要綜合平衡余留土方要確保回填土需要。施工過(guò)程中建筑因施工場(chǎng)地缺乏等原因?qū)⑼诔鐾练饺客膺\(yùn)后根據(jù)需要運(yùn)回局部土方回填。該局部外運(yùn)并回填土方的外運(yùn)費(fèi)為199928元。2003年2月工程開(kāi)工驗(yàn)收合格。開(kāi)工結(jié)算時(shí)雙方就外運(yùn)回填土方是否應(yīng)該計(jì)價(jià)等未能達(dá)成一致建筑訴至。上海二中院】律師解答】我認(rèn)為承包方不應(yīng)計(jì)取外運(yùn)費(fèi)。1、余土外運(yùn)、合理組織施工是施工方的合同義務(wù)。在前經(jīng)過(guò)了踏勘現(xiàn)場(chǎng)而且合同條款寫的很清楚：“土方外運(yùn)要綜合平衡余留土方要確?；靥钔列枰暋＿@就提醒承包方要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地情況和回填土量統(tǒng)籌安排組織施工。2、承包人的報(bào)價(jià)是包括了施工的詳細(xì)內(nèi)容的其中包括余土外運(yùn)和回填的詳細(xì)情況回填多少外運(yùn)多少報(bào)價(jià)時(shí)是考慮好了的是在滿足回填和外運(yùn)平衡的情況下報(bào)的價(jià)格。費(fèi)用增加屬于承包方失誤所致后果應(yīng)由承包方自負(fù)要求增加費(fèi)用沒(méi)有道理。23.固定單價(jià)合同暫估工程量增加單價(jià)如何調(diào)整？典型判例23】1997年7月28日某公路建立指揮部與鐵建九經(jīng)招后就某公路七標(biāo)段工程簽訂合同協(xié)議。該合同為固定單價(jià)合同;工程“借土填方〞工程量為408121立方米單價(jià)為9.6元;工程量中的單價(jià)不作變更但在工程工程量變動(dòng)超過(guò)25的可以變更單價(jià)。1998年1月8日工程開(kāi)工。2001年12月17日建成通車。施工過(guò)程中鐵建九實(shí)際完成“借土填方〞工程量1316742立方米超過(guò)工程量222指揮部按單價(jià)9.6元支付工程款120722元。2002年11月7日鐵建九致指揮部要求將借土填方單價(jià)從9.6元調(diào)整至14.95元相應(yīng)增加金額7044571元。指揮部不認(rèn)可調(diào)整價(jià)格回絕調(diào)整借土填方單價(jià)。于是鐵建九訴至。經(jīng)委托鑒定“借土填方〞合理單價(jià)為每立方米15.74元。河南高院-2021年-終審訊決】律師解答】單價(jià)合同單價(jià)固定工程量據(jù)實(shí)結(jié)算。單價(jià)是否隨工程量變化調(diào)整要看合同約定。有約定按約定調(diào)整；沒(méi)有約定或者約定不可調(diào)的不能調(diào)整。定額計(jì)價(jià)調(diào)價(jià)方式：定額+調(diào)價(jià)。計(jì)價(jià)調(diào)價(jià)方式：按合同約定。2021計(jì)價(jià)推薦的調(diào)價(jià)方式是超過(guò)量一定比例的局部可以調(diào)。按照?2021計(jì)價(jià)?在合同履行過(guò)程中一般調(diào)整合同價(jià)格的情形有如下幾種包括并不限于〕：1、法律法規(guī)變化；2、工程變更；3、工程特征不符；4、工程量缺項(xiàng)；5、工程量偏向；6、計(jì)日工；7、物價(jià)變化；8、暫估價(jià)；9、不可抗力；10、提早開(kāi)工；11、誤賠償；12、索賠；13、現(xiàn)場(chǎng)簽證；14、暫列金額；15、發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。?2021計(jì)價(jià)?調(diào)整價(jià)格的內(nèi)容屬于推薦性不是強(qiáng)迫性的。本案】這個(gè)合同采用的是工程量計(jì)價(jià)單價(jià)合同。合同約定是可調(diào)的超過(guò)25的調(diào)整單價(jià)。但是這個(gè)約定是不明確的。一是超過(guò)25的局部調(diào)呢還是只要超過(guò)25都調(diào)呢？二是詳細(xì)價(jià)風(fēng)格？沒(méi)約定。如今是9.6元是調(diào)高還是調(diào)低？都是雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題。鑒定】的合理價(jià)格是15.74元施工方要求的價(jià)格是14.95元。最終定案15.74元超過(guò)25的局部調(diào)整為15.74元125以內(nèi)的局部按原價(jià)9.6元結(jié)算。注意】我們一般認(rèn)為工程量增加了價(jià)格應(yīng)該調(diào)低本錢經(jīng)過(guò)分?jǐn)傋兊土恕r(jià)風(fēng)格低可以保持利潤(rùn)持平。這不是一個(gè)普遍原那么必須根據(jù)不同的工程來(lái)判斷。雙方?jīng)]有約定調(diào)低還是調(diào)高這個(gè)案例是通過(guò)鑒定來(lái)確定了合理價(jià)格采納了合理價(jià)格。24.單價(jià)合同中對(duì)漏項(xiàng)工程應(yīng)否計(jì)價(jià)？典型判例24】1997年6月20日達(dá)利建筑與明遠(yuǎn)房產(chǎn)簽訂?工程合同?一份約定由達(dá)利建筑為明遠(yuǎn)房產(chǎn)建立“杏湖花苑〞1一5樓其中1,2,3為多層房屋4,5為高層房屋。雙方另約定對(duì)1,2鋁合金安裝配合費(fèi)率為2但沒(méi)有約定4樓鋁合金安裝配合費(fèi)率。1997年7月18日達(dá)利建筑進(jìn)場(chǎng)施工。1998年8月14日達(dá)利建筑與明遠(yuǎn)房產(chǎn)簽訂退場(chǎng)協(xié)議退出1,2,4樓建立并對(duì)工程款、材料款的支付作了約定并確定了施工未完成的部位。工程由后續(xù)施工繼續(xù)施工。1998年12月31日杏湖花苑1,2樓開(kāi)工。1999年2月10日杏湖花苑4樓開(kāi)工。結(jié)算時(shí)雙方對(duì)4樓鋁合金安裝配合費(fèi)率等產(chǎn)生了爭(zhēng)議。達(dá)利建筑向提起訴訟。就咨詢定額理總站該站表示沒(méi)有強(qiáng)迫性規(guī)定行業(yè)慣例為4。律師解答】這個(gè)案例涉及兩個(gè)問(wèn)題】：一是結(jié)算時(shí)對(duì)工程量漏項(xiàng)能否計(jì)價(jià)？二是假設(shè)能計(jì)價(jià)應(yīng)該如何計(jì)價(jià)？第一個(gè)問(wèn)題】所謂工程量漏項(xiàng)是指方提供的工程量比實(shí)際按照施工圖施行的工程量工程少了有遺漏。遺漏的工程也就是圖紙里有里卻沒(méi)有。為了應(yīng)對(duì)這種情況或者轉(zhuǎn)嫁漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)方往往在里加上風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款：要求人在前要核實(shí)工程量所發(fā)生的遺漏、偏向、錯(cuò)誤計(jì)算視為含在報(bào)價(jià)里。這樣的約定假設(shè)是在總價(jià)合同里應(yīng)該是有效的也就是在承包范圍內(nèi)的遺漏、偏向、錯(cuò)誤計(jì)算視為含在總價(jià)里。但是在單價(jià)合同里是有爭(zhēng)議的。實(shí)務(wù)中一般對(duì)待單價(jià)合同漏項(xiàng)能否計(jì)價(jià)有三種觀點(diǎn)：一是按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任承擔(dān)漏項(xiàng)損失按照漏項(xiàng)產(chǎn)生的原因來(lái)確定過(guò)錯(cuò)；二是認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款有效漏項(xiàng)視為含在報(bào)價(jià)中作為人的風(fēng)險(xiǎn)損失；三是認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款與?計(jì)價(jià)?中的強(qiáng)迫性條款沖突而無(wú)效漏項(xiàng)按照增加工程處理?yè)?jù)實(shí)結(jié)算。這是?工程量計(jì)價(jià)?設(shè)計(jì)的原那么人承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)人承擔(dān)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。但是人利用優(yōu)勢(shì)地位把量的風(fēng)險(xiǎn)也推給人。從公平角度講第三種觀點(diǎn)按照增項(xiàng)處理比較適宜。第二種觀點(diǎn)實(shí)際上是人利用優(yōu)勢(shì)地位把自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程量漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了人。第一種觀點(diǎn)操作難度比較大因?yàn)橐_認(rèn)漏項(xiàng)責(zé)任。雖然第三種觀點(diǎn)比較公平但是法律根據(jù)是？因?yàn)橐L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款必需要有根據(jù)。有人認(rèn)為?2021計(jì)價(jià)?屬于并且將單價(jià)合同中的漏項(xiàng)按增項(xiàng)處理規(guī)定為強(qiáng)迫性條款但是從制定的程序來(lái)看?2021計(jì)價(jià)?應(yīng)該不屬于?化法?意義上的只是建立部說(shuō)他是。因此這個(gè)所謂的強(qiáng)迫性不是法律或者行政法規(guī)意義上的強(qiáng)迫性不能用?2021計(jì)價(jià)?的強(qiáng)迫性條款來(lái)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款。這問(wèn)題也沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)我代理過(guò)幾個(gè)類似的案件結(jié)果都不一樣。第二個(gè)問(wèn)題】：假設(shè)可調(diào)應(yīng)該如何調(diào)整？我們通常講估價(jià)三原那么適用原那么、類似參照原那么、無(wú)類似協(xié)商原那么。?2021計(jì)價(jià)?規(guī)定的更詳細(xì)大家可以看看。建議】對(duì)于這個(gè)問(wèn)題施工企業(yè)要特別注意漏項(xiàng)的產(chǎn)生是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題跟設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度、造價(jià)師經(jīng)歷程度、編標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)短都有關(guān)系。所以說(shuō)漏項(xiàng)問(wèn)題會(huì)長(zhǎng)存在。前一定認(rèn)真核實(shí)工程量發(fā)現(xiàn)遺漏要在答疑時(shí)提出或者使用不平衡報(bào)價(jià)策略。25.法律法規(guī)變化導(dǎo)致的費(fèi)用增加如何承擔(dān)？典型判例25】1995年港路和建筑簽訂建筑工程施工合同。合同約定合同總價(jià)包干總承包人應(yīng)負(fù)責(zé)支付一切在工程間內(nèi)由于法律變更而產(chǎn)生的費(fèi)用】。1997年3月1日當(dāng)?shù)叵乐鞑块T修訂了工程消防驗(yàn)收新增了消防技術(shù)測(cè)試工程作為開(kāi)工驗(yàn)收的組成局部需要增收消防預(yù)檢費(fèi)。建筑承擔(dān)了該消防預(yù)檢費(fèi)。在開(kāi)工結(jié)算過(guò)程中港路提出按照合同的相關(guān)約定消防預(yù)檢費(fèi)應(yīng)由建筑承擔(dān)。建筑那么認(rèn)為消防預(yù)檢費(fèi)不屬于施工在工程間應(yīng)承擔(dān)的常規(guī)試驗(yàn)不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。雙方對(duì)此屢次協(xié)商但未達(dá)成一致。1999年6月4日建筑以拖欠工程款為由向起訴。律師解答】施工間消防部門增加了一項(xiàng)收費(fèi)消防預(yù)檢費(fèi)】按法律規(guī)定由承包人承擔(dān)。這個(gè)案例涉及到的問(wèn)題是在施工間法律法規(guī)變化導(dǎo)致承包人工程本錢增加應(yīng)否調(diào)整合同價(jià)格的問(wèn)題。報(bào)價(jià)屬于要約】承包方承擔(dān)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)報(bào)價(jià)的完好性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。通常情況下施工合同價(jià)風(fēng)格整的根據(jù)包括合同約定和法律規(guī)定。法律對(duì)合同價(jià)格的干預(yù)很少只有在情勢(shì)變更、不可抗力、雙方約定不明的情況下才按照法律的規(guī)定來(lái)確定價(jià)格。這個(gè)案例既不是情勢(shì)變更也不屬于不可抗力且合同約定很清楚法律法規(guī)變化導(dǎo)致的費(fèi)用增加視為總承包人的風(fēng)險(xiǎn)。法律法規(guī)導(dǎo)致的費(fèi)用增加應(yīng)否調(diào)整合同價(jià)格雙方有約定按約定沒(méi)有約定或者約定不調(diào)整的不得調(diào)整。這個(gè)案件不應(yīng)該調(diào)整。?2021計(jì)價(jià)?確立了一個(gè)原那么】工程以截止日前28天、非工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日其后因的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起的工程造價(jià)增減變化的發(fā)承包雙方應(yīng)按照級(jí)或者行業(yè)建立主部門或授權(quán)的工程造價(jià)理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。這個(gè)原那么是推薦性】的對(duì)合同雙方?jīng)]有當(dāng)然的約束力要想讓它起作用必須寫進(jìn)合同。26.調(diào)價(jià)的法律效力問(wèn)題典型判例26】2002年11月25日某公路建立指揮部對(duì)某公路工程15合同段進(jìn)展公開(kāi)第2篇須知載明:“本合同在施工工內(nèi)不進(jìn)展價(jià)風(fēng)格整人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)將此因素考慮在內(nèi)〞“對(duì)于其他需要人自己購(gòu)置的材料所發(fā)生的一切費(fèi)用均應(yīng)包括在人的報(bào)價(jià)之中〞2003年1月13日鐵中建工中標(biāo)。2003年4月4日指揮部與鐵中建工簽訂15合同段?施工承包合同?。?合同專用條款?第70.1款約定“本合同在施工工內(nèi)不進(jìn)展價(jià)風(fēng)格整人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)將此因素考慮在內(nèi)。〞2004年2月25日工程所在地建立下發(fā)2004】文23?鋼材、水泥結(jié)算價(jià)風(fēng)格整的指導(dǎo)性?該針對(duì)2002年末以來(lái)全國(guó)建材價(jià)格持續(xù)大幅上漲的情況要求各根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合理補(bǔ)償原那么對(duì)2002年10月至2003年12月在建的高速公路土建主體工程的水泥、鋼筋、鋼絞線等主要材料漲價(jià)幅度大于5的施行補(bǔ)貼由建立和施工根據(jù)工程實(shí)際情況確定各自分?jǐn)偙壤m當(dāng)補(bǔ)貼。工程完工后2004年9月30日指揮部與設(shè)計(jì)、監(jiān)理共同簽發(fā)交工驗(yàn)收證書.評(píng)定工程為優(yōu)良工程。2005年4月29日指揮部與鐵中建工、監(jiān)理共同在中支付證書和工程結(jié)算上簽字蓋章確認(rèn)工程總額為10704萬(wàn)元。已結(jié)算】之后雙方因工程款支付、材料差價(jià)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題發(fā)生糾紛鐵中建工向提起訴訟。律師解答】方案經(jīng)濟(jì)定額計(jì)價(jià)：定額】+調(diào)價(jià)】都是強(qiáng)迫性適用。經(jīng)濟(jì)計(jì)價(jià)：合同約定。法律、法規(guī)、尊重合同約定。推薦性適用。調(diào)價(jià)是定額時(shí)代的產(chǎn)物定額計(jì)價(jià)一般適用定額】+調(diào)價(jià)】的方式對(duì)合同價(jià)格進(jìn)展調(diào)整。假設(shè)合同約定適用調(diào)價(jià)才可適用。假設(shè)鐵中建認(rèn)為構(gòu)成情勢(shì)變更可以依法要求變更價(jià)款。但是5的漲價(jià)夠不上情勢(shì)變更。27.是細(xì)節(jié)澄清還是設(shè)計(jì)變更？本案是否構(gòu)成變更？典型判例27】1998年6月16日天恒與建工建筑簽訂?建筑安裝工程施工合同?約定:甲、乙雙方均必須堅(jiān)持按審定的設(shè)計(jì)施工圖施工任何一方不得隨意變更設(shè)計(jì)。確需變更設(shè)計(jì)應(yīng)獲得以下二項(xiàng)批準(zhǔn):1.超過(guò)原設(shè)計(jì)和規(guī)模時(shí)須按原審批程序重新報(bào)批獲得相應(yīng)的追加和材料。2.經(jīng)原設(shè)計(jì)審查獲得相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明。在施工中天恒提出對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)展變更經(jīng)設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)向建工建筑發(fā)出書面變更。合同簽訂后建工建筑即如約進(jìn)場(chǎng)施工。在施工過(guò)程中建工建筑向天恒或設(shè)計(jì)發(fā)出數(shù)十份“工程聯(lián)絡(luò)單〞要求澄清詳細(xì)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)做法問(wèn)題如局部承臺(tái)加寬、板盤的交換等。為此局部由設(shè)計(jì)提供了細(xì)節(jié)圖紙局部由天恒書面回復(fù)。開(kāi)工結(jié)算時(shí)建工建筑認(rèn)為這些書面答復(fù)構(gòu)成設(shè)計(jì)變更要求順延工增加價(jià)款但天恒不認(rèn)同。建工建筑向提起訴訟。律師解答】所謂設(shè)計(jì)變更】是工程變更的一種情形。工程變更和設(shè)計(jì)變更無(wú)是法律上還是工程上都沒(méi)有一個(gè)定義。一般合同范本里都是采用列舉加概括的方式來(lái)說(shuō)明哪些情況是工程變更。比方99范本。設(shè)計(jì)變更】是業(yè)主的一項(xiàng)權(quán)利。跟?合同法?說(shuō)的合同變更不是一個(gè)概念。合同成立不得擅自變更除非雙方協(xié)商變更或者依法變更。設(shè)計(jì)變更不需要協(xié)商承包方對(duì)設(shè)計(jì)變更可以計(jì)價(jià)、可以索賠但設(shè)計(jì)變更發(fā)包方不需要承擔(dān)違約責(zé)任。細(xì)節(jié)澄清】是對(duì)圖紙細(xì)節(jié)比方尺寸、做法等詳細(xì)落實(shí)的過(guò)程。因?yàn)閳D紙是指導(dǎo)施工的圖紙?jiān)皆敿?xì)可操作性越強(qiáng)。細(xì)節(jié)澄清主要是在答疑階段、圖紙會(huì)審階段、圖紙交底階段來(lái)做的。假設(shè)細(xì)節(jié)不清楚的話對(duì)施工方是一種風(fēng)險(xiǎn)一般都是發(fā)包方利用強(qiáng)勢(shì)地位通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款來(lái)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。按照?2021計(jì)價(jià)?規(guī)定工程變更】是指合同工程任何一項(xiàng)工作的增減、取消或施工工藝、順序、時(shí)間的改變；設(shè)計(jì)圖紙的修改；施工條件的改變；工程量的錯(cuò)、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。局部承臺(tái)加寬、板盤的交換等圖紙、尺寸變化導(dǎo)致工程量增加而且承臺(tái)加寬等都是根據(jù)業(yè)主的需要做的更改因此應(yīng)該屬于設(shè)計(jì)變更。計(jì)價(jià)】對(duì)于設(shè)計(jì)變更局部的計(jì)價(jià)應(yīng)該按合同約定的方式計(jì)價(jià)假設(shè)沒(méi)有約定雙方可以按照估價(jià)三原那么協(xié)商計(jì)價(jià)。假設(shè)雙方不能達(dá)成一致的話只能起訴要求按照?院解釋?6條的規(guī)定處理：“當(dāng)事人對(duì)建立工程的計(jì)價(jià)或者計(jì)價(jià)有約定的按照約定結(jié)算工程價(jià)款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建立工程的工程量或者質(zhì)量發(fā)生變化當(dāng)事人對(duì)該局部工程價(jià)款不能協(xié)商一致的可以參照簽訂建立工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟⑿姓鞑块T發(fā)布的計(jì)價(jià)或者計(jì)價(jià)結(jié)算工程價(jià)款〞。28.發(fā)包人要求調(diào)整施工順序是否構(gòu)成工程變更？典型判例28】2003年12月30日匯楓發(fā)布采取邀請(qǐng)方式對(duì)其匯楓物流一工程包括沿街用房1、2、3A,3B及1、2、3倉(cāng)庫(kù)的土建和水電安裝組織招活動(dòng)。田道建筑中標(biāo)。2004年2月2日田道建筑與匯楓簽訂?建立工程合同?約定沿街用房和倉(cāng)庫(kù)共七項(xiàng)工程總工為210天載明1,2,3倉(cāng)庫(kù)已具備施工條件沿街用房暫緩施工。田道建筑據(jù)此擬定了施工方案。這是合同內(nèi)容】2004年4月2日田道建筑按約進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工在合同履行過(guò)程中匯楓要求田道建筑改變施工順序?qū)ρ亟钟梅?樓及1,2,3倉(cāng)庫(kù)先施工其他工程后施工。要求改變順序】2005年5月10日工程開(kāi)工2005年5月24日工程開(kāi)工驗(yàn)收合格。由于雙方對(duì)2005年5月10日工程開(kāi)工并無(wú)異議故工從2004年4月2日起計(jì)算至2005年5月10日其中日歷天數(shù)為402天扣除可順延工42天實(shí)際工為360天。田道建筑延誤工達(dá)150天?！刻锏澜ㄖJ(rèn)為匯楓調(diào)整了其施工順序?qū)μ锏澜ㄖ诠こ淌┕ちα康慕M織上會(huì)產(chǎn)生一定的影響引起工的延誤要求匯楓順延工。雙方因此發(fā)生爭(zhēng)議協(xié)商無(wú)果后田道建筑訴至。沒(méi)有支持原告懇求。律師解答】工程變更】是指合同工程任何一項(xiàng)工作的增減、取消或施工工藝、順序、時(shí)間的改變；設(shè)計(jì)圖紙的修改；施工條件的改變；工程量的錯(cuò)、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。所以施工順序】的變更屬于工程變更的一種。判決】施工方敗訴。原因是沒(méi)有簽證的證據(jù)。29.不利地質(zhì)條件導(dǎo)致施工方案變更的費(fèi)用調(diào)整典型判例29】2003年1月22日盛山與建順建筑就深排水工程簽訂?深排水工程合同?約定:深排水工程采用鋼板支撐方式】進(jìn)展施工包干總價(jià)為267萬(wàn)元。后在施工過(guò)程中由于現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件的變化已不能采用原定的鋼板支撐方式進(jìn)展施工建順建筑曾屢次向盛山提出對(duì)放坡系數(shù)的不同盛山在建順建筑提交的“深排水工程報(bào)檢單〞上簽署了“坡度按要求計(jì)深度按設(shè)計(jì)計(jì)〞。最終建順建筑采用大開(kāi)挖方式】進(jìn)展施工。2003年4月24日起深排水工程陸續(xù)分批驗(yàn)收合格盛山也簽署蓋章了驗(yàn)收表。2003年6月4日雙方就深排水工程造價(jià)調(diào)整事宜簽訂??深排水工程造價(jià)不按合同約定的造價(jià)結(jié)算暫按360萬(wàn)元為結(jié)算基數(shù)實(shí)際總造價(jià)在合同根底上待建順建筑向盛山提交調(diào)整報(bào)價(jià)經(jīng)雙方確認(rèn)后執(zhí)行。后雙方對(duì)深排水工程造價(jià)不能達(dá)成一致提起仲裁經(jīng)委托審價(jià):按鋼板樁支撐施工費(fèi)用為324萬(wàn)；按大開(kāi)挖施工費(fèi)用為517萬(wàn)。律師解答】地質(zhì)條件是招、報(bào)價(jià)、簽訂施工合同的根據(jù)之一。雙方在報(bào)價(jià)、簽訂施工合同時(shí)針對(duì)的是已經(jīng)知道的或者的地質(zhì)條件。履行過(guò)程中出現(xiàn)跟不一樣的地質(zhì)條件導(dǎo)致施工方案改變這種變化在工程上叫做工程變更。在法律上叫做合同根底條件變更。這個(gè)變更是由于發(fā)包方提供的資料不準(zhǔn)確造成的施工方應(yīng)該承擔(dān)損失。但是詳細(xì)到某一個(gè)案件增加的費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)要看詳細(xì)情況。本案原設(shè)計(jì)用鋼板支撐后跟發(fā)包方協(xié)商發(fā)包方要求按設(shè)計(jì)施工。最后承包方采用大開(kāi)挖的方式完成了工程。大開(kāi)挖的方式是發(fā)包方自己定的方案沒(méi)有經(jīng)過(guò)協(xié)商。所以發(fā)包方不同意補(bǔ)償費(fèi)用。施工方應(yīng)該從三點(diǎn)強(qiáng)調(diào)其行為的合理性】一是地質(zhì)條件變了簽訂合同時(shí)的狀態(tài)變了理應(yīng)改變價(jià)格這是由施工合同的特點(diǎn)的；二是采取的施工方案是為了施工的需要不是擅自改變施工方案而且方案是合理的費(fèi)用也是合理的；三是發(fā)包方發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化后了發(fā)包方發(fā)包方對(duì)施工過(guò)程和施工方案是明知的沒(méi)有阻止而且對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)展了驗(yàn)收從法律角度講是一種默認(rèn)行為。判決】混合過(guò)錯(cuò)損失分擔(dān)。承包方有欠妥的地方】應(yīng)當(dāng)跟發(fā)包方共同確定新的施工方案后再施工。承包方的義務(wù)】作為承包方一旦發(fā)現(xiàn)原施工方案因?yàn)榈刭|(zhì)情況變化不能施行必須在第一時(shí)間首先業(yè)主和監(jiān)理方通過(guò)協(xié)商針對(duì)新的地質(zhì)條件確定新的施工方案確定新的價(jià)格。假設(shè)不經(jīng)過(guò)業(yè)主和甲方同意擅自改變方案不但損失很難追回還有可能承擔(dān)平安、工責(zé)任。正確的操作方式是一定要先形成變更再施工。針比照擬大的變更必須先簽證后施工必要時(shí)可以停工。30.施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際標(biāo)高高于設(shè)計(jì)標(biāo)高導(dǎo)致費(fèi)用增加誰(shuí)承擔(dān)？典型判例22】2005年4月泰富房產(chǎn)為開(kāi)發(fā)建立泰富別墅工程公開(kāi)書中明確要求人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察后再制作書。宏盛建筑中標(biāo)在其書中的措施工程計(jì)價(jià)表第3項(xiàng)標(biāo)明:本工程臨時(shí)施工道路出入口已完善場(chǎng)地已平整并作出了分局部項(xiàng)合價(jià)x2的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的報(bào)價(jià)。5月18日泰富房產(chǎn)與宏盛建筑簽訂施工合同。施工前泰富房產(chǎn)在完成施工工地的土方工程后現(xiàn)場(chǎng)存在一條經(jīng)加工后可用作臨時(shí)施工道路的路形。由于施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際標(biāo)高高于工程設(shè)計(jì)標(biāo)高因此宏盛建筑為便于施工于2005年5月30日開(kāi)挖路基土方修筑施工道路。同年6月21日泰富房產(chǎn)及監(jiān)理在載明施工道路制作方案的外簽證現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單上簽字確認(rèn)。2005年6月30日宏盛建筑進(jìn)場(chǎng)施工。2006年5月10日工程開(kāi)工。2007年7月4日工程經(jīng)造價(jià)機(jī)構(gòu)審價(jià)在泰富房產(chǎn)與宏盛建筑一致確認(rèn)的根底上審定工程總價(jià)為1930萬(wàn)元未計(jì)入該項(xiàng)施工道路的工程造價(jià)。2007年12月25日宏盛建筑以泰富房產(chǎn)未將其建造的施工道路的工程造價(jià)計(jì)人工程審價(jià)工程內(nèi)為由向提起訴訟要求其支付施工道路的工程款。江蘇南京玄武區(qū)一審訊決】律師解答】這是一個(gè)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)問(wèn)題。雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)】是施工方為施工修筑的臨時(shí)道路是不是包含在報(bào)價(jià)內(nèi)。假設(shè)包含在報(bào)價(jià)內(nèi)就不應(yīng)該再計(jì)算費(fèi)用；假設(shè)沒(méi)有包含在報(bào)價(jià)內(nèi)就應(yīng)該計(jì)算費(fèi)用。本案不應(yīng)再計(jì)算費(fèi)用：理由如下】1、通過(guò)當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤M(fèi)用定額施工道路屬于臨時(shí)設(shè)施。施工方報(bào)價(jià)時(shí)了現(xiàn)場(chǎng)取費(fèi)中有2的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。2、作為施工方已經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘失誤的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由承包方承擔(dān)。從合同法角度講是要約邀請(qǐng)是要約中標(biāo)書是承諾前勘察了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)里邊含有完好的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)這個(gè)報(bào)價(jià)構(gòu)成合同條件對(duì)雙方是有約束力的。判決】不增加費(fèi)用。31.不利地質(zhì)條件導(dǎo)致的施工返工費(fèi)用如何承擔(dān)？典型判例31】2002年9月宿江建立與俱樂(lè)部簽訂了?土方工程合同?約定合同開(kāi)工日為2002年9月15日開(kāi)工日為2003年1月22日。包干總價(jià)為人民幣1580萬(wàn)元。在土方工程中人工湖開(kāi)挖工程原設(shè)計(jì)邊坡坡度為1:2一1:2.5,宿江建立實(shí)際按圖施工過(guò)程中反復(fù)出現(xiàn)塌方、滑坡現(xiàn)象導(dǎo)致二次挖、填工作特別是湖底最深的2人工湖施工采用毛竹打樁圍護(hù)等措施也無(wú)濟(jì)于事。2002年12月17日俱樂(lè)部簽發(fā)?解決場(chǎng)內(nèi)挖填土方不平衡的變更?指出:“在施工時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)情況可以適當(dāng)加大湖泊邊坡坡度。〞2003年4月24日起深排水工程陸續(xù)分批驗(yàn)收合格宿江建立于2003年10月11日退場(chǎng)且未完成全部工程。之后雙方就因?qū)掖畏倒ぎa(chǎn)生的土方工程款的承擔(dān)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議2005年11月2日宿江建立提起仲裁。仲裁委委托造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)所作的?審價(jià)?中列明該土方工程返工費(fèi)用】為140392元因雙方存在爭(zhēng)議未計(jì)入造價(jià)中。律師解答】仲裁裁決】返工的原因既有設(shè)計(jì)原因也有施工原因。設(shè)計(jì)原因在于邊坡坡度不夠施工方原因在于沒(méi)有及時(shí)要求修改方案應(yīng)屬混合過(guò)錯(cuò)。返工造成了損失雙方分擔(dān)。假設(shè)是比較大的坍塌事故有可能還要通過(guò)質(zhì)量和技術(shù)鑒定通過(guò)鑒定來(lái)確定責(zé)任。施工方應(yīng)對(duì)變更不利】一旦發(fā)現(xiàn)原方案不適宜地質(zhì)情況應(yīng)該立即業(yè)主和監(jiān)理共同協(xié)商解決不要等到出現(xiàn)屢次返工后再協(xié)商因?yàn)檎f(shuō)不清楚是施工問(wèn)題還是設(shè)計(jì)問(wèn)題。本來(lái)施工方可以不承擔(dān)損失的未及時(shí)簽證、索賠造成被動(dòng)。32.停窩工損失索賠時(shí)效爭(zhēng)議問(wèn)題典型判例32】2001年4月28日建筑與置業(yè)簽訂?建立工程施工合同?約定:置業(yè)將其開(kāi)發(fā)的住宅工程工程發(fā)包給建筑承建工程內(nèi)容為住宅樓及相應(yīng)的配套設(shè)施;合同開(kāi)工日為2001年7月1日開(kāi)工日為2002年12月31日工總?cè)諝v天數(shù)540天;合同價(jià)款按每平方米建筑面積包干價(jià)1250元計(jì)算價(jià)9500萬(wàn)元；因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開(kāi)工日開(kāi)工工程師應(yīng)以書面形式乙方推延開(kāi)工日。發(fā)包人賠償乙方因延開(kāi)工造成的損失并相應(yīng)順延工;承包人在工延誤情況發(fā)生后14天內(nèi)就延誤的工以書面形式向工程師提出逾視為未發(fā)生工延誤。2001年8月31日及12月19日置業(yè)獲得了工程1-7樓地上、地下局部的施工容許證。2001年12月21