監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析全真模擬備考B卷附答案

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析全真模擬備考B卷附答案

大題（共10題）一、某公路工程全部由政府投資興建。該項(xiàng)目為該省建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，且已列入地方年度固定投資計(jì)劃。該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件已經(jīng)編制完成，但尚未獲得主管部門批準(zhǔn)，征地工作也未全部完成。現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)人在國家級(jí)報(bào)刊發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人于2008年8月5日向具備承包該項(xiàng)目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發(fā)出資格預(yù)審合格通知，其中說明，8月10日至8月17日在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，9月5日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。這五家承包人均領(lǐng)取了招標(biāo)文件。8月18日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問題統(tǒng)一做出了書面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。9月5日這五家承包人均按規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包人投標(biāo)，并宣讀這四家承包人的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，四個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包人B為中標(biāo)人。由于承包人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于9月8日將中標(biāo)通知書寄出，承包人B于9月18日收到中標(biāo)通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同。【問題】3.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)來看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？【答案】3.本案例中的要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的招標(biāo)公告，要約是投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。二、某公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動(dòng)，承載能力降低。事件2：在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后，因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸，未進(jìn)行自檢，為了能夠提前進(jìn)行基礎(chǔ)的填埋工作，施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收，被監(jiān)理工程師拒絕。事件3：在某段危險(xiǎn)性較大的高邊坡處理工程，施工單位沒有按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案。該高邊坡處理工程施工時(shí)沒有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，施工時(shí)發(fā)生了安全事故。事件4：某段石方爆破作業(yè)比較危險(xiǎn)，施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全，決定從勞務(wù)市場(chǎng)雇用三名無爆破作業(yè)上崗證人員去實(shí)施爆破作業(yè)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工單位申請(qǐng)中間交工驗(yàn)收，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整，最終拒絕對(duì)該土方路基進(jìn)行中間交工驗(yàn)收。事件6：該公路項(xiàng)目施工結(jié)束后，施工單位提交了交工驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認(rèn)為竣工資料不完善，不具備交工驗(yàn)收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)。【問題】4.事件4中監(jiān)理工程師的行為是否正確？為什么？【答案】4.事件4中，監(jiān)理工程師的行為是正確的。因?yàn)槭┕挝坏谋谱鳂I(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。三、某高速公路工程項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后,由交通部門自行組織施工公開招標(biāo)。（1）招標(biāo)工作主要內(nèi)容確定為a、成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組b、發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告c、編制招標(biāo)文件d、編制標(biāo)底e、發(fā)放招標(biāo)文件f、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)答疑h、接受投標(biāo)文件i、投標(biāo)單位資格審查j、開標(biāo)k、確定中標(biāo)單位1、評(píng)標(biāo)m、簽定承發(fā)包合同n、發(fā)出中標(biāo)通知書（2）交通部門于2001年4月1日向施工單位發(fā)售招標(biāo)文件,各招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件均要求在一張表格上登記并簽收,并組織領(lǐng)取招標(biāo)文件的施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)答疑。招標(biāo)文件明確規(guī)定,工期3年,工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。（3）4月10日招標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)原招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)范圍有誤,逐條進(jìn)行修改,并及時(shí)通過電話通知了所有招標(biāo)文件收受人,鑒于投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間緊迫,招標(biāo)人決定將投標(biāo)截止日期延遲至4月24日16時(shí)。（4）在開標(biāo)大會(huì)上,除了到會(huì)的各家投標(biāo)單位的有關(guān)人員外,招標(biāo)小組還請(qǐng)來了市公證處、法律顧問。開標(biāo)前招標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查、閉幕式通過公證。在審查中,法律顧問對(duì)一家企業(yè)提出疑問,這家公司所提出的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,因此,招標(biāo)小組決定保留該公司標(biāo)書。【問題】（2）按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律規(guī)定,在該項(xiàng)目施工招標(biāo)工程中,哪些是錯(cuò)誤的,請(qǐng)逐一加以說明。【答案】（2）有幾個(gè)方面錯(cuò)誤①要求領(lǐng)取招標(biāo)文件人員均按要求在同一表格上登記并簽收,不應(yīng)泄露其他招標(biāo)人。②投標(biāo)截止日期過短。③招標(biāo)人可以對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改和澄清,應(yīng)寫在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。兩個(gè)方面均有錯(cuò)誤。④開標(biāo)前對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查是不對(duì)的。⑤招標(biāo)小組認(rèn)為有效是錯(cuò)誤,無法人代表簽字。四、某建設(shè)單位（甲方）與某施工單位（乙方）簽訂了施工合同,同時(shí)與某降水公司訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規(guī)定：采用單價(jià)合同,每一分項(xiàng)工程的實(shí)際工程量增加（或減少）超過招標(biāo)文件中工程量的10％以上時(shí)調(diào)整單價(jià)；工作B、E、G作業(yè)使用的主導(dǎo)施工機(jī)械一臺(tái)（乙方自備）,臺(tái)班費(fèi)為400元／臺(tái)班,其中臺(tái)班折舊費(fèi)為50元／臺(tái)班,施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如下。甲乙雙方約定8月15日開工。工程施工中發(fā)生如下事件：事件1：降水方案錯(cuò)誤,致使工作D推遲2天,乙方配合用工5個(gè)工日,窩工6個(gè)工日；事件2：8月21日至8月22日,場(chǎng)外停電,停工2天,造成人員窩工16個(gè)工日。事件3：因設(shè)計(jì)變更,工作E工程量由招標(biāo)文件的300m3增至350m3,超過了10％,合同中該工作的單價(jià)為55元／m3,經(jīng)協(xié)商調(diào)整后綜合單價(jià)為50元／m3；事件4：為保證工程質(zhì)量,乙方在施工中將工作B原設(shè)計(jì)尺寸擴(kuò)大,增加工程量15m3,該工作綜合單價(jià)為78元／m3；事件5：在工作B、E均完成后,甲方指令增加一項(xiàng)臨時(shí)工作K,經(jīng)核準(zhǔn),完成該工作需要1d時(shí)間,機(jī)械1臺(tái)班,人工10個(gè)工日?！締栴}】1、上述哪些事件乙方可以提出索賠要求?哪些事件不能提出索賠要求?說明原因。【答案】1、事件1可提出索賠要求,因?yàn)榻邓こ逃杉追搅硇邪l(fā)包,是甲方的責(zé)任。事2可提出索賠要求,因?yàn)橐蛲Ｋ?、停電造成的人員窩工是甲方的責(zé)任。事件3可提出索賠要求,因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更是甲方的責(zé)任,且工作E的工程量增加了5Om3,超過了招標(biāo)文件中工程量的10％。事件4不應(yīng)提出索賠要求,因?yàn)楸ＷC施工質(zhì)量的技術(shù)措施費(fèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)。事件5可提出索賠要求,因?yàn)榧追街噶钤黾庸ぷ?是甲方的責(zé)任。五、某工程通過招投標(biāo)確定了施工單位和監(jiān)理單位并分別簽訂了合同。在施工過程中，發(fā)生了下列事件：事件1：A橋?yàn)樯峡绺咚俟返钠胀ㄤ摻罨炷吝B續(xù)梁橋，上部構(gòu)造采用滿布支架施工，滿布支架荷載設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí)考慮了以下三類荷載：（1）模板和支架自重；（2）結(jié)構(gòu)混凝土重力；（3）人員、機(jī)具荷載。按此計(jì)算結(jié)果進(jìn)行預(yù)壓加載后，恰逢連降陰雨，雨水使堆載土袋飽水，并在土袋凹陷部位囤積，導(dǎo)致支架坍塌。事件2：監(jiān)理工程師巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)路基施工中使用未經(jīng)檢驗(yàn)的土工格柵。若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)暫停該路基施工指令，要求對(duì)該材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并在規(guī)定時(shí)間將上述情況報(bào)告建設(shè)單位。經(jīng)檢驗(yàn)，材料各項(xiàng)指標(biāo)滿足要求可以使用。監(jiān)理工程師隨即指令恢復(fù)施工。該事件（處于關(guān)鍵線路上）造成了停工損失及工期延長(zhǎng)。由于材料檢驗(yàn)合格，施工單位提出了延長(zhǎng)工期與費(fèi)用索賠要求。事件3：B橋在梁板架設(shè)（處于關(guān)鍵線路）過程中，受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，建設(shè)單位資金未到位，已經(jīng)有3個(gè)月未撥付施工單位計(jì)量款，導(dǎo)致施工單位賒欠工人工資，工人撤場(chǎng)，施工單位被迫停止了架梁作業(yè)。為了能按期完工，建設(shè)單位要求施工單位立即恢復(fù)架梁施工。問題：1.事件1中，A橋滿布支架荷載設(shè)計(jì)計(jì)算是否合理?請(qǐng)說明理由。2.A橋支架預(yù)壓的目的是什么?3.事件2中，監(jiān)理工程師是否應(yīng)同意施工單位提出的索賠，為什么?4.事件3中，按照合同規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)采取哪些應(yīng)對(duì)措施?5.事件3中，監(jiān)理工程師如何協(xié)調(diào)、處理建設(shè)單位和施工單位的糾紛?【答案】1.不合理。有如下荷載未考慮到：（1）振搗混凝土?xí)r產(chǎn)生的振動(dòng)荷載；（2）新澆筑混凝土對(duì)模板的沖擊力；（3）其他可能的荷載如風(fēng)荷載雪荷載冬季保溫設(shè)施荷載等；（4）安全系數(shù)1.05~1.10。2.檢驗(yàn)支架的安全性；消除支架地基的不均勻沉降和支架的非彈性變形并獲取彈性變形參數(shù)。3.不同意提出的延長(zhǎng)工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)閷儆谑┕挝蛔陨淼脑蛟斐傻摹?.施工單位：此時(shí)可向建設(shè)單位發(fā)出通知，要求建設(shè)單位采取有效措施糾正違約行為。建設(shè)單位在收到施工單位通知后的28天內(nèi)仍不履行合同義務(wù)，施工單位可以停工，并通知監(jiān)理單位。施工單位暫停施工28天后，建設(shè)單位仍不糾正違約的，施工單位可發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理單位：違約事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查分析，掌握情況，依據(jù)合同規(guī)定和有關(guān)證據(jù)評(píng)估損失，提出處理意見。監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行調(diào)解，使雙方本著友好協(xié)商的態(tài)度解決好問題。六、某橋梁工程,其基礎(chǔ)為鉆孔樁。為了保證工程質(zhì)量,項(xiàng)目經(jīng)理部組成了以總工程師為組長(zhǎng)的質(zhì)量控制小組。1確定了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查控制制度,內(nèi)容如下：（1）工序交接檢查：對(duì)關(guān)鍵工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序,要在互檢的基礎(chǔ)上,組織專職人員進(jìn)行交接檢查,以確保工序合格。（2）停工后復(fù)工的檢查：因處理質(zhì)量問題或某種原因停工后再復(fù)工時(shí),均應(yīng)檢查認(rèn)可后方可復(fù)工。（3）巡視檢查：對(duì)施工操作質(zhì)量應(yīng)該進(jìn)行巡視檢查。2確定了鉆孔樁的質(zhì)量控制點(diǎn)。內(nèi)容包括：樁位坐標(biāo)控制、垂直度控制、清孔質(zhì)量控制等?！締栴}】2、橋梁基礎(chǔ)鉆孔樁的質(zhì)量控制點(diǎn)還應(yīng)該有哪些?【答案】2、鉆孔樁的質(zhì)量控制點(diǎn)還有：孔徑的控制,鋼筋籠接頭控制,水下混凝土的澆筑質(zhì)量控制。七、某路橋工程公司承包某高速公路一座橋梁施工,該橋梁的基礎(chǔ)為明挖淺基礎(chǔ)。施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。承包人于2005年4月1日進(jìn)駐工地,準(zhǔn)備按合同開工期2005年5月1日開工,因征地拆遷延誤到2005年5月24日才開始施工。在2005年8月3日橋梁基坑開挖后,發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計(jì)要求。于是,業(yè)主通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示,將明挖基礎(chǔ)改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此,使該橋施工期延誤7天。2006年9月20日,業(yè)主提出橋梁外形重新裝修的要求,因此使工程不能在合同規(guī)定的2006年10月1日前交工,需延遲到2006年10月25日。承包人2006年10月2日就上述三項(xiàng)事件提出費(fèi)用索賠和延長(zhǎng)工期56天的工期索賠要求,并向監(jiān)理工程師提交了索賠意向通知書和索賠通知書及相關(guān)記錄和證明材料?！締栴}】1、承包人提出索賠的依據(jù)是什么?【答案】1、承包人提出索賠的依據(jù)是施工合同。八、某公路工程項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式，確定了三個(gè)不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同；與B公司簽訂了道路施工合同；與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個(gè)合同協(xié)議中都對(duì)甲方提出了一個(gè)相同的條款，即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和分包人D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費(fèi)，分包合同履行中的一切責(zé)任均由分包人D承擔(dān)。事件2：由于A公司在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間拖延5天，造成B公司的開工時(shí)間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。事件3：橋梁構(gòu)件吊裝安裝后，A公司立刻拆除塔式起重機(jī)，改用卷揚(yáng)機(jī)運(yùn)送工程材料，C公司原計(jì)劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機(jī)吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后，提出用A公司的卷揚(yáng)機(jī)運(yùn)送，A公司提出卷揚(yáng)機(jī)噸位不足，不能運(yùn)送。最后，C公司只好為機(jī)房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計(jì)方案；C公司就新方案的實(shí)施引起的費(fèi)用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠。【問題】1.事件1中A公司的做法是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定？其行為屬于什么行為？【答案】1.A公司的做法不符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，這是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。九、某工程,建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位,在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案,憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算,認(rèn)為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作,遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測(cè)量成果時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng),造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投人的施工機(jī)械設(shè)備時(shí),發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》,要求整改；在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,要求對(duì)該分部工程停工整改。事件4甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)?！締栴}】（2）事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?《監(jiān)理工程師通知單》中對(duì)甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?【答案】（2）妥當(dāng)。主要內(nèi)容：重新建立施工測(cè)量控制網(wǎng)；改進(jìn)保護(hù)措施。一十、某山區(qū)橋梁工程，橋梁墩高110m。建設(shè)單位按照招標(biāo)程序分別與監(jiān)理單位和施工單位簽署了合同。施工單位根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。首先進(jìn)行了總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果顯示橋梁總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為Ⅳ級(jí)。根據(jù)規(guī)定，進(jìn)行了進(jìn)一步的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并形成了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，主要內(nèi)容包括：評(píng)估依據(jù)、工程概況、評(píng)估方法等。在實(shí)施中，施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)項(xiàng)目施工過程實(shí)施預(yù)警預(yù)控，尤其針對(duì)橋墩施工的風(fēng)險(xiǎn)還采取了進(jìn)一步的措施。監(jiān)理也按照要求進(jìn)行了監(jiān)理工作。施工過程中，由于施工