新城控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊層面編制要求定稿版

新城控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊層面編制要求 (一)規(guī)劃文本結(jié)構(gòu) 22(二)規(guī)劃圖則要求 24(三)圖紙繪制標(biāo)準(zhǔn) 24第一章基本編制要求控制性詳細(xì)規(guī)劃編制是體現(xiàn)城市規(guī)劃公共政策屬性、履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要載體。編制《北京新城控制性詳細(xì)規(guī)劃(地塊層面)》，要深化落實(shí)北京市政府批復(fù)的各《新城規(guī)劃》和《新城控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)》，充分發(fā)揮控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)于調(diào)控城市資源配置、協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)公平、保(1)堅(jiān)持公共利益優(yōu)先原則，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，保證公共設(shè)施、環(huán)境品質(zhì)(2)堅(jiān)持節(jié)約用地、節(jié)約能源的方針，以資源、環(huán)境、生態(tài)和歷史文化保護(hù)為前(3)重視研究和合理解決與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)的人居環(huán)境改善、舊城及村莊拆遷改造、中低收入階層住房保障、公共交通發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共(4)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化特點(diǎn)，滿(mǎn)足城市規(guī)劃的動(dòng)態(tài)管理要求，正確把握(5)繼承、發(fā)揚(yáng)新城的地域特色和文化特色，充分發(fā)揮城市設(shè)計(jì)的重要作用，促(6)加強(qiáng)規(guī)劃編制的公眾參與，提高規(guī)劃的公正性、公平性和嚴(yán)肅性。(7)探索新城街區(qū)建設(shè)管理和行政區(qū)域管理相結(jié)合的可能性，為搭建城市規(guī)劃數(shù)新城控規(guī)由《新城控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《街區(qū)控規(guī)》)和《新城控制性詳細(xì)規(guī)劃(地塊層面)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《地塊控規(guī)》)兩個(gè)層級(jí)組的《街區(qū)控規(guī)深化方案》是在新城規(guī)劃城市建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)，以經(jīng)過(guò)市政府批準(zhǔn)的《街區(qū)控規(guī)》為依據(jù)，以完整街區(qū)為規(guī)劃范圍編制的“地塊層面”控制性詳細(xì)規(guī)劃方《街區(qū)控規(guī)深化方案》需經(jīng)過(guò)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)審查，修改完善后在相關(guān)規(guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)行整體備案，作為指導(dǎo)擬實(shí)施區(qū)域《地塊控規(guī)》編制的技?！督謪^(qū)控規(guī)深化方案》是結(jié)合新城建設(shè)的實(shí)際情況和發(fā)展要求，以《街區(qū)控規(guī)》為依據(jù)、在地塊層面的繼續(xù)深化和落實(shí)完善，對(duì)《街區(qū)控規(guī)》中提出的各項(xiàng)強(qiáng)制性控 ①對(duì)《街區(qū)控規(guī)》落實(shí)情況的專(zhuān)題說(shuō)明； ②街區(qū)控規(guī)深化方案(主要包括：規(guī)劃說(shuō)明、規(guī)劃圖紙)。 (1)對(duì)《街區(qū)控規(guī)》落實(shí)情況的專(zhuān)題說(shuō)明(街區(qū)主導(dǎo)功能、街區(qū)建設(shè)總量、三大公共設(shè)施等)的落實(shí)及深化情況。新城控制性詳細(xì)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(報(bào)審稿)》的相關(guān)要求，進(jìn)行充分論證。對(duì)于三大公共設(shè)施(公共服務(wù)設(shè)施、交通市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施)的規(guī)劃控況。民搬遷安置用地及規(guī)劃建設(shè)規(guī)模的落實(shí)情況，應(yīng)結(jié)合應(yīng)準(zhǔn)確反映在街區(qū)控規(guī)深化方案中明確的三大公共設(shè)施的規(guī)劃地塊位置、用地面可參照《街區(qū)控規(guī)》中“街區(qū)規(guī)劃圖則”的相關(guān)要求及表現(xiàn)形式；或根據(jù)分類(lèi)，分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行系列圖紙繪制。應(yīng)準(zhǔn)確反映在在街區(qū)控規(guī)深化方案中明確的農(nóng)民搬遷安置用地的規(guī)劃地塊位置、用(2)街區(qū)控規(guī)深化方案劃說(shuō)明規(guī)劃說(shuō)明應(yīng)闡明街區(qū)位置和規(guī)劃范圍、現(xiàn)狀情況及綜合評(píng)價(jià)、主要規(guī)劃依據(jù)、功能定位與發(fā)展目標(biāo)、街區(qū)規(guī)?？刂?包括建設(shè)用地、居住人口、建設(shè)總量及分類(lèi)建設(shè)規(guī)模)、功能布局結(jié)構(gòu)、三大公共設(shè)施控制、土地使用控制與引導(dǎo)、交通系統(tǒng)規(guī)劃、市政各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、實(shí)施建議 (村莊搬遷安置、建設(shè)時(shí)序、土地儲(chǔ)備)等規(guī)劃內(nèi)容。－“主要規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表”可根據(jù)具體情況附具專(zhuān)項(xiàng)研究、基礎(chǔ)資料匯編等附件。規(guī)劃圖紙規(guī)劃圖紙應(yīng)基本包括以下內(nèi)容：街區(qū)位置及周?chē)P(guān)系圖、土地使用功能現(xiàn)狀圖、現(xiàn)狀土地權(quán)屬圖、現(xiàn)狀土地資源評(píng)價(jià)圖(主要從土地儲(chǔ)備的角度進(jìn)行分析評(píng)價(jià))、土控制圖、建筑高度規(guī)劃控制圖、交通系統(tǒng)規(guī)劃圖 (系列)、市政專(zhuān)業(yè)規(guī)劃圖(系列)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖、城市設(shè)計(jì)規(guī)劃圖(系列)、規(guī)劃地塊編號(hào)圖等。特色街區(qū)、文化保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)擬實(shí)施區(qū)域《地塊控規(guī)》，是結(jié)合新城建設(shè)的實(shí)際需要和具體情況，以經(jīng)過(guò)審查備案的《街區(qū)控規(guī)深化方案》為基礎(chǔ)依據(jù)，以擬實(shí)施區(qū)域所在街區(qū)為研究范圍，針對(duì)域”編制的地塊層面控制性詳細(xì)規(guī)劃。擬實(shí)施區(qū)域《地塊控規(guī)》經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查、審批，是新城開(kāi)發(fā)建設(shè)和建設(shè) ②擬實(shí)施區(qū)域地塊控規(guī)(包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃圖則、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說(shuō)明)；實(shí)施方案； 公眾參與情況說(shuō)明。 (1)對(duì)《街區(qū)控規(guī)深化方案》落實(shí)情況的專(zhuān)題論證重點(diǎn)說(shuō)明擬實(shí)施區(qū)域的《地塊控規(guī)》對(duì)已經(jīng)審查備案的《街區(qū)控規(guī)深化方案》內(nèi)容根據(jù)《北京市新城控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法(報(bào)審稿)》和《北京新城控制性詳細(xì)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(報(bào)審稿)》的相關(guān)要求，如果擬實(shí)施區(qū)域《地塊控規(guī)》對(duì)已經(jīng)審查備案的《街區(qū)控規(guī)深化方案》的內(nèi)容有重大調(diào)整，需對(duì)已備案的《街區(qū)控規(guī)深化方案》進(jìn)行整體論證，經(jīng)過(guò)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)審查、修改完善后更新備案。對(duì)于三大公共設(shè)施(公共服務(wù)設(shè)施、交通市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施)的規(guī)劃控制，不僅要說(shuō)明擬實(shí)施區(qū)域《地塊控規(guī)》對(duì)《街區(qū)控規(guī)深化方案》相關(guān)要求的落實(shí)細(xì)化情況，同時(shí)還應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求在規(guī)劃范圍內(nèi)新增公共設(shè)施的規(guī)劃對(duì)于“擬實(shí)施區(qū)域”應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)民搬遷安置用地及建設(shè)規(guī)模的落實(shí)情況，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃圖則區(qū)域所在街區(qū)的三大公共設(shè)施劃控制圖”中，應(yīng)將在擬實(shí)施區(qū)域內(nèi)規(guī)劃落實(shí)積、建筑面積等相關(guān)規(guī)劃控制要求予以準(zhǔn)確反應(yīng)準(zhǔn)確反映在擬實(shí)施區(qū)域內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)民搬遷安置用地的規(guī)劃地塊位置、用地面人口規(guī)模等相關(guān)規(guī)劃控制要求。(2)擬實(shí)施區(qū)域地塊控規(guī)劃文本應(yīng)主要闡明規(guī)劃范圍、主要規(guī)劃依據(jù)、發(fā)展目標(biāo)及主導(dǎo)功能、功能布局、建設(shè)規(guī)模 (包括用地規(guī)模、人口規(guī)模、建筑規(guī)模)、三大公共設(shè)施規(guī)劃控制、土地使用規(guī)劃控制與引導(dǎo)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、交通系統(tǒng)規(guī)劃、市政各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、城規(guī)劃文本的基本結(jié)構(gòu)參見(jiàn)附錄2。結(jié)合的方式，全面、清晰地反映規(guī)劃地塊的各項(xiàng)控制特色街區(qū)、文化保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，可單獨(dú)增加城市規(guī)劃圖紙應(yīng)包括位置及周?chē)P(guān)系圖、土地使用功能現(xiàn)狀圖、現(xiàn)狀土地權(quán)屬圖、土地使用功能規(guī)劃圖、建設(shè)強(qiáng)度規(guī)劃控制圖、建筑高度規(guī)劃控制圖、交通系統(tǒng)規(guī)劃圖(系列)、市政各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃圖(系列)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖、城市設(shè)計(jì)規(guī)劃圖(系列)、地塊編規(guī)劃說(shuō)明應(yīng)簡(jiǎn)明扼要地介紹說(shuō)明規(guī)劃背景、現(xiàn)狀情況與問(wèn)題分析、綜合發(fā)展條件分析、各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃說(shuō)明、規(guī)劃實(shí)施建議等內(nèi)容。附件。(3)規(guī)劃實(shí)施方案定完整可行的實(shí)施方案，重點(diǎn)提出保障境、拆遷安置、政策性保障住房等方面實(shí)施建設(shè)(4)公眾參與情況說(shuō)明在規(guī)劃編制過(guò)程中，組織編制單位應(yīng)當(dāng)就規(guī)劃方案充分征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，維護(hù)公共利益，注重利益相關(guān)人的權(quán)益?！肮妳⑴c情況說(shuō)明”應(yīng)重點(diǎn)反映對(duì)公眾反饋意第二章主要工作內(nèi)容繼續(xù)深化現(xiàn)狀調(diào)研工作，并按照《北京新城控制性詳細(xì)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(報(bào)審稿)》的要求進(jìn)行編制。統(tǒng)籌考慮擬實(shí)施區(qū)域與所在街區(qū)及周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)關(guān)系?，F(xiàn)狀調(diào)研及分析重視對(duì)現(xiàn)狀基本情況的深入調(diào)查和綜合分析，根據(jù)《街區(qū)控規(guī)》確定的街區(qū)主導(dǎo)功能，結(jié)合該地區(qū)發(fā)展建設(shè)目標(biāo)，闡明規(guī)劃需要重點(diǎn)協(xié)調(diào)的主要矛盾以及需要解決的2.1.1土地使用情況調(diào)查及綜合評(píng)價(jià)(1)調(diào)查規(guī)劃范圍內(nèi)的工程地質(zhì)條件、自然地貌特點(diǎn)、水源保護(hù)分區(qū)等情況。(2)了解規(guī)劃審批情況，對(duì)現(xiàn)狀各類(lèi)用地的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析現(xiàn)狀土地利(3)調(diào)查規(guī)劃范圍內(nèi)的用地權(quán)屬情況，圖示現(xiàn)狀單位企業(yè)的權(quán)屬、用地范圍、單(4)調(diào)查人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)、人口密度、人口分布等情況。(5)調(diào)查古樹(shù)名木、地下埋藏區(qū)、各級(jí)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)區(qū)、具有保護(hù)價(jià)值建筑的分布及保護(hù)要求；了解各級(jí)文物保護(hù)單位及其它有保護(hù)價(jià)值的建筑使用情況及風(fēng)貌特點(diǎn)；了解其它具有保護(hù)價(jià)值的景觀、植被、視線(xiàn)走廊等要素。(6)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀各類(lèi)功能的建筑面積，調(diào)查現(xiàn)狀建筑質(zhì)量、建筑高度等情況，分析2.1.3交通設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查及分析調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析梳理現(xiàn)狀各類(lèi)交通設(shè)施條件和交通出行特征，并對(duì)現(xiàn)狀交通問(wèn)題進(jìn)2.1.4市政設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查及分析用、防洪與河道治理、供電、供燃?xì)?、供熱、電信、環(huán)衛(wèi)等方面的現(xiàn)狀情況，并根據(jù)地區(qū)發(fā)展要求進(jìn)行分規(guī)劃控制及引導(dǎo)2.2.1確定地塊邊界和用地性質(zhì)(1)地塊劃分原則應(yīng)充分參考現(xiàn)狀用地權(quán)屬邊界，有機(jī)結(jié)合地形、地勢(shì)特點(diǎn)，按照合理的道路網(wǎng)密節(jié)約用地為原則，對(duì)可以不獨(dú)立占地的公共設(shè)施，鼓勵(lì)與其它功能用地進(jìn)行合建，在《地塊控規(guī)》中應(yīng)明確落實(shí)合建地塊的具體位置及建設(shè)規(guī)模。(2)用地功能布局及土地使用性質(zhì)規(guī)劃應(yīng)綜合分析現(xiàn)狀用地布局、結(jié)構(gòu)、用地權(quán)屬關(guān)系，結(jié)合周邊用地布局關(guān)系，根據(jù)新城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，合理安排規(guī)劃用地功能布局，安排落實(shí)、控制預(yù)留各類(lèi)土地使用性質(zhì)原則劃分至中類(lèi)，其中教育配套、交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等用地應(yīng)根據(jù) 稿)”。1)居住用地。應(yīng)當(dāng)根據(jù)《街區(qū)控規(guī)》的相關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，進(jìn)一步落實(shí)村莊改造2)商業(yè)服務(wù)用地業(yè)服務(wù)設(shè)施屬于居住用地類(lèi)，應(yīng)當(dāng)按照《北京市居住公共服務(wù)設(shè)計(jì)指標(biāo)》執(zhí)行，不單獨(dú)劃分用地，一般實(shí)行配套指標(biāo)管理。的商業(yè)服務(wù)設(shè)施屬于公共設(shè)施用地類(lèi)，應(yīng)當(dāng)在地塊控規(guī)中明確用規(guī)劃控制指標(biāo)，一般實(shí)行規(guī)劃圖則管理。按照有利于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的原則，在集中建設(shè)的工業(yè)用地(工業(yè)區(qū))內(nèi)，鼓勵(lì)設(shè)置多功能產(chǎn)業(yè)用地，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)綜合化、多元化發(fā)展的需求和趨4)多功能用地(F)為積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市建設(shè)的變化特點(diǎn)，使規(guī)劃具有更好的適應(yīng)性和可操作性，可以根據(jù)城市建設(shè)的實(shí)際需要規(guī)劃多功能用地，增強(qiáng)建設(shè)用地的兼容性，集約高效利用土地。5)待研究用地(X)對(duì)于發(fā)展方向在近期尚不明確的用地，在《街區(qū)控規(guī)深化方案》中可作為待研究用地，說(shuō)明土地使用功能的限制和鼓勵(lì)類(lèi)型，并提出各項(xiàng)指標(biāo)的控制引導(dǎo)要求，便于進(jìn)行建設(shè)規(guī)?？偭亢怂恪?.2.2規(guī)定地塊的規(guī)劃控制指標(biāo)《地塊控規(guī)》的規(guī)劃控制指標(biāo)體系主要包括規(guī)劃用地性質(zhì)、用地面積、容積率、建公共設(shè)施服務(wù)能力、市政設(shè)施服務(wù)能力、空間環(huán)境容量等綜合承載力分析，合理確 并不是完然及人文環(huán)境、交通承建設(shè)時(shí)序，可以針對(duì)不同區(qū)域設(shè)區(qū)等，規(guī)劃應(yīng)深入研究制訂新城發(fā)展的不確定因素，規(guī)劃2.2.3具體落實(shí)三大公共設(shè)施三大公共設(shè)施包括公共服務(wù)設(shè)施、交通市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共安全設(shè)施?！督謪^(qū)控規(guī)》確定的三大公共設(shè)施的規(guī)模、布局及相關(guān)控制要求，應(yīng)當(dāng)在《地塊控排在現(xiàn)狀拆遷安置難度過(guò)大、存在矛盾問(wèn)題較多的用地內(nèi)，保障公共設(shè)施的順利實(shí)(1)公共服務(wù)設(shè)施根據(jù)《街區(qū)控規(guī)》的相關(guān)要求，加強(qiáng)與市、區(qū)級(jí)的各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間的技術(shù)銜接，具體落實(shí)基礎(chǔ)教育(中學(xué)、小學(xué)、幼兒園)、職業(yè)教育及高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生(區(qū)域綜合醫(yī)療中心、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心)、體育、文化、各級(jí)文物保護(hù)單位(包括地下埋藏區(qū))、社會(huì)福利(養(yǎng)老院、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)所)、社區(qū)綜合服務(wù)中心(包括街道辦事處、派出所、社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施、社區(qū)文體活動(dòng)中心、老年活動(dòng)站等)、郵政局所、公共綠地等內(nèi)容。(2)交通市政基礎(chǔ)設(shè)施交通設(shè)施依據(jù)新城規(guī)劃、新城綜合交通規(guī)劃、新城街區(qū)層面控規(guī)等上位規(guī)劃，細(xì)化交通需求調(diào)交通設(shè)施與相鄰地塊土地使用的關(guān)系，合理完善道路網(wǎng)系統(tǒng)，落實(shí)各項(xiàng)施的用地位置及規(guī)模。②市政設(shè)施和土地使用功能，落實(shí)供水、雨水排除與雨洪利用、污水排除與再生水利用、防洪各類(lèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施的用地與分布，控制預(yù)留重大市政基礎(chǔ)設(shè)施廊道及安全防護(hù)距(3)公共安全設(shè)施公共安全設(shè)施包括城市防洪設(shè)施、消防設(shè)施、避難場(chǎng)所等設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的規(guī)劃控制?！兜貕K控規(guī)》編制應(yīng)依據(jù)《街區(qū)控規(guī)》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的相應(yīng)的安全防護(hù)要求。1)城市防洪。在嚴(yán)格保障城市防洪要求的前提下，要健全雨洪利用設(shè)施，由工程水利向資源水利、生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。2)消防設(shè)施。結(jié)合消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，滿(mǎn)足5分鐘出警服務(wù)半徑要求，具體落實(shí)各級(jí)消防隊(duì)站用地，保證規(guī)模和必要的交通條件。3)避難場(chǎng)所。根據(jù)“就近、可通達(dá)、易實(shí)施、平震結(jié)合”的原則，結(jié)合避難場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，具體落實(shí)各級(jí)避難場(chǎng)所的位置、規(guī)模和布局。4)控制危險(xiǎn)源。對(duì)于現(xiàn)狀危險(xiǎn)源，規(guī)劃應(yīng)提出近期、遠(yuǎn)期的控制措施，保證2.2.4控制“綠線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)、黃線(xiàn)、紫線(xiàn)、紅線(xiàn)”業(yè)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在《街區(qū)控規(guī)線(xiàn)”的控制線(xiàn)，作為下階段進(jìn)一步劃定“綠線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)、黃線(xiàn)、紫線(xiàn)、紅線(xiàn)”的重要1)“城市綠線(xiàn)”指城市規(guī)劃確定的各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)。2)“城市藍(lán)線(xiàn)”指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫(kù)、渠和濕地等城市地表水地域界限。3)“城市黃線(xiàn)”指對(duì)城市發(fā)展全局有影響、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括：公共交通設(shè)施、供水設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、供燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、供電設(shè)施、通信設(shè)施、消防設(shè)施、防洪設(shè)施、抗震防災(zāi)設(shè)施等。4)“城市紫線(xiàn)”指歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍控制界線(xiàn)。5)“城市紅線(xiàn)”指規(guī)劃城市道路用地的控制線(xiàn)。.2.5提出城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則依據(jù)《街區(qū)控規(guī)》提出的整體城市設(shè)計(jì)框架，結(jié)合具體建設(shè)要求，進(jìn)行有針對(duì)性的城市設(shè)計(jì)研究，深入挖掘自然環(huán)境、人文底蘊(yùn)及空間特征，在城市特色、格局、空表1城鄉(xiāng)用地分類(lèi)和代號(hào)表(試用稿)類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)居住小區(qū)、居住街坊、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類(lèi)型的成片或零星的用地，含居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共服務(wù)設(shè)施、道路、綠化用地R公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以宅為主的用地公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以R2二類(lèi)居住用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一R3三類(lèi)居住用地般，或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地R4四類(lèi)居住用地以簡(jiǎn)陋住宅為主的用地配套教育用地中學(xué)、小學(xué)、托幼、中小學(xué)合校用地R54中小學(xué)合校“九年一貫制”學(xué)校用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)在歷史文化保護(hù)區(qū)或有歷史文化保護(hù)價(jià)值的地RC保護(hù)區(qū)用地教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施地CC11市屬辦公用地團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地檢察院、各黨派和團(tuán)體、事業(yè)單位等行政辦公包括企業(yè)辦公用地在本市的非市屬機(jī)關(guān)及事業(yè)單位等行政辦公用C12非市屬辦公用地包括企業(yè)辦公用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)商業(yè)服務(wù)用地商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)和市場(chǎng)等用地綜合性百貨商店、商場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)各種食品、服裝、紡織品、醫(yī)藥、日用品、五金交電、文化C21商業(yè)用地體育、工藝美術(shù)等專(zhuān)業(yè)零售批發(fā)商店及其附屬銀行及分理處、信用社、信托投資公司、證券C22金融保險(xiǎn)業(yè)用地交易所和保險(xiǎn)公司，以及外國(guó)駐本市的金融和C23經(jīng)營(yíng)性辦公用地寫(xiě)字樓或以寫(xiě)字樓為主的綜合性設(shè)施用地C24社區(qū)綜合服務(wù)用地社區(qū)綜合管理、服務(wù)等用地C25旅館業(yè)用地旅館、招待所、度假村及其附屬設(shè)施等用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)獨(dú)立地段的以經(jīng)營(yíng)蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品為主的農(nóng)貿(mào)C26市場(chǎng)用地綜合性商業(yè)服務(wù)業(yè)集商業(yè)、辦公、服務(wù)、娛樂(lè)等內(nèi)容為一體的設(shè)用地施用地圖書(shū)館、展覽館、博物館、影劇院、青少年(老年)活動(dòng)站等設(shè)施用地C31新聞出版用地各種通訊社、報(bào)社和出版社等用地C32文化藝術(shù)團(tuán)體用地各種文化藝術(shù)團(tuán)體等用地C33廣播電視用地各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等用地C34圖書(shū)展覽用地公共圖書(shū)館、博物館、科技館、展覽館等用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)C35影劇院用地包括各單位對(duì)外營(yíng)業(yè)的同類(lèi)用地獨(dú)立地段的文化宮、青少年宮、老年活動(dòng)中心C36康娛設(shè)施用地C38游樂(lè)用地獨(dú)立地段的游樂(lè)場(chǎng)、舞廳、俱樂(lè)部等用地體育場(chǎng)館和體育訓(xùn)練基地等用地，不包括學(xué)校用地C41體育場(chǎng)館用地室內(nèi)外體育用地，如體育場(chǎng)館、游泳場(chǎng)館、各類(lèi)球場(chǎng)、溜冰場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、跳傘場(chǎng)、摩托車(chē)屬的業(yè)余體校用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)C42體育訓(xùn)練用地為各類(lèi)體育運(yùn)動(dòng)專(zhuān)設(shè)的訓(xùn)練基地用地經(jīng)營(yíng)性康體休閑用經(jīng)營(yíng)性康體休閑設(shè)施用地地防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等醫(yī)療衛(wèi)生用地綜合醫(yī)院和各類(lèi)專(zhuān)科醫(yī)院等用地，如幼兒保健C51醫(yī)院用地C衛(wèi)生防疫站、專(zhuān)科防治所、檢驗(yàn)中心、急救中C52衛(wèi)生防疫用地休養(yǎng)所和療養(yǎng)院等用地，不包括以居住為主的C53休療養(yǎng)用地干休所用地，該用地應(yīng)歸入居住用地(R)類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、科學(xué)研究和勘測(cè)設(shè)育科研用地計(jì)機(jī)構(gòu)等用地。不包括中學(xué)、小學(xué)和托幼用地，該用地應(yīng)歸入居住用地R()大學(xué)、學(xué)院、專(zhuān)科學(xué)校和獨(dú)立地段的研究生院C61高等學(xué)校用地包括軍事院校用地C62中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校用地不包括附屬于普通中學(xué)內(nèi)的職業(yè)高中用地成人與業(yè)余學(xué)校用獨(dú)立地段的電視大學(xué)、夜大學(xué)、教育學(xué)院、黨地校、干校、業(yè)余學(xué)校和培訓(xùn)中心等用地C64特殊學(xué)校用地聾、啞、盲人學(xué)校及工讀學(xué)校等用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)科學(xué)研究、勘測(cè)設(shè)計(jì)、觀察測(cè)試、科技信息和C65科研設(shè)計(jì)用地科技咨詢(xún)等機(jī)構(gòu)用地，不包括附設(shè)于其它單位不是為當(dāng)?shù)鼐幼^(qū)、居住小區(qū)配套的私立學(xué)校經(jīng)營(yíng)性教育設(shè)施用C私立中小學(xué)和托幼地暫劃入R5用地相對(duì)獨(dú)立、為大專(zhuān)院校配套建設(shè)的學(xué)生生C67學(xué)生公寓用地具有保護(hù)價(jià)值的古遺址、古墓葬、古建筑、革命遺址等用地，不包括已作為其它用途的文物跡用地，該用地應(yīng)分別歸入相應(yīng)的用地分類(lèi)類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)集中城鎮(zhèn)建設(shè)用地以外的游樂(lè)設(shè)施、旅游景點(diǎn)C8旅游設(shè)施用地除以上之外的公共設(shè)施用地，如宗教活動(dòng)場(chǎng)C9其它公共設(shè)施用地所、社會(huì)福利院等用地MM工業(yè)用地工礦企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、庫(kù)房及其附屬設(shè)施等用地。包括專(zhuān)用的鐵路、碼頭和道路等用地。不包括露天礦用地，該用地應(yīng)歸入水域和其它用地(E)對(duì)居住和公用設(shè)施等環(huán)境基本無(wú)干擾和污染的工業(yè)用地，如電子工業(yè)、縫紉工業(yè)、工藝品制類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)對(duì)居住和公用設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的M2二類(lèi)工業(yè)用地對(duì)居住和公用設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地，如采掘工業(yè)、冶金工業(yè)、大中型機(jī)M3三類(lèi)工業(yè)用地構(gòu)制造工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、制革工業(yè)、建材工業(yè)等用地倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的庫(kù)房、堆場(chǎng)和包裝加工車(chē)間及其附倉(cāng)儲(chǔ)用地WW地W2危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地存放易燃、易爆和劇毒危險(xiǎn)品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)W3堆場(chǎng)用地露天堆放貨物為主的倉(cāng)庫(kù)用地具有加工、存儲(chǔ)、配送、批發(fā)、交易等多種功W4物流用地鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場(chǎng)等城市對(duì)其附屬設(shè)施等用地T1鐵路用地鐵路站場(chǎng)和線(xiàn)路等用地T公路和一、二、三級(jí)公路及長(zhǎng)途客運(yùn)站等用地，不包括村鎮(zhèn)公路用地，該用地應(yīng)歸入水域和其它用地(E)T21高速公路用地高速公路用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)T一、二、三級(jí)公路一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)公路用地T23長(zhǎng)途客運(yùn)站用地長(zhǎng)途客運(yùn)站用地T3管道運(yùn)輸用地運(yùn)輸煤炭、石油和天然氣等地面管道運(yùn)輸用地T5機(jī)場(chǎng)用地站區(qū)等用地，不包括凈空控制范圍用地、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的道路、廣場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)S快速路、主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地，不包括居住用地、工業(yè)用地等類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)S11主干路用地主干路用地S12次干路用地次干路用地S13支路用地支路用地S15快速路用地快速路用地的道路用地，如S19其它道路用地自行車(chē)專(zhuān)用路等用地廣場(chǎng)用地公共活動(dòng)廣場(chǎng)用地，不包括單位內(nèi)的廣場(chǎng)用地S2S21交通廣場(chǎng)用地交通集散為主的廣場(chǎng)用地S22游憩集會(huì)廣場(chǎng)用地游憩、紀(jì)念和集會(huì)等為主的廣場(chǎng)用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)用的停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)庫(kù)用地，不包括其它社會(huì)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地配建的停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地S3S31機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地地S32非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地市政公用設(shè)施用地包括其建筑物、構(gòu)筑物及管理維修設(shè)施等用地UU11供水用地供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地獨(dú)立地段的水廠(chǎng)及其附屬構(gòu)筑物用地，包括泵地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)U12供電用地的控制范圍內(nèi)的用地，應(yīng)按其地面實(shí)際煤氣廠(chǎng)、儲(chǔ)氣站、調(diào)壓站、罐裝站和地面輸氣U13供燃?xì)庥玫卮笮湾仩t房、調(diào)壓、調(diào)溫站和地面輸熱管廊等U14供熱用地U15供中水用地中水處理廠(chǎng)、供中水泵站等用地U2交通設(shè)施用地公共交通和貨運(yùn)交通等設(shè)施用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)輕軌和地下鐵道(地面部分)的停車(chē)場(chǎng)、保養(yǎng)U21公共交通用地場(chǎng)、車(chē)輛段、交通樞紐、中心站和首末站等用地，以及渡輪(陸上部分)用地U22貨運(yùn)交通用地公路貨運(yùn)主樞紐、貨運(yùn)公司車(chē)隊(duì)的站場(chǎng)等用地除以上之外的交通設(shè)施用地，如交通指揮中U29其它交通設(shè)施用地心、交通隊(duì)、教練場(chǎng)、加油站、汽車(chē)維修站等郵電設(shè)施用地郵政、電信和電話(huà)等設(shè)施用地配套U31郵政設(shè)施用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)U32電信設(shè)施用地電信、電話(huà)及互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施用地廣播電視基站、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、衛(wèi)星發(fā)射和廣播、電視信號(hào)傳U33接收設(shè)施等用地。不包括廣播電視制作及管理輸設(shè)施用地環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地面專(zhuān)用排水管廊等用地，不包括U41雨水處理設(shè)施用地排水河渠用地，該用地應(yīng)歸入水域和其它用地(E)U42污水處理設(shè)施用地污水泵站、排漬站、污水處理廠(chǎng)等設(shè)施用地糞便垃圾處理設(shè)施糞便、垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放、處理等設(shè)施用地用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、再生資源專(zhuān)業(yè)分揀中心等設(shè)施用U44環(huán)保設(shè)施用地地施工與維修設(shè)施用房屋建筑、設(shè)備安裝、市政工程、綠化和地下地構(gòu)筑物等施工及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施等用地殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用U6殯葬設(shè)施用地地其它市政公用設(shè)施除以上之外的市政公用設(shè)施用地，如消防、防用地洪等設(shè)施用地、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的公共綠地及生產(chǎn)防護(hù)G綠地綠地，不包括專(zhuān)用綠地、園地和林地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)水域G11公園綜合性公園、以及兒童公園、動(dòng)物園、植物題公園等專(zhuān)類(lèi)公園。游樂(lè)公園和主題公園綠化沿道路、河湖、海岸和城墻等、設(shè)有一定游憩G12街頭綠地飾性作用的綠化設(shè)施公園綠地內(nèi)的水面(單獨(dú)劃層，主要用于圖紙G1E公園綠地水面G2生產(chǎn)防護(hù)綠地園林生產(chǎn)綠地和防護(hù)綠地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)G21園林生產(chǎn)綠地提供苗木、草皮和花卉的圃地用于隔離、衛(wèi)生和安全的防護(hù)林帶和綠地,如G22防護(hù)綠地燃?xì)?、污水處理廠(chǎng)、高壓線(xiàn)、鐵路等的防護(hù)綠地生產(chǎn)防護(hù)綠地內(nèi)的水面(單獨(dú)劃層，主要用于G2E生產(chǎn)防護(hù)綠地水面特殊性質(zhì)的用地。含軍事用地、外事用地、保D特殊用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)E直接用于軍事目的的軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)、營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)、軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站等用地，不包括部隊(duì)家屬外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館及其生活設(shè)施等用地監(jiān)獄、拘留所、勞改場(chǎng)所和安全保衛(wèi)部門(mén)等用地，不包括公安局和公安分局，該用地應(yīng)歸入行政辦公用地(C1)綠地及單位內(nèi)的水域類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)耕地種植各種農(nóng)作物的土地種植蔬菜為主的耕地，包括溫室塑料大棚等用E21菜地地E22灌溉水田有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，用以種植水稻、蓮藕、席草等水生作物的E29其它耕地除以上的耕地E3園地果園、桑園、茶園、橡膠園等園地生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木、沿海紅樹(shù)林等林木的E4林地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)生長(zhǎng)各種牧草的土地集鎮(zhèn)、村莊等農(nóng)村居住點(diǎn)生產(chǎn)和生活的各類(lèi)建村鎮(zhèn)建設(shè)用地E61村鎮(zhèn)居住用地以農(nóng)村住宅為主的用地E62村鎮(zhèn)企業(yè)用地村鎮(zhèn)企業(yè)及其附屬設(shè)施用地E63村鎮(zhèn)公路用地村鎮(zhèn)與城市、村鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)之間的公路用地E66村鎮(zhèn)公建用地村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施用地E69村鎮(zhèn)其它用地村鎮(zhèn)其它用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)F公建用地地巖、石礫地、陡坡地、塌陷地、鹽堿地、沙荒地、廢窯坑等天開(kāi)采用地農(nóng)業(yè)園用地、養(yǎng)殖業(yè)用地、魚(yú)塘用地互無(wú)干擾的設(shè)施的混合用地類(lèi)別名稱(chēng)范圍大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)現(xiàn)狀情況不明用地或規(guī)劃待深入研究現(xiàn)狀情況不明用地或規(guī)劃待深入研究用地X規(guī)劃待深入研究用X1規(guī)劃待深入研究用地地X2現(xiàn)狀情況不明用地現(xiàn)狀情況不明的空地或施工用地為統(tǒng)一北京城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類(lèi)，推動(dòng)北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、管理和信息平臺(tái)建設(shè)等工作的順利進(jìn)行，北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137-90)的基礎(chǔ)上，根據(jù)北京城市規(guī)劃工作的具體特點(diǎn)和管理要求，研究制定了“北京城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類(lèi)和代號(hào)表(試用稿)”。本表取自“北京城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類(lèi)和代號(hào)表(試用稿)”，用于新城規(guī)劃編制和信9(12)≥0.6121.2181.5602.5802.8R地)0.8R地)0.8R地)R54(中小學(xué)合校)18(9、12)0.80.8C市屬辦公用地)C非市屬辦公用)C)362.5452.8603.012(9)1.5C地)C地)C27(綜合性商業(yè)服務(wù)業(yè)用地)2430362.02.22.52.5453.0603.2803.512(9)1.0181.5C新聞出版用地)C32(文化藝術(shù)團(tuán)體用地)30C廣播電視用地)452.5602.5C)C)CC41(體育場(chǎng)館用地)12(9).6C5C51(醫(yī)院用地)C)600.8181.2C62(中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校用地)C特殊學(xué)校用地)361.2181.524C63(成人與業(yè)余學(xué)校用301.51.8361.8452.0602.512(9)1.0181.5241.8C科研設(shè)計(jì)用地)362.0452.5602.8803.0181.2(其它公共設(shè)施用地)M1(一類(lèi)工業(yè)用地)24303612(9)1824301.51.51.5≥0.81.21.52.0W361.5W362.0452.2602.512(9)1.0181.6(住宅混合公建用地)24302.02.2362.2452.5602.8803.012(9)1.0181.8(公建混合住宅用地)2430362.02.52.5452.8603.0803.212