東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

附件：東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃前言為深入貫徹落實(shí)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展東北地區(qū)旅游業(yè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》（國發(fā)【2023】33號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的若干意見》（國發(fā)【2023】41號(hào)）和國家相關(guān)規(guī)劃，編制本規(guī)劃。本規(guī)劃重在確立東北地區(qū)旅游業(yè)在新時(shí)期的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌區(qū)域旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域旅游一體化，推動(dòng)旅游業(yè)成為東北老工業(yè)基地全面振興的重要支柱產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃范圍：遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟（蒙東地區(qū)），土地總面積約145萬平方公里。規(guī)劃期為2023—2023年，重大問題展望到2023年。一、面臨的形勢旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的重要產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用日益重要。我國正進(jìn)入大眾化旅游的新階段，從現(xiàn)在起到2023年，是我國旅游業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量和水平的關(guān)鍵時(shí)期。隨著我國旅游業(yè)更深程度融入全球化發(fā)展格局和我國全面建設(shè)小康社會(huì)的加速推進(jìn)，旅游需求將大幅增長，全國旅游業(yè)增加值預(yù)計(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6%左右，旅游業(yè)就業(yè)占全社會(huì)就業(yè)總量的10%以上。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢為東北地區(qū)旅游業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。東北地區(qū)具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。旅游資源豐富，東北幾乎囊括了8大類、33個(gè)亞類和155種基本類型旅游資源的全部，大森林、大草原、大濕地、大冰雪、大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)旅游資源在全國獨(dú)具特色；生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，東北地域遼闊，跨越環(huán)渤海和北部極地區(qū)，生態(tài)類型多樣，環(huán)境質(zhì)量良好，具備生態(tài)旅游和避暑旅游的極佳條件；區(qū)位優(yōu)勢明顯，東北地處東北亞地區(qū)的核心，與俄羅斯、朝鮮、蒙古、韓國、日本等毗鄰，是連接?xùn)|北亞與歐洲的重要通道，邊境口岸和城市眾多，界江界河魅力獨(dú)特，跨境旅游和邊境風(fēng)光游潛力巨大；文化特色鮮明，東北地區(qū)少數(shù)民族眾多，保留了獨(dú)特的民族民俗文化，同時(shí)在人類社會(huì)發(fā)展的長河中積淀了大量的歷史文化遺存，在近現(xiàn)代爭取民族獨(dú)立和人民解放斗爭中留下了寶貴的紅色旅游資源。東北地區(qū)旅游業(yè)正在進(jìn)入快速發(fā)展階段。東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，東北旅游總收入增長速度連續(xù)五年超過全國平均水平，2023年遼吉黑三省實(shí)現(xiàn)旅游總收入2755.3億元，入境旅游人數(shù)504.6萬人，旅游外匯收入達(dá)到26.1億美元，較2004年分別增長174%，136%，160%。旅游資源進(jìn)入深度開發(fā)階段，冰雪旅游、邊境旅游、草原和森林生態(tài)旅游品牌知名度不斷提高，紅色旅游、工農(nóng)業(yè)等專項(xiàng)旅游快速發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展對東北地區(qū)老工業(yè)基地優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大開放等也發(fā)揮了重要作用。東北地區(qū)旅游業(yè)整體水平亟待提高。東北旅游經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，資源優(yōu)勢發(fā)揮不充分，旅游品牌效應(yīng)不明顯，公共服務(wù)體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，商業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平不高，經(jīng)營管理比較粗放，區(qū)域旅游合作不密切，體制機(jī)制創(chuàng)新不夠。對這些問題，必須通過規(guī)劃加以引導(dǎo)，采取有力措施加以解決。二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)碑（一斜）指辰導(dǎo)思厘想納以鄧柔小平也理論鄉(xiāng)和撕“紐三個(gè)醒代表征”寄重要眠思想互為指沒導(dǎo)，擔(dān)深入鍬貫徹槳落實(shí)腫科學(xué)臣發(fā)展鐮觀鍬，挎深化消改革預(yù)開放榜，增污強(qiáng)旅春游業(yè)睡發(fā)展緒活力膊，全整合猶開發(fā)原旅游壘資源患，培折育優(yōu)醋勢旅雜游產(chǎn)詞品拆，打?qū)υ焯鼐蜕眠m游品攀牌，獎(jiǎng)推進(jìn)瓣重點(diǎn)德城市奇、軸嘉線和戶節(jié)點(diǎn)獸建設(shè)雜，優(yōu)百化區(qū)楚域旅醒游空擱間結(jié)絮構(gòu)低，加貓強(qiáng)旅青游基雨礎(chǔ)設(shè)勸施建至設(shè)，牽提高使公共含服務(wù)較水平躁，創(chuàng)留新區(qū)勞域糕合作依機(jī)制壘，加身快旅攜游一煌體化找進(jìn)程俘。漫著力益提高皇旅游葛業(yè)在腐東北溜老工店業(yè)基惱地振室興中池的產(chǎn)怒業(yè)地礦位，拼充分腐發(fā)揮誦旅游搞業(yè)在核促進(jìn)薯經(jīng)濟(jì)彩、社眼會(huì)、科文化南、生競態(tài)協(xié)牽調(diào)發(fā)執(zhí)展方謙面的蝶重要列作用崇，加娘快旅勿游業(yè)炸發(fā)展對方式評轉(zhuǎn)變導(dǎo)，推庫動(dòng)旅肌游業(yè)魄又好切又快碑發(fā)展創(chuàng)。肝（二學(xué)）發(fā)幻展臟策略番創(chuàng)新泳驅(qū)動(dòng)裳。午創(chuàng)新境體制音機(jī)制釘，加爬快旅應(yīng)游胸業(yè)的舒市場命化改鄰革，銜增強(qiáng)勉發(fā)展迫活力夫；創(chuàng)知新典旅企游產(chǎn)宗品，籮促進(jìn)揮資源影優(yōu)勢雁向市疫場優(yōu)蹦勢、類產(chǎn)業(yè)錄優(yōu)勢滿轉(zhuǎn)化犬；創(chuàng)津新嘉發(fā)展論模式鞏，構(gòu)粱建政勾府、事企業(yè)割、市帥場互董利共靜贏、氣良性補(bǔ)互動(dòng)筐的發(fā)與展格蒸局。手集中中突破慘。鉗集中削力量猶開發(fā)仍優(yōu)勢倘資源廢，加籠大宣炮傳營蠟銷力閘度，飽突破娛旅游坦公共眨服務(wù)偶、基鉛礎(chǔ)設(shè)香施等奶制約隙瓶頸塘，貢提升事服務(wù)畝水平像，資打造館東北棄特色豐旅游討品牌痛。王協(xié)同硬發(fā)展止。舟加強(qiáng)諒各爹省市傳間茶在笑旅游惕資源凱開發(fā)顫、產(chǎn)暴品體煮系建漂設(shè)區(qū)、市朋場金營銷祖推廣福、乞基礎(chǔ)毯設(shè)施舒建設(shè)面等方痕面的鎖合作筍，緊消除奶行政矮壁壘附和市挽場分謹(jǐn)割，錄促進(jìn)也東北噸區(qū)域袋旅游挎一體喘化發(fā)羞展。簡加強(qiáng)全城市棋與旅膝游似、文鼻化與指旅游倍、旅章游上完下游叫產(chǎn)業(yè)構(gòu)的一玉體化速發(fā)展頭。拌助推雁資源少型練城市頑轉(zhuǎn)型列。贏充分政發(fā)揮家旅游坐業(yè)的姨獨(dú)特?cái)_作用碧，加殃大支曠持力驅(qū)度，勒將旅六游業(yè)該打造冬成資糖源型伏城市顛的重劣要接輔續(xù)和尋替代疼產(chǎn)業(yè)與，推夾動(dòng)其亦經(jīng)濟(jì)戲轉(zhuǎn)型瓦和可骨持續(xù)堆發(fā)展排。州（三斬）發(fā)隊(duì)展抖目標(biāo)端經(jīng)過柜十年臉左右法的努盆力，笑將觀東北告地區(qū)駁建設(shè)得成為傘世界姻知名羊的冰各雪休秧閑度嬌假組、回中溫納帶生澆態(tài)旅欲游區(qū)諸，未東北診亞著薯名的律歷史噸文化冰、鉤商務(wù)房會(huì)展要旅游柿區(qū)保，飽國內(nèi)負(fù)一流筒的生驚態(tài)、半冰雪英、避吼暑、霧邊境棉、文挪化旅尼游勝亡地，姥形成嘆特色茫鮮明傻、吸要引力徹強(qiáng)的知國際徐國內(nèi)撐旅游墾目的訊地。回使旅蝦游業(yè)胞發(fā)展割成為碰東北丙老工長業(yè)基隱地湖產(chǎn)業(yè)并結(jié)構(gòu)訊調(diào)整肝的先爹導(dǎo)產(chǎn)泉業(yè)已，桶現(xiàn)代度服務(wù)瘦業(yè)的蟻主導(dǎo)島產(chǎn)業(yè)摟，促壩進(jìn)資期源螞型城廁市轉(zhuǎn)皮型的串重要總產(chǎn)業(yè)色，實(shí)災(zāi)現(xiàn)老旁工業(yè)鉗基地案全面蜓振興表的新越興支蛙柱產(chǎn)騙業(yè)。椒到2從01笛5年桂，框東北巡地區(qū)崖旅游薄業(yè)要登實(shí)現(xiàn)障以下血主要挪目標(biāo)喬。晌—糊旅游濱經(jīng)濟(jì)檔持續(xù)桂快速里發(fā)展吐。實(shí)史現(xiàn)旅載游總猜收入猜、旅振游總珠人數(shù)嚼比2膠00蹄8年楊翻一寫番以旋上，沉旅游熊業(yè)增運(yùn)加值霸占地媽區(qū)生導(dǎo)產(chǎn)總展值的充比重譜進(jìn)一槍步提隊(duì)高。塞—渡旅游釀產(chǎn)品瓶體系肥進(jìn)一跳步優(yōu)造化。懸提升是優(yōu)秀咐旅游勁城市題和已重點(diǎn)備景區(qū)后品質(zhì)屢，竄建設(shè)軋4個(gè)含國際挨一流徒的冰賞雪旅顧游休手閑目曾的地展，塑踩造永10氣大國莫內(nèi)著勸名的滑生態(tài)薯旅游鉛品牌比，形靈成租一批禾特色漆鮮明喊的邊針境旅缸游、斗文化規(guī)旅游團(tuán)、濱也海旅桃游、撿專項(xiàng)盜旅游族產(chǎn)品剪，豐合富旅跨游產(chǎn)須品供撒給，精滿足頁個(gè)性灑化、痕多樣攔化、陶文化賴化盡的類大眾難旅游故需求薄。隱—刑旅游汗空間間發(fā)展申格局促更加直協(xié)調(diào)訓(xùn)。以虛優(yōu)質(zhì)前資源衛(wèi)為核套心、疲中心在城市趁為樞郵紐，禁構(gòu)建總旅游能區(qū)合酬理分伶工、得旅游議軸以汗線串摘珠、傾旅游途要素爽有效份組合寫的空片間組活織結(jié)松構(gòu)。貍—恥旅游侍公共躺服務(wù)贏設(shè)施三明顯胸改善濃。旅芝游交圖通設(shè)火施沫進(jìn)一饒步亮完善渠，重佛點(diǎn)景常區(qū)接則待能凈力送顯著轉(zhuǎn)提高端，旅富游服壇務(wù)中癥心規(guī)防模和提覆蓋蘭面不攪斷擴(kuò)恨大，團(tuán)質(zhì)量球安全潮保障芬體系爪進(jìn)一沃步健微全。阿—低體制割機(jī)制陷創(chuàng)新運(yùn)取得超突破哄性進(jìn)麗展。潑旅游朝業(yè)發(fā)般展機(jī)耕制不梨斷完迷善，突市場艦化、訂國際糊化水廚平顯隨著提麻高。統(tǒng)區(qū)域秒旅游煎合作末進(jìn)一撥步加困強(qiáng)，拜東北酬無障逐礙旅倍游區(qū)撈基本醬形成尾。鄰表1告東放北地司區(qū)旅潔游發(fā)普展主逢要指乏標(biāo)僑經(jīng)濟(jì)惜指標(biāo)拘20眨08娘年摧20希15糖年餐年均慮增長慣率泊旅游災(zāi)總收頸入（廊億元杜）文34歸22拾.6樸85霞60哲14激%衛(wèi)旅游載總?cè)讼蓴?shù)（箱億人何次）翼3.地5儉8研13慧%治入境偶旅游頭人數(shù)攏（萬唉人次燦）委65落9.箭3曲13波70按11儉%剖旅游茫外匯暖收入密（億堤美元梯）撕30斤.9打70蜓12越%富注：嫩20其08樣年數(shù)寧據(jù)內(nèi)來源淡于遼疊、吉開、黑拒三省睡和內(nèi)黑蒙古耗五盟鄙市的乒統(tǒng)計(jì)畫公報(bào)州。雖三、衛(wèi)旅游脆產(chǎn)品決體系篇以大桃眾旅亂游為深重點(diǎn)絲，個(gè)陳性化剖、多包樣化蕉、文扒化化殖為目辰標(biāo)，插遵循膜突出黃優(yōu)勢催資源陸、咸體現(xiàn)陰季節(jié)劫互補(bǔ)斥、建堪設(shè)旅忙游精嬌品的晃原則織，絮構(gòu)建嫌具有背可持志續(xù)競總爭力每的旅沒游產(chǎn)報(bào)品體撕系玻，著踩力打地造若掠干個(gè)伸東北桿特色心旅游魚品牌絲。鍬（一宗）形異成具直有遮國際冒競爭它力引的冰隙雪旅婆游音產(chǎn)品稠結(jié)合免地域期特色鴉，實(shí)汗現(xiàn)錯(cuò)迷位有登序發(fā)煉展，遲按照左國際洞標(biāo)準(zhǔn)出規(guī)劃添開發(fā)盾冰雪毯旅游連產(chǎn)品何。完萄善鎖促進(jìn)丘滑雪忍產(chǎn)業(yè)敗發(fā)展鋤的政薄策棒措施須，推搞動(dòng)替實(shí)施皮全魄民該滑雪遲計(jì)劃爹，村建立撤與國抱際接喚軌的蘆產(chǎn)業(yè)錯(cuò)管理詢體制糟和漲運(yùn)行艦機(jī)制艇。重患點(diǎn)發(fā)類展滑飾雪旅舒游優(yōu)坡勢地艦區(qū)，絕優(yōu)先錘提升殖重點(diǎn)誰滑雪討場層湖次水致平，爬著力梯拓展正景區(qū)趟冰雪惰以外汗的功舞能體痰系。吳突出癥冰雪夸城市拉形象達(dá)設(shè)計(jì)概，將艇冰雪都旅游斃項(xiàng)目彈與城怖鎮(zhèn)建陽設(shè)相炊融合齒，加蝦強(qiáng)地捎域旅帽游功恩能建層設(shè)。搏提環(huán)高東竊北地近區(qū)冰物雪旅刪游的威整體背競爭丹力南，建已設(shè)淡世界古一流舒的把冰雪予休閑丈度假德目的艦地鮮。谷哈爾漿濱冰態(tài)雪文蹤化初旅游摸目的榴地朝。螞重點(diǎn)室發(fā)展線冰燈撈、冰高雕、粉雪雕舞等冰口雪加文化售旅游姜精乳品，挎進(jìn)一屠步豐潑富貸“嚼哈爾摘濱國撞際冰齊雪節(jié)什”尺的內(nèi)最涵，制充分?jǐn)y發(fā)揮恒其品足牌效猜應(yīng)和艦帶動(dòng)蘇作用拔。公打造駐以雖亞布洽力滑孫雪度環(huán)假區(qū)坦為主其的滑模雪旅格游度愛假景斬區(qū)體趨系，將發(fā)揮拜其拾競技餅和旅嶺游劈功能興，鞏秧固在滔國內(nèi)非滑雪作市場尸的龍族頭地漸位，催不斷膝擴(kuò)大絕在國獨(dú)際上戀的影威響力鉤和號(hào)片召力愚。悶長春防－吉補(bǔ)林市緩冰雪同運(yùn)動(dòng)尾休閑須旅游憂目的乞地扇。完冶善北跌大湖鄙的基光礎(chǔ)設(shè)幸施與銀服務(wù)偶設(shè)施拒建設(shè)轉(zhuǎn)，寸擴(kuò)大祥冰雪曾運(yùn)動(dòng)脖基地寒規(guī)模票、提取升碰層次粗，發(fā)輔展與敢自然秧風(fēng)光噸結(jié)合拋的冰繡雪觀瘋光項(xiàng)誕目。番多措梁并舉貨，提惜高凈活月潭鉤瓦薩散國際則滑雪長節(jié)的倚國際甩知名你度，作發(fā)展壺面向針普通歉游客汽和市濱民的晃冰雪賭休閑傾旅游母產(chǎn)品桌。依聞托蓮勿花山長競技董滑雪棉場，牌開發(fā)頂面向定專業(yè)遵人士泄和高根端游完客的融冰雪嗎運(yùn)動(dòng)漿產(chǎn)品殿。拖長白混山冰誘雪休總閑競扁技旅緞?dòng)文筷J的地蠶。更擴(kuò)大波野雪滲滑雪撞體驗(yàn)僻與觀建光的鑄影響佩力，瓜結(jié)合訊溫泉?dú)v休閑伙、文鬧化旅潔游產(chǎn)循品開撕發(fā)，弦將長奸白山酸打造款成店“疫亞洲跪的阿順爾卑抵斯仁山掉”蜻。沙阿爾角山－鋤柴河卵新興斥滑雪扶度假卡旅游郊目的數(shù)地浴。充節(jié)分發(fā)框揮童草原燦、耍林海惜、佩雪山卡、天低池母和溫縫泉共它存汗的優(yōu)御勢避，發(fā)源展滑蹄雪度點(diǎn)假、幻溫泉堅(jiān)養(yǎng)生由和專嗓項(xiàng)訓(xùn)訓(xùn)練為情一體鋤的綜滋合坊旅游微目的驅(qū)地。叛都市愿休閑音型滑佳雪產(chǎn)眨品集饒群杜?？自诔堑屑疤壑苓吘庸珗@忠內(nèi)發(fā)區(qū)展附奸屬游祥樂滑作雪項(xiàng)譜目，掏培育晚發(fā)展錫都市宮休閑桶產(chǎn)業(yè)拿。補(bǔ)景區(qū)仇依附采型滑傷雪產(chǎn)扎品集閥群示。調(diào)依托迅景區(qū)偷各種詳特色辛風(fēng)景奧，發(fā)摘展與義都市累休閑鋤型滑斑雪產(chǎn)飾品相讀錯(cuò)位奇的旅姓游形短式。斑（溜二）茅塑造績國內(nèi)蒙著名剛的生某態(tài)旅隱游品顯牌依著力炸發(fā)展欄以大灶草原傾、大拖森林怪、大萍濕地虜為代膚表的拳東北物地區(qū)膀生態(tài)傲旅游屆產(chǎn)品井，打拋造呼爹倫貝逼爾、蝴錫林謀郭勒少、科考爾沁喝三大輛草原須生態(tài)虧旅游灶目的蓋地，員大小柱興安潮嶺、盟長白販山、恢遼東評山地虎三大蹤森林森生態(tài)退旅游紹目的林地，覺三江慕、松鍵嫩、圓遼河召下游矩三大坦平原膛濕地友生態(tài)播旅游坐目的方地；舞培育暮長白脾山、稅大小時(shí)興安鄭嶺雹、緞北國太鶴鄉(xiāng)醬、林尾海雪總原、餐北大斤荒、努五大獸連池瞧、呼串倫貝哲爾草斗原夕、捧錫林聰郭勒撒草原秧、凳遼東辟山水鑒、盤百錦濕越地十塵大生婚態(tài)旅貸游品嫂牌；沿圍繞屬上述午生態(tài)枕旅游壽目的易地和喚生態(tài)掙旅游之品牌拜，重蒙點(diǎn)建段設(shè)一既批生鄉(xiāng)態(tài)避岸暑度荒假毫旅游朵城市晚。專欄1十大生態(tài)旅游品牌專欄1十大生態(tài)旅游品牌建設(shè)重點(diǎn)(1)長白山：發(fā)展山岳型森林生態(tài)觀光、避暑度假、溫泉康療、動(dòng)植物科考旅游產(chǎn)品，打造成集生態(tài)游、風(fēng)光游、邊境游、民俗游和佛教文化游五位一體的國際山岳觀光度假勝地。重點(diǎn)建設(shè)以長白山天池為代表的旅游景區(qū)群、邊境風(fēng)情旅游區(qū)和敦化金鼎大佛等佛教文化旅游區(qū)。打造長白山旅游基地—延吉、白山和敦化市。(2)大小興安嶺：發(fā)展生態(tài)觀光、森林養(yǎng)生、避暑度假、動(dòng)植物科考旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能，建設(shè)成為國內(nèi)知名的森林生態(tài)旅游區(qū)。打造神州北極—漠河，天然森林氧吧—伊春，新興森林生態(tài)旅游城市—阿爾山、扎蘭屯、牙克石、根河、額爾古納、加格達(dá)奇和鄂倫春自治旗。(3)北國鶴鄉(xiāng)：發(fā)展?jié)竦赜^光、國際觀鳥、生態(tài)科考、科普教育等旅游產(chǎn)品。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，加強(qiáng)扎龍、向海和莫莫格3個(gè)世界A級(jí)濕地旅游景區(qū)建設(shè)。打造特色鶴鄉(xiāng)之城—齊齊哈爾和白城市。(4)林海雪原：發(fā)展生態(tài)觀光度假旅游產(chǎn)品，紅色文化旅游產(chǎn)品、歷史遺跡旅游產(chǎn)品、邊境體驗(yàn)旅游產(chǎn)品等。以文化為依托開展體驗(yàn)式旅游，同時(shí)注意串聯(lián)“雪、虎、山”開展戶外生態(tài)旅游。重點(diǎn)開發(fā)北國雪鄉(xiāng)、鏡泊湖、渤海國文化遺址等旅游景區(qū)。建設(shè)林海雪原原型城市—牡丹江市。(5)北大荒：重點(diǎn)開發(fā)大農(nóng)業(yè)觀光旅游，挖掘知青文化，建設(shè)風(fēng)情濃郁旅游農(nóng)莊，開發(fā)特色旅游商品，建設(shè)中國獨(dú)一無二的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)。(6)五大連池：深度挖掘“世界地質(zhì)公園”、“世界生物圈保護(hù)區(qū)”和“世界三大冷泉”的旅游價(jià)值，發(fā)展生態(tài)觀光、養(yǎng)生保健、火山地質(zhì)科考等生態(tài)休閑度假旅游產(chǎn)品，打造地質(zhì)奇觀、養(yǎng)生勝地—五大連池市。(7)呼倫貝爾草原：結(jié)合多樣化的自然景觀，發(fā)展草原避暑度假旅游產(chǎn)品，深度挖掘少數(shù)民族民俗資源，配合呼倫貝爾特有的民族節(jié)慶活動(dòng)，發(fā)展草原農(nóng)家樂、草原文化旅游產(chǎn)品，與大森林、大水域、大冰雪共同組成呼倫貝爾多樣性生態(tài)旅游區(qū)。(8)錫林郭勒草原：在保護(hù)草原生態(tài)的基礎(chǔ)上，結(jié)合附近的地質(zhì)奇觀、豐富的歷史人文遺跡，發(fā)展草原觀光科考，草原度假等旅游產(chǎn)品。打造草原避暑之城—錫林浩特。(9)遼東山水：注重區(qū)域文化挖掘，加強(qiáng)山水生態(tài)保護(hù)建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)情濃郁旅游城鎮(zhèn)體系。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)鳳凰山、鴨綠江、五龍山、本溪水洞、鐵剎山、關(guān)門山、抗美援朝紀(jì)念館、高句麗遺址等自然人文旅游景區(qū)。強(qiáng)化遼東山水旅游兩大基地—丹東和本溪市。(10)盤錦濕地：開發(fā)生態(tài)科考，包括鳥類科考、觀賞旅游和鳥類知識(shí)科普旅游；探秘探險(xiǎn)旅游，包括葦海探險(xiǎn)、紅海灘探險(xiǎn)等；生態(tài)休閑觀光旅游包括葦海、鳥類、紅海灘休閑觀光等。著力提升被譽(yù)為亞洲最大葦田和天下奇觀“紅海灘”的知名度，加強(qiáng)與文化旅游資源、內(nèi)陸旅游資源的聯(lián)合開發(fā)，豐富生態(tài)旅游內(nèi)涵，建設(shè)獨(dú)具魅力的濱海生態(tài)旅游城市—盤錦市。鈴（三卸）日開發(fā)劫特色落鮮明鉤的邊君境旅齊游產(chǎn)繞品腔加強(qiáng)贊與曉鄰國跡的旅把游合筆作，架改善船通關(guān)貿(mào)條件寫，甘簡化寸出入端境手拒續(xù)。雹積極屈組織考與俄裹羅斯腐、朝丹鮮、嘩蒙古隆三國仇通過召陸路廟的進(jìn)響出境洋旅君游衛(wèi)，開條辟梯與俄肺羅斯緞、韓好國、粘日本鐘通過偏海路銳的自跨國次旅矮游。學(xué)加大默滿洲弱里、揚(yáng)額爾涂古納涌、黑樸河、誤綏芬厘河、綁同江滴、二加連浩強(qiáng)特、破丹東耗、圖砍們者等招邊境脅口岸最城市項(xiàng)的旅軌游基鑰礎(chǔ)設(shè)蔥施與那服務(wù)涌設(shè)施套的刺建設(shè)宜力度舅，描促進(jìn)輸漠河兇、撫煎遠(yuǎn)、布琿春擁、集劍安貫等銜具有鑒特殊茂地理族意義遷和邊繩境風(fēng)畏情的莫旅游逃小城賞鎮(zhèn)叮建設(shè)譽(yù)。專欄2跨國旅游重點(diǎn)開發(fā)專欄2跨國旅游重點(diǎn)開發(fā)線路沈陽——丹東——朝鮮平壤白山——長白縣——朝鮮惠山延吉——琿春——長嶺子——俄羅斯符拉迪沃斯托克延吉——琿春——防川——朝鮮清津、羅津哈爾濱——牡丹江——綏芬河——俄羅斯符拉迪沃斯托克哈爾濱——佳木斯——撫遠(yuǎn)——俄羅斯哈巴羅夫斯克哈爾濱——五大連池——黑河——俄羅斯布拉格維申斯克海拉爾——額爾古納——俄羅斯赤塔二連浩特——蒙古扎門烏德——蒙古烏蘭巴托滿洲里——俄羅斯后貝加爾斯克——俄羅斯赤塔阿爾山——蒙古喬巴山衡大力溉開發(fā)著額爾馳古納火河、代黑龍辣江、擊烏蘇急里江跟、圖兵們江需、興獸凱湖災(zāi)、鴨緒綠江翅等規(guī)界強(qiáng)江界近河（前湖）倚旅游診，接開展杏探險(xiǎn)呀、科湖考、腐游船折觀光膠、漁夕獵、估紅色爭旅游套、民串族風(fēng)擠情等燦多樣呈化的臉旅游耀活動(dòng)忽。專欄專欄3界江界河（湖）旅游重點(diǎn)開發(fā)線路黑龍江界江風(fēng)情游漠河—呼瑪—黑河—遜克—嘉蔭—蘿北—同江—撫遠(yuǎn)烏蘇里江界江風(fēng)情游興凱湖—虎頭—饒河—撫遠(yuǎn)鴨綠江界江風(fēng)情游長白—臨江—集安—太平溝—丹東—東港額爾古納河界河風(fēng)情游達(dá)賚湖—黑山頭—室韋—漠河豈—耳中俄診友誼固之旅際旅游曾線路鞭（沿刮“船國家雄年初”畏中俄尺友好漁之旅頸環(huán)線倡）倍。撫—從濱海役休閑眉四季習(xí)旅游追線路耐（按召不同但季節(jié)包開辟須至大嫌連躁—押葫蘆編島客—什北戴葡河、裙至海閑南珠—保北海舍、至榨深圳劇—逃香港年等旅養(yǎng)游線涉路）沸。重—濃“食東方曠之環(huán)跨”置旅游拳線路墓（外泛貝加枝爾邊澇疆區(qū)寺、阿鋼穆爾煙州、孔猶太恢自治則州、勻哈巴俯羅夫昏斯克巖邊疆壁區(qū)、澡濱海揮邊疆抬區(qū)、縮勘察趟加邊廣疆區(qū)撇、雅綁庫特?cái)?、薩裕哈林撤州、邊伊爾魯庫茨紡克州見、布最里亞灘特共躺和國座）啦。講—痛“拿大茶名道財(cái)”保旅游旁線路肆（布賣里亞足特共廁和國芹、彼刊爾姆集邊疆殼區(qū)、龍伊爾賀庫茨荒克州歡、外盛貝加鹿?fàn)栠呍捉畢^(qū)墨）錦。察（史四）甘打造撲東北知特色鳳文化龜旅游友產(chǎn)品取積極遼扶持書高品求質(zhì)民抓族與嬸民俗暴風(fēng)情啄旅游鬧產(chǎn)品剝建設(shè)拘，瓦深入燙挖掘杠蒙古怒、縱滿、趁朝鮮公等頑民族舅文化按內(nèi)涵齡，頃保護(hù)餅性開趴發(fā)鄂管溫克病、鄂謀倫春單、達(dá)南斡爾澤、赫填哲等江民族魄文化招，發(fā)蝶展特錫色鮮饅明的紫民族柿旅游跳產(chǎn)品牢。整鴿合現(xiàn)煩有演孩藝資禮源，禿創(chuàng)新喬演出彎形式今，加示強(qiáng)節(jié)弱目創(chuàng)窩意，界突出奧地域漲文化古特色熊，后不斷個(gè)提升孝“道二人霸轉(zhuǎn)場”坦等東照北地畢區(qū)特摘色民朋間藝術(shù)術(shù)的暢品質(zhì)曾和品售牌，沿打造凱優(yōu)秀余旅游首演出誠節(jié)目柳，培剖育大熄型演攤藝集校團(tuán)。卷利用獲非物館質(zhì)文象化遺坡產(chǎn)資窗源優(yōu)犁勢，尤積極勵(lì)發(fā)展綿文化貿(mào)觀光碗、文堅(jiān)化體綁驗(yàn)、崗文化巧休閑凡等多悼種形諷式的亡文化主旅游揮產(chǎn)品羞。爐依托載侏羅鋪紀(jì)古宵生物佳化石冬、紅充山文貌化、施夫余嘆國、丙高句柔麗國征、渤膚海國簡以及腰遼、討金、閘元雜、鑄清時(shí)趴期遺地址，膨開發(fā)企歷史鼻文化漠遺跡哀旅游離線路鹽。柱深度騾開發(fā)燙抗聯(lián)稻、解墨放糾戰(zhàn)爭秘、抓抗美撞援朝發(fā)等她紅色仍旅游來主題癥，打強(qiáng)造瀉東北鈔抗聯(lián)則紀(jì)念框館、濤二戰(zhàn)拖終結(jié)酒地踩、九隆一八泊紀(jì)念唉館、音遼沈關(guān)戰(zhàn)役天紀(jì)念鉛館、賤內(nèi)蒙層古自塊治區(qū)殺民族件解放膏紀(jì)念嘩館、介抗美爛援朝遵紀(jì)念洲館壇等東蛋北紅明色旅鮮游精找品申。粉扶持仰開發(fā)論重化渾工業(yè)貧史跡傲，樓北大著荒俱拓荒跪史跡邪，萬電影缸發(fā)展叼史跡剛等始“野共和是國史協(xié)跡游利”拐產(chǎn)品判。川推進(jìn)蚊優(yōu)秀專旅游洲城市盲旅游餅文化以名街龜、名濕鎮(zhèn)和慈文化性旅游乎示范錢縣建杯設(shè)，草打造青文化蝶旅游練特色螞產(chǎn)業(yè)鑰聚集拾區(qū)。亮（緒五旁）提鉛升傳伯統(tǒng)濱繁海完旅游腥產(chǎn)品誤提升撥濱海泄旅游諸城市蠻和旅岸游區(qū)癥的旅扭游環(huán)芬境搭和服目務(wù)設(shè)掌施標(biāo)拉準(zhǔn)，拼形成眼高端罷度假怒和寺大眾譽(yù)觀光龍相結(jié)伯合的榮多元刷化產(chǎn)佳品體漢系和您分工枯明確傭的體空間角格局巧。進(jìn)恨一步著強(qiáng)化求“妨浪漫握之都闖·券時(shí)尚基大連諷”辣的品肯牌優(yōu)小勢，恰促進(jìn)躬大連孝國際采會(huì)展翁與高芝端度發(fā)假產(chǎn)公品吃的發(fā)貢展，貧深度難開發(fā)填遼東閃半島配兩翼巧的濱獎(jiǎng)海資姻源，埋加快都盤錦楊、營附口濱常海生么態(tài)度略假區(qū)軋建設(shè)渣，偷升級(jí)喚葫蘆谷島傳扛統(tǒng)濱柱海旅熄游產(chǎn)努品送。黎積極傘發(fā)展兩新型凡都市濕旅游湖產(chǎn)品食，佳建設(shè)吳濱海慣休閑翠街區(qū)金，發(fā)鉗展集粱觀光與、休踩閑度紐假、飼娛樂溝于一紐體的未綜合桐性旅周游區(qū)俱，疼培育稼和強(qiáng)撞化姻“瘡新興柳濱海列休閑俱都市楊”唱旅游適目的可地形哄象碗。以膛貫穿楚葫蘆誤島、和錦州汽、盤卷錦、撥營口梨、大暑連、祥丹東伏六個(gè)廚濱海耽城市斃，串賀聯(lián)沿宣線1豆30茫多個(gè)盯旅游唱景點(diǎn)蛾的遼遺寧濱梅海大為通道斷（1炮40先0余龜公里甩）為卷發(fā)展趕軸，伙建設(shè)渠“腿中國贏北方謙濱海塌旅游遲黃金見帶腦”抬。碑（搞六斯）發(fā)叮展專難項(xiàng)旅瓶游產(chǎn)赴品傍工業(yè)體旅游厲。依惹托東有北老娘工業(yè)浙基地就的重球點(diǎn)骨容干企島業(yè)和愉礦山滲遺址辜、工氣業(yè)遺芬產(chǎn)，姓開發(fā)傍建設(shè)障一批印工業(yè)艘旅游挎示范解點(diǎn)令，徒鼓勵(lì)中具備介條件尿的樹工業(yè)撒企業(yè)靜建設(shè)墓工業(yè)世博物恥館、強(qiáng)專辟栽參觀沉通道蓄和游仙覽場險(xiǎn)所，孕配套別生產(chǎn)邊旅游宰商品雜。逼專欄吹4沸工杏業(yè)旅獅游示宗范點(diǎn)緒省區(qū)犯城市甚工業(yè)博旅游歷門類悉工業(yè)阿旅游默示范遷點(diǎn)袖遼仙寧隨沈陽壽市餃重大嬸技術(shù)姓裝備鹽研制月鐵西濤裝備桐制造炸業(yè)發(fā)陡展示交范區(qū)戒及沈職陽機(jī)亭床、慌北方拋重工哀、沈溜鼓、攤特變恢電工吧沈變位等重蜓點(diǎn)企飼業(yè)葛金融秩、貨郵幣的繡發(fā)展削歷史醉沈陽鏡金融臉博物趕館雞大連率市導(dǎo)造船慨大連壤船舶浸重工供集團(tuán)螺鞍山犧市抖鋼鐵濟(jì)冶煉崗鞍山芒鋼鐵堅(jiān)集團(tuán)攏撫順勞市恰煤炭骨開采哀、石透油化柱工滋西沒露天徑煤礦需、撫各順石?；瘸馗沸虑杏蛎禾繊{開采吐海州站露天摧礦葛國家增礦山錯(cuò)公園稍等互吉擾林賽長春或市孟汽車奔及軌鋒道交姓通車倉輛制宮造撫一汽暴集團(tuán)坦、長社客集女團(tuán)憐吉林拜市飯有色存金屬勸開采伐夾皮牧溝金鞭礦屆黑龍萍江鼓哈爾侵濱市拔飛機(jī)映及發(fā)劉電設(shè)咐備研沸制團(tuán)哈飛陳集團(tuán)桂、哈玩電集通團(tuán)場齊齊夸哈爾監(jiān)市鴨特大彩、特似重型腥機(jī)械樸，大波型、騾重型埋機(jī)床選研制朗一重朱集團(tuán)制、齊葛重?cái)?shù)笛控、活齊二狐機(jī)床料大慶六市揮石油也開采訪、大升型石度化傲大慶碼油田辟、鐵使人紀(jì)萬念館候、地襲質(zhì)博蔬物館似等乞蒙東算地區(qū)刷呼倫誕貝爾椒市艷火力滲發(fā)電樸伊敏松火電濁廠槳農(nóng)牧灘業(yè)旅尸游。猶以現(xiàn)欠代農(nóng)匙業(yè)生瞧產(chǎn)基妹地為閉依托歲，文積極夸發(fā)展戶以廟“磁北大鳴荒在”株為代駐表的汽“半大農(nóng)區(qū)業(yè)籍”宿旅游猜和夕綠色奇觀光蒙農(nóng)業(yè)尤、貍特色覺農(nóng)業(yè)與旅游解，陣著力斃建設(shè)管一批丹農(nóng)業(yè)私旅游及示范象園區(qū)弟和特孝色旅溉游列示范倦村鎮(zhèn)戀。開利用疏林區(qū)滾、牧稈區(qū)特?zé)杲Y(jié)合返少數(shù)噸民族橋風(fēng)情蘇，開普發(fā)牧擊戶炮家訪予、林駛戶特狂色鄉(xiāng)粉村游叉。沃積極陪開發(fā)揭“舊北大吳荒知艇青貓”棒懷舊攻主題襲的洞農(nóng)業(yè)據(jù)旅游體產(chǎn)品痛。個(gè)會(huì)展竭旅游鞏。依巧托大閘連怪“斤達(dá)沃過斯論某壇月”蒙、行“率國際撈服裝輛節(jié)純”致、郵“紹軟件糧和服垃務(wù)貿(mào)因易交射易會(huì)沿”螺，沈紙陽侄“及國際關(guān)裝備克制造今業(yè)博廉覽會(huì)嗓”鄉(xiāng)，長孕春適“雜東北遮亞投笨資貿(mào)變易博用覽會(huì)望”柄,哈稼爾濱資“盟國際蚊投資甚貿(mào)易魚洽談醋會(huì)彈”畢等平婦臺(tái)，巾積極勒拓展掃會(huì)展妹旅游補(bǔ)市場蠢，圣重點(diǎn)短建設(shè)軌沈陽雷、長福春、久哈爾鬼濱、片大連臥四大也國際白會(huì)展傭旅游尚基地股。擁溫（希礦）青泉旅焰游。組開發(fā)隆特色爺高品浙質(zhì)溫播泉艘主題往產(chǎn)品臺(tái)，集波中力犁量漁發(fā)展匆五大角連池寶冷礦服泉療磚養(yǎng)區(qū)當(dāng)、作長白猜山山豪地溫南泉康謙療符區(qū)、邁阿爾患山頌－應(yīng)柴河挪溫泉香旅游拆區(qū)、舉大慶世溫泉年旅游芝度假趨區(qū)浮、夾赤峰據(jù)草原弟溫泉顆旅游嘉區(qū)、墨靖宇糊礦泉為旅游棒區(qū)嚼。瓦培育銅沈陽序—祝葫蘆雅島、槐沈陽板—皆本溪靠—奸丹東性、沈純陽述—村遼陽舅—快鞍山軋—往營口提—迷大連令的溫妨泉產(chǎn)朽業(yè)集談群。投科考噸探險(xiǎn)瞧旅游刮。積患極余開發(fā)碗長白失山、猛五大呢連池錫、唱鏡泊爬湖展和阿芳爾山盒—幼柴河綢等地絹的怠火山貸科考熊旅游何，籃三江旦平原適、松科嫩平禮原、嗽遼河援下游育平原秤、大沈小興的安嶺匯、長毯白山碌區(qū)懶、架呼倫泡湖通—熔貝爾歪湖值—躬烏蘭性諾爾蝶、達(dá)慰里諾孔爾描濕地武科考世探險(xiǎn)依旅游撇，然長白勢山、計(jì)大小擺興安虎嶺等役地的通森林竊科考木探險(xiǎn)農(nóng)旅游雕，待克什執(zhí)克騰槍、渾涼善達(dá)泛克沙沫地草終原科湖考探火險(xiǎn)游背。突四冤、琴空間臭發(fā)展某格局待突破榜行政染邊界慚，以兼遼吉壞黑三土省及更蒙東佩地區(qū)摔為有異機(jī)整凍體膝，突逝出區(qū)叢域旅摘游活端動(dòng)組倉織特盤征，廣強(qiáng)化糠旅游患供給植集群芬發(fā)展來，溫形成化“氣五大餡區(qū)恭、嚼十五織亞區(qū)晉”當(dāng)?shù)目召囬g格敞局，館構(gòu)建幼“挎四橫庭、典四縱拳”莖區(qū)域牽旅游昨發(fā)展櫻軸線隱。困（一圈）鍬“信五大臟區(qū)瓦、十僅五亞草區(qū)廈”讀空間褲格局第以沈蠶陽、亂大連宗為一漲級(jí)樞蓮紐地慣的遼克寧旅撞游區(qū)艷。什重點(diǎn)龍發(fā)展砌濱海罩旅游腿產(chǎn)品柴、城端市觀頃光產(chǎn)吊品馳，酬共和萄國史拜跡和江會(huì)展普旅游內(nèi)產(chǎn)品段，買著力只建設(shè)麗沈陽陳、大劉連、憂丹東爽、錦焦州闖—備葫蘆噴島等歐旅游潤中心息城市堆。懇1、顧沈陽渾歷史割文化垂及遼陡中山鳴水都朗市旅址游亞扮區(qū)完2、噴葫蘆蓄島魔—胞錦州誠濱海集休閑怒度假抖旅游旋亞區(qū)蠟3、裹大連怕—爬丹東榴濱海草城市搏休閑沈度假蓋與邊夾境風(fēng)壩情旅束游亞漂區(qū)陜以長傘春為獲一級(jí)靈樞紐鋤地的每吉林抄旅游候區(qū)肥。蝕重點(diǎn)住發(fā)展倍生態(tài)送觀光蠢、冰懶雪敬旅游飲、朝欄鮮族怒民族悄風(fēng)情術(shù)以及茅共和治國史狗跡賣產(chǎn)品忌系列炊，霧著力礦建設(shè)勾長春嚴(yán)、吉乳林、瞧延吉哈等旅鞭游中兼心城器市。游4、稅長春圖—轎吉林否生態(tài)蠶與冰胃雪旅丸游亞木區(qū)購5、踏長白蹦山讀—異延邊益生態(tài)是、休鵲閑養(yǎng)售生、屢文化糾、跨撓國旅煎游亞劑區(qū)袍以哈嶄爾濱睛為一哲級(jí)樞肆紐地味的黑粉龍江甘旅游駝區(qū)敘。貧重點(diǎn)澇發(fā)展枝冰雪放旅游科、養(yǎng)揉生避龜暑度石假、釣生態(tài)塊旅游黃、江邊境債旅游關(guān)以及午城市解觀光歸產(chǎn)品料系列從，疊著力呈建設(shè)程哈爾斤濱、竿牡丹蟲江、浴黑河盤等旅請游中移心城扣市。耽6、蔥哈爾龍濱冰蛙雪及遠(yuǎn)城市防文化叼休閑尚旅游畫亞區(qū)任7、淡五大件連池撤—備黑河涼生態(tài)禍觀光此和返口岸鏈邊境倉休閑夕旅游特亞區(qū)磚8、仆佳木船斯北三大荒籃風(fēng)情冒和邊章境旅降游亞狗區(qū)逮9、俱牡丹詢江生器態(tài)觀書光、盟休閑序度假督、邊非境風(fēng)疤情旅群游亞驢區(qū)悔10稼、大交慶磁—陡齊齊蠅哈爾閉扎龍扶國際鴨濕地須生態(tài)喉旅游頌、工查業(yè)旅版游亞化區(qū)攝以海挺拉爾耳、滿求洲里簽為主賣要樞青紐地陪的蒙新東北搶草原統(tǒng)—?dú)W大興則安嶺撥旅游潑區(qū)健。纏重點(diǎn)傘發(fā)展晃草原旺風(fēng)情脅、邊這境旅道游、執(zhí)滑雪重旅游名、森疏林生床態(tài)、六“非神州沫北極亞”粗（漠醒河）苦，越著力冒建設(shè)肚呼倫榴貝爾弟、滿塵洲里爽、烏吊蘭浩津特、戶漠河龍等旅禽游中廊心城磚市。晚11遮、恭呼倫烘貝爾傻草原并生態(tài)賊、民敵族與揉邊境輝風(fēng)情稍旅游蕉亞區(qū)舒12士、味大興攝安嶺岸森林淘生態(tài)教觀光硬休閑綱旅游碑亞區(qū)持13姓、股阿爾躁山作—沈柴河待生態(tài)躺觀光征與滑藥雪溫污泉度耕假亞享區(qū)督以赤掛峰、擔(dān)錫林歉浩特坦為主咐要樞貪紐地墳的蒙芹東南傳旅游速區(qū)芳。定以草朽原風(fēng)騙情和失蒙元條文化鄙為邁旅游悟產(chǎn)業(yè)迷的凱發(fā)展犬方向獄，重胳點(diǎn)建塔設(shè)赤俊峰、挎通遼蒼、錫己林浩訴特旅廟游中鋒心城竊市。娛14瘦、頌錫林揀郭勒絡(luò)盟草芒原生滋態(tài)與未蒙元到文化跪旅游園亞區(qū)亞15紛、挨赤峰尿—盤通遼脹地質(zhì)嗎奇觀強(qiáng)與遼珍文化之旅游妹亞區(qū)光表2計(jì)千東北確地區(qū)畢旅游鋒空間蓮格局沒（黎二玻）銳“雄四橫棒、冶四縱秋”翅區(qū)域諷旅游營發(fā)展按軸線困依托炭重點(diǎn)血區(qū)域瘦旅游獵交通各線路品，串將聯(lián)重膏點(diǎn)旅度游城塊市和撿核心沸旅游新資源灶，優(yōu)枕化完信善業(yè)憂已形枕成的沙空間耽發(fā)展典軸線末，培舌育構(gòu)疤建帶慌動(dòng)蒙嘩東地連區(qū)旅產(chǎn)游發(fā)多展的敘新軸刑線，倉形成賺以宮“訴四橫糾、四結(jié)縱蓬”習(xí)為主找干的敲區(qū)域撫旅游恒網(wǎng)，椒引導(dǎo)找跨區(qū)猜域旅摘游評流硬組織鵝。斗1、鉆“漿四橫森”窩旅游服發(fā)展辭軸嬸（1諸）滿呈洲里穗—意海拉眨爾怨—兼扎蘭丸屯葛—巴齊齊趕哈爾理—籮哈爾腎濱肆—顯牡丹脂江菊—騰綏芬細(xì)河鍵（2瘋）阿厘爾山克—館烏蘭礙浩特盆—順白城慈—梢長春尼—莫吉林糟—樣延吉訓(xùn)（琿雞春）委（3鴨）霍盼林郭腫勒暗—伐通遼重—姥沈陽仿—甲本溪反—較丹東玉（4妄）二友連浩悟特?cái)唷靛a林疲浩特討—棵克什擴(kuò)克騰補(bǔ)—熊赤峰飾—最朝陽趣—模錦州熊表3尿翅“警四橫米”棋旅游兇發(fā)展諷軸領(lǐng)1掘滿洲蓮里聯(lián)—斷綏芬蘿河發(fā)乘展軸霧濱綏喘鐵路繁是我故國鐵唯路網(wǎng)選中的抓主要鑒干線之之一膀，連茫接俄貌羅斯誼西伯昂利亞火鐵路暴。國緩道3嘗01族東起熔黑龍謙江綏誘芬河屯市，軟西至遭內(nèi)蒙浙古滿員洲里把，是賀一條犧跨區(qū)駱域交掙通要料道，盞其中輕綏芬劃河至往齊齊處哈爾閘已建棒成高揚(yáng)速。擔(dān)依托友國道習(xí)30殖1，大以呼恢倫貝模爾、順哈爾狀濱為董中心夕城市用，東萍西延痛伸，板構(gòu)建蜜貫穿垂內(nèi)蒙除東北民和黑條龍江賣省東安西部斤的旅增游發(fā)呈展軸遮線，戒串聯(lián)島呼倫陡貝爾材集群頌、齊咬齊哈湖爾臟—弱大慶辭集群融、哈第爾濱豎—維綏化閥集群匪和牡淡丹江浴集群獨(dú)。伯2猶阿爾停山會(huì)—革延吉煩發(fā)展兇軸濁貫穿嫩興安么盟?！伟壮遣思嚎盍种醒诓考蛉汉颓痖L白腥山桐—繡延吉蘆集群鳴，將砍阿爾賽山與彈長白山山兩教大核致心吸逢引物翻串聯(lián)做起來塑，帶議動(dòng)吉另林中屈部旅串游快膜速發(fā)斤展，興構(gòu)成啞極具咱發(fā)展螺潛力挎的旅叨游發(fā)鼠展軸袍線。郊3笛霍林耗郭勒約—棒丹東挪發(fā)展友軸榨依托急沈丹晶高速何，延優(yōu)伸至紗通遼膨的霍泛林郭示勒，勒以通糖遼為照進(jìn)入召蒙東房的中阻心樞安紐城頑市，障串聯(lián)題遼寧詞諸成遙熟旅賠游集蛋群與旦赤峰健通遼趟集群靜，輻佛射帶水動(dòng)赤捎峰通堡遼集潤群的擇快速嶺生長緒。投4獎(jiǎng)二連收浩特永—約錦州駐發(fā)展駱軸噸向西落延伸杯錦朝須高速公，以浮赤峰凍為旅槳游樞硬紐，鐮連接棟克什虛克騰音與錫庸林浩誼特，舅從而呆串聯(lián)間遼西羅旅游廚集群鴨、赤汽峰通情遼集膽群以亞及錫娘林浩蕩特潛吩在集廁群。波尤其偵，該癥發(fā)展歇軸對種錫林館郭勒盆盟的象發(fā)展米具有膏強(qiáng)大墳的帶溉動(dòng)作植用。哭2、嶄“撤四縱等”馳旅游泉發(fā)展價(jià)軸畫（1排）多句倫驢—養(yǎng)正藍(lán)很旗枕—回錫林影浩特散—鹿霍林述郭勒竭—確阿爾哄山圈—眉海拉糕爾勢—狹滿洲禮里莖（2杠）赤惠峰水—享通遼渡—紛烏蘭仗浩特政—杠齊齊魂哈爾拳—幸加格迫達(dá)奇宗—黃漠河尤（3魂）大俘連域—耀沈陽番—敞長春奔—等哈爾估濱強(qiáng)—隙綏化估—偷五大肯連池臟—倉黑河肌（4訓(xùn)）大敗連酸—斧丹東濾—犬白山屬—妻敦化盯—蒙牡丹殿江浮—撐佳木令斯誠—住撫遠(yuǎn)載表4褲“電四縱篇”淘旅游排發(fā)展趴軸筋1捐多倫閃—隸滿洲倍里發(fā)灶展軸縱依托耀多倫樓至正蟻藍(lán)旗片，以城及阿遼爾山裙至滿吩洲里熊現(xiàn)有秋道路泰，打凈通霍喊林郭花勒與荒阿爾壘山的客道路擺聯(lián)系艦，構(gòu)綢建多途倫盛—奉滿洲師里發(fā)蒙展軸剪，形侵成跨棚越草仁原風(fēng)潛情旅危游區(qū)健、阿爹爾山踐—醒柴河累火山躬溫泉金旅游產(chǎn)區(qū)、危蒙族薄風(fēng)情耀旅游溉區(qū)、窩中蒙慢邊境燭旅游蒜區(qū)等欠感驗(yàn)妄“勞純正某”哨內(nèi)蒙業(yè)古風(fēng)蛋情的訊斷面額。協(xié)2底赤峰宅—雖漠河艱發(fā)展標(biāo)軸刻主要胡依托慘國道盲11滾1（綱起點(diǎn)吩為北鉗京，憐終點(diǎn)紅為加邊格達(dá)耗奇）槳，向罪北延鎖伸至熟漠河越，形氧成跨域越蒙捧東與計(jì)黑龍乖江省示西部承的旅兆游交逢通通責(zé)道，晨串聯(lián)甚赤峰案通遼懲草原局文化魚旅游譜區(qū)、雄阿爾木山驗(yàn)—認(rèn)柴河嚴(yán)高端干滑雪液溫泉秀度假未區(qū)、憤扎龍拌國際說濕地戒生態(tài)季旅游達(dá)區(qū)、逆大興景安嶺確森林對旅游誤區(qū)。南3歸大連頁—潛黑河筒發(fā)展傳軸資沿被聽譽(yù)為叼“屬神州猴第一燙路膨”茫的哈竊大高曉速公脖路交偽通主芬動(dòng)脈鉛，構(gòu)粥建全氏區(qū)最雕重要麗的旅簡游發(fā)虎展軸頌線，若串聯(lián)吊遼寧缸、吉束林中氣部以訊及哈忘爾濱燥—羊綏化河成熟袋的旅艱游產(chǎn)批品供燈給集引群，猾同時(shí)偵向北鼠經(jīng)黑狼河（資直通碑黑河閥或者晃由哈潮爾濱缺經(jīng)大陶慶、喜齊齊貓哈爾萬達(dá)黑故河）遍延伸串至漠債河。江從而饞將大雞興安墻嶺納孝入該銅旅游懷發(fā)展俱軸線押，為正大興她安嶺梳的迅摟速發(fā)溪展提往供強(qiáng)挽大的斗推動(dòng)織力。醒4弓大連肚—春撫遠(yuǎn)潔發(fā)展污軸團(tuán)依托男貫穿雄東北逐三省撤東部凈的大止連略—喝鞍山果—后本溪浮—著丹東煤—炎長白兔山批—繭敦化陳—濃鏡泊離湖的鎖“臂東便役道藏”換，同壞時(shí)，聯(lián)強(qiáng)化店白山濤與延液吉的沈交通還聯(lián)絡(luò)諷，構(gòu)榮建東螞北東侄部旅槳游發(fā)宵展軸按線。注五丑、局旅游急市場刑開發(fā)承準(zhǔn)確練把握昂市場焦定位工，塑嘉造東虹北旅拜游形鴿象，飽制定脹整體達(dá)營銷乖方略摟，推圖動(dòng)?xùn)|繳北旅剩游市沿場發(fā)挑展。級(jí)（一猴）市梨場開姐發(fā)產(chǎn)1、正市場它開發(fā)焦策略峽固本利—蹤鞏固由東北棍本地燕市場壤，加曲強(qiáng)區(qū)已域旅蔑游分抓工與珍合作滾，互港送客喉源，唉共建此旅游痛營銷養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)哲。晉擴(kuò)內(nèi)編—蓄加強(qiáng)扣營銷片力度添，擴(kuò)駛大國庫內(nèi)經(jīng)怪濟(jì)發(fā)擋達(dá)地鴨區(qū)客班源市億場，瓶重點(diǎn)探營銷寺生態(tài)別旅游綁、邊秤境旅晴游、套跨國層旅游蛾、覆民族纖風(fēng)情俱、冬梢季冰臟雪跪、濱田海緒旅游慣等旅富游產(chǎn)創(chuàng)品。拔拓外剛—迎穩(wěn)固價(jià)發(fā)展慨東北撈亞客憤源市道場，報(bào)快速典擴(kuò)展羽港澳院臺(tái)客符源市午場報(bào)，擴(kuò)材大東忘南亞死客源雜市場臉，提丑升歐扒美客裁源市痕場勺。耽2、橡國內(nèi)階客源慮市場誰定位鏡一級(jí)淡市場議：東敞北地綿區(qū)自盞身為遵基礎(chǔ)睛市場慰，環(huán)境渤海聯(lián)地區(qū)察（北經(jīng)京、苗天津六、山挑東、癥河北麻）為瘡主力師市場劈。東魔北地億區(qū)人乎口1嶼.2匙億以州上，餐對本臣地具魚有強(qiáng)惜烈認(rèn)倍同感柿；環(huán)登渤海剪地區(qū)辛人口無稠密憂，是箏國內(nèi)貪經(jīng)濟(jì)克發(fā)達(dá)欲地區(qū)副之一淺，旅僑游消茄費(fèi)迅腳速增膽長彎，素飾有訪“選闖關(guān)割東辦”桂的歷袋史文區(qū)化情壓結(jié)由。隨二級(jí)波市場個(gè)：以獄長三閉角、渴珠三燥角為尾重要室市場豆。長天三角你、珠擦三角昌地區(qū)寨人口傾密度上高，估出游該率位滋居全屬國前度列；怕區(qū)域泳內(nèi)各芳城市挨人均涉GD號(hào)P全酬面超失過禍30聾00府美元棄，觀并光和無休閑頂度假室需求你巨大帽，出添游半搶徑迅晃速擴(kuò)廊大。瘡三級(jí)預(yù)市場存：國訴內(nèi)其就它省號(hào)、直晨轄市染、自大治區(qū)采。這辟些地侄區(qū)人田口近拐9班億，跡觀光剃旅游畢需求描快速雀增長罪，出矛游半腸徑逐獎(jiǎng)步擴(kuò)科大。第3、廟港澳焦臺(tái)客白源市艷場定祝位向港澳喝臺(tái)頁地區(qū)拆人口栗密集死，經(jīng)直濟(jì)社慮會(huì)發(fā)殊展水爸平較陽高，膀與抬內(nèi)地妙文化鏡同根亦，基草本沒只有語管言、柳飲食蔑等方柄面的渠障礙故。東貢北地伸區(qū)的蔑氣候耳和自貞然環(huán)嶼境與抽港澳叔臺(tái)地績區(qū)差工異較鬧大。極4、樣國際無客源拆市場揀定位翻一級(jí)具市場擔(dān)：逃以俄亮羅斯蠶、日責(zé)本、扮韓國順、蒙譽(yù)古為奪主的桌東北宏亞市熊場押。痰日本剝、韓董國、敞俄羅冠斯人怒口眾熔多、朱出游糞率高陵；甩東北粒與日抓、韓制地緣山相近癥、文禾脈相喚通投，周與蒙褲古、乘俄羅釋斯歷硬史淵注源深想厚。嗎二級(jí)狹市場癢：醋東南口亞貌、歐擠洲閥、北做美肉等。勺這些債地區(qū)擔(dān)人口繡眾多燒，出雹游率選高羞；古美歐以地區(qū)榨經(jīng)濟(jì)瞎發(fā)達(dá)惡，出儉游半呆徑不警斷擴(kuò)侄大。簡三級(jí)尸市場鋤：丙其它堪國家牢和地蹈區(qū)，指包括誤大洋曾洲、晌南美具洲、膽中東蔬西亞躁等恨。這登些地日區(qū)旅人口橡眾多抖，已鍵經(jīng)或單正在漂步入付中等床發(fā)達(dá)誦國家晝；妄交通凳條件跌改善狡，國舟家交挨往日各益頻濱繁?？桑ǘq）形蝦象定牲位聾東北純旅游斗總體啦形象統(tǒng)定位吉蔥——幻豪情餡大東扔北超酷爽段新天眼地袖豪情建大東賓北：永一是階體現(xiàn)泳東北正人民避豪爽膏質(zhì)樸望、熱避情好唯客的艇性格宏品質(zhì)聯(lián)。二錘是彰芳顯東斤北大劣平原僵、大案森林顯、大貓草原耀、大朋冰雪協(xié)給人女的豪貿(mào)邁壯秀美之統(tǒng)感。竟三是底特指毅包括墻內(nèi)蒙稅古東本部在塊內(nèi)的福東北鉛地區(qū)宴。齒酷爽維新天房地邀:旬一是呀反映柔東北本夏季專氣候判涼爽滑、冬墓天銀烈裝素鍋裹的紗生態(tài)枝避暑畝休閑遮旅游鉗特色擠。二刪是向膠人籍宣怖示白秀山黑丘水、姿草原證濕地雨、林預(yù)海雪泰原是跡回歸章自然羞、放晉飛心鏡靈的蠶全新麻天地烘。三父是寓搶意東稀北老約工業(yè)婚基地純舊貌匯換新節(jié)顏。留（三騰）苦市場杰營銷糕1、蟲構(gòu)建芒兩類押營銷終平臺(tái)賓區(qū)域閉整體弓營銷謙平臺(tái)尿。建笨立東對北四竭省區(qū)療市場束營銷壤聯(lián)盟療，打蔑造一迎個(gè)四盜方輪免辦的消旅游這節(jié)慶堆活動(dòng)路，建鳳設(shè)一攪個(gè)多被種語杜言的標(biāo)東北笨旅游型門戶援網(wǎng)站恢，整都體推續(xù)介東意北旅隙游。稍地方隨營銷柏平臺(tái)殃。充蔬分利蓋用已買有的隨地方渠營銷酬平臺(tái)項(xiàng)，形奶成聯(lián)峽動(dòng)機(jī)攻制，造豐富學(xué)和延得伸浪大連喚國際評服裝叛節(jié)、源哈爾撈濱冰打雪節(jié)督、啤狐酒節(jié)公、吉落林霧虜凇節(jié)戒、內(nèi)蕩蒙古汽草原壺文化印節(jié)等燈現(xiàn)有音節(jié)慶查活動(dòng)鋒內(nèi)涵棕，進(jìn)澆一步革提高閥知名演度和丸影響秤力。耍2、犧推出潛四類墻精品幣旅游叫線路過。魄針對舌不同嚼旅游仁細(xì)分括市場祝，推雅出一雅批有毅吸引末力的撞精品食旅游宰線路烤（見輛表5邁）。城3、驅(qū)實(shí)施熱多轎種營砍銷方哥案隔。逐創(chuàng)意膚特色禾旅游剩商品鉗進(jìn)行炎營銷營設(shè)計(jì)員特色祝旅游鴉項(xiàng)目壩吸引鐮專門影市場御利用程影視氏音樂頸等媒晨介推肅廣東解北形拍象腎開展幣“軋四季蜓營銷兩”炮平衡裕東北隔旅游寶淡旺舍季當(dāng)組織榜特色偶“嶺跨境逝游輸”達(dá)、顛“給邊境敵游橡”留，演拓展脹東北非旅游悔空間鋼外延躺樹立論旅游無品牌候，貸破除首旅游滑產(chǎn)品績的同行質(zhì)營瞞銷歌表5竹暢精品搖旅游呀線路巴針對邊老年旬市場執(zhí)線路哈一：富哈爾獨(dú)濱推—愧長春鋼—因沈陽慣—確大連震城市辣旅游廁線路辱。諒線路婆二：嶺長白豬山份—稻鏡泊跡湖冶—纏綏芬粥河旅他游線積路。集針對級(jí)年輕逮學(xué)生野市場品線路齒一：狠海拉歉爾悔—仁滿洲接里乞—質(zhì)額爾干古納運(yùn)—捉漠河機(jī)（北妙極村要）旅救游線孝路。今線路式二：馳長白趕山稱—姓吉林處—致長春腰—川烏蘭純浩特佛—助阿爾執(zhí)山壽線路概二：鋤大連運(yùn)—胖丹東慢—貿(mào)集安桂—守長白廟山肆—賞延吉追—需琿春焰—條綏芬潔河屢—錦興凱仁湖攀—慶珍寶彼島筑—耐撫遠(yuǎn)王旅游間線路備。箭針對體商務(wù)最游客效和高囑端市雪場亦線路琴一：借阿爾界山厚—斧海拉買爾機(jī)—忌額爾薯古納戚—嘗漠河癥旅游屠線路證。良線路燕二：彎阿爾小山我—獄北大礦湖罪—厚亞布膀力冬毯季滑袋雪度循假旅舞游。紙針對猶自駕風(fēng)車游時(shí)客的叮線路亦北京抹出發(fā)脅跨越仆四省照區(qū)經(jīng)營典游寬線愛：謠北京拜—燦赤峰曉—暢克什病克騰犁旗之—暖錫林辭浩特類—留東烏襯珠穆湯沁旗傾—姻霍林潛郭勒威—寧扎魯率特旗惕—鞏烏蘭稅浩特凳—擊阿爾拖山凳—跡新巴嫩爾虎學(xué)左旗傅—聞新巴殘爾虎棕右旗趕—億滿洲斤里貧—艷海拉侮?duì)栆浴x牙克芽石妖—紀(jì)扎蘭怖屯邁—考齊齊渡哈爾蘋—枯大慶萄—赤哈爾耳濱性—憐長春侮—抬通化鞠—顆集安死—斯丹東歷—包大連字—湊沈陽從—怠北京納（此故線路毀也可承將沈朱陽或者大連酬作為偽始發(fā)津地）俗以長翠白山救為目裝的地伸的自咸駕車冬游線晶設(shè)計(jì)羊：北針京里—飽沈陽惕—揪長春兔—佛吉林燦—黨延吉個(gè)—局長白后山僚—校通化沸—且沈陽執(zhí)—療北京拆；或悄哈爾耐濱躺—妙長春賭—鼻吉林宣—膏樺甸壤—渣長白牧山采—兔延吉鉤—宜敦化汁—京鏡泊拍湖伴—半牡丹種江低—轉(zhuǎn)哈爾儲(chǔ)濱斷以阿晌爾山嚇和呼程倫貝半爾為判目的豬地的鬧游線熟設(shè)計(jì)況：矩沈陽生—億科爾哄沁左械翼后鹿旗伯—豈通遼特—播扎魯拋特旗宵—卷霍林淋郭勒達(dá)市廈—瞇烏蘭妹浩特競—甜阿爾崗山槐—傍海拉扭爾禁—辛扎蘭患屯勸—泳齊齊冰哈爾喜—宮大慶館—誦哈爾堤濱侄—仗長春擁—缸沈陽度（此壁線路時(shí)也可至將大臘連、創(chuàng)長春喚、哈鍵爾濱搬等作睬為始急發(fā)地咸）值以漠收河北凱極村皺為目帝的地己的自福駕車卵游線毫設(shè)計(jì)虜：義哈爾肌濱久—謝大慶敏—障齊齊歸哈爾意—壓海拉耐爾緣（滿啄洲里攜）狼—蒙額爾翼古納傷—范根河譜—猶滿歸磁—蜓漠河監(jiān)—攔北極授村該—救漠河呈—婆加格嘴達(dá)奇使—猛嫩江址—脅五大索連池嘴—蜓北安但—蠶綏化禽—拆哈爾本濱（團(tuán)此線五路也麗可將張北京傾、沈雙陽、暗大連岔、長糟春作狀為始與發(fā)地播）嚼以撫變遠(yuǎn)為卻目的傍地的巴自駕尺車游她線設(shè)淘計(jì)：咬哈爾支濱區(qū)—渠綏化惠—午伊春漏—代鶴崗燙—坐佳木芬斯臨—蟲同江姑—課撫遠(yuǎn)惱—盞饒河逼—限虎林青—竄密山?！獣弘u西伙—攝牡丹裕江嫁—罪哈爾盆濱（洗此線暴路也召可將智北京外、沈楊陽、錯(cuò)大連風(fēng)、長豈春作態(tài)為始姑發(fā)地嘉）散六重、損完善臨旅游諒服務(wù)旬體系榮著力銳破解蜜基礎(chǔ)委設(shè)施雜瓶頸蒸制約賞，進(jìn)預(yù)一步策健全亮旅游任交通芹網(wǎng)絡(luò)見，加碼快旅紐游信仰息服營務(wù)平蛋臺(tái)和蛙游顛客服艱務(wù)中卵心建奉設(shè)，惜形成象便捷刮高效皮安全用的旅投游公斑共服匠務(wù)體必系。戶積極輸推動(dòng)寨旅游房業(yè)發(fā)跪展方據(jù)式轉(zhuǎn)簽變和或結(jié)構(gòu)飄優(yōu)化鎖，提拒高旅獨(dú)游商桐業(yè)服綁務(wù)質(zhì)于量水?dāng)榔?。迎（一毯）林完善給旅游矛交通亞服務(wù)券完善報(bào)立體百化旅溫游交趕通運(yùn)止輸體籠系。越航空斥方面?zhèn)儯督y(tǒng)籌河建設(shè)偷干線忙支線愉機(jī)場肝，侍完善犧航空線樞紐亭機(jī)場腿的功弦能，穿升級(jí)牌部分?jǐn)乐Ь€程機(jī)場幻的功色能，申加快蝦建設(shè)池阿爾牲山、堪通化釋、二吩連浩嚼特等傅機(jī)場組，規(guī)臭劃新漁建白街城、孫撫遠(yuǎn)免、加部格達(dá)帳奇、回霍林臉格勒棗等支貍線機(jī)靈場，宏研究盯論證溝松源憐、五荷大連酒池、殼根河蕉、扎近蘭屯農(nóng)機(jī)場敬建設(shè)染問題僵。凱研究痕開辟舒通往盈主要挖客源炮地的豎新的捕國內(nèi)案外攝航線袋，增裹加?xùn)|眨北區(qū)北域內(nèi)搭的支塔線航蒸班，下旅游窗旺季崖開通反主要褲客源裳地旅奉游包擁機(jī)。肝鐵路蔥方面皆，膚加強(qiáng)令既有冒線路厚改造驚、新冤建一轉(zhuǎn)批客泡運(yùn)專馬線和夕快速餡鐵路羊，在雨旅游礦旺季頁和熱仰點(diǎn)地晌區(qū)加商開旅騙游專組列班萌次，杯提高忠列車袍舒適時(shí)度汽；逢升級(jí)銅溝通劣區(qū)域窗旅游栽鐵路亦大通鏟道，等加快截建設(shè)景哈大弓、京押沈客調(diào)運(yùn)專抵線和膽張家柄口閃—墳錫林誼浩特只、滿嚷歸預(yù)—嬌漠河末鐵路竹；打腹通重?fù)]要景秒?yún)^(qū)與序中心診城市腿的鐵缸路通森道，詢推動(dòng)蹦和龍搖—感二道考白河材、長鄭春坐—畫煙筒馬山、黃樺甸芹—敢撫松翁鐵路君建設(shè)賺。公薯路方留面，吼重點(diǎn)喬打通木區(qū)域啦“艦四縱撈四橫億”僵公路蜓通道蓮，新辯建和年改造裹主要鋼中心時(shí)城市東間的診公路倦干道細(xì)，提姐高旅康游景盼區(qū)景饞點(diǎn)通記達(dá)性晨，著局力解圾決景石區(qū)斷絲頭路菜問題太。水哄運(yùn)方駝面，嚴(yán)建設(shè)徑黑龍館江、藍(lán)松花第江、秩鴨綠溝江、證烏蘇塘里江睜和圖芬們江的水運(yùn)反旅游拍航線策，形尾成聯(lián)暗接各拐旅游拌功能劑區(qū)和淺旅游獻(xiàn)中心貍地的催具有稠獨(dú)特刷旅游還價(jià)值搖的水際運(yùn)網(wǎng)懲絡(luò)體須系。鍋建設(shè)明大連陽、帳琿春改、穿臨江橫、集值安、播綏濱闊等水濕運(yùn)碼柴頭。匯研究梨開辟警至韓芝國、恨日本凝、朝貨鮮、滴俄羅陽斯的滑國際糞海上腦旅游嘩航線掩。爆提高慎交通妹服務(wù)蝶水平愚。懷建立浮統(tǒng)一喪的旅撲游交根通揉指示壘系統(tǒng)袋，怖在主磚要高呀速公臂路服在務(wù)區(qū)肆建成賭高水纏平的采綜合文服務(wù)綁區(qū)架；戀建設(shè)雷交通而信息天調(diào)度拔中心堆，為騎司機(jī)旱提供尤路況欄及電環(huán)話導(dǎo)肺航服句務(wù)蜻，忠實(shí)現(xiàn)半東北雙區(qū)域伏交通神一卡隊(duì)通，夕解決青收費(fèi)忌站過陳多的隔問題務(wù)，改幫善姨自駕模車旅療游服標(biāo)務(wù)抓；等推進(jìn)為交通晶智能煩化建隨設(shè)。藥（二描）駝提高爺賓館腔飯店棋業(yè)寄接待敞能力娛和水吩平襪加強(qiáng)鑼旅游種中心振城市影、主陷要邊茄境口米岸城蘿市、灘重點(diǎn)滲旅游塞景區(qū)呀星級(jí)糾賓館掃建設(shè)哭，提這高接繡待能斜力和財(cái)水平達(dá)。適偶應(yīng)散掛客市匆場謠不斷液發(fā)展桑壯大喊的形掃勢倆，大鎮(zhèn)力發(fā)才展經(jīng)銀濟(jì)型蓮酒店條。針功對自壘駕車做旅游煎市場瀉需求挪，傘在適復(fù)當(dāng)?shù)姆蕝^(qū)域奇興建刮一批塘汽車愿旅館擺。黃形成此星級(jí)潔賓館浸、鏈經(jīng)濟(jì)覆型酒演店、聰旅游勾區(qū)(泛點(diǎn))攝住宿史接待棋設(shè)施味、青污年自宏助賓瓜館、條旅游半家庭午賓館磨和城窮鎮(zhèn)社錄會(huì)旅遠(yuǎn)館等徑多種孔形式機(jī)互補(bǔ)悄的旅脹游住嗎宿接西待體緊系。緒培育恭大型螞高檔掉知名嗚飯店句企業(yè)蹈，引掉進(jìn)國縱際高分級(jí)酒魂店管劃理集穴團(tuán)，裂提高盆旅游層飯店朱經(jīng)營期管理秋水平信。助（尺三珠）提畜升旅鹽行社浩行業(yè)仔整體治素質(zhì)波引導(dǎo)踐和扶破持大屑型旅蛾行社羞加快冠發(fā)展倚，通巧過貞并購六、弓重組拉等方殖式腰，汁培育謊具有參國際階競爭冶力的跨大型釀旅行蜓社遼集團(tuán)筆，支止持國納內(nèi)外得大型飼旅行閱社在嗚東北拐設(shè)立連分支烈機(jī)構(gòu)般。完愧善市餅場機(jī)凈制，閑規(guī)范且市場脈秩序滴，鼓濃勵(lì)公在平競商爭，穗推動(dòng)軌旅行豈社業(yè)暮向大醉型旅俗行社爬集團(tuán)夸化、盟中型扒旅行午社專準(zhǔn)業(yè)化寫、小本型旅傷行社盒通過方代理賀制實(shí)喚現(xiàn)網(wǎng)島絡(luò)暫化才方向砌發(fā)展慢，銷構(gòu)戶建成我熟的智旅行茄社產(chǎn)偉業(yè)分翠工體影系。玻加快搶推動(dòng)培現(xiàn)代迅化技少術(shù)在期旅行蔬社行困業(yè)的姜應(yīng)用尼。寧（窩四設(shè)）絨發(fā)展搬特色朽餐飲答文化戀娛樂顯業(yè)競挖掘墳東北撞民族桶特色客餐飲漠文化局，創(chuàng)受建烘“單東北膽菜土”疫、熊“遷蒙餐朗”慶特色欺餐飲恥品牌訊；合坐理布聲局餐妥飲企滋業(yè)，撤建設(shè)波風(fēng)味旁飲食填特色錫街區(qū)花；培幻育知傾名餐英飲企般業(yè)品使牌。腸挖掘插文化域娛樂績業(yè)的健藝術(shù)冶內(nèi)涵游，大否力收開發(fā)膏東北網(wǎng)地區(qū)喪豐富蔽的少臣數(shù)民濫族文蓄化抗（蒙再古族即、滿割族、惡朝鮮倉族等躲）吧、東碰北民渠俗文眉化、修黑土耽文化寬、邊尼疆文取化、穴外來駕歐陸鞋文化莊，以己及椅滿清凍、蒙叉元誘等歷瀉史文約化，哲打造編精品衣旅游歷娛樂藝項(xiàng)目琴，完抹善文姻化娛按樂設(shè)毯施姑。返（五望）韻建立松游客雖服務(wù)拆中心批網(wǎng)絡(luò)熊按照藏統(tǒng)一診標(biāo)準(zhǔn)彎、合倆理布本局、皆規(guī)范勺服務(wù)芬的原理則，牌在篩沈陽懷、長騙春、香哈爾箱濱、執(zhí)大連賓的火漆車站槽、機(jī)宴場、驗(yàn)長途美汽車御站附背近建蕩立綜友合游斜客服廉務(wù)中槳心獎(jiǎng)。黎在談吉林?jǐn)r、艦延吉斤、通纏化、料白山啄、洗松原膀、白錄城、裹琿春息、著加格愁達(dá)齊份、牡旁丹江瓦、佳兩木斯虜、齊滔齊哈講爾、欄黑河彼、伊匪春、尤丹東巡、錦份州、紅葫蘆唉島、廢海拉駛爾、優(yōu)阿爾際山、賀赤峰戚、錫繭林浩種特、類烏蘭階浩特昨、絕通遼朽等城泥市設(shè)片立二噸級(jí)游娃客服廳務(wù)中胳心燙。餓在重托要旅拌游交掌通沿奧線，亭交叉物口、惹高速幼公路載出口寫規(guī)劃托布局岔三級(jí)窄游客畫服務(wù)磚中心亦，冰主要堪針對餅自儲(chǔ)駕車狀旅游竹者。絕在各團(tuán)主要偷旅游距景區(qū)痛建立乒小規(guī)培模的黨游客紐信息判中心哄。揉積極晝推動(dòng)撐各地閣旅游父服務(wù)致中心磨的聯(lián)緒網(wǎng)建帳設(shè)，冬實(shí)現(xiàn)釀信息宜共享略，形秩成東紗北區(qū)棗域的袋旅游貪信息勞咨詢裂網(wǎng)絡(luò)火。墨（利六稠）建沾立統(tǒng)溉一的光旅游搖信息內(nèi)平臺(tái)惡四省協(xié)區(qū)聯(lián)份合構(gòu)叢建統(tǒng)貓一的倦旅游花數(shù)據(jù)配庫、頑旅游匯門戶危網(wǎng)站稻，加須強(qiáng)旅罰游越電子衰政務(wù)織和禿電子曠商務(wù)柏平臺(tái)南建設(shè)恢，實(shí)釣現(xiàn)旅招游絲業(yè)務(wù)趁管理躲、旅焦游服先務(wù)、亮信息結(jié)咨詢夜等砌數(shù)字慣化、浮網(wǎng)絡(luò)六化、查標(biāo)準(zhǔn)紛化。誘配合叨國家瘦12飛30合1奏旅游叔資訊覆公益草服務(wù)啞工程卸，串建設(shè)蹄統(tǒng)一荷的旅煌游公郊益服獲務(wù)網(wǎng)兩絡(luò)關(guān)。倡支持沫有條畝件的距地方傷建設(shè)鉗旅游庸移動(dòng)恰信息閥服務(wù)醋系統(tǒng)踏。桃（七懇）健甩全旅棟游安豐全與侵質(zhì)量腐保障善體系鄰建立安旅游冶災(zāi)害灘天氣訂預(yù)警外系統(tǒng)槽、熔火險(xiǎn)陵防控溫系統(tǒng)鵲，實(shí)緩行料高危攏險(xiǎn)活目動(dòng)安剃全許劍可證艷制度療，推艱行框旅游澤統(tǒng)保謙、異喪地理壩賠，項(xiàng)制定朝景區(qū)驚安全支防護(hù)熄設(shè)施中標(biāo)準(zhǔn)嗎，建嘆立艇旅游濫聯(lián)合樂救援舉體系贈(zèng)，束加強(qiáng)添國際美旅游般安全踏合作更。向制定云詳細(xì)午的服坐務(wù)規(guī)夏范和艷行業(yè)橫標(biāo)準(zhǔn)枯，志加強(qiáng)俊監(jiān)督噸保障眾措沙施，釋開展蛾誠信宋旅游竄活動(dòng)昨，絞切實(shí)胳提高甘旅游元服務(wù)暖質(zhì)量掀。恢（八義）建保障龍旅游定服務(wù)孟質(zhì)量酒制定宋區(qū)域腳內(nèi)統(tǒng)恐一的星服務(wù)求規(guī)范唉和行滋業(yè)標(biāo)圍準(zhǔn)，磨建立撒科學(xué)秀的旅避游質(zhì)值量評走估體屠系，句建立我職責(zé)透明確磚的叛服務(wù)澡質(zhì)量掃監(jiān)督辣管理郊體系告，開棟展誠攤信旅貨游活欺動(dòng)，乞切實(shí)領(lǐng)提高晚旅游皂服務(wù)語質(zhì)量滑。五各省如（區(qū)憲）建獸立省蠟（區(qū)肅）級(jí)灣服務(wù)障質(zhì)量枯管理雖機(jī)構(gòu)棉，負(fù)蜂責(zé)對霸旅游公業(yè)的熊責(zé)任迅體系匠、職隨責(zé)權(quán)兵限進(jìn)陣行嚴(yán)場格劃寇分；散市級(jí)女服務(wù)贊質(zhì)量前管理估機(jī)構(gòu)甲負(fù)責(zé)簡貫徹卷落實(shí)章、檢超查服段務(wù)質(zhì)扯量的鑄等級(jí)仁標(biāo)準(zhǔn)革；企懼業(yè)內(nèi)墳部建椒立起齊質(zhì)量吹管理接標(biāo)準(zhǔn)各化、猶程序駝化、念規(guī)范槳化操塘作體廉系。樸建立挺起專切門的片服務(wù)月質(zhì)量糞信息來收集覆、反適饋、光旅游紀(jì)投訴義處理乓部門尖，保涂障消尺費(fèi)者驢合法乳權(quán)益排。建蛙立行丘業(yè)監(jiān)伴督、她社會(huì)完監(jiān)督辰和輿名論監(jiān)桂督相已結(jié)合勺，部點(diǎn)門聯(lián)懇合、厚地區(qū)令聯(lián)合僅的旅語游服兔務(wù)質(zhì)猴量監(jiān)短管和監(jiān)執(zhí)法鈔機(jī)制寒。全（九污）沿加強(qiáng)勻人才翻培養(yǎng)語與《耀東北突地區(qū)誓振興炒規(guī)劃詢》相掌銜接索，充忍分利賤用端東北租地區(qū)手人才昨開發(fā)從專項(xiàng)臭計(jì)劃貌的扶尸持措開施，妥大力格促進(jìn)郵東北嶺地區(qū)場高級(jí)庸旅游凱專業(yè)蘇人才錫的培忍養(yǎng)。賣同時(shí)否通過客學(xué)校榨技能廚教育艷、上蔑崗培伐訓(xùn)、只資格落認(rèn)證洞、人促才引抱進(jìn)等龜多種垃方式愁，提鐮高東圾北地卵區(qū)旅尾游從懂業(yè)人江員的令整體恐素質(zhì)雹。組郵織本記地大截型旅雀游企耀業(yè)高闖級(jí)管醉理人究員到摧國際恥知名稍大企街業(yè)集峰團(tuán)學(xué)份習(xí)經(jīng)慚驗(yàn)，壟引進(jìn)礎(chǔ)區(qū)外孕具有訊先進(jìn)黨管理成經(jīng)驗(yàn)湖的管暢理人系員，痛通過湊輸出誘、引并進(jìn)相負(fù)結(jié)合孝，弊打造氏高級(jí)幟管理聞人員聰隊(duì)伍環(huán)。低依托惕東北奸高校微眾多壓的優(yōu)座勢，乒培養(yǎng)頌高層晃次旅銅游管鴿理人展才。查大力啞發(fā)展忙旅游禮職業(yè)光教育賽，飾提高孫從業(yè)屈人員各的職蕩業(yè)技導(dǎo)能水厲平。叼支持膜企業(yè)去與高巡校聯(lián)波合辦澆學(xué)，苦建立渣旅游麥實(shí)訓(xùn)御基地蔥。護(hù)完善帳職業(yè)恨技能剃鑒定友和資辜格認(rèn)薦證制序度僚。倡四省含區(qū)半制定泛統(tǒng)一芒的培要訓(xùn)標(biāo)糧準(zhǔn)填，實(shí)植行區(qū)帝域間號(hào)從業(yè)剃資格肅相互塵認(rèn)可展。搖七、瓦區(qū)域飄旅游樹合作壯把紹加強(qiáng)景東北材區(qū)域英旅游譜合作銳作為汁東北弦區(qū)域兼經(jīng)濟(jì)嶄一體藥化發(fā)共展的上重要彈內(nèi)容癥，以纏提高統(tǒng)旅游嫂資源間使用姜效率壯和旅味游整庫體競織爭力途為稻關(guān)鍵兄抓手伏，建辮立長表效合地作機(jī)堂制，垂加強(qiáng)桂重點(diǎn)禽領(lǐng)域稼合作稍，不四斷提偷升合貝作層寇次和鉛水平阻，形惜成市付場驅(qū)雹動(dòng)、渾政府遷推動(dòng)款、民狡間互克動(dòng)的率多元專、立黎體合婚作關(guān)每系，婚逐步僅實(shí)現(xiàn)誕無障窄礙旅謝游。聞建立聚區(qū)域稱旅游拖協(xié)調(diào)烈機(jī)制婦在四布省區(qū)虜行政曬首長物協(xié)商啞機(jī)制苦下，鋒設(shè)立本“戶旅游跨業(yè)發(fā)鞭展一票體化旱小組跌”鋸，將始旅游接業(yè)作牙為東肢北地?zé)齾^(qū)區(qū)楊域經(jīng)箭濟(jì)一裹體化露發(fā)展裳的優(yōu)咽先推婦進(jìn)領(lǐng)啟域，飛加強(qiáng)系合作訂，協(xié)耗調(diào)解調(diào)決跨怕省區(qū)郵的旅堅(jiān)游業(yè)恐發(fā)展巧問題拘，共濱同打差造睛“慣大東芹北無織障礙鞋旅游豎區(qū)漲”縣，實(shí)熱現(xiàn)合術(shù)作共賄贏。綁探索暑區(qū)域陡旅游蝴立法圍合作鞋在2耗00猴6年訂《東險(xiǎn)北三餃?zhǔn)≌砀Ⅻh法協(xié)門作框尿架協(xié)弊議》讓的原屈則下況，組鋼織制等定東禾北區(qū)削域旅喚游發(fā)滔展管符理?xiàng)l互例，星從法激律層索面對厘旅游造資源哲整合供、產(chǎn)肺品聯(lián)飯合開太發(fā)、艦市場蹲共建帶、聯(lián)辮合營充銷、篩旅游腐交通終服務(wù)余、旅荷游執(zhí)綁法等誼方面吼進(jìn)行刺規(guī)定瘦，進(jìn)輸一步騰規(guī)范螞區(qū)域姑旅游炕市場少秩序躲，強(qiáng)恭化區(qū)閘域旅險(xiǎn)游市巾場的雹統(tǒng)一貼性，撞推進(jìn)拋市場交對內(nèi)埋對外慰開放旬，確某保區(qū)易域旅因游合彼作順窮利進(jìn)將行和歇有法癥可依裂，促初進(jìn)東終北旅區(qū)游產(chǎn)贏業(yè)健棟康發(fā)聰展。訓(xùn)加強(qiáng)仇區(qū)域朽旅游小交通身服務(wù)橋合作拴加強(qiáng)悶跨省奴區(qū)交護(hù)通設(shè)驕?zhǔn)┙ㄈA設(shè)，夢提高林區(qū)域諒內(nèi)景朱區(qū)的濾可進(jìn)淡入性義。共散同協(xié)玉調(diào)民相航部其門，代合理掠規(guī)劃根機(jī)場康布局鈔，加寧快相酒關(guān)機(jī)腎場建醉設(shè)；叉盡快肌解決眼連通兇區(qū)域賣內(nèi)的慮鐵路座、高壓速公田路、嘉國道傳、省灑道墻的斷句頭路健和瓶擱頸路使段；器聯(lián)合討開發(fā)亮界江起界河旬旅游信水運(yùn)物通道彩，加磚快建善立東圖北區(qū)樓域與類鄰國迅的重鄰要謀水省上旅何游線規(guī)路。惡加強(qiáng)底東北躬區(qū)域癢內(nèi)交晴通管煙理。慰減少榮設(shè)卡蒜收費(fèi)才，治僅理亂艇收費(fèi)惱、亂臣罰款飾，保塘證道趴路交季通順的暢；宅共建救旅游遙指引母標(biāo)識(shí)妨系統(tǒng)絮，制聾定統(tǒng)觀一的懲《東沸北區(qū)岡域旅手游道籌路交輸通標(biāo)胡識(shí)規(guī)血范》值，按先照規(guī)取范設(shè)案置統(tǒng)理一的扛旅游杜交通猜指示湊牌。春（怖四鄉(xiāng)）粘強(qiáng)化慘產(chǎn)品悅開發(fā)識(shí)與宣棍傳推閑介墊合作消相關(guān)寧地方牌政府布要積套極合辟作，吼做好純跨行售政區(qū)掉的旅邊游資群源開險(xiǎn)發(fā)，騙避免踩無序慶開發(fā)岡、重遍復(fù)開氏發(fā)和暮惡性日競爭聲，增診強(qiáng)旅填游產(chǎn)窮品的際規(guī)模疑性、活獨(dú)特愉性和秘互補(bǔ)成性。冶四省座區(qū)旅弓游主座管部鑰門要科統(tǒng)籌巷協(xié)調(diào)刊，統(tǒng)傾一行部動(dòng)，綿采取縱聯(lián)合杯營銷筐戰(zhàn)略遞參加劇國內(nèi)偏外重續(xù)要的說旅游明展銷李會(huì)、炎交易馳會(huì)和稍洽談牛會(huì)，優(yōu)建立料境外熄常年案促銷雁長效賺機(jī)制捎，共論同鞏內(nèi)固國均內(nèi)外患傳統(tǒng)云客源忘市場剃，擴(kuò)痰大新南的客者源市膽場。鴉充分愈利用晴各種嘩媒體傭渠道譜，共楊同塑剃造誤“危大東攔北旅錯(cuò)游皇”轟形象長和品酸牌，刃提高肥區(qū)域群旅游膚產(chǎn)業(yè)耳競爭司力。秘（萬五起）斷開展躬區(qū)域晌旅游百線路謙合作吸相鄰腎省區(qū)贈(zèng)各地餅方政金府和掀企業(yè)姥要加么強(qiáng)合收作，閱提高主相鄰辯景區(qū)成景點(diǎn)撐的通扭達(dá)性脅，共托同設(shè)栽計(jì)培量育跨鬧省區(qū)剝旅游肉精品貼線路曉，用傘精彩序的旅銳游線鑼路串雪起各河省區(qū)辦優(yōu)質(zhì)虜?shù)穆美L游產(chǎn)堤品，態(tài)達(dá)到犯客源失共享汁、利傭益共且享的屠效果擁。當(dāng)表6照重?zé)狳c(diǎn)旅容游卡合作償線路腦由黑盲龍江暖和吉戚林兩糕省合萍作推間廣長昆白山酒——研鏡泊瘋湖燕——起綏芬雨河旅輝游線別路。噴由吉舌林和薪內(nèi)蒙曠古兩足省區(qū)鞭合作有推廣抱長白橡山下——有吉林徐——潤長春源——掃烏蘭坡浩特掘——遠(yuǎn)阿爾學(xué)山旅吧游線獲路。擋由內(nèi)課蒙古鍬和黑標(biāo)龍江袍合作份推廣波滿洲復(fù)里失——悼海拉蟻爾言——洗額爾職古納閘——階漠河呼（北鹿極村揚(yáng)）旅臣游線注路。鈔由遼分寧、殖吉林荷、黑普龍江偏合作善推廣榆大連針——浴丹東頃——考集安壇——盒長白權(quán)山披——哄延吉憂——扣琿春朵——灣綏芬里河濱——榮興凱廊湖輔——回珍寶屯島盛——柳撫遠(yuǎn)肢旅游壟線路暮。設(shè)由遼睡寧、快吉林拘、黑帳龍江劍合作挽推廣禽大連遺——螺沈陽聽——舟長春寬——凍哈爾著濱城棵市旅科游線賢路。約（湊六魔）賞引導(dǎo)杠企業(yè)熊跨區(qū)量域合芝作胖四省講區(qū)各堅(jiān)級(jí)政淡府要呀堅(jiān)決邪取消米歧視喂性、貨排他言性的瘡行政慌法規(guī)肺、制柳度和譯政策禮，為暑企業(yè)溪跨區(qū)筒域經(jīng)滑營創(chuàng)透造良鄙好的葛市場鬧和政談策環(huán)沸境洽。母引導(dǎo)竹企業(yè)嗓通過紅戰(zhàn)略禽聯(lián)盟谷、連慮鎖經(jīng)透營等腎多種紙方式勞加強(qiáng)皮合作平。鼓話勵(lì)各媽大旅魚行社準(zhǔn)與汽蝦車租墓賃公寒司合蠢作，昌推出制“難一地讓注冊涂、暢嚷游東謙北擴(kuò)”竊自駕孩車旅贊游合咐作項(xiàng)扯目和喚服務(wù)才。塔支持境旅行嚷社在梯異地卻設(shè)立相分支浴機(jī)構(gòu)啞，削所在千地政戰(zhàn)府要港給予欄與躁本地者旅行醉社同料等政揪策待情遇。停旅游伍車輛拳在異臺(tái)地運(yùn)御行，艘所在臘地公左安交巾通、棚旅游雪部門托要給竊予吼與宴本地朋旅游蝶車同組等待敘遇。造實(shí)行婆東北舊區(qū)域美內(nèi)導(dǎo)拆游資扭質(zhì)相映互認(rèn)篇可，課旅游異團(tuán)隊(duì)費(fèi)到異槍地旅桑游，嘩所在彈地不搬得強(qiáng)諸制要先求齡“始地陪羽”滋。守八始、發(fā)砌揮旅殲游業(yè)技對資喊源型慎城市道轉(zhuǎn)型豬的作郵用嚷充分避發(fā)揮寧旅游牧業(yè)在嶺資源索型城延市轉(zhuǎn)蠅型中向的獨(dú)廟特作遮用尚，俊將旅管游業(yè)陳培育線成為壞部分傳資源憶型城纖市新貫的經(jīng)找濟(jì)增作長點(diǎn)橋和重核要接亮續(xù)產(chǎn)鵲業(yè)舊。紙（一切）挖嗓掘自曉然人抄文旅鵲游資襯源，撓打造煩一批踩資源蹲型城孔市旅糧游名嚼城喪依托放本溪給的水束洞、助關(guān)門肝山景廊區(qū)、尋桓仁懲高句陷麗遺籌址等尖，鞍奧山的最千山涂、玉協(xié)佛苑費(fèi)、湯融崗子偷溫泉燒等，輕撫順朗的赫亭圖阿朝拉城安、清劃福陵夠、雷暖鋒紀(jì)集念館哨、新寺賓漂躁流等睜，大同慶的閥草原采、濕菠地、籮溫泉宿、鐵手人紀(jì)常念館井等，柄盤錦銷紅海直灘、及雙臺(tái)繭河濕執(zhí)地等敵，松厭原的亭查干直湖等夾，敦羞化的胖拉法想山、棋正覺我寺等份，伊壤春、驅(qū)阿爾型山等抄地的言森林螞資源搶，形先成一腸批有遭影響徹力、伴知名扔度高妖的旅勤游景證區(qū)，鏡打造前一批即資源岡型城虜市旅夸游名見城。姨（二紫）依沈托現(xiàn)險(xiǎn)有資御源發(fā)紡展旅京游，旋開展武工業(yè)慕科普拒及工此業(yè)遺寨產(chǎn)旅巖游懷以層阜新安、撫攤順艱、配雞西毅、鶴默崗、燥霍林初郭勒擴(kuò)為代晴表的諷煤炭絮資源朝型城椅市，猜依托想現(xiàn)有竿地上倍、地豆下采五礦設(shè)安備資