推動(dòng)中美兩國(guó)安全關(guān)系的良性互動(dòng)課件

推動(dòng)中美兩國(guó)安全關(guān)系的良性互動(dòng)PART01中美關(guān)系處于新的十字路口——習(xí)近平主席訪美解讀中美關(guān)系的復(fù)雜多面性和戰(zhàn)略博弈達(dá)到新階段特朗普的當(dāng)選給中美關(guān)系帶來(lái)新的不確定因素特朗普“讓美國(guó)再次偉大”的目標(biāo)及其“天馬行空”的行事風(fēng)格，與中國(guó)實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略訴求與維護(hù)國(guó)家利益的堅(jiān)定意志有可能發(fā)生狹路相遇“硬碰硬”的沖撞。中國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)取和美國(guó)維持霸主地位的大國(guó)博弈中美兩國(guó)力量對(duì)比、各自追求和相互關(guān)系正在發(fā)生深刻的變化，共同利益和矛盾分歧都更加公開(kāi)透明、明顯上升及尖銳復(fù)雜；同時(shí)，管控機(jī)制趨于成熟有效，呈現(xiàn)合作、較量和管控并行的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中美關(guān)系處于一個(gè)新的十字路口特朗普的對(duì)華政策

有沒(méi)有“譜”？在奧巴馬執(zhí)政期間，雙方基本上經(jīng)歷了一個(gè)利益碰撞但有效管控分歧的階段。習(xí)近平主席提出了“不沖突、不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏”的新型大國(guó)關(guān)系理念，高層保持持續(xù)有效對(duì)話。特朗普?qǐng)?zhí)政團(tuán)隊(duì)主要成員我們將在5到10年內(nèi)和中國(guó)于南中國(guó)海有一戰(zhàn)!我們認(rèn)為美日聯(lián)盟是亞太地區(qū)和平、繁榮和自由的基石。我們將必須向中國(guó)發(fā)出明確信號(hào)，首先，停止修建島嶼；第二，你們也將不被允許靠近這些島嶼。戰(zhàn)略顧問(wèn)班農(nóng)政治狂人國(guó)務(wù)卿蒂勒森?？松梨谑凸綜EO國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯強(qiáng)硬派軍人特朗普上臺(tái)之后“左右開(kāi)弓”2017年3月17日，在白宮記者見(jiàn)面會(huì)上，面對(duì)眾多媒體鏡頭，特朗普公開(kāi)無(wú)視德國(guó)總理默克爾求握手的示意。2017年1月28日，特朗普與盟友——澳大利亞總理特恩布爾通電話時(shí)掛斷電話。中方堅(jiān)定推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展“不論國(guó)際形勢(shì)如何變幻，我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，堅(jiān)持以全球思維謀篇布局，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持原則性和策略性相統(tǒng)一，把維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。”——2017年2月17日習(xí)近平主席國(guó)家安全工作座談會(huì)的講話定力自信耐心特朗普總統(tǒng)邀請(qǐng)習(xí)近平主席訪美當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年4月7日，應(yīng)特朗普總統(tǒng)邀請(qǐng)，習(xí)近平主席4月6日至7日在美國(guó)佛羅里達(dá)州海湖莊園同特朗普總統(tǒng)舉行中美元首會(huì)晤。中美關(guān)系是世界穩(wěn)定的“壓艙石”美國(guó)新政府就職不到百日，中美兩國(guó)元首實(shí)現(xiàn)會(huì)晤，在兩國(guó)關(guān)系史上寫(xiě)下重要一筆。當(dāng)今世界各種不確定性正在增加。中美關(guān)系作為世界穩(wěn)定“壓艙石”的作用更加凸顯，中美加強(qiáng)合作的必要性和緊迫性進(jìn)一步上升。國(guó)際輿論認(rèn)為，這一安排表明，中美兩個(gè)大國(guó)正積極尋求建設(shè)性合作。會(huì)晤富有成果，給中美關(guān)系的未來(lái)發(fā)展定下基調(diào)從一對(duì)一會(huì)見(jiàn)到大范圍會(huì)談，從家庭茶敘到一同散步，從歡迎晚宴到工作午餐……習(xí)近平主席停留的不到24小時(shí)時(shí)間里，兩國(guó)元首進(jìn)行了超過(guò)7個(gè)小時(shí)的深入交流，就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)，達(dá)成了多項(xiàng)重要共識(shí)。這次中美元首會(huì)晤是積極和富有成果的，為中美關(guān)系發(fā)展奠定了建設(shè)性基調(diào)，指明了雙方共同努力的方向。雙方就治國(guó)理政理念進(jìn)行交流兩國(guó)元首介紹了各自治國(guó)理念和正在推進(jìn)的內(nèi)外政策議程，增進(jìn)了相互了解，建立了良好的工作關(guān)系和個(gè)人友誼。2017年4月7日上午，兩國(guó)元首舉行第二場(chǎng)正式會(huì)晤中，習(xí)近平主席向特朗普介紹了中國(guó)發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，不奉行你輸我贏的理念，不走國(guó)強(qiáng)必霸的老路。

面對(duì)新形勢(shì)，中美只有合作才能共贏。”

“我們有一千個(gè)理由把中美關(guān)系搞好，沒(méi)有一條理由把中美關(guān)系搞壞。確認(rèn)中美總體關(guān)系習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中美兩國(guó)關(guān)系好，不僅對(duì)兩國(guó)和兩國(guó)人民有利，對(duì)世界也有利，合作是中美兩國(guó)唯一正確的選擇。特朗普表示，美中兩國(guó)作為世界大國(guó)責(zé)任重大。雙方應(yīng)該就重要問(wèn)題保持溝通和協(xié)調(diào)，可以共同辦成一些大事。商定兩國(guó)高層交往計(jì)劃應(yīng)習(xí)近平主席邀請(qǐng)，特朗普總統(tǒng)將于2017年年內(nèi)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。雙方責(zé)成兩國(guó)工作團(tuán)隊(duì)共同努力，以推動(dòng)訪問(wèn)取得豐碩成果。兩國(guó)元首同意通過(guò)會(huì)晤、通話、通信等方式繼續(xù)保持密切聯(lián)系。中美雙方建立四個(gè)高級(jí)別對(duì)話機(jī)制會(huì)晤期間，雙方啟動(dòng)了外交安全、全面經(jīng)濟(jì)兩個(gè)對(duì)話機(jī)制，重點(diǎn)討論了機(jī)制運(yùn)作方式和工作重點(diǎn)。雙方同意盡早啟動(dòng)其他兩個(gè)對(duì)話機(jī)制。雙方將開(kāi)展各領(lǐng)域其他級(jí)別的對(duì)話接觸，鼓勵(lì)各部門(mén)加強(qiáng)交流合作。新建4個(gè)高級(jí)別對(duì)話機(jī)制外交安全對(duì)話全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話社會(huì)和人文對(duì)話中美雙方就重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題交換了意見(jiàn)在朝鮮半島核問(wèn)題上，中方重申堅(jiān)持半島無(wú)核化、堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定、堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題。中方將繼續(xù)全面執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)涉朝決議。中方介紹了解決朝核問(wèn)題的“雙軌并行”思路和“雙暫?！苯ㄗh，希望找到復(fù)談的突破口。中方重申反對(duì)美方在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。雙方確認(rèn)致力于實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化目標(biāo)，同意就半島問(wèn)題保持密切溝通與協(xié)調(diào)。雙方還同意拓展在防擴(kuò)散、打擊跨國(guó)犯罪等全球性挑戰(zhàn)上的合作。此次會(huì)晤的全球影響中美兩國(guó)元首會(huì)晤的牽動(dòng)了整個(gè)世界的戰(zhàn)略關(guān)注。這次會(huì)晤對(duì)今后特別是特朗普任期內(nèi)的中美關(guān)系走向確定了“軌道”。其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了雙邊的范疇，對(duì)世界的和平、穩(wěn)定與繁榮將發(fā)揮穩(wěn)壓器的作用?！懊乐性讜?huì)晤是一場(chǎng)關(guān)鍵棋局”中美元首會(huì)晤是一場(chǎng)“有全球影響的相親會(huì)”，是一場(chǎng)“世紀(jì)性的會(huì)晤”，顯然，對(duì)于世界來(lái)說(shuō)，中美元首會(huì)晤不僅將對(duì)新時(shí)期世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系確定發(fā)展方向，而且對(duì)促進(jìn)亞太地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定和繁榮都具有重要意義。

----歐洲《衛(wèi)報(bào)》“這是全球最受期待的一場(chǎng)會(huì)晤，會(huì)晤者分別是世界第一大經(jīng)濟(jì)體和第二大經(jīng)濟(jì)體的最高領(lǐng)導(dǎo)人，他們手中掌握著整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)?！?/p>

----美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》2017年4月5日“美中元首會(huì)晤是一場(chǎng)關(guān)鍵棋局”。特朗普和習(xí)近平的會(huì)談事關(guān)重大。會(huì)晤的關(guān)鍵是兩位領(lǐng)導(dǎo)人能否開(kāi)辟一條可靠的溝通渠道。中美元首會(huì)晤都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)密安排的，它們旨在散發(fā)正能量。

----英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2017年4月6日小結(jié)中美兩國(guó)分別是世界第一與第二個(gè)大經(jīng)濟(jì)體，都是國(guó)際社會(huì)舉足輕重的大國(guó)。中美兩國(guó)關(guān)系如何互動(dòng)，不但關(guān)系到中美兩國(guó)人民的根本利益，同時(shí)也直接牽動(dòng)著國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的方向。此次中美兩國(guó)元首會(huì)晤的成功，不僅表現(xiàn)在諸多重要問(wèn)題上交換了意見(jiàn)，更重要的是兩國(guó)元首對(duì)維持中美關(guān)系穩(wěn)定和健康發(fā)展意義的戰(zhàn)略性、全局性達(dá)成了共識(shí)。習(xí)近平主席指出，中美要本著對(duì)歷史、對(duì)子孫負(fù)責(zé)的精神把握好中美關(guān)系的發(fā)展方向。特朗普總統(tǒng)希望，兩國(guó)元首會(huì)晤能為美中關(guān)系未來(lái)50年的發(fā)展確定方向。PART02中美關(guān)系的前進(jìn)道路是曲折的前進(jìn)道路是曲折的中美兩國(guó)關(guān)系涵蓋諸多方面與領(lǐng)域，兩國(guó)之間存在廣泛而日益增多的共同利益。同時(shí)，也存在著許多分歧，在某些問(wèn)題還存在潛在的對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)，它不是“非敵即友”的關(guān)系，“修昔底德陷阱”更不是中美關(guān)系的宿命必然。不能對(duì)今后中美關(guān)系掉以輕心在我們慶幸中美兩國(guó)元首的會(huì)晤取得成功的同時(shí)，也不能對(duì)今后中美關(guān)系掉以輕心，對(duì)于今后中美互動(dòng)中的各種挑戰(zhàn)給予充分的重視。長(zhǎng)期以來(lái)都是兩國(guó)之間的“壓艙石”，盡管目前匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面存在利益矛盾，但是中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系“相互依存”的性質(zhì)是不會(huì)改變的。雖然中美在許多問(wèn)題上看法不一樣，甚至存在利益沖突，但是在維護(hù)地區(qū)和世界穩(wěn)定、安全等重大問(wèn)題上，中美的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。但是，中美兩國(guó)的安全關(guān)系則不容樂(lè)觀。經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治領(lǐng)域安全關(guān)系中美安全關(guān)系不容樂(lè)觀安全關(guān)系，特別是軍事關(guān)系，是衡量國(guó)家之間關(guān)系的“高端政治范疇”，也是區(qū)分“敵、我、友”的重要標(biāo)志。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系很密切，但是如果兩國(guó)安全關(guān)系有矛盾，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就會(huì)不穩(wěn)定。中俄之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中韓，但是中俄在安全關(guān)系方面有共同的利益，中俄是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。中俄在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作等方面也出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題，但這對(duì)兩國(guó)關(guān)系沒(méi)有顛覆性的沖擊。中國(guó)是韓國(guó)最大的市場(chǎng)中國(guó)和美國(guó)是最大的貿(mào)易伙伴在安全關(guān)系上，中國(guó)不搞結(jié)盟和盟國(guó)關(guān)系。安全關(guān)系、軍事關(guān)系在中美關(guān)系不同階段作用不同冷戰(zhàn)時(shí)期為了應(yīng)對(duì)前蘇聯(lián)的軍事威脅，中美兩國(guó)的安全、軍事關(guān)系曾經(jīng)是兩國(guó)關(guān)系破冰、建交的主要?jiǎng)恿?。蘇聯(lián)解體后隨著最大的軍事威脅的下降，中國(guó)在美國(guó)的戰(zhàn)略天平上的重要性減少，美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略定位發(fā)生變化，兩國(guó)軍事關(guān)系又在朝著“副能量”方向發(fā)展隨著中國(guó)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展，綜合國(guó)力增強(qiáng)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)注也在增長(zhǎng)，兩國(guó)在安全領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)系存在著很大“零和”色彩。中國(guó)強(qiáng)勁發(fā)展以來(lái)中美兩國(guó)關(guān)系破冰建交的主要?jiǎng)恿Ξ?dāng)時(shí)尼克松訪華，主要是面對(duì)如何應(yīng)對(duì)前蘇聯(lián)，我們是為了解除和降低前蘇聯(lián)強(qiáng)大的軍事壓力，而美國(guó)也面臨著前蘇聯(lián)戰(zhàn)略擴(kuò)張的壓力。那么，在這個(gè)共同的目標(biāo)上，中美走到了一起。中美兩國(guó)建交之后直至蘇聯(lián)解體、東歐劇變之前，兩國(guó)的軍事關(guān)系經(jīng)歷過(guò)“蜜月期”，兩軍之間進(jìn)行了情報(bào)交換、武器裝備引進(jìn)、人員交流、訓(xùn)練等軍事合作項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)中美兩軍的關(guān)系實(shí)際上僅次于美國(guó)同它的友好國(guó)家的水平，但是我國(guó)沒(méi)有和美國(guó)結(jié)盟。因此，中美兩國(guó)建交的動(dòng)力主要還是安全方面的。冷戰(zhàn)結(jié)束后中美關(guān)系的發(fā)展隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略需求降低，逐漸冷卻了兩國(guó)軍事關(guān)系。1989年之后，美國(guó)中斷了兩國(guó)軍事關(guān)系。在鄧小平同志的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放，成功打破了西方制裁。從上世紀(jì)90年代初一直到上世紀(jì)末，中國(guó)一直保持快速的發(fā)展，這讓美國(guó)在軍事上又加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略警覺(jué)。同時(shí)，美國(guó)還利用一些事件給中國(guó)制造麻煩，比較突出的是1995年美國(guó)允許李登輝訪美。李登輝訪美導(dǎo)致中美關(guān)系重大逆轉(zhuǎn)1995年6月，李登輝以所謂"私人"名義訪美，打破了美國(guó)將近17年不準(zhǔn)臺(tái)灣最高層領(lǐng)導(dǎo)訪美的"禁令"。李在康奈爾大學(xué)發(fā)表了名為“民之所欲，長(zhǎng)在我心”的政治性演說(shuō)，宣揚(yáng)所謂“臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)”，叫嚷要“突破外交孤立”，強(qiáng)化臺(tái)美關(guān)系，政治色彩濃厚。比較突出的是1995年美國(guó)允許李登輝訪美。李登輝訪美對(duì)中美關(guān)系的殺傷力非常大。實(shí)際上就是在搞分裂祖國(guó)的行徑1996年臺(tái)海危機(jī)中美兩國(guó)軍事力量的較量、政治意志與政治智慧的較量。1996年臺(tái)海危機(jī)——中國(guó)舉行了大規(guī)模軍事演習(xí)為了反制美國(guó)利用臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)我們的制約，同時(shí)也為了壓制臺(tái)灣島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，1995年到1996年，中國(guó)人民解放軍舉行了大規(guī)模的軍事演習(xí)，包括導(dǎo)彈試射、登陸演習(xí)等。我國(guó)在1995年進(jìn)行的軍事演習(xí)規(guī)模很大，但是美國(guó)并沒(méi)有做出太多的反省。1996年，我們又進(jìn)行了一次導(dǎo)彈射擊演習(xí)，這次發(fā)射導(dǎo)彈的彈著點(diǎn)正好在基隆和高雄附近海域，整個(gè)導(dǎo)彈彈道要飛越臺(tái)灣本島。這樣一來(lái)，美國(guó)一下子就慌了。1996年臺(tái)海危機(jī)——美國(guó)派出航母到臺(tái)灣海峽當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)佩里、國(guó)務(wù)卿奧爾布賴(lài)特、國(guó)家安全事務(wù)助理托尼·雷克三人，把當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)務(wù)院外辦主任劉華秋接到了華盛頓談話。美國(guó)為以防不測(cè)，派出了“尼米茲”號(hào)和“獨(dú)立”號(hào)兩艘航母到臺(tái)灣海峽?！澳崦灼潯碧?hào)美國(guó)對(duì)軍隊(duì)快速反應(yīng)的要求很高每當(dāng)重大軍事威脅、軍事危機(jī)和政治危機(jī)發(fā)生時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)首先會(huì)問(wèn)他的顧問(wèn)，最近的航空母艦在哪里。美國(guó)一出事，24小時(shí)之內(nèi)第一艘航母編隊(duì)必須趕到，48小時(shí)內(nèi)第二艘航母編隊(duì)必須趕到，72小時(shí)內(nèi)一個(gè)整裝空降師要趕到。1996年臺(tái)海危機(jī)——中美軍事關(guān)系劍拔弩張美國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)防部長(zhǎng)佩里請(qǐng)不要忘記，美國(guó)擁有世界上裝備最好和訓(xùn)練有素的海軍！時(shí)任榆林基地司令員的高元法少將如果誰(shuí)膽敢進(jìn)入臺(tái)灣海峽，我們就把他們打個(gè)稀巴爛！1996年臺(tái)海危機(jī)美國(guó)國(guó)防部官員曾說(shuō)，中國(guó)軍隊(duì)在臺(tái)灣海峽進(jìn)行大規(guī)模軍事演習(xí)，發(fā)射導(dǎo)彈，是魯莽的、危險(xiǎn)的、不負(fù)責(zé)任的，希望中國(guó)趕快停止演習(xí)。但實(shí)際上，中國(guó)人民解放軍在自己家門(mén)口進(jìn)行軍事演習(xí)是天經(jīng)地義的。是誰(shuí)給美國(guó)權(quán)力到中國(guó)家門(mén)口耀武揚(yáng)威？臺(tái)灣同胞是我們的兄弟姐妹。中國(guó)軍隊(duì)在臺(tái)灣海峽進(jìn)行大規(guī)模軍事演習(xí)，震懾的是“臺(tái)獨(dú)”分子，而不是去打臺(tái)灣人民。南海撞機(jī)事件險(xiǎn)些把中美兩軍推向直接沖突邊緣2001年，美國(guó)前總統(tǒng)小布什上臺(tái)后把中國(guó)定位為主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。4月1日，美國(guó)一架海軍EP-3偵察機(jī)進(jìn)入中國(guó)海南島附近海域進(jìn)行軍事偵查，中國(guó)兩架戰(zhàn)斗機(jī)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視和攔截，隨后發(fā)生了撞機(jī)事件，中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)飛行員王海同志壯烈犧牲。美機(jī)在未經(jīng)許可下，進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空，并降落在海南島陵水軍用機(jī)場(chǎng)，這引發(fā)了中美之間的大沖突。當(dāng)時(shí)，中美關(guān)系非常緊張，美國(guó)也啟動(dòng)了緊急機(jī)制，對(duì)中國(guó)施壓，而我們?cè)邳h中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，最終迫使美國(guó)道歉讓步，將美機(jī)拆解運(yùn)回，該事件得到妥善解決。冷戰(zhàn)結(jié)束后的中美關(guān)系從這幾個(gè)例子可以看出，冷戰(zhàn)時(shí)期中美兩國(guó)的安全關(guān)系是建交的主要?jiǎng)恿?。冷?zhàn)結(jié)束之后，兩國(guó)在安全關(guān)系上處于低潮。那么，中美關(guān)系處于什么狀態(tài)呢？基本上是一有事就中斷，關(guān)系一改善，其他都先改善，而軍事關(guān)系改善得最慢。用句英文講，就是Firstbreak，thelastrestart，第一個(gè)中斷，最后一個(gè)恢復(fù)。PART03穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系需處理好哪些問(wèn)題？第一，正確對(duì)待兩國(guó)軍事力量平衡變化，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)隨著綜合國(guó)力的提高，中國(guó)的國(guó)防與軍事力量不斷增強(qiáng)，引發(fā)了美國(guó)的戰(zhàn)略焦慮。中國(guó)奉行和平發(fā)展戰(zhàn)略和防御性軍事政策，中國(guó)軍事能力的提高不但可以維護(hù)中國(guó)的安全和發(fā)展利益，同時(shí)也將更多地提供“公共產(chǎn)品”，有利于地區(qū)與世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。軍事力量是美國(guó)維持全球霸權(quán)的主要手段之一，確保美國(guó)的軍事力量在全球和地區(qū)享有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)與主導(dǎo)權(quán)，是美國(guó)的戰(zhàn)略哲學(xué)。基于中國(guó)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，美國(guó)全球地緣戰(zhàn)略謀劃中已經(jīng)把中國(guó)的戰(zhàn)略定位從“潛在對(duì)手”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)對(duì)手”。過(guò)去現(xiàn)在離岸平衡赤膊上陣幕后臺(tái)前遮遮蓋蓋明目張膽第一，正確對(duì)待兩國(guó)軍事力量平衡變化，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)美國(guó)調(diào)整了軍事力量部署，把它的主要兵力特別是具有先進(jìn)作戰(zhàn)能力的核潛艇、隱形戰(zhàn)斗機(jī)、戰(zhàn)略轟炸機(jī)調(diào)到關(guān)島。第一，正確對(duì)待兩國(guó)軍事力量平衡變化，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)這幾個(gè)國(guó)家搞聯(lián)合軍事演習(xí)所針對(duì)的目標(biāo)就是中國(guó)，演習(xí)的科目也主要是針對(duì)中國(guó)的海上力量，特別是潛艇力量。第一，正確對(duì)待兩國(guó)軍事力量平衡變化，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)美國(guó)還與日本、澳大利亞、印度形成海上“菱形包圍圈”第二，加強(qiáng)坦誠(chéng)戰(zhàn)略溝通，促進(jìn)安全關(guān)系的良性互動(dòng)在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中美兩國(guó)安全、軍事關(guān)系一直是兩國(guó)關(guān)系中最不穩(wěn)定的部分，往往是兩國(guó)關(guān)系波動(dòng)的“抵押品”和“犧牲品”。兩國(guó)關(guān)系一旦緊張，兩國(guó)軍事關(guān)系就會(huì)“最先中斷”，“最后恢復(fù)”。值得慶幸的是，近年來(lái)，隨著中美兩國(guó)各種對(duì)話機(jī)制的健全和對(duì)話渠道的增加，兩軍關(guān)系也保持著相對(duì)穩(wěn)定的常態(tài)。這對(duì)增進(jìn)相互了解，防止戰(zhàn)略誤判發(fā)揮了積極的作用。今后，還要加強(qiáng)在戰(zhàn)略目標(biāo)、軍事理論、戰(zhàn)略意圖等領(lǐng)域進(jìn)行坦誠(chéng)溝通，防止誤判導(dǎo)致的兩國(guó)軍事關(guān)系，乃至兩國(guó)整體關(guān)系的緊張。兩軍關(guān)系是中美關(guān)系的重要組成部分。軍事安全互信是中美戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)。雙方要保持兩軍各級(jí)別交往，繼續(xù)發(fā)揮好中美國(guó)防部防務(wù)磋商、亞太安全對(duì)話等對(duì)話磋商機(jī)制作用，用好將建立的聯(lián)合參謀部對(duì)話機(jī)制新平臺(tái)，落實(shí)好雙方已經(jīng)商定的年度交流合作項(xiàng)目，用好并不斷完善重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制和?？障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則兩大互信機(jī)制。第二，加強(qiáng)坦誠(chéng)戰(zhàn)略溝通，促進(jìn)安全關(guān)系的良性互動(dòng)第三，降低作戰(zhàn)理論、兵力使用的“敵對(duì)性”色彩，防止安全關(guān)系惡性聯(lián)動(dòng)效應(yīng)作為軍事大國(guó)，中美兩國(guó)雙方軍事力量的部署、作戰(zhàn)理論的調(diào)整、武器裝備的研制和發(fā)展都具有互為因果關(guān)系的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。中國(guó)為了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，以“反臺(tái)獨(dú)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備”為牽引，發(fā)展了和繼續(xù)發(fā)展著一系列軍事裝備和應(yīng)對(duì)方案。這主要是為了解決臺(tái)灣問(wèn)題，絲毫沒(méi)有針對(duì)美國(guó)進(jìn)行主動(dòng)威脅的因素，但對(duì)于中國(guó)的安全利益來(lái)講則是必不可少的。美國(guó)則是認(rèn)為這些是排斥美國(guó)的軍事力量的正常展開(kāi)與運(yùn)用。于是就針?shù)h相對(duì)地發(fā)展抗衡“反介入、區(qū)域拒止”的“空海一體戰(zhàn)”——利用最尖端的空中、海上發(fā)射的遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)導(dǎo)彈，以及“全球快速常規(guī)打擊力量”等作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)力量。第三，降低作戰(zhàn)理論、兵力使用的“敵對(duì)性”色彩，防止安全關(guān)系惡性聯(lián)動(dòng)效應(yīng)美國(guó)在關(guān)島的軍事力量部署明顯是針對(duì)中國(guó)。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)70%的軍艦、飛機(jī)都部署在大西洋、歐洲，針對(duì)的是前蘇聯(lián)?，F(xiàn)在把60%以上的海空力量部署在亞太，而且是最先進(jìn)的?？樟α俊Ｈ绻袊?guó)感受到了美國(guó)這些作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)力量的威脅，針對(duì)性地發(fā)展對(duì)抗力量，如此一來(lái)就會(huì)跌入惡性聯(lián)動(dòng)循環(huán)之中。第三，降低作戰(zhàn)理論、兵力使用的“敵對(duì)性”色彩，防止安全關(guān)系惡性聯(lián)動(dòng)效應(yīng)第四，完善危機(jī)管控機(jī)制，降低中美軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)隨著美國(guó)軍事力量在亞太地區(qū)戰(zhàn)略部署的加強(qiáng)，美國(guó)海軍、空軍60%的作戰(zhàn)平臺(tái)將部署在中國(guó)周邊的亞太地區(qū)，強(qiáng)化了針對(duì)中國(guó)的“抵近軍事偵察活動(dòng)”和挑戰(zhàn)中國(guó)領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益的“自由航行行動(dòng)”。中國(guó)海軍、空軍的飛機(jī)、軍艦訓(xùn)練、演習(xí)以及執(zhí)行國(guó)際“非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)”的數(shù)量和頻率也在增加。中美兩國(guó)軍艦、飛機(jī)在同一個(gè)海域和空域行動(dòng)增多，因此，引發(fā)意外事故的幾率客觀上在上升。為此，除了堅(jiān)持按照國(guó)際通行的“游戲規(guī)則”和雙邊達(dá)成的“行為準(zhǔn)則”進(jìn)行軍事活動(dòng)之外，還要進(jìn)一步完善危機(jī)管控機(jī)制，一旦發(fā)生意外事故，要及時(shí)管控、溝通，防止升級(jí)、擴(kuò)大事端以及由此引發(fā)的惡性循環(huán)。近幾年，美國(guó)的超級(jí)航母幾乎開(kāi)到了中國(guó)的家門(mén)口?。?！華盛頓號(hào)航空母艦卡爾·文森號(hào)航空母艦里根號(hào)航空母艦第四，完善危機(jī)管控機(jī)制，降低中美軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)美國(guó)兩個(gè)以上的航空母艦編隊(duì)就可以支撐一場(chǎng)重大的地區(qū)局部戰(zhàn)爭(zhēng)。而圍繞中國(guó)進(jìn)行的各種各樣的軍事演習(xí)，從某種意義上也對(duì)中國(guó)形成了一種壓力，包括航空母艦、宙斯盾系統(tǒng)、隱形飛機(jī)等。第四，完善危機(jī)管控機(jī)制，降低中美軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)第五，妥善處理好安全熱點(diǎn)問(wèn)題，防止“第三方因素”破壞兩軍關(guān)系在亞太地區(qū)，特別是中國(guó)周邊存在著諸多的安全熱點(diǎn)：朝鮮半島朝鮮半島核危機(jī)、韓國(guó)部署“薩德”等讓朝鮮半島的形勢(shì)一觸即發(fā)。臺(tái)灣地區(qū)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，兩岸關(guān)系逆轉(zhuǎn)。東海、南海問(wèn)題，美日等國(guó)圍繞島嶼和海洋權(quán)益與中國(guó)產(chǎn)生爭(zhēng)端，特別是軍事力量產(chǎn)生意外事故、擦槍走火的問(wèn)題很大。在亞太地區(qū)，特別是中國(guó)周邊存在著諸多的安全熱點(diǎn)：第五，妥善處理好安全熱點(diǎn)問(wèn)題，防止“第三方因素”破壞兩軍關(guān)系中日關(guān)系日本在2015年8月通過(guò)新的安保法案，2016年3月16日已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施了，它可以以幫助美國(guó)、協(xié)助美國(guó)、保護(hù)美國(guó)為名義來(lái)行使集體自衛(wèi)權(quán)。日本實(shí)施新的安保法案，標(biāo)志著日本安全政策已經(jīng)發(fā)生“二戰(zhàn)”之后顛覆性轉(zhuǎn)變。安倍謀求長(zhǎng)期執(zhí)政，并把修改和平憲法作為戰(zhàn)略目標(biāo)。日本把對(duì)抗中國(guó)作為周邊戰(zhàn)略的核心，其戰(zhàn)略文化中的“沖動(dòng)基因”正在重新被激活。有可能以其一貫使用的突然襲擊、偷襲或者誤傷的伎倆，在釣魚(yú)島等東海海域預(yù)設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)，拉美國(guó)介入，打一場(chǎng)日本轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢?guó)家”的可控戰(zhàn)爭(zhēng)，迫使中國(guó)作出重大退讓。在亞太地區(qū)，特別是中國(guó)周邊存在著諸多的安全熱點(diǎn)：第五，妥善處理好安全熱點(diǎn)問(wèn)題，防止“第三方因素”破壞兩軍關(guān)系當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年12月26日，安倍晉三到珍珠港去，不是謝罪，不是承認(rèn)錯(cuò)誤，而是宣揚(yáng)美日和解了。他表示決心，日本要作為美國(guó)的助手、幫手，幫助美國(guó)維持亞太的安全穩(wěn)定，要給美國(guó)當(dāng)副手、當(dāng)助理，借此讓日本脫離戰(zhàn)敗國(guó)的陰影。第五，妥善處理好安全熱點(diǎn)問(wèn)題，防止“第三方因素”破壞兩軍關(guān)系美日經(jīng)常進(jìn)行軍事演習(xí)，利用雙邊和多邊機(jī)會(huì)，多次進(jìn)行以釣魚(yú)島為作戰(zhàn)背景的聯(lián)合登陸演習(xí)，而且日本最近成立了日本版的“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”。美日正在強(qiáng)化聯(lián)合作戰(zhàn)一體化，提出的口號(hào)是“無(wú)縫隙對(duì)接”。什么叫“無(wú)縫隙對(duì)接”？從最高統(tǒng)帥部、戰(zhàn)區(qū)到一線作戰(zhàn)部隊(duì)，統(tǒng)一規(guī)劃，混合訓(xùn)練，聯(lián)合作戰(zhàn)，無(wú)縫隙對(duì)接。第五，妥善處理好安全熱點(diǎn)問(wèn)題，防止“第三方因素”破壞兩軍關(guān)系PART04中美兩國(guó)的戰(zhàn)略博弈是智慧、意志、決心的較量中美兩國(guó)的戰(zhàn)略博弈上升到了新高度中美之間圍繞著美國(guó)的挑釁與中國(guó)的捍衛(wèi)展開(kāi)了戰(zhàn)略博弈，特別是在2016年，博弈上升到了新高度。美軍太平洋司令部司令哈里斯上將舉行記者招待會(huì)，針對(duì)中國(guó)的南海島礁建設(shè)說(shuō)，必須做好“今夜就開(kāi)戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，氣勢(shì)洶洶，還在南海仲裁案結(jié)果出來(lái)之前派出兩個(gè)航母編隊(duì)。面對(duì)這種情況，我們?cè)邳h中央的領(lǐng)導(dǎo)下采取了果斷、堅(jiān)強(qiáng)的綜合手段，包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、法理、輿論等方面。我們?cè)谀虾５能娛麓嬖?，特別是遼寧艦，擺出了戰(zhàn)斗隊(duì)形到南海巡航。轟-6K轟炸機(jī)遼寧艦中美兩國(guó)的戰(zhàn)略博弈上升到了新高度我國(guó)海軍三大艦隊(duì)的主力開(kāi)到南海進(jìn)行訓(xùn)練。我們的轟炸機(jī)到南海去巡航，顯示我們的主權(quán)。我們的轟-6K轟炸機(jī)還穿越了日本的宮古海峽，而且是帶彈飛行。朝鮮堅(jiān)持核試驗(yàn)，堅(jiān)持發(fā)射導(dǎo)彈韓國(guó)方面又在搞“薩德”美國(guó)一舉多得，利用朝鮮拉起了韓國(guó)、日本和美國(guó)的三角同盟，使中國(guó)面臨很大的壓力。朝鮮韓國(guó)中美兩國(guó)的戰(zhàn)略博弈上升到了新高度朝鮮半島是“火藥庫(kù)”中美兩國(guó)的戰(zhàn)略博弈上升到了新高度5核沖突4大規(guī)模軍事沖突1通過(guò)外交壓力、軍事壓力迫使朝鮮棄核2有限的“外科手術(shù)”式打擊3常規(guī)沖突朝鮮半島可能存在的五個(gè)場(chǎng)景無(wú)論是哪個(gè)場(chǎng)景，特別是后幾個(gè)對(duì)中國(guó)是很不利的。亂起來(lái)，我們振興東北計(jì)劃就要受到影響。朝鮮朝鮮發(fā)展核武器，聯(lián)合國(guó)通過(guò)決議，朝鮮方超強(qiáng)硬對(duì)抗，宣布軍事優(yōu)先美國(guó)美國(guó)動(dòng)用軍事力量包括動(dòng)用航空母艦對(duì)朝鮮施壓朝鮮朝鮮說(shuō)，我們要用宇宙間最先進(jìn)的武器系統(tǒng)把美帝國(guó)主義及其一切追隨的傀儡勢(shì)力從地球上抹掉。美國(guó)美國(guó)搞軍事演習(xí)。朝鮮發(fā)表聲明說(shuō)，哪怕是美國(guó)及其傀儡追隨勢(shì)力在我們的領(lǐng)海里濺起一個(gè)浪花，我們也要用神力無(wú)比的核武器把它徹底埋葬。雙方的口仗打得越來(lái)越激烈。美國(guó)借機(jī)強(qiáng)化在東北亞的軍事部署，包括“薩德”。中美兩國(guó)的戰(zhàn)略博弈上升到了新高度什么是“薩德”？“薩德”是末端導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)，在軍事上對(duì)中國(guó)有很大的傷害，將來(lái)改進(jìn)型探測(cè)范圍更遠(yuǎn)?！八_德”對(duì)我們戰(zhàn)略核反應(yīng)能力威脅在哪里？導(dǎo)彈，特別是洲際彈道導(dǎo)彈。垂直上升，這個(gè)階段速度慢、單一，上升階段容易攔截蛇形機(jī)動(dòng)變軌，不容易攔截洲際導(dǎo)彈上升階段進(jìn)入大氣層以外剛發(fā)射，雷達(dá)發(fā)現(xiàn)以后，可以提前鎖定彈道進(jìn)行分析美國(guó)在戰(zhàn)略上把韓國(guó)、日本捆在一塊美國(guó)在戰(zhàn)略上，把韓國(guó)、日本捆在一塊拉進(jìn)來(lái)，在韓國(guó)部署完“薩德”之后，有可能在周邊都部署，整個(gè)把核反擊能力給罩住，那就不得了了。核反擊能力中國(guó)與美國(guó)戰(zhàn)略對(duì)話提出“相互確保脆弱性”：你打我，我有還手之力，你把我打成重傷，我可以讓你毀