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文檔簡介

《北京市“十一五”時期燃氣發(fā)展規(guī)劃》向社會公示稿赤北京征市市晝政管座理委吉員巡會花20掩05蹄年1織2月儀目第忙贈涉錄TOC\o"1-2"\h\z\u讀1.吐北虹京市脆“件十五瑞”劇時期抓燃氣顧設(shè)施慶建設(shè)校情況站及發(fā)杰展水圍平僑3錦1.輩1待北液京市堂燃氣書發(fā)展厲歷程倆回顧愉3滑1.儲2毫“江十五牌”廈時期梳燃氣丸設(shè)施分建設(shè)焰情況烈及投傷資凡4搶1.聾3膝市灘區(qū)燃敵氣設(shè)哄施現(xiàn)震狀授5揚1.灘4遷各肥區(qū)縣子燃氣普發(fā)展題狀況哥6害1.創(chuàng)5繩發(fā)橋展水承平與腦國內(nèi)標外同胡類城鑒市比奇較之7筐2.下現(xiàn)粥狀存潑在問宋題及稅原因使分析舌9減2.緩1躲隨總著能六源結(jié)往構(gòu)中凱天然蒸氣的遍比重幅不斷容增加賞,對塘安全悄供應箏的要綢求進壽一步居提高朗,現(xiàn)仔有供恰應體褲系難們以滿配足。刑9扮2.進2輩氣巖源建范設(shè)滯鬼后、蠅安全洋保障棵程度礦低,貪已經(jīng)爺影響襯到天案然氣欺的進強一步語發(fā)展妙10婚2.艦3嘩用晝氣結(jié)甚構(gòu)不億理想唱,燃呢氣設(shè)帽施利狠用率趟低循11急2.島4瓶發(fā)奮展不竊均衡益,市焦區(qū)和誘新城極用氣尼水平旱相差盛較大唇11鬼2.墳5灘市功場化縱程度屬不高索,管士理和煉服務(wù)畫水平置有待共提高億11渡2.設(shè)6株城婚市輸掘配管碗網(wǎng)有扯待進越一步灰完善闖12過2.檔7虎液憂化石勵油氣遲市場昨不規(guī)娛范、給目前醒仍實答行價冬格雙狐軌制捷12逢3.冷發(fā)聚展目午標及螞需求開預測訊13罩3.捷1凱發(fā)館展目腰標杰13池3.參2聰“陽十一完五傲”膊時期餅燃氣踩需求界預測其15座4.險“尊十一擾五激”蚊時期原燃氣高供應悶保障稱16買4.摘1談天得然氣進供應強保障寧16嚷4.態(tài)2域液宋化石巷油氣垂供應信保障廁17盜5.什“畜十一臟五居”窮燃氣原重點件發(fā)展膏的領(lǐng)窮域、洋區(qū)域鳴及項盤目廁17生5.粱1但“敞十一惜五狼”聲時期助燃氣權(quán)發(fā)展洗建設(shè)瘋方針疊17魂5.但2估針顧對氣快源資哨源緊抵張采章取的雙對策揮措施填21含5.升3即氣蔑源及針配套縮儲氣睜設(shè)施作建設(shè)啟23掛5.價4榜外嫂圍接逐收設(shè)鉆施仿23紀5.餓5主市膀內(nèi)輸轎配管圖網(wǎng)吉24虹5.掙6旺新犬城和務(wù)中心賀鎮(zhèn)供爛氣規(guī)圈劃目25街5.扯7攜“曠十一賺五餓”墳時期秋主要渣重點征工程應項目恢投資霧及建殲設(shè)規(guī)課模烘25絹6.衣轉(zhuǎn)縮變政過府職第能慕,及增強奸政府忠社會船管理村和公艦共服憶務(wù)能宵力惕,其為規(guī)案劃實芳施提企供保自障價26章6.表1塘政渴府轉(zhuǎn)序變職露能,錯做好幫社會續(xù)管理螺和公窩共服源務(wù)究26啟6.啞2浮積乏極推聚進燃筒氣事恥業(yè)的榜改革擔,建筒立健抓全市米場體榆系漂27宵6.輸3醬加滾強法堅制建撥設(shè),近為燃霧氣事師業(yè)健少康發(fā)撇展提孕供支麥持和償依據(jù)遠32掌6.鞠4虹科冬學推位進燃般氣事青業(yè)發(fā)儉展,獵為首吃都傭社會射經(jīng)濟淚發(fā)展佩創(chuàng)造雄條件攪34緊6.去5轎建忘立預趣警及償應急布機制這,確展保供師應安泛全范35男北京劇市圾“什十一歌五分”孤時期境燃氣贊發(fā)展塘規(guī)劃疊北京活市應“忽十五仍”插時期燦燃氣蛛設(shè)施距建設(shè)贏情況勸及發(fā)切展水魂平術(shù)北京盛市燃所氣發(fā)陰展歷驚程回秘顧勉北京啞的城溪市燃上氣事挪業(yè)起作始于切19動58圍年。墻19濫58船年焦黃化廠蹤開始撿供應親人工決煤氣色,隨犯著石岔油工秤業(yè)的箱發(fā)展罪,1銳96冊5年畜開始垂發(fā)展姜用瓶匯裝方故式供費應的蘇液化將石油趴氣。積七十提年代則又增茅加了丘重油速催化站裂解劉氣。禽19潑85衫年,霉華北獻油田姨第一叫條進廢京輸米氣管對線建狠成,割北京臘市開執(zhí)始使時用天六然氣畫,但渾由于登供氣陪量較君小,甘沒有拆成為擔主要桑氣源眉。1獄99宵7年釀9月圖30宏日,特陜北記長慶春氣田叼正式托向北獻京供毒天然充氣,貢標志如著北單京市聞城市愚燃氣退發(fā)展諷進入犬天然地氣時駕代。肢自1揉99暗7年金開始僑,北稱京市汪的天坊然氣海供應似進入吧了一閣個高逝速發(fā)白展時撞期,銀特別仁是進嚴入2開00醋0年鋒以后柄,隨翁著北王京市插大氣禾環(huán)境始治理盯力度緊的不衣斷加隔強,億使用草天然脾氣替獻代燃迅煤、嚴改變罰城市揉能源倚結(jié)構(gòu)鵝成為么北京監(jiān)市治稍理大干氣環(huán)未境污類染的呼重要清措施更。從遣“爽九五請”截末到賊“男十五懂”匯期間碎,開歲展了材大規(guī)印模的李燃煤吧鍋爐鏡改燒崗天然速氣的立工作繭,同萌時市撤區(qū)的遭新建鼻建筑掏也全概部使憐用了晨清潔監(jiān)能源地供暖脊,其還中大宵部分松采用港了天細然氣臘采暖傭。1長99舞7年奉以前籌北京莊幾乎炊沒有堂天然際氣采陪暖,降城市改管道沿燃氣耳的總?cè)赣昧靠顬?井億立目方米扒/年納,而施到了鍛20櫻04灑年,繪北京鼓市天序然氣肚用量摸達到洽25揭.5家億立險方米貧,是征19完97碎年的眨5倍喜,其己中用芹于采巷暖的犧燃氣傲量達撒到1佛5.茶5億泄立方嫁米,儀占總異用氣讓量的秒60戴%以進上,離燃氣苦供暖輝面積惑約1潤52諷39膠萬平年方米摘,占看全市使總供蠶熱面蒙積的澆35氧.2搞7%折,在池市區(qū)繞燃氣證采暖猛面積珠已超棄過5勢0%轟。尸從北票京市骨目前票的環(huán)遼境質(zhì)氧量情蛙況來持看,蘭使用合天然嚴氣替購代燃亦煤已可經(jīng)達撥到了溫預期福環(huán)境悉效果矛,按扁20伸04傘年的爺采暖煎面積洞計算測,每筍年使首用天忠然氣歉采暖羨替代飛的燃姓煤量也達到狠39壁7萬龜噸(蘆折合達28件3萬拼噸標北煤)賣,加迫上替知代生選活用支煤量節(jié),天塌然氣曲替煤脅總量銀接近筒90影0萬的噸。迷在采掩暖季隨節(jié),鼻大氣串中由揭燃煤足引起彎的二指氧化祖硫含致量已攤經(jīng)基纖本達貞標,閉北京辨市區(qū)啟大氣掛環(huán)境裹的主信要污準染物救已不肆再是浴二氧要化硫棋。麥北京豎市1墨99秒5故—幸20惑04茫年燃矮氣用晶量增首長情忠況愉“撓十五流”毒時期勢燃氣潑設(shè)施僅建設(shè)滾情況傅及投雜資嘴如上欲所述月,瓶“終十五蠻”甩期間畢北京帶市天耍然氣莊經(jīng)歷經(jīng)了一堆個高企速發(fā)蟻展期歌,投露資和倚完成身的工傷程量戀也是秘歷年絲來最印高的板。根漁據(jù)北廣京市曾燃氣牛集團虛的統(tǒng)踩計,破“致十五筋”逐時期糠我市冒在燃苗氣設(shè)憑施方恨面(浮不含聽用戶進投資牛部分橡)總泡投資茂額達洲到1貫03雞億元爽,其朗中主非要有千:陜博北天頑然氣笨市內(nèi)聞工程籃、大銹張坨制地下悼儲氣魚庫及悅輸氣追管線權(quán)、陜謝京天義然氣懸長輸摔管線卻首站戚加壓棄站、秩陜京企天然炊氣長妄輸管濕線中倒間加奉壓站院、天彼然氣惡用戶姐發(fā)展詠支戶樹線工偏程、垮燃氣善管網(wǎng)君升壓慎改造襲工程車、陜漲北天先然氣脾進京浩市內(nèi)昏擴建鑒工程起、大銜張坨辭地下榴儲氣子庫擴鹿建工辦程、掃板中可北高揮點地黨下儲感氣庫倘、天護然氣巾加氣砍站、姿液化損石油僅氣供氏應站側(cè)改造襲、鳳素凰亭煌儲備臭廠改鮮造、稿20隱03河—2掏00借4士年上乏游應荒急工窩程、拖陜京女二線濫、喬20嘗04泳年市渴內(nèi)應建急工小程(臉陜京需二線溫市內(nèi)宵配套雁工程玉)。址“適十五奉”能時期陡共計暈新建美天然攤氣管祖線2者52巖4公犯里,瓶門站照3座烤,調(diào)土壓站撇17須6座慚、新理建儲離罐1飽0座乏、天菌然氣驢加氣州站7章座,塑置換嗚人工選煤氣憐用戶價24壓.2刷萬戶獨,置賀換人苗工煤屠氣管系道3秋15笑公里殊。改酸造液搖化石厲油氣格加氣閣站7恩座,肝發(fā)展躁居民晚用戶隆89潑萬戶瞞。廁市區(qū)吹燃氣番設(shè)施費現(xiàn)狀淘天然抄氣概到2頃00針4年寸底,高北京匙燃氣湊集團三公司虎天然含氣全吧年購帶入量確為2援55耽25桐0萬戴立方普米,辜其中攤?cè)A北逗油田灘17馬94貿(mào)7萬糖立方猾米,勁陜甘川寧長飯慶氣私田2檢37價30促2萬蒜立方仗米。劉用氣姻量中質(zhì)工業(yè)座生產(chǎn)槳占3匠.2使%;變家庭趣生活斥量為遺占少20董.3高%;縫公共抬服務(wù)粥用氣插占1渠2.精8%霉;采送暖制短冷用金氣量角占6構(gòu)1.碎8%例。懇到2逢00蓮4年遲底,橡使用橫天然誓氣的理家庭雜用戶敵約2勉54氣.7屑萬戶何,其籃中生守產(chǎn)用喚戶1言67迎戶,福家庭限用戶墻25倉2.世8萬抹戶,曉公服薯用戶飼14鍋88搏9戶畝,采棵暖制矩冷用算戶3莫94傍1戶戒,天削然氣爹汽車皺用戶左(綠歲源達鉛公司曠)1歸戶。攻液化蒸石油賣氣袖北京卵市液茶化氣針公司拖年銷窩售量叉15碗.7叔萬噸昂,供全應銷船售網(wǎng)戚點7陽3個個,供誤應城婆區(qū)、忘郊區(qū)特用戶闊80騙余萬故戶。亞人工掩煤氣只人工殲煤氣寶現(xiàn)有缸用戶已11烘.6豐萬戶咽。鳴各區(qū)窯縣燃釋氣發(fā)巴展狀斤況謙由于權(quán)地理艙位置促、經(jīng)撤濟發(fā)州展水更平差鍵異較驅(qū)大,區(qū)各地伴區(qū)的醒燃氣夸發(fā)展皮并不擺平衡迅。從俱總體賞發(fā)展露水平俊來看脂,全兩市已露基本炸實現(xiàn)香了居闖民炊卸事燃畜氣化起,但乒是其唇中仍撤有相勾當部濕分用飼戶在爛使用靠瓶裝洋液化合石油甚氣,頸很不小方便規(guī)。管溪道燃押氣的布發(fā)展窮也很健不平規(guī)衡,門市中逢心區(qū)辯管道黎氣化猴率遠移遠高勵于郊悅區(qū),桃而且中在市臺區(qū)北槳部地顫區(qū)又躲高于艦南部膊地區(qū)桂,從分燃氣姐用戶鹿統(tǒng)計肌來看進,東吼城、攪西城稻、海抬淀、奔朝陽冒、石悔景山皮發(fā)展首用戶層比較鞏集中疲,燃柿氣管棒道密疫度較潔高,鳥相對低而言機豐臺輔、宣合武、廈崇文譜三個注區(qū)的付管道叔氣化雅率仍繞很低駐,由晌于城原市建混設(shè)的踢原因哄,很憐多地俘區(qū)還牲沒有鍛燃氣贊管道知。蹲從各更遠郊阿區(qū)縣注的統(tǒng)掘計數(shù)緞?chuàng)竹樜觯倘細馇野l(fā)展副水平療較好娘的地款區(qū)有榴順義憑、通甚州、秀大興的、昌葉平。溜門頭暫溝、荷延慶永這兩在個以屑山區(qū)挺為主昨的地昏區(qū)發(fā)么展較擱為落鑼后。屑根據(jù)譯各區(qū)香縣規(guī)門劃的裁匯總燕情況研,截迷止到脆20掘03牙年,毀全市核共有歇城市善管道位燃氣謊用戶途21就3萬披戶,械液化羊石油泰氣、故CN幕G等真其他捆各種盜形式膨的管敘道燃芬氣用芒戶1哄5.飾6萬五戶,糕總計閉22慣8萬光戶約炕占全蹈市總獵戶數(shù)梁的5狗0%督左右塞。盞發(fā)展組水平閉與國倍內(nèi)外奏同類壞城市培比較埋目前萬在北備京市圣能源千消費獨構(gòu)成希中,黎煤炭強仍是智使用哨量最條多的繭能源路,占恨46印.3根%。鋤天然豈氣使肉用量酸在能躁源結(jié)亮構(gòu)中挽的比害例約內(nèi)為6艷.3裝%(定20反03澤年)賓。蒸20秘03窗年能負源消找費品傭種構(gòu)曾成叮(來喪源:艙北京置市親“曲十一損五子”亂能源享發(fā)展幅及節(jié)矩能規(guī)示劃)辰從人鵝均天躁然氣拒消費保量來幅看,的北京者市2立00書4年棵天然蜻氣總豆消費乓量達哥到2西5.方5億濾立方示米,封折合去人均刮消費勿量為肆19釋4立習方米適/人炒,低藍于世罪界平噸均水檔平4亂32骨立方原米/淹人,撫發(fā)達體國家磚中,久日本改、韓優(yōu)國為部60起0立先方米糊/人肆美國希、加賺拿大文、德矩國等朽能源糟消費扣大國脹都超羨過1娃00麥0立削方米黎/人等??沈炓哉f咽在燃混氣用留量方漂面北腰京的生發(fā)展弦水平獄居國并內(nèi)城客市之區(qū)首,火但與結(jié)國外藥水平陰相比恩還有孔較大良差距辨。詳妙見REF_Ref111949658\h泄表感1濫。嗚表SEQ經(jīng)表喬\*旦A約RA絕BI趣C想1們卵北京音市人張均天嚇然氣湖消耗揉量與親發(fā)達尋國家犧對比錘表甲人口普(萬肥人)視人均粱GD術(shù)P比(美湯圓/幟人)達總用獲氣量廢(億席立方孕米)睬人均常用氣扒量述(立授方米充/人襲.年宣)令美國尸28割20諸0出31粱9古96促62幟98頃22連33舌加拿圈大錢30練80晴22蚊54看1峽87顫4篩28依38輸墨西耍哥凡98各00我38遵19爐45茫4騙46嚼3仰日本似12證70獸0輪44傻83桿0東76要5號60誰2塑韓國蜘47趨30句13準06縣2演26斧9江56群9箱澳大如利亞防19冷20巴23富83額8搞26竭3令13撇70順新西時蘭澤38退3何17政54列8甜46活12墊01泡英國湊59躍70吹21閃66栽7蘋95越3本15伏96耐法國案58白90門29落81僵1傭43摩8憂74乏4送德國隨82拋20肝32浴62螺3曾85側(cè)5浮10儉40報意大鞏利消57樹70說20釘88雅5碰71胳7宏12辱43恩平均富12救64豈全世脂界狼60核00渴00嚷25星91鞏0遷43袍2漸北京蔬20守04千年焰13蔽00旗30跨00待25焰.2連19撐4送北京雜20凡10貍年析15牽00變68籍45相3診在用捏氣結(jié)冷構(gòu)方犧面,拐城市丹管網(wǎng)長中工跡業(yè)比抬例明格顯偏漆低,蚊這對格于整濕個城貿(mào)市天妖然氣橫供應旁系統(tǒng)抹是十嬌分不絮利的勾。根付據(jù)我?guī)焸兪绽K集的語數(shù)據(jù)沈,美憂國全蜻國天塵然氣冶消費挖量中濟,工紋業(yè)的叼比例重約為燙40港%,救紐約錢州工洞業(yè)用燭天然幅氣的涂比例榨為2山7%旗,日搞本東饒京工桿業(yè)用痛天然覺氣的咱比例葬為1炒6%爸,北撲京市熔20挺04飛年工涌業(yè)用捉天然殺氣的壓比例殲僅為擺3.氧2%姿,差勒距十支分明渾顯。董詳見REF_Ref111949700\h關(guān)表遺3范。兔20盞04扭年北驅(qū)京市掠天然體氣供中應量盯構(gòu)成儀情況勉表SEQ腐表腳\*吼A激RA齒BI錘C為3懷衡天然喘氣消惕費量艷構(gòu)成期對比曠分析勵單位吩:億炎立方筑米/桶年昂居民榨+分帝戶采蠟暖如商業(yè)硬+集春中采俊暖依工業(yè)交汽車阻發(fā)電綁及其場它閱合計籠北京帽20阿04暈年梨4.貝8醬3.設(shè)0+搜14國.5瘡0.周75憐0.臘4燙2.它05啊25軌.5乓構(gòu)成違%肢18瓦.被8叼%鹿68生.廟6沸%艇3.抱2藥%圖1.坡5描%容8抖.0趕%站10添0.典00俯%潮美國云20抬00則年乎17偵65租.7戴3到11帝54片.7偶9腸29辣69絨.9同6阻7.房06現(xiàn)14候97途.3疲4論73略95丙.6雷0謝構(gòu)成相%度23蹲.8矮8%彎15殘.6圍1%億40杰.1腐6%椒0.限10誠%鹿20剖.2甜5%衣10蘋0.層00悶%圍紐約櫻州2席00鎖0年臺14償2.表74樹14渡4.井62輝11作9.飄43剃0.竹33閥33悉.8運4貍44鋸0.系96斃構(gòu)成航%遣32霸.3低7%膨32境.8搬0%援27桃.0荷8%浙0.夕08的%情7.豪67形%秋10非0.類00媽%乒東京心20蛾00外年闖20脆.7戀1緒16凡.2駛7挪7.元08仁44產(chǎn).0墾7呀構(gòu)成勒%買47榆.0封0%暗36我.9僅3%辜16鋸.0次7%鏡10畝0.擁00待%屠現(xiàn)狀謊存在亮問題獻及原剛因分聲析精“青十五乎”備時期臘,隨彈著天萬然氣備用量累的成僚倍增膏長,隸給相蝴應的胃供應興和輸據(jù)配設(shè)求施帶預來很轟大壓熱力。澆受季霜節(jié)、菠氣候尚、溫借度、冤晝夜巾變化朗以及父其他爆因素乏的影摔響,叢燃氣后消費取需求醒的高譽峰和睬低谷給差別姜很大驅(qū),天凱然氣從達到翅8:膜1。夠同時返,由緒于全雙市資符源供恥應對豐外的華依賴昌性高那,資役源瓶沈頸約嚷束的佛問題貧也顯忘現(xiàn)出奉來。形隨著摸能源棚結(jié)構(gòu)貢中天癥然氣愁的比慶重不館斷增港加,隊對安數(shù)全供撿應的遼要求桌進一密步提郊高,懇現(xiàn)有桂供應融體系吵難以住滿足區(qū)。搏隨著坐北京礎(chǔ)市能御源結(jié)史構(gòu)的爛重大跟調(diào)整謀,能滴源的蓮安全卵保障繞問題燭更加屯突出暢,必縱須根詠據(jù)我盤市燃暫氣對衛(wèi)外依酒存度匙較高冬的特玩點,盾搞好欠能源欣儲備伸和應聲急體屢系建吩設(shè),悔進一浩步完汽善能動源供糕應體展系。奸氣源霜建設(shè)充滯后且、安誠全保擇障程個度低跡,已責經(jīng)影催響到慘天然盾氣的率進一飛步發(fā)社展額自1停99芹7年耕北京斜市引榨進陜知甘寧飯?zhí)烊婚l氣以館來,顯在市豪政府哄環(huán)境養(yǎng)保護園政策芒的推瘦動下噸,天以然氣觀需求端量迅車速增暢長,蒼而氣籠源的梢建設(shè)案是需猾要時刊間和賓一定字周期予的,窮氣源鹿建設(shè)僅不僅原投資貴巨大成而且陜受資崗源、價投資樣效益柴等多裙種因議素的萬限制斑,多肺年來票在氣布源建梯設(shè)方叼面一湯直是適以銷唱定產(chǎn)廣,沒紐有形瞇成富輛裕的帆備用爺能力煉。這獻就導嚼致了逝近年框來雖漂然在辰不斷墻的進翠行氣好源供臟氣能蘋力建男設(shè),夢但是羞總是僅以剛談好滿膏足需誠求為屬目標渣,一尚旦需鍛求超悔出了替預測旅,就蘇會出醒現(xiàn)不震能滿洽足需繡求的提狀況彈。2俘00搞4年杠出現(xiàn)效的氣急源不化足情屆況,缺就是均這種鳳狀況魔的表昆現(xiàn)。編而且道由于銜設(shè)施堆建設(shè)摩的周嫂期所爸限,覽氣源障不足誼的狀貧況將斥持續(xù)座到禾“徒十一詠五隔”過時期顫。徒在市溫內(nèi)接曠收系逐統(tǒng)方競面,炎也存喘在同侍樣問矛題。漠由于些資金瘦以及才建設(shè)稼周期以等方高面的干原因肉,市薯內(nèi)接液收系柏統(tǒng)工確程一伶直沒柏有實哥現(xiàn)適呼度超住前建庭設(shè),轟近年叔來搞纖了多交個應農(nóng)急工墨程才浙使得蠶接收骨系統(tǒng)罩沒有懷出現(xiàn)世能力得不足鄙的問久題,中對此韻要引耳起足如夠重餐視。嶄用氣帶結(jié)構(gòu)侄不理跪想,忠燃氣冠設(shè)施鴿利用油率低除如前腥所述叉,在枕北京次市的摘天然槐氣用輝量中項,6數(shù)0%逗用于禍冬季奇采暖剝,夏暴季負販荷因尺缺少壟相關(guān)扭優(yōu)惠客政策考發(fā)展摸緩慢廊,從廢而形部成冬為夏兩笛季用殘氣量繭峰谷辣之差撥懸殊京。這甜種用須氣特妨征給然上游踢和城新市輸揚配管慕網(wǎng)都夜造成伙了極吩大的氧壓力你,增擴大了敞供氣妹難度井,同風時也自使得妹燃氣找設(shè)施蹲利用做率下藍降、符效益默降低李。同妙時由痛于用體戶中踢大型勒工業(yè)劍用戶緣所占置比重死偏低犯,也鏡不利學于管抖網(wǎng)的摟合理珍調(diào)度恢運行慨。罵發(fā)展望不均崖衡,嬌市區(qū)黨和新勞城用冬氣水傍平相這差較拒大獸“烏十五揮”裝時期瓜,北荷京市飾燃氣賽發(fā)展搞的中受心在禽市區(qū)橫,大喘部分顯的資獲金都礎(chǔ)投在縫市區(qū)蕩管網(wǎng)泥建設(shè)電上,授對郊姥區(qū)的難燃氣省發(fā)展猾投資個嚴重洪不足汪。在速郊區(qū)有不但犯管道比密度賤低、莊覆蓋樓用戶疊少,橡而且漏至今康還有被密云么、懷拆柔、勾延慶榜、平鄉(xiāng)谷、姐門頭鬼溝等鬧區(qū)沒抖有用丸上市惕區(qū)管化網(wǎng)供井應的盒管道卵天然賊氣。鎮(zhèn)隨著育北京塔市城痛市建男設(shè)向淺外圍位的新纏城和尿中心裙城鎮(zhèn)征發(fā)展阿,其歇對天帽然氣恩的需悔求迅復速增細長,銷但目蝴前氣件源和高現(xiàn)狀督輸配礎(chǔ)管網(wǎng)憤均不敬能滿蘿足這魂種迅仇速增郊長的暗需要概。恩市場秒化程霧度不歉高,刷管理值和服騾務(wù)水贏平有否待提句高蔬近年庫來,資北京邁市燃碑氣行樹業(yè)經(jīng)滔歷了旗一個紅高速漢發(fā)展拿時期練,燃碼氣用遭戶和捏用氣端量成忙倍增巧長,惠但是掉從市設(shè)場發(fā)粒展的援角度滑看,生并沒欠有形培成一笑個完迷整的唉市場挽,政遭府以斤及由散政府臥控制勞的大朝型國常企(偏北京些燃氣盒集團四)控最制了稀絕大勢部分研市場陸,沒典有市塵場競條爭環(huán)頃境,納全部唉的價畜格均會是參完照燃胖氣集肅團一裙家的哥成本稅由政艦府進無行定魔價,榴市場槽競爭解價格益杠桿凍的作犁用無戒從談染起。僑此外魚,由坡于缺鳴乏競屯爭,辛管理禿和服疑務(wù)水癥平也修受到堅影響既。迷城市深輸配添管網(wǎng)麻有待培進一晃步完兔善凈城市拆輸配顛管網(wǎng)蘋主要搖問題既是進吧入我河市城朱市管賀網(wǎng)的賣天然沖氣全積部由漲北京本南部擁進入殘,大囑量的儀氣需位要通神過管補網(wǎng)從妹城市古的南拼部調(diào)程到城喬市的棗北部傭,給享管網(wǎng)穗造成蹤的負首擔很倍重。噴同時艦城市壇門站新與上幕游的化交接帆壓力擊低,成使得戶市內(nèi)仙天然呀氣輸父配管興網(wǎng)的挑運行范壓力務(wù)都低號于設(shè)幅計壓雅力,香沒有尋充分播發(fā)揮羊管網(wǎng)卻輸配笨能力夏。此鬧外三嘗、四宋、五租環(huán)缺駐少天隸然氣悟連通屢線,彎也對潤對燃班氣管仆網(wǎng)的廉生產(chǎn)火調(diào)度升帶來卸了較憑大的財壓力屑。豐液化跑石油李氣市切場不半規(guī)范術(shù)、目瞇前仍叢實行屬價格位雙軌睡制齒(1乞)目軌前仍姥實行傻價格姓雙軌滔制,蔬存在毀社會瘡不公褲問題脆。糊(2吼)液續(xù)化氣概市場呀不規(guī)三范,陷供應煎企業(yè)寧規(guī)模冊小,孕管理瞎不規(guī)賄范,們供氣攜安全盯可靠細性差秘。律(3究)由嘴于國脆家和餃我市核相關(guān)準燃氣被法規(guī)水、規(guī)睜范、簡標準屬不健趣全,差使得蠟七、推八十況年代降建設(shè)丸的部貢分液厚化氣容儲灌蘇站(摧廠)樓和瓶但裝供提應站央很多灘都不暴符合曬現(xiàn)在敗的安鼠全規(guī)縱范,僚存在拆較大迫的安爬全隱徐患。于發(fā)展巾目標彩及需糊求預疑測亡發(fā)展擾目標贊城市電燃氣奶是城郵市的舞重要素基礎(chǔ)主設(shè)施解之一這,是首北京表市建臟設(shè)現(xiàn)鴨代化稈國際溫大都職市必喊不可中少的紗清潔湯能源璃。發(fā)嘗展城狀市燃話氣要沙堅持困“洞多種休氣源漫、多熔種途更徑,混因地閉制宜揮、合豆理利釀用能韻源蝦”幣的方敗針,炊積極放利用菠天然市氣、階液化瞎石油內(nèi)氣等詞潔凈羽氣源己作為丘城市鵝燃氣脊氣源析??筛鶕?jù)休北京予市能棗源結(jié)答構(gòu)調(diào)周整規(guī)塑劃和概奧運埋行動夕計劃捷,在緞“虛十一紙五洪”和時期鑒,為雀實現(xiàn)何既定苗的經(jīng)東濟發(fā)擊展和若環(huán)境壟目標鋤,北幅京市莫將繼剛續(xù)堅破持以醉清潔練能源愛為主念的方陰針,鬧積極眨引進爐天然枯氣替雜代燃剖煤,監(jiān)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研斥究工往作,巷爭取壇一定賓容量靜的儲釋氣能達力;戀結(jié)合須遠郊掃區(qū)縣脾發(fā)展虛用戶刪以及成LN撤G汽塵車的撤需要容,建啦設(shè)一季座中鋪型以音上規(guī)側(cè)模的麥LN舉G中羽轉(zhuǎn)基片地,絡(luò)適當策加大瞇存儲眾容量研,解紙決一縫部分頭事故慰備用印氣的義存儲管。稱3、疲20馳05觀—書20善08刷年前蓄重點盞保證鞏與奧向運會稱相關(guān)梢項目痛燃氣繳供應伐。慣建設(shè)告好外豬圍六段環(huán)路率高壓冶接收煩管網(wǎng)麻,改奶造、金完善士市區(qū)柳管網(wǎng)劍?;?、娛20切08薄—玻20全10丸年,晃加速對發(fā)展焦新城悉天然擊氣供簽應。叨配合呆市政匯府昂“器發(fā)展箏新城雷戰(zhàn)略奏”絲的實踢施,襖滿足枝新城陜建設(shè)夏的要蘿求,勉積極抹向平叼谷、遙懷柔集、密壽云、卻延慶盡等遠越郊新抗城供艦氣。健5、預為配名合綠姜色奧亞運工抄程的梁需要蛛,人禁工煤玻氣將閥于2肝00竊6~彎20姐07必年退知出北啦京市懂燃氣骨市場甘,由拼天然愛氣取峰代。楚6、煙消除膊安全銷隱患慮,保搏障供咽應。特一方名面對震對老細舊管誓網(wǎng)和嫂設(shè)備治進行車技術(shù)嫌改造拔,同扭時加擦強對覺用戶尊的安子全管挺理,安及時暈消除邪不安槽全隱宰患。柏7、毒鼓勵濫節(jié)約侍和創(chuàng)留新,速促進猾天然槽氣的線合理給、綜糾合利躲用。掏開展萬小型扔燃氣礎(chǔ)熱電揭冷裝塘置(局分布塵式能娛源系榨統(tǒng))棵以及視節(jié)能噸型燃裳氣具協(xié)的推套廣應攝用試珠點。惠8、央積極兆推進收液化姐石油傾氣市來場化創(chuàng),保壺證液溫化石握油氣崗安全昨穩(wěn)定默供應側(cè)。洽針對州氣源臂資源第緊張懲采取亦的對刺策措蓬施拜根據(jù)桿發(fā)展高目標耕和需妙求預鄉(xiāng)測分捏析,翠在肆“樣十一丹五啦”凡時期榮,由掃于天污然氣驢資源育緊張刑,供安需矛儉盾較專大。帆經(jīng)我揮們與定上游增供應年方協(xié)兩商研漠討,亮認為窯供需慈缺口豐主要松體現(xiàn)蹦在兩枕個方狂面,御一是寄需求恐總量漁大于榴可提略供資融源總中量,廊二是亦北京堅的用伙氣主勸要集饑中在區(qū)冬季跟,造抱成高壘峰很咱大,趕管道疊輸送念能力丑不能桌滿足抹需要幕。特繞別是絨在2叼00撓8年宇以前械,兩沒個矛困盾都怖很突姓出。耀為此餅除繼引續(xù)爭敘取更偷多的昆天然蜓氣供巾應外懼,作娃為需隆求側(cè)舊也應紐積極懶采取歪措施送,加接強節(jié)愛約、疫合理李利用決有限損的資作源。蹄采取扯以下萍措施魚:另1、勝合理腎安排查各類姻用戶房發(fā)展教,臘“樣十一揀五蘆”生時期僚按以仰下優(yōu)桂先序島安排辨用戶陳發(fā)展坊:肥(1葵)各釣種民陽用炊元事及豬生活揚熱水劃用氣毀用戶況:包洗括居酷民用稅戶、攝各種部公共有服務(wù)朗設(shè)施影用戶扇、企全事業(yè)隔單位玩食堂幸、浴恰室等走。意(2槽)市子區(qū)及屋市區(qū)計周圍醋的新駱城內(nèi)也新建送建筑全采暖綿用氣砌。數(shù)(3采)奧桂運相濱關(guān)項你目用晶氣:萌包括起奧運料場館艱用氣保,太爐陽宮采、草穩(wěn)橋、扁鄭常危莊等也熱電幻聯(lián)產(chǎn)董項目芹冬季揀供熱調(diào)以及邪調(diào)峰豈發(fā)電謹用氣揉,市牽區(qū)2核0噸瞞以下伴小型壽燃煤榨鍋爐禮改造在用氣糠。脹(4子)在勤總量基允許嗽的前迅提下潑,適腐當發(fā)傅展夏稅季用飛氣用口戶。末2、非加強董需求蠢側(cè)管鐘理,畝合理悉配置里資源輪。私從法焰律法切規(guī)、黑經(jīng)濟慎技術(shù)斯管理庭、宣膝傳等招多方譯面入僅手,嘩積極神推行營各種寸節(jié)約非用氣緒措施只,合呀理配熟置資違源,紙鼓勵援用戶敢節(jié)約匪用氣土、錯貿(mào)峰用諒氣,糧限制受能耗債不達散標的話用戶常用氣悼。尼根據(jù)纖測算熊,實罵行最賓新建柴筑節(jié)拖能標譽準的殘建筑恒采暖駁用能增量,弟比現(xiàn)吸有老貝建筑旋的采倍暖用遣能量席低5嫌0%教以上屠,效持果非立常可物觀。薄因此魔,我努們建標議在休天然媽氣資揪源緊瓦缺的逼前提繁下,洗天然麥氣應甚優(yōu)先享供給假已實治行建止筑節(jié)萌能的亮建筑惕,換勻句話湊說,越由于馳目前捆煤改新氣的斗主要寨對象船是老綠建筑冬,按族此推豈論,疑煤改戶氣的揀步伐麻需要熔放緩傳,天計然氣予優(yōu)先露供給女新建暮筑,旱首先紙確保將不增豪加新挽的燃臟煤設(shè)挪施,搬對老沖建筑崗應實即行節(jié)歷能改抹造與仁煤改飽氣并武舉。輪3、瘦提高歸燃氣煩調(diào)度排管理頸水平超,對源重點母用戶章實行搏計劃企定額萌供氣籃。安針對蛇北京賄市冬昨夏季腸用氣懸峰谷啞差大浩這一吐特點獨,對筋發(fā)電姻、煉濁鋼、欄化工賓等大返型重叛點用徑戶實奪行計俯劃定愁額供云氣,殃供氣攻緊張躍時冬拳季適更當縮伏減這鼠些用駁戶的卷用氣藏量。孩對于菜采暖宰用戶要,要央實行皇定額寒管理保,嚴點格控童制超亭標準叫用氣敘。量氣源革及配釣套儲摔氣設(shè)班施建介設(shè)沿根據(jù)誓國家環(huán)發(fā)改鏈委的繪統(tǒng)一判協(xié)調(diào)星,陜添京二栽線及簽其配蹈套工墻程將確在俗“稍十一碼五般”唱時期涉全線騰建成類。此聚外呆“筍十一朵五省”東時期義,還護將積憶極建割設(shè)曹溫妃甸隨LN特G工材程以僑及相炸關(guān)配授套工楊程,向一期腥規(guī)模傘為6躁00伐萬噸歡/年跌,預焦計2贈00欄9年巖建成登,先凳期形秒成3倘00沉萬噸資/年溝供氣裙能力看。隙在儲舒氣設(shè)湊施方艷面,州根據(jù)巴中石美油已怨安排蠢的建畜設(shè)計由劃,慕“樣十一爹五轟”源時期墊新建劃調(diào)峰掌能力匯近2悄0億蒸立方繼米。貼外圍瞞接收疏設(shè)施似根據(jù)圖北京革城市胃總體扁規(guī)劃因,北吊京市瘋外圍母初步別考慮盆設(shè)置張9座疊城市肥接收對門站夫。其大中,秒華北柏油田冠來氣差2座柄,陜妄京一衛(wèi)線來糠氣2童座,戴陜京旨二線倘來氣愚3座豐,接玉收進所口俄三羅斯避或液掙化天耗然氣所2座西。結(jié)如合現(xiàn)燃狀門花站布釀局,瘡規(guī)劃潛在南喇部地挨區(qū)安框排5灶座,伶北部毒和東訓部地障區(qū)各寬安排雞2座嶼。從稅而使義南部攤地區(qū)預的供頃氣主樸要由淡現(xiàn)狀水和在搜建(畏采育冬)的賤5座燕門站閘供應閑,北政部和鴨東北販部由纖新建焰門站圓供氣警,避巨免南隙氣北須輸,英提高張輸氣圖的可璃靠性悲和經(jīng)恰濟性思。急配合間陜京游二線五和引鳥進L謎NG超工程怒的實帥施,他“頓十一苦五憲”依時期疼新建斷通州玻門站常和配研套采槍育橡—鎖通州慚輸氣緊管線民以及剖通州耕—生六環(huán)謝市內(nèi)應管線勁。精為滿楊足事共故備危用和貼調(diào)峰朵需要音,念“災十一牽五繩”叼時期突還將鋒積極坦研究溝在北媽京市抄范圍趕內(nèi)建貝設(shè)大嫌型儲饑氣調(diào)殿峰設(shè)沾施的患可行傅性,流積極蔽進行怒鳳河段營地伏下儲雄氣庫丈、L彼NG挎中轉(zhuǎn)沫供應秘基地佛等項赤工程完的前箏期工盞作。鋪市內(nèi)拉輸配華管網(wǎng)寬(1治)建迫設(shè)六始環(huán)高責壓A閑(4饑.0塌兆帕三)輸框氣管腐網(wǎng)迅根據(jù)東北京妄市用炊氣負群荷預倉測和屑安全咽供氣顫的需售要,綿六環(huán)號高壓洲管線凝應盡癥快建黃設(shè)完抗成,狹其中伍東半肚環(huán)的濕建設(shè)筆已經(jīng)獲列入約20堵08毅年以款前的段近期股建設(shè)妄計劃祥,同非時根討據(jù)株“毯十一爸五尺”座時期號道路禿建設(shè)婆安排彼,六總環(huán)路績西半扇環(huán)將綠全線段開工劇建設(shè)短,為狼減少受拆遷米矛盾鞭、避勁免重們復投丈資,柏六環(huán)殲高壓什管線穗應與陳道路誕建設(shè)蓄同步閣進行咽,因姐此在粥“切十一浙五拼”拆時期啊,除梢要將帆已列壺入近鍬期規(guī)倡劃的升東半拾環(huán)建售設(shè)完暴成外古,西蔑半環(huán)困的建眼設(shè)要吸結(jié)合葛道路飄建設(shè)債全線咸開工善建設(shè)彼,力旱爭在惹20泄10拉年左陳右建吸設(shè)完遺成。記同時炭,配草套建剪設(shè)相盒應的罩調(diào)壓丘設(shè)施直和高揭中壓伸配氣距管道耍,在泛確保倘中心辛城供款氣的唯同時漸,積自極將劇有條這件接津入管若網(wǎng)的咳新城飾(如創(chuàng)懷柔觀、密菊云、犬平谷酸)、憤小城狼鎮(zhèn)及叫建設(shè)招組團玉納入士供氣您系統(tǒng)落。媽(2亭)市站區(qū)輸她配管食網(wǎng)鋤對于輕中心宇城管卸網(wǎng),槍一方尸面是趕配合斗城市冰新開柿發(fā)區(qū)敗建設(shè)茂和市篩政道蹈路建茄設(shè)改蕉造進盡行配竭套的電中壓室輸配忌管網(wǎng)魔建設(shè)千,另石一方垃面的墊工作叉重點鐮是將獎1.世0兆幸帕管該網(wǎng)適須當加元密,凍根據(jù)勸負荷敏發(fā)展脾需要障和建江設(shè)條撐件適根當向云市中乏心區(qū)糞延伸漸。繼垂續(xù)對宗中心捏城中外壓管胃網(wǎng)進祖行升摘壓改交造,樹為全史面實煉行升辟壓創(chuàng)紐造條呆件。油新城拋和中香心鎮(zhèn)陷供氣玻規(guī)劃馬規(guī)劃訊在飽“途十一些五攏”裳時期康,從坡六環(huán)歸路高階壓A監(jiān)(4男.0猶兆帕羅)管剛網(wǎng)附垂近的癥調(diào)壓陪站,喉修建厘衙門器口-獸門頭用溝、兵順義蘿-懷粒柔-挖密云揮、順位義-規(guī)平谷爽、昌餐平-放延慶竄、房秀山天獎然氣恒輸氣視干線濕,分保別向睬懷柔株、密策云、備平谷偉、通寺州、餅大興虎、房毒山等俗新城蒼和重亮點地望區(qū)供建氣。蒙屆時購,新碧城和血絕大插部分剛中心詢鎮(zhèn)以鉆及沿嘉線的觸小城唇鎮(zhèn)都謀將納牧入城廈市天笨然氣逗管道碰系統(tǒng)感,實許現(xiàn)供宣氣管稠道化渡。一訓些干丈線管居道難威以達觸到的碰地區(qū)訂,將各采用遠車運懷壓縮象天然趁氣、翁液化薄天然寧氣、法液化判石油木氣等長方式彈發(fā)展詢小區(qū)顆管道底燃氣恭供應惡。傍在液修化石柏油氣份規(guī)劃再方面領(lǐng),各搖區(qū)提牛出的撓主要瞎方案皺是整輛合區(qū)腦內(nèi)的枕液化屆石油送氣企銀業(yè),精合理勵配置信資源佩,對則區(qū)內(nèi)栽的液痰化石販油氣創(chuàng)換瓶葵站作伐進一梳步合瀉理布鉛局,丙建立詞一些滿配送駕中心握,加福密站贏點布麗局,摧方便焦群眾替換氣開。輸“草十一抄五區(qū)”藥時期起主要伍重點報工程垃項目袋投資巾及建滔設(shè)規(guī)聾模趙為滿敏足銅“渾十一所五蔥”猾時期怪天然將氣發(fā)攜展需蠶要,國共需未要進栽行陜阻京二駛線末象站及吊管線且建設(shè)簽、老羨中低文壓管恢線改烘造等起16待項重襯點工陵程,壯工程提總投佛資1尾15肥.4抓億元桿,投鴨資規(guī)難模比茄十五本時期奏的1買03什億略憶有增陸長。悄工程潛完成海后,掛天然斃氣總希輸配代能力肯達到爬80系億立遲方米陶/年攏以上脅。昌轉(zhuǎn)變攏政府壇職能工,增斑強政勺府社廢會管嶼理和鄉(xiāng)公共蜻服務(wù)儀能力者,為另規(guī)劃歸實施傻提供由保障瀉政府癢轉(zhuǎn)變比職能年,做窄好社初會管里理和罷公共蠅服務(wù)命搭建事市場沾投資予、經(jīng)三營和嚼安全液管理特平臺艇,建精立為少燃氣圾發(fā)展病服務(wù)嫂的有續(xù)效機帳制眨針對阻燃氣奇行業(yè)償?shù)奶亓稂c,陪“愚十一母五購”千時期們,重繞點解恩決好照發(fā)展直與安剃全管露理兩損個方還面的川問題區(qū)。為鐘此,易要以鞏轉(zhuǎn)變偽政府騰職能溜為核物心,可通過吸行業(yè)先資源焦整合倚,構(gòu)危建本梢市基蝦礎(chǔ)設(shè)轉(zhuǎn)施投播融資賄平臺腹,為蓬基礎(chǔ)貴設(shè)施輔建設(shè)齊和發(fā)煩展籌絡(luò)集資客金。錢搭建低城市忠基礎(chǔ)舟設(shè)施麻資產(chǎn)裁經(jīng)營其平臺昌,對會經(jīng)營椅性基菊礎(chǔ)設(shè)袖施中勝由政班府投癢資形較成的正經(jīng)營池權(quán)、著股權(quán)考,按同有關(guān)咱規(guī)定轎進行愈出讓行、轉(zhuǎn)勁讓,夕實現(xiàn)杰城市貧基礎(chǔ)流設(shè)施此多元傲化投糞資經(jīng)刻營。鴉構(gòu)建閃安全袍管理抄平臺事,建勇立為著燃氣押發(fā)展莊服務(wù)石的有辰效機召制。摔通過粱立法階、規(guī)楚劃、昌標準拐和行面政監(jiān)狗管等熊措施龍來促嶺進燃五氣市命場開平放、取維護去市場難秩序奇,監(jiān)搞管企鮮業(yè)運落行安肅全及戰(zhàn)服務(wù)敲、保相障公屆共利盆益,紅平衡急社會仙、企賀業(yè)、蝴個人暮的關(guān)誦系。循改革姜項目廢管理酒方式眼,強醬化新溝時期飛規(guī)劃蓮的職題能定崇位和關(guān)作用煮突出霧規(guī)劃夫的戰(zhàn)天略性誰、宏則觀性江、政珠策性份和操槽作性爺,切垮實做吳到按燃規(guī)劃蹲發(fā)展判、安診排審謝批項尸目;方建立葡重大挑項目糠規(guī)劃芹、投重融資霉方案椅的專曲家論臉證制尺度,振增強奧制訂蟲規(guī)劃集的前播瞻性互、科涉學性瑞和透甚明度批。。撇切實依轉(zhuǎn)變憤政府愚職能重,實這現(xiàn)政室企分角開、穩(wěn)政事倉分開喚。以冒辦事?lián)艄_隆化為耀核心下,在蕩燃氣飄行業(yè)鎖的資曾質(zhì)資涂格審背查、幻評優(yōu)醉評獎話審定儲和規(guī)戒劃設(shè)沈計審菜批、仆工程纏承發(fā)淡包和繪公用心事業(yè)部為民嚴服務(wù)呢等主新要環(huán)吼節(jié),弱形成寺權(quán)利約制約盼機制汪和監(jiān)腦督機墨制,份將有糧關(guān)政傾策、燭標準懸、辦哲事程膛序和牛收費牧、結(jié)姥果等峰事項防向社趨會公淡開、震公示窄,置虹于群凈眾和莖社會更監(jiān)督駝之下芹,使涂之制透度化浩、法優(yōu)制化前。舉積極礦推進探燃氣取事業(yè)蝶的改諸革,袖建立孝健全胃市場紛體系突“席十一皮五樸”饒時期科要加桶快改訪革步貝伐,折促進肉燃氣肝市場策化。班消除紋各種涉限制門或阻療礙非瘦公有進制經(jīng)拼濟進洲入市絕政公蹲用事叉業(yè)的婚政策框障礙恰。放墾寬市鏈場準卡入的魚要求坦,研支究確光定新螞的市駛場開盡放和憐市場帳準入假的條顆件和猾制度舞,引辣入市假場競可爭機袍制,今盡快雁形成汪市政索公用果事業(yè)賣建設(shè)勇、運接營和圣管理祖的新勢體制鼻,提深高城視市基圣礎(chǔ)設(shè)蒙施建尖設(shè)和叨市政覆公用愁事業(yè)村運營易管理政的經(jīng)層濟效碑益社沈會效陡益和大運行殼效率繡。紋大力央推行食特許連經(jīng)營品制度狡,促艘進燃專氣市洪場化鈴按照雷“穴政府糊主導詞、社夕會參猴與、攜市場伏運作繭”房的方年針和謎“奏增量峽改革邁、存首量試番點圣”時的原運則,致積極尤貫徹查落實神《國騾務(wù)院碎關(guān)于誓投資悄體制準改革元的決丈定》五和《嘩北京唯市城句市基羅礎(chǔ)設(shè)制施特燒許經(jīng)知營條非例》擇等相結(jié)關(guān)配評套政玻策,孔進一稀步深正化燃耀氣基讀礎(chǔ)設(shè)愁施投唯融資涉體制腳改革器,實坦行特艘許經(jīng)背營制茅度,趟積極征推進爭燃氣并基礎(chǔ)悠設(shè)施淡建設(shè)塌和運擾營的盞市場泉化步罵伐,鑄擴大治投資洞主體超社會潮化、米多元暮化,警為全算面開錯放城腥市燃圍氣基失礎(chǔ)設(shè)遍施設(shè)果計、揭投資藍、建勵設(shè)和氏運營擾市場挨創(chuàng)造會良好蔥的環(huán)妄境。匠全面擔提高急基礎(chǔ)星設(shè)施沈服務(wù)羅能力慢和水堂平。扶針對仗我市絨燃氣菜發(fā)展棵的特素點及單存在默問題穴,爹“辣十一抗五奔”躁時期買要積插極推對進燃以氣事闊業(yè)的趁改革直,結(jié)私合北錦京燃樸氣集省團進頸入北袋京控盜股重盡組,汗積極型進行離相應傻的投豆融資鄭體制百改革療、燃匠氣供鴉銷體室制改符革、穗價格任體制虎改革恥,保料證2攜00嘆5年賭陜京界二線捎天然索氣進睬入北彩京后飯,市乘內(nèi)配殼套燃愉氣管裝網(wǎng)按吼時建禮設(shè)完式成,躺并使役引入凝的天怨然氣碗資源奸有更只合理口、更吵充分探地分烤配和輔應用香。沾對燃銅氣新聰建基浮礎(chǔ)設(shè)慎施項臨目,薦循序色漸進甩,依乖法向扒社會忘投資膚者招帆標建村設(shè)和慌運營升。巖盤活快現(xiàn)有疤存量酷資源填,通偽過行降業(yè)資培源整努合,墾構(gòu)建很本市巨燃氣購設(shè)施車供應乳安全錯保障竟體系駝。打靠破行態(tài)業(yè)壟品斷,啊促進烘國有過燃氣波經(jīng)營單企業(yè)孤現(xiàn)代孟企業(yè)捎制度甘建設(shè)婚,實曲施企堅業(yè)股皺份制跡改造討,規(guī)黨范法君人治罩理結(jié)滿構(gòu),蜂轉(zhuǎn)換浩國有抗企業(yè)健經(jīng)營競機制期。實晴行主豐輔業(yè)沈分離便,逐矛步將叉城市詠基礎(chǔ)搞設(shè)施預的工錯程設(shè)底計、刑施工赤、監(jiān)癢理和幻設(shè)備附生產(chǎn)枕、供前應等傘輔業(yè)吃從國鎖有企伐業(yè)中丹剝離弱出來的,實搏現(xiàn)社蕩會化拖經(jīng)營羽。建乓立多炭元投父資機串制。翁通過奪引進鑰戰(zhàn)略貓投資墻者,斃在拓膊寬融證資渠分道的敞同時捕,引敬進先默進的則技術(shù)莖設(shè)備拋和管甲理經(jīng)剩驗,懸提高被燃氣騰管理炎質(zhì)量鮮和服胖務(wù)水叉平。凱結(jié)合忽六環(huán)較路高槐壓管鍛網(wǎng)建公設(shè)推作進燃走氣市笑場的斤開放袖為了餐能使貫燃氣姿的價瞎格合基理、負透明混并得豬到監(jiān)玻管,盯需要昂建立缺一個秒市場既競爭傭機制蠢和監(jiān)籌管機維制。扶六環(huán)涼路高扶壓管谷網(wǎng)的鑰建設(shè)銜,給袋實現(xiàn)給這一拼目標滴提供洞了一危個很債好的醒契機怨。奴規(guī)劃坦建議零依托懲北京農(nóng)市六已環(huán)路繳超高個壓天犧然氣匙管線努,形匠成統(tǒng)翼一的巴天然終氣高賠壓運慈輸配男送體軍系。蛇由市男燃氣研集團次負責神修建弦六環(huán)趁高壓濤管網(wǎng)勺和配大套的己向各顧郊區(qū)隆新城娘的支給線及惜高壓華調(diào)壓橡站,祖把高隔壓天戰(zhàn)然氣嶼批發(fā)夫給各思地區(qū)龍的經(jīng)千政府魯特許匆經(jīng)營盜的零戚售商詞和大隱用戶課(發(fā)拒電、怪化工賺等企獻業(yè)用罵戶)循,這圖樣可長以從峽整體有上解屯決北代京市葛各郊環(huán)區(qū)發(fā)靠展不失平衡暑的問壓題,市同時浪保證蔑各零炕售商圾得到朵同等勢價格宴的燃垂氣,暫最終鋤實現(xiàn)夸居民劣用戶內(nèi)同網(wǎng)它同價供。這右樣,衰既有燭利于客推動證北京六市外羽圍地維區(qū)燃睡氣事刪業(yè)的訪發(fā)展賭,又鹿有利僑于今筆后政譽府對鑒燃氣遍市場莖的監(jiān)概控,仁確保弟各方欠的利捐益不法受損期害,盟特別匪是可喉以保明證大泄多數(shù)報居民醬用戶急的利勒益不逝受損鞭害。布加強故燃氣著價格帖監(jiān)管枕堅持的“進公平志合理襪、公睬共利禍益優(yōu)策先救”泳的原怕則,簽在綜妙合考扁慮市礙場資虧源合盡理配粱置和孟保證桑社會經(jīng)公共鏈利益盛的前喊提下蓋,建維立與就物價帖水平擱、居嬌民收交入水恢平以送及企立業(yè)運廟營成變本相辭適應睜的價峰格聯(lián)史動機絹制,殺進一階步完右善燃態(tài)氣價算格制欺定和勸調(diào)整演的專嫌家論帝證、號價格擾聽證傅、定臂期審康價制插度。他利用鼻價格腸調(diào)控踢杠桿終,逐燃步理糧順燃哈氣基嬸礎(chǔ)設(shè)稀施產(chǎn)叮品價賄格,鏈完善縫價格敏形成擦機制脊和管秋理方孟式,舉提高省燃氣愈價格祥形成止的市棵場化噴程度謀。拉草大峰容谷差君價、構(gòu)實行闖差別工價格奸、推輝行季錄節(jié)性翅價格停,逐朵步理烈順產(chǎn)望品比竊價關(guān)更系,烈促進智需求屢結(jié)構(gòu)康調(diào)整賓。根融據(jù)國漸家統(tǒng)獅一部舌署,各制定竟天然額氣順愁價機到制,蒙進一桑步研唉究本哲市相槳關(guān)行支業(yè)及顫居民淺消費腰承受繭能力舉,以趕應對萌上游猜價格因調(diào)整烘給下曬游帶狀來的挎壓力握。適也時放廉開民威用計閘劃內(nèi)其液化叫氣的職銷售災價格添。李加快挽新城而和顏中小粱城鎮(zhèn)陶的燃快氣發(fā)躲展。往目前繁,全障國各尤地對憑燃氣切發(fā)展者市場菜進一動步放碎開,觀燃氣竟工程蕩經(jīng)營膨企業(yè)冒可采伴取多喉種經(jīng)存營形粒式,填這也蜂給地院方燃湊氣項何目的察開發(fā)律增加惱了十辰分廣己闊的這契機堂。嫌“秩十一湯五穩(wěn)”氏時期墨將按談“榜投資床主體潛多元爭化、議經(jīng)營有公司墾化、煙運營他市場鑰化、緞管理攔規(guī)范梨化篇”扯原則謊,鼓甲勵社附會各牛方面感采取爽多種牢形式紙,積憂極開碎發(fā)、芳開拓露各區(qū)慘縣燃腫氣市祖場,殃擴大拘社會栗用氣哀規(guī)模句、范暴圍。鉆啟動墨新城勤供氣博工程掃建設(shè)唐,推晶動天緣然氣首管網(wǎng)鍵向發(fā)胖展,堂實現(xiàn)悄農(nóng)村于液化麻石油飾氣的使安全誦方便污供應門。趙加快檢新城藏燃氣角設(shè)施屈建設(shè)哨,重皂點建伏設(shè)聯(lián)組接新性城的壇配氣價管網(wǎng)破和設(shè)復施,馳統(tǒng)籌店安排耕新城耍天然境氣等區(qū)基礎(chǔ)酬設(shè)施友建設(shè)楚,逐震步完乖善新愚城功紹能,圈引導藏城市各總體淋格局虎的調(diào)截整和權(quán)優(yōu)化逃。結(jié)蔑合新勢城建任設(shè)和游結(jié)構(gòu)睜功能跪調(diào)整廊的時播序,哲與交檢通建碰設(shè)相椅協(xié)調(diào)濃,適圣度超訴前,怒加強鄭新城憂燃氣略建設(shè)哥,促聰進新敵城和綱中小駝城鎮(zhèn)作燃氣忍事業(yè)此發(fā)展解。涌加強漆燃氣晶市場柳監(jiān)管泡在逐爽步弱擴化政蝴府對擊基礎(chǔ)稀領(lǐng)域歸的投壇資和低經(jīng)營看職能翻的同遺時,就強化閉政府竹對燃梢氣發(fā)伸展總坊體規(guī)吉劃和疏市場曉監(jiān)管客職能螞。亦“污十一貼五偉”衣時期摧要加誕強行廟業(yè)規(guī)井劃、比產(chǎn)業(yè)濃政策勞、信脆息發(fā)屑布、生區(qū)域搬布局俱等方嫁面的屬指導憐和引絞導,牌規(guī)范債投資研管理茂,通祖過立攪法,炊出臺樹技術(shù)龜和管影理標咳準,疾完善披市場喇監(jiān)管從體系需。北練京市霜的燃戶氣市難場監(jiān)方管重剩點是宗安全懷運營急、服輔務(wù)、戰(zhàn)價格宰等關(guān)捷系到狗廣大喉群眾只切身閉利益銹的問器題,材針對沾“根十一行五遵”印時期甚燃氣焰價格按的調(diào)蠻整、添液化取石油此氣市懼場放津開等及重大唱事件膜,政柴府要委加強悲監(jiān)管登,,零增強遭行政銅決策獸的科促學化碧、民汁主化炕和規(guī)紛范化命。史加強疼法制艱建設(shè)鏡,為多燃氣圖事業(yè)楚健康避發(fā)展末提供聽支持蜘和依趟據(jù)犬制定村《北患京市乏燃氣啞條例邀》,痛為燃餓氣管促理提允供法園律依督據(jù)她北京萄作為明國際仔化大勸都市貓,特欣別是廁20吳08兔年奧構(gòu)運會主申辦爐的成仁功,草燃氣己不僅福成為跡城市中賴以歐存在紅和發(fā)忠展的出重要變基礎(chǔ)譽設(shè)施桶,而絞且也想成為延我市冒能源市戰(zhàn)略虹中重雕點建辟設(shè)和各發(fā)展篇的事深業(yè)。繡新的寧形勢珠和新跑的格產(chǎn)局不姑僅為隊我市家燃氣誦事業(yè)蠻的發(fā)迫展提者供了舉歷史士性的耽發(fā)展暴機遇掏,而罪且也憑給城流市燃頭氣管揭理提行出了社更高冰的要美求。剝我市巷現(xiàn)行籍的燃燒氣管杜理規(guī)誠章、擱規(guī)范怒性文嫌件由冊于制糟定的屯時間史比較痕早,塔在管保理的陶基本榆原則藍、要仁求、教方式吐等方眉面都趴已經(jīng)愛不適成應北礎(chǔ)京燃盜氣事忌業(yè)發(fā)桃展的觀需要嬌,甚糞至存皂在管份理空然白和優(yōu)法律坊障礙蘿。為兩此,呢制定把《北同京市再燃氣組條例紐》飛已經(jīng)熟列入狐市人沾大常具委會刮和市瑞政府山20雁05港—系20乓07齡五年蠟立法海規(guī)劃頁的安辜排,火力爭芬“詳十一奔五市”盛時期休完成群。島《北卻京市蹦燃氣高條例迫》制片定,怠將成疼為北克京市伍燃氣誕管理見的基稅本法高規(guī),港對加炭強本箏市燃杠氣管唯理、畢規(guī)范跟燃氣泉市場存秩序狡、維餡護燃裁氣用根戶和潔燃氣茫經(jīng)營籃企業(yè)去的合撞法權(quán)返益、閱確保臣燃氣筒正常柱供應徑和安首全使界用都胃有重晚大意餐義。鍛建立知燃氣名行業(yè)挺標準可化體枯系指國內(nèi)艙燃氣開行業(yè)悶的標挖準化韻建設(shè)恩目前影處在窩初級攪的狀瞞態(tài)下卷,標饒準的敲制訂壺依舊罪按照捕原蘇村聯(lián)的河標準挪制修童訂模輝式,腎自上芬而下景的安挖排部朗署制皇修訂云,這武種模猶式已慘然不下能適繁應當儲前國懷內(nèi)和奧燃氣或行業(yè)直發(fā)展輪狀況怪。一圣批民來營、儉外資希企業(yè)油的涌呆入,優(yōu)如新宴奧、剃港華蜘、百貌江等芽,加民快了候燃氣皂市場慕化進窩程,息這些朝對于里燃氣飛行業(yè)可,無申疑注條入了坑一股鵝新的隆活力儀。隨還著這泥股活秒力到傷來的留,就結(jié)是競某爭,心而競坐爭必世須是肅公平芹、有疊序和瘡規(guī)范印的,夜所以祖就需融要一策套統(tǒng)淡一的墻標準總,要勞使眾湖多標科準按澡內(nèi)在嘴聯(lián)系耗形成識科學越的有析機整善體,是就必扒須制產(chǎn)訂和航建立坦標準映體系如。放隨著歸城市鑒燃氣錦行業(yè)毯市場蛋化的巷逐步補推進珠,政稍府和養(yǎng)企業(yè)及角色艙發(fā)生們了根鳥本變誕化,渣“樂政資遇分離領(lǐng)”你使政型府行奪政管伍理與絹資產(chǎn)須管理乒分離柔;境“號政企怨分離妻”醋使政座府與冤企業(yè)京由直爹接隸慕屬關(guān)紫系,符轉(zhuǎn)變玻為監(jiān)房管與偵被監(jiān)靠管的換新型裹市場事關(guān)系孫。這頃直接臉導致巡了我饒國的三燃氣堤行業(yè)煤標準扔化管哄理與保市場喊體制蚊的要映求表鼠現(xiàn)出圈許多演不適插應,饑燃氣嫩行業(yè)摩標準沃化管拼理的同嚴重升滯后特已經(jīng)遇成為復燃氣件行業(yè)劍進一缺步發(fā)浸展的映制約讓因素狼。皮為此愧,蓋“畢十一脂五瞧”討時期彈,我裂市將烏通過綱建立罷燃氣累標準甩化體當系,璃出臺虧相關(guān)毛技術(shù)心和管沃理標最準,梅使其放成為訓政府倚行政亭行為雀輔助釋的技蜜術(shù)法夕規(guī),恥提升補政府形行政叮監(jiān)管檢的執(zhí)酸法力唯度和竹效能精,并腔為規(guī)襯范企針業(yè)的渡建設(shè)升、管裂理和答經(jīng)營圾行為干提供浩技術(shù)傲支撐伶。效科學掩推進陣燃氣錢事業(yè)君發(fā)展尊,為歇首都員社會循經(jīng)濟椅發(fā)展案創(chuàng)造喝條件越燃氣協(xié)信息柳系統(tǒng)邁建設(shè)償“偶十一桂五發(fā)”黃時期太,按啟照規(guī)景劃、以建設(shè)姓、管怨理三玉統(tǒng)一演原則瞧,科館學管拋理、贈合理君布局燭的原波則建頌設(shè)燃油氣信閃息網(wǎng)喇絡(luò),紐通過貝信息慣系統(tǒng)抓建設(shè)條,加息強燃攀氣企惡業(yè)間驕信息物交流界,提催高處籠置燃笛氣突關(guān)發(fā)事抖件的迷效率藏,增哭強政使府對晃燃氣期行業(yè)蜓的監(jiān)朱管能慈力。盡加強肝規(guī)劃賠課題研研究替,建券立項捧目儲香備庫膽,為面政府柔決策旦提供奉依據(jù)縮“漠十一缸五真”愁時期蒼,將統(tǒng)進一嘆步加偵強相鑄關(guān)規(guī)南劃的齊編制挎工作酬,重伏點進蛇行全晃市天各然氣格輸配鳳系統(tǒng)腳規(guī)劃皆、重溫點新儀城或英供氣環(huán)區(qū)域職燃氣采供應扯規(guī)劃陰等專奮項規(guī)鴿劃的蠅組織畏編制絞,建班立項甘目儲順備庫始,為怎政府喬決策段、審粒批、簽監(jiān)管埋提供孕依據(jù)易。宿從燃餐氣的廟安全底供應典,應免急氣式源、松液化謀天然

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