北京市排放報(bào)告系統(tǒng)與注冊(cè)登記系統(tǒng)使 用介紹20160118- 核查員培訓(xùn)

北京市節(jié)能降耗及應(yīng)對(duì)氣候變化數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)

及北京市碳排放權(quán)注冊(cè)登記簿系統(tǒng)介紹劉二軍北京市經(jīng)濟(jì)信息中心2016年1月1目錄1目錄11.系統(tǒng)簡(jiǎn)介2“數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)”主要是支撐北京市及跨區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排放單位、第三方核查機(jī)構(gòu)及政府主管部門網(wǎng)上協(xié)同辦公的一個(gè)信息化平臺(tái)。幫助重點(diǎn)排放單位完成排放報(bào)告的網(wǎng)上填報(bào)工作。幫助第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)排放報(bào)告完成網(wǎng)上初審的工作。幫助政府主管部門完成排放報(bào)告、核查報(bào)告的網(wǎng)上審核等工作。“注冊(cè)登記系統(tǒng)”主要是支撐政府主管部門完成碳排放權(quán)配額總量的簽發(fā)、重點(diǎn)排放單位配額的分配，同時(shí)，支撐開戶單位完成配額的轉(zhuǎn)移以及重點(diǎn)排放單位完成履約等業(yè)務(wù)工作的一個(gè)信息化平臺(tái)。幫助政府主管部門管理北京市及跨區(qū)域內(nèi)碳排放權(quán)交易體系中所涉及的碳排放權(quán)配額。幫助重點(diǎn)排放單位實(shí)現(xiàn)配額的轉(zhuǎn)移、履約上繳、注銷等主要功能。2.相關(guān)業(yè)務(wù)介紹32.1碳排放權(quán)交易基本流程

北京市及跨區(qū)域內(nèi)碳排放權(quán)交易流程共包含6個(gè)環(huán)節(jié)，分別是：溫室氣體排放報(bào)告報(bào)送、第三方核查、配額核發(fā)與管理、配額交易、配額清算及執(zhí)法。企業(yè)配額如果不足以抵消其上一年度的排放量，可以通過(guò)設(shè)在北京環(huán)交所的電子交易平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行交易，獲得配額。重點(diǎn)排放單位于6月15日前，上繳與其經(jīng)核查的上年度排放總量相等的排放配額，用于抵消上年度的溫室氣體排放量。4市發(fā)展改革委根據(jù)《北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)配額核定方法（試行）》核定重點(diǎn)排放單位的年度排放配額，并于當(dāng)年6月30日前以電子憑證的形式發(fā)放。12345排放報(bào)告初次填報(bào)排放報(bào)告核查排放報(bào)告核查填報(bào)年度排放報(bào)告初審年度排放報(bào)告與核查報(bào)告審核2.2溫室氣體排放報(bào)告報(bào)送與審核流程重點(diǎn)排放單位核查機(jī)構(gòu)重點(diǎn)排放單位核查機(jī)構(gòu)市政府主管部門562.3登記簿開戶流程說(shuō)明：1.重點(diǎn)排放單位必須開戶。2.自愿參與交易的報(bào)告單位，如果要進(jìn)行碳排放權(quán)交易則必須開戶。3.擬進(jìn)行交易的一般參與者必須開戶。*如果申請(qǐng)信息無(wú)誤，從提交申請(qǐng)到通知領(lǐng)取UKEY的需要約15個(gè)工作日，請(qǐng)大家留出充裕時(shí)間，以免耽誤履約。72.4登記簿賬戶代表變更流程說(shuō)明：1.企業(yè)兼并重組，人員調(diào)動(dòng)等原因使得賬戶代表發(fā)生變化。2.由于人為因素賬戶代表信息填寫錯(cuò)誤，導(dǎo)致賬戶代表發(fā)生變化。（要盡量避免此類現(xiàn)象的發(fā)生）82.5登記簿賬戶信息變更流程說(shuō)明：1.企業(yè)法人、企業(yè)所在地址發(fā)生變化。2.企業(yè)名稱發(fā)生變化。9說(shuō)明：1.企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)后，應(yīng)關(guān)閉履約持有賬戶。2.重點(diǎn)排放單位，不得申請(qǐng)關(guān)閉賬戶。3.自愿參與交易的其他報(bào)告單位，在履約期內(nèi)不能申請(qǐng)關(guān)閉賬戶。2.6登記簿賬戶關(guān)閉流程102.72016年碳交易工作進(jìn)度安排序號(hào)排放單位分類步驟時(shí)間工作內(nèi)容備注1新增重點(diǎn)排放單位12016.1.25新增重點(diǎn)排放單位完成初次填報(bào)的電子版排放報(bào)告報(bào)送。報(bào)送09-15年數(shù)據(jù)。222016.3.10完成歷史排放年度（09-14）核查填報(bào)的電子版及加蓋排放單位公章紙質(zhì)版排放報(bào)告、第三方核查報(bào)告（加蓋排放單位及第三方公章）的報(bào)送。報(bào)送地址：北京市西城區(qū)復(fù)興門南大街甲2號(hào)天銀大廈A西座509李朋朋（收66415588-1151

332016.3.15發(fā)布最終納入2016年碳排放權(quán)交易體系的新增重點(diǎn)排放單位名單。

442016.3.30納入名單的新增重點(diǎn)排放單位向我委報(bào)送2015年度核查填報(bào)的電子版及加蓋排放單位公章紙質(zhì)版排放報(bào)告、第三方核查報(bào)告（加蓋排放單位及第三方公章）。報(bào)送地址同上。552016.4.30核發(fā)新增重點(diǎn)排放單位2015年度既有設(shè)施配額；核發(fā)或調(diào)整2015年新增設(shè)施配額。

662016.6.15上繳與其經(jīng)核查的2015年度排放總量相等的排放配額。

772016.6.30核發(fā)2016年度各重點(diǎn)排放單位既有設(shè)施配額。

8原重點(diǎn)排放單位12016.2.29原有重點(diǎn)排放單位完成2015年度初次填報(bào)的電子版排放報(bào)告報(bào)送。

922016.3.30原有重點(diǎn)排放單位向我委報(bào)送2015年度核查填報(bào)的電子版及加蓋排放單位公章紙質(zhì)版排放報(bào)告、第三方核查報(bào)告（加蓋排放單位及第三方公章）。報(bào)送地址同上。

1032016.4.30核發(fā)或調(diào)整2015年新增設(shè)施配額。

1142016.6.15上繳與其經(jīng)核查的2015年度排放總量相等的排放配額。

1252016.6.30核發(fā)2016年度各重點(diǎn)排放單位既有設(shè)施配額。

13一般排放單位12016.2.29一般排放單位完成初次填報(bào)的電子版及紙質(zhì)版排放報(bào)告（加蓋排放單位公章）報(bào)送。報(bào)送地址同上。報(bào)告報(bào)送地址：北京市西城區(qū)復(fù)興門南大街甲2號(hào)天銀大廈A西座509李朋朋（收66415588-115111新增重點(diǎn)排放單位工作詳細(xì)步驟（1/3）

A單位是一家核算行業(yè)為“水泥”的企業(yè)，使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)初步核算后，年二氧化碳排放量超過(guò)了5000噸，但低于萬(wàn)噸，屬于新增重點(diǎn)排放單位，需通過(guò)線上與線下配合完成以下幾項(xiàng)工作，確認(rèn)其是否需要完成A單位的2015年度履約任務(wù)。1月25日前，通過(guò)報(bào)告系統(tǒng)完成09-15年，共7年的排放報(bào)告初次填報(bào)。等待政府委托的第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。在報(bào)告系統(tǒng)內(nèi)完成09-14年，共6年的排放報(bào)告核查填報(bào)。核查填報(bào)初審?fù)ㄟ^(guò)后，線下獲取第三方核查機(jī)構(gòu)的紙質(zhì)核查報(bào)告。從報(bào)告系統(tǒng)中打印09-14年的核查填報(bào)排放報(bào)告。3月10日前將09-14年核查填報(bào)排放報(bào)告（加蓋排放單位公章）、第三方核查報(bào)告（加蓋排放單位及第三方機(jī)構(gòu)公章）報(bào)送到市發(fā)展改革委。3月15日后通過(guò)市發(fā)展改革委網(wǎng)站查詢A單位是否作為重點(diǎn)排放單位納入了2016年碳排放權(quán)交易體系。如果A單位納入了重點(diǎn)排放單位，則按照原重點(diǎn)排放單位的步驟完成A單位2015年度的履約任務(wù)。12A單位納入了重點(diǎn)排放單位，按照原重點(diǎn)排放單位的步驟完成A單位2015年度的履約任務(wù)。1月25日前在報(bào)告系統(tǒng)內(nèi)完成其15年的排放報(bào)告初次填報(bào)（原重點(diǎn)排放單位要求2月29日前）。在報(bào)告系統(tǒng)內(nèi)指定第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。在報(bào)告系統(tǒng)內(nèi)完成其15年排放報(bào)告核查填報(bào)。第三方核查機(jī)構(gòu)初審。核查填報(bào)初審?fù)ㄟ^(guò)后，線下獲取第三方核查機(jī)構(gòu)的紙質(zhì)核查報(bào)告。從報(bào)告系統(tǒng)中打印15年的核查填報(bào)排放報(bào)告。3月30日前將紙質(zhì)核查報(bào)告（加蓋排放單位及第三方機(jī)構(gòu)公章）與核查填報(bào)排放報(bào)告（加蓋排放單位公章）一同報(bào)到市發(fā)展改革委。通過(guò)報(bào)告系統(tǒng)查詢核查填報(bào)排放報(bào)告的狀態(tài)，如果為終審?fù)ㄟ^(guò)，則進(jìn)入履約環(huán)節(jié)。新增重點(diǎn)排放單位工作詳細(xì)步驟（2/3）13訪問碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)首頁(yè)，申請(qǐng)開戶。注：申請(qǐng)開戶的時(shí)間一定要盡量提前，不要在排放報(bào)告終審?fù)ㄟ^(guò)后才開戶。登錄注冊(cè)登記系統(tǒng)，查詢賬戶配額數(shù)量。將配額轉(zhuǎn)移到第三方平臺(tái)賬戶，通過(guò)交易平臺(tái)完成碳交易。

注：進(jìn)行碳交易的必要環(huán)節(jié)。登錄注冊(cè)登記系統(tǒng)，6月15日前完成2015年的履約任務(wù)。新增重點(diǎn)排放單位工作詳細(xì)步驟（3/3）143.數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)介紹153.1系統(tǒng)網(wǎng)址系統(tǒng)網(wǎng)址：/tpf；屏幕分辨率建議為：1024*768；用戶名：各重點(diǎn)排放單位的組織機(jī)構(gòu)代碼；密碼：123qwe!@#（登錄后請(qǐng)及時(shí)修改）。163.2排放報(bào)告初次填報(bào)返回173.3選擇核查機(jī)構(gòu)返回183.4排放報(bào)告核查填報(bào)返回193.5第三方核查機(jī)構(gòu)初審返回203.6打印排放報(bào)告返回213.7查詢審核狀態(tài)返回224.注冊(cè)登記系統(tǒng)介紹234.1系統(tǒng)網(wǎng)址系統(tǒng)網(wǎng)址：/屏幕分辨率建議為：1024*768244.2開戶申請(qǐng)返回254.3查詢賬戶信息1.將USBKey插入