消防安全知識(shí)培訓(xùn)詳解演示文稿

消防安全知識(shí)培訓(xùn)詳解演示文稿當(dāng)前第1頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)（優(yōu)選）消防安全知識(shí)培訓(xùn)當(dāng)前第2頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)截止2015年9月11日下午15點(diǎn)確定165人遇難當(dāng)前第3頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第4頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第5頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第6頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第7頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第8頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)

太原市安全協(xié)會(huì)會(huì)員單位2016年度消防安全知識(shí)培訓(xùn)

主講：畢博偉當(dāng)前第9頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)2015年10月20日上午9點(diǎn)府西街王府大廈屋頂平臺(tái)空調(diào)冷卻塔發(fā)生火災(zāi)當(dāng)前第10頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)2015年10月20日上午10點(diǎn)15分平陽南路家家園裝飾城商鋪發(fā)生火災(zāi)當(dāng)前第11頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)2015年10月27日下午15點(diǎn)57分千峰北路瓦窯街口“皇家七號(hào)”KTV發(fā)生火災(zāi)當(dāng)前第12頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)農(nóng)歷大年初二晚上20點(diǎn)35分山西焦炭集團(tuán)公司發(fā)生火災(zāi)當(dāng)前第13頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第14頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第15頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)1.14浙江溫嶺鞋廠火災(zāi)16人死亡，17人受傷當(dāng)前第16頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第17頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)2014年6月22日10:20AM

長風(fēng)街百舒快捷酒店

當(dāng)前第18頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)屋頂做防水工人使用噴燈不當(dāng)，引燃外墻裝飾當(dāng)前第19頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第20頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第21頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第22頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)4月14日湖北襄陽一酒店著火14人死亡當(dāng)前第23頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)樓梯一7樓頂層樓梯二5樓人3樓2樓火當(dāng)前第24頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第25頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)悲情11-1558人死亡70多人受傷10多人失去聯(lián)系我們安全嗎？當(dāng)前第26頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第27頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第28頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第29頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第30頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第31頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)全世界最科學(xué)的逃生工具防毒防煙面罩當(dāng)前第32頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)·當(dāng)前第33頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第34頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)消防安全

由你開始當(dāng)前第35頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第36頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第37頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)打火機(jī)、空氣清新劑、香水等等嚴(yán)禁放在前車窗玻璃下。汽車注意定期保養(yǎng)：油路，電路。車內(nèi)必須配備消防工具，一次性使用的和已經(jīng)過期的滅火器必須報(bào)廢。當(dāng)前第38頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)

燃?xì)饣馂?zāi)

橡膠軟管老化人為疏忽大意私自改動(dòng)入戶燃?xì)夤艿肋`規(guī)操作等

消防安全

由你開始當(dāng)前第39頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)2015年10月29日晚上19點(diǎn)

中北大學(xué)家屬樓天燃?xì)獗ó?dāng)前第40頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)2015年11月2日早晨7點(diǎn)太原市寇莊南街省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局宿舍天燃?xì)獗ó?dāng)前第41頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)2014年8月22日勝利街程家村育才苑小區(qū)天燃?xì)獗ㄊ鹿十?dāng)前第42頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第43頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第44頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第45頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第46頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第47頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第48頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)

電氣火災(zāi)

電氣老化過負(fù)荷使用安裝、設(shè)置不合理電器故障違規(guī)操作等消防安全

由你開始當(dāng)前第49頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)消防安全

由你開始當(dāng)前第50頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)消防安全

由你開始當(dāng)前第51頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)接線板突燃引發(fā)火災(zāi)消防安全

由你開始當(dāng)前第52頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)熱水器消防安全

由你開始空調(diào)當(dāng)前第53頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)火災(zāi)的危害消防安全

由你開始當(dāng)前第54頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)消防安全

由你開始當(dāng)前第55頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)火災(zāi)離我們遠(yuǎn)嗎？當(dāng)前第56頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第57頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第58頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)房中電視突發(fā)自燃煙感器救歌星一命消防安全

由你開始當(dāng)前第59頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)

公安部消防局要求應(yīng)用

獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器消防技術(shù)

[國發(fā)(2006)第15號(hào)]公安部消防局向各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)發(fā)出《關(guān)于廣泛應(yīng)用獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器消防技術(shù)的通知》

更好的預(yù)防夜間火災(zāi)的傷害當(dāng)前第60頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)煙霧感應(yīng)報(bào)警器當(dāng)前第61頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)消防安全

由你開始當(dāng)前第62頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第63頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第64頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第65頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第66頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第67頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第68頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第69頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)火災(zāi)沒有遇見性不要有僥幸心理不要拿生命和火災(zāi)賭運(yùn)氣生命只有一次消防安全由你開始當(dāng)前第70頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)常用滅火方法水棉被濕棉被滅火器消防安全

由你開始當(dāng)前第71頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)滅火器種類、功能1、水2、泡沫3、CO24、12115、干粉A固B液C氣

電人

干粉：BC：碳酸氫鈉、全硅化ABC：磷酸銨鹽（70%）消防安全

由你開始當(dāng)前第72頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)滅火器的使用方法：

一拔

二瞄

三壓消防安全

由你開始當(dāng)前第73頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第74頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第75頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)移動(dòng)滅火器導(dǎo)致雙目失明當(dāng)前第76頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第77頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第78頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第79頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第80頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)驚心動(dòng)魄火災(zāi)現(xiàn)場,艱難逃生之路！當(dāng)前第81頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)

滅火器

燃?xì)饩瘓?bào)器

防煙面罩

居家必備安全消防工具手電筒

消防繩

煙霧感應(yīng)報(bào)警器

當(dāng)前第82頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)消防安全

由你開始當(dāng)前第83頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第84頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第85頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第86頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第87頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)249?只249?只268?個(gè)219?個(gè)++==479?套698?套288?個(gè)249?只++268?個(gè)=439?套當(dāng)前第88頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第89頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第90頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第91頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)90型1kg鋁罐滅火器*1只第二代防煙面罩*3個(gè)獨(dú)立式煙霧感應(yīng)器*1個(gè)加厚滅火毯*1個(gè)多功能逃生錘*1個(gè)多功能手電筒*1個(gè)多功能口哨*1個(gè)警示反光馬甲*1個(gè)防塵口罩*3個(gè)應(yīng)急飲用水*1袋醫(yī)療包*1袋防火手冊(cè)*1本當(dāng)前第92頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第93頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第94頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第95頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)如何在恐怖襲擊中逃命心里準(zhǔn)備花幾秒鐘觀察，不要因?yàn)楹ε峦Ｖ顾伎嫉谝辉瓌t是保命，而不是財(cái)產(chǎn)優(yōu)先躲在大的商場結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑，警察局不一定安全除非非常熟悉，否則不要躲進(jìn)小巷子或居民樓實(shí)在躲不開了，先保護(hù)好頭部遇到槍擊要快速趴下，尋找?guī)r體，不要直線跑襲擊者的特征：超大的外套，手長時(shí)間放在袖子里，避開監(jiān)控，眼神飄忽不定，還有就是新疆人獨(dú)有的面部特征。當(dāng)前第96頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第97頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)當(dāng)前第98頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)中華人民共和國主席令

《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改，中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行

中華人民共和國主席習(xí)近平

2014年8月31日當(dāng)前第99頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)

2014年8月31日公布的新安全生產(chǎn)法（簡稱新法），認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手，著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展要求，補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定當(dāng)前第100頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)一、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，對(duì)于堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”問題，具有重大意義。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要地位，明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，新法將堅(jiān)持安全發(fā)展寫入了總則。二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。“安全第一”要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益。“預(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故?！熬C合治理”要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論監(jiān)督各個(gè)方面的作用，抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“十二字方針”，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本，職工參與是基礎(chǔ)，政府監(jiān)管是關(guān)鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會(huì)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。三、落實(shí)“三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位按照“三個(gè)必須”（管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的要求，新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是明確國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。三是明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。當(dāng)前第101頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，同時(shí)，針對(duì)各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。五、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，作出四個(gè)方面的重要規(guī)定：一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)；二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。六、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度新法把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的制度。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。五是國家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。參與事故搶救的部門和單位要服從統(tǒng)一指揮，根據(jù)事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。當(dāng)前第102頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。2010年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）、2011年《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號(hào)）均對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了明確的要求。近年來礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化取得了顯著成效，工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作正在全面推進(jìn)，企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平明顯提高。結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新法在總則部分明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，這必將對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。八、推行注冊(cè)安全工程師制度為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會(huì)管”問題，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，國家自2004年以來連續(xù)10年實(shí)施了全國注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，21.8萬人取得了資格證書。截至2013年12月，已有近15萬人注冊(cè)并在生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊(cè)安全工程師制度，并從兩個(gè)方面加以推進(jìn)：一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法。九、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度新法總結(jié)近年來的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過引入保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)，規(guī)定國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)具有其他保險(xiǎn)所不具備的特殊功能和優(yōu)勢，一是增加事故救援費(fèi)用和第三人（事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人）賠付的資金來源，有助于減輕政府負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前有的地區(qū)還提供了一部分資金作為對(duì)事故死亡人員家屬的補(bǔ)償。二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展。2005年起實(shí)施的高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度存在繳存標(biāo)準(zhǔn)高、占用資金大、缺乏激勵(lì)作用等不足，目前湖南、上海等省市已經(jīng)通過地方立法允許企業(yè)自愿選擇責(zé)任保險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)抵押金，受到企業(yè)的廣泛歡迎。三是通過保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與企業(yè)安全管理，可以有效促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前第103頁\共有117頁\編于星期日\5點(diǎn)十、加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一，將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個(gè)責(zé)任主體、四個(gè)事故等級(jí)，設(shè)立了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的八項(xiàng)罰款處罰明文。第二，大幅提高對(duì)事故責(zé)任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬至50萬，較大事故50萬至100萬，重大事故100萬至500萬，特別重大事故500萬至1000萬；特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的，罰款1000萬至2000萬。第三，進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。二是加大罰款處罰力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍，并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。反映了“打非