溫州市促進(jìn)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

溫州市促進(jìn)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（征求意見(jiàn)稿）為進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，有效推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮新電商激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極作用，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定如下行動(dòng)計(jì)劃。一、總體要求以全力打造“數(shù)字化改革先行市”為總目標(biāo)，錨定“新電商新風(fēng)口新賽道”，將發(fā)展新電商作為支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引領(lǐng)智能裝備、生命健康、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的重要抓手，重點(diǎn)加強(qiáng)新電商經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)、生態(tài)體系構(gòu)建、IP熱點(diǎn)+品牌打造和要素保障體系供給，完善綜合治理體系，著力打造溫州特色新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，推動(dòng)溫州成為國(guó)內(nèi)國(guó)際新電商經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最具發(fā)展活力的城市之一。二、建設(shè)目標(biāo)到2023年，完成市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和一攬子政策出臺(tái)；建成縣（市、區(qū)）級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)4個(gè)；建成新電商園區(qū)（基地）15個(gè)；引進(jìn)知名新電商平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)中心或孵化中心2個(gè)、10億級(jí)“頭部”新電商企業(yè)1家、“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)3支；培育本地中小新電商平臺(tái)10個(gè)、新電商從業(yè)人員2萬(wàn)名、新電商品牌50個(gè)、時(shí)尚國(guó)潮類自主IP20個(gè)；全市新電商成交額達(dá)到1500億元。到2025年，基本完成市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)招商、孵化和企業(yè)入駐等工作，累計(jì)實(shí)現(xiàn)成交額超500億元；建成縣（市、區(qū)）級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)12個(gè)；建成新電商園區(qū)（基地）30個(gè)；引進(jìn)知名新電商平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)中心或孵化中心5個(gè)，10億級(jí)“頭部”新電商企業(yè)3家、“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)10支；培育本地中小新電商平臺(tái)30個(gè)、新電商從業(yè)人員5萬(wàn)名、新電商品牌100個(gè)、時(shí)尚國(guó)潮類自主IP50個(gè)；全市新電商成交額達(dá)到3000億元。三、建設(shè)內(nèi)容（一）建設(shè)新電商經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)1．建設(shè)市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、適度建設(shè)、資源整合”原則，科學(xué)劃定市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)四至范圍，合理規(guī)劃功能布局，出臺(tái)一攬子政策措施，高起點(diǎn)、高質(zhì)量快速推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)、招商、推介以及企業(yè)入駐等各項(xiàng)工作，打造供應(yīng)鏈企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、MCN機(jī)構(gòu)、人才孵化、物流倉(cāng)儲(chǔ)配送等高度集聚的市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。2．建設(shè)縣級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)。以各地產(chǎn)業(yè)集聚特色為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“新電商”和“特色產(chǎn)業(yè)帶”深度融合，建設(shè)縣級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)，形成全市“一核多區(qū)”的新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。如打造鹿城“新電商+鞋靴服裝”、甌海“新電商+眼鏡鎖具”、平陽(yáng)“新電商+寵物皮件”、永嘉“新電商+教玩衣配”等新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)。3．加快新電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)集時(shí)尚國(guó)潮IP創(chuàng)意策劃、新電商企業(yè)集聚、新電商項(xiàng)目招引與孵化、供應(yīng)鏈整合與選品展示、多媒體制作與數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用等多功能、多業(yè)態(tài)于一體的新電商園區(qū)（基地）。支持傳統(tǒng)電商園區(qū)進(jìn)行軟硬件改造、迭代升級(jí)。鼓勵(lì)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范新電商園區(qū)（基地）。（二）壯大新電商經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系1．招引新電商企業(yè)。加強(qiáng)新電商產(chǎn)業(yè)培育與招引工作研究，完善新電商發(fā)展政策，加大對(duì)國(guó)內(nèi)外“頭部”“腰部”新電商企業(yè)以及重大電商項(xiàng)目的招引力度，鼓勵(lì)落戶溫州設(shè)立區(qū)域總部、產(chǎn)業(yè)總部、品牌總部和獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)，支持建立本地化服務(wù)團(tuán)隊(duì)或區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心，促進(jìn)溫州新電商集聚發(fā)展。加大溫商回歸新電商項(xiàng)目招引力度，鼓勵(lì)在外從事電商創(chuàng)業(yè)的溫籍商人回鄉(xiāng)投資新電商項(xiàng)目。2．招引“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮IP產(chǎn)品創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)。緊密鏈接“網(wǎng)紅”時(shí)尚經(jīng)濟(jì)，招引“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮IP產(chǎn)品創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，塑造溫州時(shí)尚國(guó)潮IP品牌設(shè)計(jì)標(biāo)桿，助推傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分整合時(shí)尚國(guó)潮項(xiàng)目與資金、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、政策服務(wù)和空間載體等資源,為“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮IP產(chǎn)品創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)提供更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展平臺(tái)。3．支持新電商企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)新電商與智能裝備、生命健康、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)深度融合，積極拓展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，培育新電商品牌，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)本地新電商品牌企業(yè)入駐新電商集聚區(qū)（含新電商核心區(qū)、集聚區(qū)和基地），助力打造“新溫貨”品牌，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。推動(dòng)本土新電商小微企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”。4．支持新電商服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持新電商服務(wù)企業(yè)拓展培訓(xùn)教育、營(yíng)銷推廣、法律支持等業(yè)務(wù)模塊，提高綜合服務(wù)能力。鼓勵(lì)傳統(tǒng)電商服務(wù)企業(yè)向新電商領(lǐng)域迭代升級(jí)，創(chuàng)新開展供應(yīng)鏈整合、多媒體制作、品牌策劃創(chuàng)意、直播帶貨等服務(wù)。支持本地電商服務(wù)企業(yè)積極獲取平臺(tái)官方認(rèn)證授權(quán)服務(wù)商資質(zhì)，提升我市新電商產(chǎn)業(yè)主體規(guī)模和能級(jí)。5．鼓勵(lì)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。擴(kuò)大新消費(fèi)輻射力，加快數(shù)字賦能促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。拓展新電商的智能化、網(wǎng)絡(luò)化全渠道布局，打造全方位、多場(chǎng)景、沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)，加快數(shù)字賦能促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。支持企業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)孿生、AR、VR、元宇宙等新技術(shù)開發(fā)沉浸式數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景，促消費(fèi)成效突出，可復(fù)制推廣價(jià)值高。6．打造新電商示范標(biāo)桿。鼓勵(lì)電商企業(yè)在傳統(tǒng)電商模式的基礎(chǔ)上迭代升級(jí)，引導(dǎo)溫州電商在元宇宙、垂直電商、興趣電商、直播電商、社交電商等新賽道、新領(lǐng)域多元化發(fā)展。著力培育示范標(biāo)桿效應(yīng)好、帶動(dòng)作用強(qiáng)、市場(chǎng)影響大、新賽道成績(jī)突出的新電商企業(yè)。7．推動(dòng)新電商供應(yīng)鏈拓展。鼓勵(lì)新電商產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立完備的集貨體系，打通設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、品牌打造、線下網(wǎng)點(diǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)物流體系建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。支持新電商市場(chǎng)主體建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)部企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、資源高效整合和項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)孵化。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)一批集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)、管理、營(yíng)銷全流程整合并形成特色品牌的供應(yīng)鏈、選品中心和新型產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目。8．?dāng)U大新電商城市影響。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)辦好具有行業(yè)、全國(guó)乃至國(guó)際影響力的新電商主題活動(dòng)（含線上線下專業(yè)展會(huì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、新電商峰會(huì)、新電商論壇、電商節(jié)慶活動(dòng)、對(duì)外宣傳等），提升城市影響力。充分利用各種載體，加強(qiáng)新電商的宣傳推廣，營(yíng)造新電商發(fā)展的良好氛圍。（三）打造新電商經(jīng)濟(jì)IP熱點(diǎn)1．打造“溫州制造IP+新電商品牌”。引導(dǎo)溫州傳統(tǒng)制造業(yè)向潮玩業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快生活家居類、潮玩飾品類和國(guó)風(fēng)國(guó)潮類自主IP產(chǎn)品研發(fā)，強(qiáng)力塑造潮流類新電商品牌。鼓勵(lì)溫州各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)開展“工廠直播”，建設(shè)分類選品中心，提高線上銷售規(guī)模。支持在知名電商平臺(tái)銷售排行榜Top10的時(shí)尚國(guó)潮類IP電商企業(yè)落戶溫州。支持建立溫州系列“網(wǎng)紅”產(chǎn)品目錄庫(kù)，打造一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、附加值高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的新電商品牌。2．打造“溫州消費(fèi)IP+新電商品牌”。推動(dòng)新電商基地進(jìn)駐大型商場(chǎng)，鼓勵(lì)店鋪開展“新電商+導(dǎo)購(gòu)”活動(dòng)，支持各大商圈開展各類“溫州消費(fèi)熱點(diǎn)IP引爆”活動(dòng)。鼓勵(lì)大型商超、綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、傳統(tǒng)電商基地等進(jìn)行“新電商”云化改造，孵化一批特色街區(qū)成為新電商新消費(fèi)標(biāo)志性“打卡地”。推動(dòng)溫州本地大型系列商貿(mào)活動(dòng)開展“線下展銷、線上開播”運(yùn)營(yíng)模式。加快知名品牌總部和首店招引落地，推動(dòng)品牌商與我市新電商企業(yè)深度合作。3．打造“溫州文旅IP+新電商品牌”。支持借助新電商運(yùn)營(yíng)模式，傳播永嘉學(xué)派、溫商文化等特色文化，打造溫州標(biāo)志性文旅IP，提升溫州文化軟實(shí)力。鼓勵(lì)全市有條件的A級(jí)景區(qū)、景區(qū)鎮(zhèn)、景區(qū)村，以及工業(yè)遺跡、特色生態(tài)園、游樂(lè)場(chǎng)等場(chǎng)所開展“直播+文旅”活動(dòng)，通過(guò)直播導(dǎo)游等方式，打造“網(wǎng)紅”消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景，帶動(dòng)我市文旅經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號(hào)品牌、農(nóng)土特名品等傳承人和相關(guān)企業(yè)開展直播活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“新溫貨”品牌轉(zhuǎn)型。（四）健全要素保障體系1．構(gòu)建金融保障體系。針對(duì)“新電商新風(fēng)口新賽道”，探索建立新電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資資金與新電商企業(yè)開展深度合作。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)與新電商平臺(tái)企業(yè)合作，加大投貸聯(lián)動(dòng)融資手段，優(yōu)化融資擔(dān)保方式，提高信用方式的融資比例，創(chuàng)新新電商特色金融產(chǎn)品，推出“電商創(chuàng)業(yè)貸”等融資產(chǎn)品。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)適應(yīng)新電商業(yè)務(wù)發(fā)展的新型險(xiǎn)種。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策性金融機(jī)構(gòu)的資金支持。2．健全人才引育體系。推動(dòng)溫州本地企業(yè)與域外院校加強(qiáng)合作，創(chuàng)新“引育管”人才機(jī)制和“人才飛地”機(jī)制，招引域外院校（溫籍、非溫籍）新電商人才回溫、來(lái)溫創(chuàng)業(yè)。支持院校、部門、行業(yè)組織、平臺(tái)官方和行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新電商人才標(biāo)準(zhǔn)和教材課程體系，合作開展新電商職業(yè)技能培訓(xùn)。支持符合條件的院校、協(xié)會(huì)、企業(yè)及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展第三方社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案工作。支持在溫高校開設(shè)時(shí)尚國(guó)潮創(chuàng)意設(shè)計(jì)類專業(yè)和相關(guān)課程，培育溫州本土?xí)r尚國(guó)潮創(chuàng)意設(shè)計(jì)類人才。3．完善物流配送體系。加大“頭部”物流配送企業(yè)招引力度，鼓勵(lì)落戶溫州建設(shè)區(qū)域物流總部、數(shù)字化云倉(cāng)、運(yùn)營(yíng)中心和集散中心。培育本地快遞骨干企業(yè)，對(duì)承接本地新電商業(yè)務(wù)的郵政快遞企業(yè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，支持建設(shè)縣級(jí)郵政快遞綜合服務(wù)分撥中心、農(nóng)產(chǎn)品集中物流點(diǎn)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)、基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持農(nóng)產(chǎn)品電商前置倉(cāng)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售提供設(shè)計(jì)、包裝、品牌等全方位服務(wù)。4．優(yōu)化科技支撐體系。積極推動(dòng)5G、元宇宙、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、VR/AR/XR、人工智能等創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)主動(dòng)深入新電商企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)更多區(qū)塊鏈、VR/AR/XR等技術(shù)創(chuàng)新成果在新電商企業(yè)示范應(yīng)用，提升新電商企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持新電商企業(yè)開發(fā)軟件服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)商貿(mào)主體向數(shù)字化、智能化、服務(wù)化方向發(fā)展。5．健全公共服務(wù)體系。組建新電商研究智庫(kù)，開展新電商高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃研究工作，定期發(fā)布新電商發(fā)展報(bào)告和研究成果。推動(dòng)成立新電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)生態(tài)鏈上下游信息共享，合作發(fā)展。支持建立新電商大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系，完善對(duì)我市新電商企業(yè)的跟蹤服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及企業(yè)在電商重點(diǎn)領(lǐng)域開展物流、支付、統(tǒng)計(jì)、供應(yīng)鏈、誠(chéng)信等方面標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用。6．助力農(nóng)村新電商經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。組織實(shí)施千名農(nóng)播培育計(jì)劃，引育一批農(nóng)村直播服務(wù)機(jī)構(gòu)（MCN機(jī)構(gòu)）、建設(shè)一批農(nóng)播電商共享基地、培養(yǎng)一批網(wǎng)紅帶貨達(dá)人、整合一批供應(yīng)鏈、孵化一批網(wǎng)紅爆款產(chǎn)品。打造農(nóng)播電商服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)市級(jí)農(nóng)播電商孵化中心，打造縣域農(nóng)播電商共享基地，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開設(shè)直播間，形成覆蓋全市的農(nóng)播矩陣。延伸農(nóng)播產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)農(nóng)播電商標(biāo)準(zhǔn)化基地，支持網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)，拓寬“直播+農(nóng)旅”、“直播+農(nóng)業(yè)展會(huì)”等應(yīng)用場(chǎng)景。（五）完善綜合治理體系1．創(chuàng)新政府服務(wù)管理體系。構(gòu)建包容審慎監(jiān)管環(huán)境，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)新跨界產(chǎn)品和服務(wù)審批制度，探索擴(kuò)大免罰清單等容錯(cuò)監(jiān)管方式，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)新電商市場(chǎng)主體積極參與標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，完善監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立部門信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新電商經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管。2．構(gòu)建社會(huì)共同治理體系。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng),探索建立案件會(huì)商和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)電商行業(yè)組織參與行業(yè)治理，牽頭制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律公約。建立新電商“白名單”和負(fù)面清單制度，拓展更加完善、便捷的新電商違法違規(guī)行為投訴舉報(bào)渠道。支持第三方機(jī)構(gòu)與新電商企業(yè)深度交流合作，指導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法納稅。3．建立“誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)”認(rèn)證機(jī)制。研究制訂新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范指引，采取政府指導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織、社會(huì)參與的方式，聯(lián)合整治行業(yè)生態(tài)亂象。對(duì)主播和機(jī)構(gòu)進(jìn)行“誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)”評(píng)選認(rèn)證，樹立行業(yè)標(biāo)桿，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。開展“綠色直播間”創(chuàng)建活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)引導(dǎo)培育一批省級(jí)、市級(jí)“綠色直播間”，給予一定政策支持，形成以點(diǎn)帶面的示范引領(lǐng)效應(yīng)。四、保障舉措（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立溫州市新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全促進(jìn)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，適時(shí)組織開展評(píng)估。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（二）健全政策體系。完善新電商發(fā)展政策，支持新電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持政策專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，對(duì)發(fā)展績(jī)效好、影響力大、示范效應(yīng)強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)作用明顯的新電商新業(yè)態(tài)企業(yè)給予全方位支持。（三）加快推進(jìn)落實(shí)。各地要高度重視新電商經(jīng)濟(jì)工作，制定具體工作方案，主動(dòng)謀劃并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和示范工程及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。要及時(shí)協(xié)調(diào)解決新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題，幫助企業(yè)營(yíng)造良好的新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。（四）完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。建立健全新電商經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，科學(xué)制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)手段，及時(shí)全面反映全市新電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，定期發(fā)布新電商經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。（五）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。積極籌備舉辦新電商發(fā)展高峰論壇、資源精準(zhǔn)對(duì)接、節(jié)慶賽事、系列展會(huì)等活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)質(zhì)新電商企業(yè)、新電商品牌，推廣標(biāo)桿案例、模式和服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)新電商工作的認(rèn)可度和參與度，努力營(yíng)造新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。溫州市促進(jìn)新電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2023年任務(wù)清單序號(hào)建設(shè)任務(wù)建設(shè)內(nèi)容2023年建設(shè)目標(biāo)責(zé)任單位備注1建設(shè)新電商經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)市級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)核心區(qū)完成前期規(guī)劃論證和招商引資以及注冊(cè)登記和入駐等工作市商務(wù)局、市發(fā)改委、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)依據(jù)各地電商產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、載體和配套優(yōu)勢(shì)，科學(xué)論證，擇優(yōu)選擇某行政區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)建設(shè)縣級(jí)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)完成4個(gè)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)建設(shè)任務(wù)市商務(wù)局、市發(fā)改委、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)每地至少完成1個(gè)新電商經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)培育任務(wù)，全市完成4個(gè)建設(shè)任務(wù)加快新電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)建成新電商園區(qū)（基地）15個(gè)，其中新電商銷售額達(dá)到1億元的基地10個(gè)市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)每地至少完成1個(gè)新電商園區(qū)（基地）建設(shè)任務(wù)2壯大新電商生態(tài)體系招引新電商企業(yè)引進(jìn)知名新電商平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)中心或孵化中心2個(gè)，培育本地中小新電商平臺(tái)10個(gè)，引進(jìn)10億級(jí)“頭部”新電商企業(yè)1家，引進(jìn)新電商銷售額10億元以上的主播1名市投促局、市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)各地需制定系統(tǒng)性招引政策，每地至少完成1家“頭部”新電商企業(yè)招引和1家新電商企業(yè)孵化任務(wù)招引“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮IP產(chǎn)品創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)招引“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮IP產(chǎn)品創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)3支，培育本地“網(wǎng)紅”時(shí)尚國(guó)潮IP產(chǎn)品創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)10支市商務(wù)局、市委組織部（市委人才辦）、市人力社保局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)部門負(fù)責(zé)招引工作，各地負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)落戶以及本地創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)培育工作，每地至少完成1支創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)培育任務(wù)支持新電商企業(yè)做大做強(qiáng)培育本土新電商銷售額億元以上主播20名、百萬(wàn)和千萬(wàn)元以上主播2000名，新電商從業(yè)人員2萬(wàn)名以上，帶動(dòng)5000家制造業(yè)企業(yè)上線市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)每地至少完成百萬(wàn)、千萬(wàn)元以上主播培育200名支持新電商服務(wù)業(yè)發(fā)展引進(jìn)或培育新電商服務(wù)機(jī)構(gòu)20家，平臺(tái)官方授權(quán)服務(wù)商20家市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)每地至少完成新電商服務(wù)機(jī)構(gòu)2家和平臺(tái)官方授權(quán)服務(wù)商2家的引進(jìn)或培育任務(wù)鼓勵(lì)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)建成數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景10個(gè)市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)每地至少完成1個(gè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)任務(wù)打造新電商示范標(biāo)桿創(chuàng)建各類新電商示范標(biāo)桿10個(gè)市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)每地至少完成1個(gè)新電商示范標(biāo)桿創(chuàng)建任務(wù)推動(dòng)新電商供應(yīng)鏈拓展創(chuàng)建各類供應(yīng)鏈項(xiàng)目10個(gè)，新型產(chǎn)業(yè)帶10個(gè)市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)每地至少完成1個(gè)供應(yīng)鏈和1個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目創(chuàng)建任務(wù)擴(kuò)大新電商城市影響舉辦新電商主題活動(dòng)20場(chǎng)次市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)每地至少舉辦大型新電商主題活動(dòng)2場(chǎng)次以上3打造新電商經(jīng)濟(jì)IP熱點(diǎn)打造“溫州制造IP+新電商品牌”培育溫州制造IP—20個(gè)，新電商品牌50個(gè)市經(jīng)信局、市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)每地至少培育IP類產(chǎn)品2個(gè)、新電商品牌4個(gè)打造“溫州消費(fèi)IP+新電商品牌”培育溫州消費(fèi)熱點(diǎn)IP—20個(gè)，孵化新電商新消費(fèi)標(biāo)志性“打卡地”20個(gè)市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)每地至少培育消費(fèi)熱點(diǎn)IP項(xiàng)目2個(gè)、打卡地2個(gè)打造“溫州文旅IP+新電商品牌”培育溫州標(biāo)志性文旅IP—20個(gè)市文廣旅局、市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)每地至少培育文旅IP項(xiàng)目2個(gè)4健全要素保障體系搭建金融保障體系搭建新電商金融保障框架市金融辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)部門負(fù)責(zé)搭建新電商金融保障框架，各地負(fù)責(zé)具體實(shí)施健全人才引育體系多渠道培養(yǎng)各類新電商人才15000名，在溫高校培育國(guó)潮創(chuàng)意設(shè)計(jì)類人才100人市人力社保局、市教育局、市財(cái)政局、市委組織部（市委人才辦）、市商務(wù)局、在溫相關(guān)高校含電子商務(wù)職業(yè)技能等級(jí)取證培訓(xùn)、項(xiàng)目制培訓(xùn)和學(xué)歷教育等，在溫高校要利用專業(yè)群和師資優(yōu)勢(shì)加大國(guó)潮創(chuàng)意設(shè)計(jì)類人才培養(yǎng)力度。完善物流配送體系引進(jìn)“頭部”物流配送企業(yè)2家，建設(shè)云倉(cāng)或集散中心2個(gè)，培育本地快遞骨干企業(yè)2家，建設(shè)縣級(jí)分撥中心6個(gè)，提升村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)100個(gè)，建成農(nóng)產(chǎn)品電商前置倉(cāng)20個(gè)市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市市監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市投促局、市郵政管理局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)部門負(fù)責(zé)“頭部”物流配送企業(yè)引進(jìn)、云倉(cāng)或集散中心建設(shè)及快遞骨干企業(yè)培育，每地至少完成縣級(jí)分撥中心1個(gè)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)8個(gè)、前置倉(cāng)2個(gè)建設(shè)任務(wù)優(yōu)化科技支撐體系推進(jìn)建設(shè)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字領(lǐng)域新項(xiàng)目3個(gè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果在新電商企業(yè)示范應(yīng)用市科技局、市經(jīng)信局、各縣（市、區(qū)）人民政府及省級(jí)功能區(qū)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)數(shù)字新項(xiàng)目建設(shè)，各地負(fù)責(zé)承接項(xiàng)目落地健全公共服務(wù)體系籌建新電商研究智庫(kù)和新電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建