防沙治沙典型材料

防沙治沙典型材料

篇一：防沙治沙典型材料

翁牛特旗位于赤峰市中部，地處科爾沁地西緣，歷史上曾經(jīng)是水草豐美、森林茂密的地方，由于人為、自然、氣候等因素影響，生態(tài)環(huán)境日益惡化，從前的"平地松林八百里'逐步演化成了"八百里瀚海'。全旗共轄12個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)，5個國營農(nóng)牧場，總?cè)丝?7萬人，其中農(nóng)牧業(yè)人口40萬人?？偼恋孛娣e1782萬畝，其中：沙化土地面積728萬畝，是赤峰市境內(nèi)科爾沁沙地分布最廣、治理難度最大、沙化最嚴(yán)峻的地區(qū)。從全旗的經(jīng)濟和自然條件看，西山東沙，西農(nóng)東牧，屬典型的半農(nóng)半牧、以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主的旗縣。

一、防沙治沙總體狀況

多年來，翁旗始終按著沿河、沿路、沿村屯的"三沿戰(zhàn)略'和修穿沙大路帶動治沙、治沙護路的防沙治沙工作思路，堅持國家、集體、個人、聯(lián)戶"四輪驅(qū)動'的治沙原則，本著統(tǒng)一規(guī)劃，先急后緩，先易后難，因地施策，因害設(shè)防，因地制宜，突出重點，防治結(jié)合的方針，深化長久的開展防沙治沙工作。先后被列為"三北'防護林二、三期工程建設(shè)重點旗、國家防沙治沙重點旗，國家在資金、技術(shù)、政策等方面的傾斜為沙地治理開發(fā)供應(yīng)了良好的進展機遇。特殊是進入"十五'以來，翁旗實施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、中德合作造林、生態(tài)建設(shè)與愛護、重點公益林等工程與項目，對加快全旗防沙治沙步伐發(fā)揮了重要支撐作用，通過實行退、封、飛、造相結(jié)合，生物、工程與管護相配套的措施，突出了重點區(qū)域的治理，使防沙治沙步伐明顯加快，建設(shè)速度和規(guī)模有了大幅度提高，年沙地綜合治理規(guī)模達到50萬畝，實現(xiàn)了人進沙退的根本轉(zhuǎn)變，全旗的土地沙化和荒漠化得到有效遏制，脆弱的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，工程區(qū)林草植被由原來的10%提高到40%，增加了30個百分點，有效地促進了地方經(jīng)濟社會的進展。截止到目前，全旗累計治理沙化面積428萬畝，占沙化總面積的58.8%，有林面積達497.4萬畝,森林覆被率為27.91%，多林種、多結(jié)構(gòu)的綜合防護林體系已初具規(guī)模，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮了巨大的屏障作用，土地沙化形勢由"整體惡化，局部好轉(zhuǎn)'轉(zhuǎn)變?yōu)?總體遏制，局部改善'，全旗土地沙化速度由1990年的年均10萬畝削減到現(xiàn)在的6萬畝，在茫茫的沙海中建起了片片綠洲。

二、防沙治沙的主要做法

一是抓領(lǐng)導(dǎo)、抓組織，加快防沙治沙步伐。多年來，翁旗始終把防沙治沙做為興旗富民的戰(zhàn)略任務(wù)，納入了各級黨委、政府的工作日程，專項推動，常抓不懈。堅持實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)化管理和辦綠化點責(zé)任制，旗里組成了由旗委書記、政府旗長任組長，旗委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)及方案、林業(yè)、畜牧、水利、財政等有關(guān)部門主要負責(zé)同志參與的防沙治沙專項推動領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)、蘇木、鎮(zhèn)也相應(yīng)地健全了組織，雖然領(lǐng)導(dǎo)班子先后換了幾屆，但治沙的藍圖沒有變，治理的勢氣沒有減。特殊是近幾年來，做到了專項組織建到村，工作會議開到村，責(zé)任狀簽到村，荒沙使用權(quán)落實到戶，任務(wù)落實到戶，層層簽訂責(zé)任狀，年終考核評比。形成了領(lǐng)導(dǎo)抓、部門抓、基層抓，一級抓一級，上下聯(lián)動的局面，為加快防沙治沙步伐供應(yīng)了有力的組織保障。

二是抓重點、抓典型，以大工程帶動大進展。在防沙治沙布局和建設(shè)規(guī)模上，翁旗轉(zhuǎn)變了過去小而散的做法，以風(fēng)沙嚴(yán)峻地帶、風(fēng)蝕嚴(yán)峻地區(qū)為重點，打破鄉(xiāng)村組地域界限，實行連片治理，集中建設(shè)，建設(shè)規(guī)模從幾千畝進展到幾萬畝、十幾萬畝、幾十萬畝，抓出了一批高科技、高質(zhì)量的防沙治沙精品工程，達到了上規(guī)模、上水平、增效益的目的，以點帶面，輻射全局，為全旗的防沙治沙工作開創(chuàng)了新的局面，帶動了全旗防沙治沙整體水平的提高。

三是抓協(xié)調(diào)、抓投入，打好防沙治沙總體戰(zhàn)。本著各負其責(zé)、各投其資、各記其功的原則，由旗政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，涉農(nóng)部門分工負責(zé)，協(xié)調(diào)協(xié)作。林業(yè)部門責(zé)負責(zé)飛、封、造項目，畜牧部門負責(zé)種草、草場改良、草庫倫建設(shè)項目，農(nóng)業(yè)部門負責(zé)治沙造田、中低產(chǎn)田改造項目，鄉(xiāng)企部門負責(zé)資源加工項目，交通部門負責(zé)大路綠化。銀行貸款、支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、扶貧開發(fā)資金、以工代賑項目等都向治沙方面傾斜。為打好防沙治沙總體戰(zhàn)，以群眾自愿為前提，通過召開村民大會，征得農(nóng)夫同意，實行聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村行動，集中連片，大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)開展綜合性的治沙戰(zhàn)役。

四是抓改革、抓政策，調(diào)動全民治沙樂觀性。為增加全旗防沙治沙的樂觀性和自覺性，結(jié)合國家林業(yè)戰(zhàn)略的不斷調(diào)整，我旗不斷深化改革，汲取各種投資成分參加防沙治沙建設(shè)。先后出臺了《關(guān)于翁旗加快防沙治沙建設(shè)的打算》、《關(guān)于拍賣"五荒'使用權(quán)，加速小流域治理的若干規(guī)定》、《關(guān)于引種入林的若干規(guī)定》和《關(guān)于愛護沙區(qū)、山區(qū)植被的若干規(guī)定》等相關(guān)政策，使防沙治沙走上規(guī)范化、法制化軌道。實行國家、集體、聯(lián)戶、個人一起上，誰治理、誰開發(fā)，誰管護、誰受益。實行承包、租賃、合資、合作、股份制等多種形式開展沙地治理，變過去政府一家參加的方案管理為政府、集體、個人參加的市場管理。同時，制定優(yōu)待政策，通過拍賣"五荒'使用權(quán)50年不變，落實宜林荒沙權(quán)屬；旗內(nèi)自產(chǎn)苗木、種子用于防沙治沙工程建設(shè)的，免征農(nóng)林特產(chǎn)稅；對治沙大戶賜予項目、技術(shù)和資金的傾斜與支持，充分調(diào)動全民防沙治沙的樂觀性，為翁旗的防沙治沙事業(yè)注入了生氣和活力。

五是抓科技、抓管護，鞏固提高治理成果。本著建設(shè)與愛護并重，愛護優(yōu)先的原則，因地制宜、因害設(shè)防、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理。實行生物與工程措施兼顧，飛、封、造、管并舉，草、灌、喬，帶、片、網(wǎng)結(jié)合，沙、水、田、林、路綜合開發(fā)，林、農(nóng)、牧、副、漁復(fù)合經(jīng)營，充分發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。大力推廣草灌蓋頂，黃柳護坡，果樹鑲邊，稻田墊底，草藥混作綜合治理開發(fā)的小沙坑生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)模式和夾設(shè)生物再生沙障、機械沙障、水草林機窖"五配套'小草庫倫建設(shè)模式，引洪拉沙淤地造田模式。同時，仔細貫徹執(zhí)行《森林法》、《防沙治沙法》等法律法規(guī)，抓好封禁管護，做到治用結(jié)合，實施全年禁牧和季節(jié)性禁牧，嚴(yán)峻打擊濫采、濫牧、濫墾等不法行為，切實鞏固提高治沙成果。

三、當(dāng)前防沙治沙工作存在的問題

雖然經(jīng)過多年的努力建設(shè)，全旗脆弱的生態(tài)環(huán)境已得到基本改善，實現(xiàn)了"從沙進人退到沙退人進'的歷史性轉(zhuǎn)折，土地沙化形勢由"整體惡化，局部好轉(zhuǎn)'轉(zhuǎn)變?yōu)?總體遏制，局部改善'，但是我旗的防沙治沙建設(shè)工作還存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是沙地治理難度大。全旗尚有300多萬畝沙地尚未得到治理，局部地區(qū)沙化加劇的趨勢非常嚴(yán)峻，據(jù)沙漠化普查表明，目前全旗沙化土地面積占全旗總土地面積的40.9%,占全市沙化土地面積的1/4,其中:流淌沙地面積190萬畝,占全市的85%,半固定沙地100萬畝，固定沙地438萬畝，并且沙化土地面積仍以每年6-8萬畝的速度推動，生態(tài)形勢非常嚴(yán)峻，我旗防沙治沙建設(shè)任重而道遠。這些沙地主要分布在距離村莊、大路較遠的偏僻地區(qū)的沙地腹部，多為流淌沙，且集中連片，治理難度較大。

二是沙產(chǎn)業(yè)進展滯后，帶動生態(tài)建設(shè)的效果不明顯。從目前來看，沙產(chǎn)業(yè)是我旗的生態(tài)建設(shè)的一條"短腿'，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)進展滯后，總體上還處于"大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益'的狀況，林草資源開發(fā)利用步伐緩慢，農(nóng)牧民來自生態(tài)建設(shè)中的直接經(jīng)濟收入較少，離實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化升值、帶動防沙治沙和促進區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)進展的目標(biāo)甚遠。

四、下一步實行的詳細措施

今后，我旗防沙治沙工作的總體思路是：仔細落實科學(xué)進展觀，以"不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果，努力實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟、社會效益的有機統(tǒng)一'為目標(biāo)，堅持以愛護和增加林草植被為中心，本著因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、科學(xué)開發(fā)的原則，緊緊抓住"區(qū)域性防沙治沙'這一重點，依托京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)工程建設(shè)，在規(guī)劃布局、優(yōu)化造林模式、調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式等方面樂觀探究，對新老工程進行大范圍的整合與連接，謀求治理效果的最大化，努力開創(chuàng)翁旗防沙治沙新局面。力爭每年完成沙地綜合治理50萬畝，完成人工造林20萬畝，飛播造林5萬畝，封山（沙）育林8萬畝。到2024年，森林覆被率達到32%，基本實現(xiàn)全旗大地山川秀美。根據(jù)這一總體思路，在今后的防沙治沙工作中，重點實施"四大治沙戰(zhàn)略'，即：

（一）大力實施生態(tài)路開發(fā)戰(zhàn)略。過去，通過生態(tài)路開發(fā)模式的有效實施，修建了6條穿沙大路，對沙地進行分割治理，取得了勝利的治沙閱歷，我旗沙地治理的總體框架已經(jīng)形成。下一步，將再開通6條穿沙大路，將翁旗的沙地由12條穿沙大路縱橫交叉切割成塊，為進一步治理遠山大沙的沙地腹部供應(yīng)有利條件。堅持集中連片、規(guī)模建設(shè)、條塊結(jié)合、切割治理的原則，沿大路兩側(cè)延長，以林草植被建設(shè)為重點，生物措施與工程措施相結(jié)合，喬灌草、封飛造相結(jié)合，打造精品工程。

（二）大力實施南截北阻治沙戰(zhàn)略。根據(jù)翁旗的地理位置及沙地分布，旗境內(nèi)西拉沐淪河屬沙地北緣，老哈河屬南緣，為遏止沙漠?dāng)U展，我們將大力實施南截北阻戰(zhàn)略，加強西拉沐淪河南岸與老哈河北岸的區(qū)域性沙地綜合治理，在沙漠源頭營造防護和用材兼用型固沙林帶，形成綠色阻沙屏障。

（三）大力實施基地建設(shè)戰(zhàn)略。結(jié)合重點工程項目的實施，將傾斜角放在沙區(qū)，全力打造"五大基地'，培育以基地為龍頭的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)開發(fā)。"五大基地'即：50萬畝文冠果柴油原料林基地、50萬畝楊樹用材林基地、20萬畝元寶楓經(jīng)濟林基地、20萬畝竹柳基地、100萬畝生物質(zhì)能源林基地。借助"五大基地'的資源優(yōu)勢，本著"建設(shè)與愛護并重、適度開發(fā)'的原則，堅持生態(tài)效益優(yōu)先，因地制宜的開發(fā)利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在已經(jīng)取得肯定治理成效的地區(qū)，從利益驅(qū)動角度動身，加大招商引資力度，多渠道投入資金，樂觀探究并擴大灌木林草利用、沙地藥材、沙地林果加工和沙地旅游開發(fā)的規(guī)模，重點打造文冠果生物柴油中試、元寶楓深加工、生物發(fā)電、林材深加工等產(chǎn)業(yè)，逐步形成以加工利用為龍頭的沙地產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)防沙治沙從單一生態(tài)型向生態(tài)經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)牧民收入水平，帶動全旗的防沙治沙建設(shè)取得突破性進展。

（四）大力實施優(yōu)先愛護戰(zhàn)略。堅固樹立"愛護優(yōu)先'思想，對沙區(qū)實施嚴(yán)格的封禁愛護。一是以公益林建設(shè)和退耕還林成果鞏固為契機，加大護林隊伍建設(shè)力度，提高管護力量和水平,形成一支訓(xùn)練有素、指揮有效的營林、防火、森防隊伍，實行半軍事化管理，切實加強治沙項目區(qū)管護。二是加大禁牧舍飼力度，逐步轉(zhuǎn)變牧民生產(chǎn)經(jīng)營方式，處理好畜牧業(yè)進展與治沙成果愛護的關(guān)系，依靠自然力氣修復(fù)已被破壞的生態(tài)環(huán)境，切實愛護好現(xiàn)有植被，避開由于人為破壞而造成新的土地沙化，堅決杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的破壞性的經(jīng)濟進展，杜絕以眼前的短期"利益'造成今后長期的災(zāi)難。三是充分利用廣播、電視、報刊、標(biāo)語等多種媒介，加大宣揚力度，提高人民群眾對防沙治沙重要性的熟悉，努力形成全社會齊抓共管的良好局面。

篇二：防沙治沙典型材料

2024年的3月，地處科爾沁沙地南緣的康平縣沙金臺鄉(xiāng)姜家風(fēng)口，仍看不到一點春天的跡象。狂風(fēng)裹著細沙，在肅殺的荒野上盡情地肆虐。不毛的沙地，在風(fēng)魔的百般摧殘下，已干癟得近乎一片死區(qū)。市林業(yè)局局長趙奎禮帶著所在黨支部的13名黨員從春節(jié)前就時常來到這里，住在四周的幾戶農(nóng)戶家，斷斷續(xù)續(xù)快1個多月了。他們在等待，等待去年在秋季埋干造林時埋下的枝條，能否在風(fēng)口區(qū)盡快出芽破土。人們已記不得這是他們兩年來第幾次在姜家風(fēng)口了。

2024年，市林業(yè)局開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)服務(wù)基層活動，黨組對此高度重視。黨組書記、局長趙奎禮同志在活動動員大會上號召：沈陽防沙治沙工程就是我們加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主戰(zhàn)場，我們要把作風(fēng)建設(shè)延長到生態(tài)建設(shè)的最前沿。于是全局56名黨員，組成了8個小分隊，深化到我市與內(nèi)蒙科爾沁沙地邊界一帶的22個風(fēng)口，防沙治沙服務(wù)示范工程就此啟動。

一、在沙地筑起綠色屏障

康平縣地處科爾沁沙地南部，全縣沙化土地面積達87萬畝，占全縣總面積的26.7%，趨于沙化土地面積達97萬畝，占全縣總面積的29.8%，并且每年都以肯定的速度擴展，其中尤以境內(nèi)22處風(fēng)口中的6萬畝流淌半流淌沙丘最為嚴(yán)峻，農(nóng)夫辛辛苦苦種的莊稼一年到頭打不了幾斤糧食，風(fēng)口區(qū)的群眾用這樣的順口溜形容種地的困難："種一坡收一車，打一簸箕煮一鍋。'因風(fēng)沙危害，全縣生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)峻破壞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件低下，干旱等自然災(zāi)難連年發(fā)生。

市林業(yè)局的8個小分隊來到風(fēng)口所在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，幫助當(dāng)?shù)卣畬嵭?封造結(jié)合'的方法，封沙恢復(fù)生態(tài)和三步走造林相結(jié)合，在過去10年治沙的基礎(chǔ)上，填平補齊，完善體系，經(jīng)過這兩年的不懈努力，最終筑起一道長128.9公里、寬1000米的遼蒙邊界阻沙帶。同時，結(jié)合退耕還林、三北防護林四期及防風(fēng)治沙等重點生態(tài)建設(shè)工程的實施，開展了6個重點工程建設(shè)，即遼寧省與內(nèi)蒙古自治區(qū)邊界防風(fēng)阻沙帶工程、風(fēng)口造林工程、綠色通道工程、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程、風(fēng)沙源治理工程、小流域治理工程。到2024年，全縣有林面積已達到106.9萬畝，森林掩蓋率提高到33％，農(nóng)田林網(wǎng)化達到80％，草原超載率小于10％，退化土地治理率達到61.5％。

二、把處務(wù)會開到沙區(qū)農(nóng)夫的炕頭上

防沙治沙作為長遠大計，關(guān)鍵要解決一個熟悉問題。長期以來，在沙區(qū)群眾中形成一種觀念，栽樹種草遠水解不了近渴，地薄多種，得一斤算一斤，進而形成了風(fēng)沙越大越開荒，越墾越窮、越窮越墾的惡性循環(huán)。同時部分黨員干部在風(fēng)沙治理上也存在著畏難心情和"等靠要'的思想。為此，市林業(yè)局8個小分隊的同志以處室為單位，與小城子小城子村、山東屯鄉(xiāng)的遼陽窩堡村、柳樹鄉(xiāng)的三嘎甲村等21個村黨支部聯(lián)合召開生活會，傾聽意見，講解政策、放開心扉。

處務(wù)會上，通過面對面的談心活動，使市林業(yè)局的機關(guān)干部對基層干部工作的辛苦和工作的難度有了進一步的理解，一些機關(guān)干部也做了自我批判，他們動情地說：我們下來是一時的，你們則長期工作和生活在最基層，在過去的工作中，我們習(xí)慣于布置任務(wù)，習(xí)慣于各種檢查，而服務(wù)意識則亟待提高。通過談心交心，基層干部也深受訓(xùn)練，樹立起愚公移山，艱苦奮斗，治理風(fēng)沙的信念。

三、把政策送到生態(tài)建設(shè)的最前沿

與內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤的康平縣小城子鎮(zhèn)的肖家風(fēng)口，風(fēng)口寬度約兩公里，過去被稱為距離沈陽最近的風(fēng)沙源地，不僅直接威逼農(nóng)田面積達5500畝，更為嚴(yán)峻的是科爾沁沙地的流沙通過這里吹向沈陽、鞍山等中部城市群，黃沙陣陣，恰似一條條"黃龍'。

2024年3月，市林業(yè)局資源林政處小分隊來到這里，幫助村里準(zhǔn)時改革營林機制，加快林權(quán)制度改革。本著"賣、送、補'的原則和"先予、后取、放活'的方針，加大宜林沙荒、"四旁'的轉(zhuǎn)制力度，對集中連片的沙荒實行低價轉(zhuǎn)讓；零星荒地、林間空地、村屯隙地及不行利用地實行無償或有償轉(zhuǎn)讓；凡是農(nóng)夫個人投資植樹造林的，根據(jù)國家和省市的相應(yīng)補貼標(biāo)準(zhǔn)，賜予苗木補貼；農(nóng)夫進行"四旁'植樹和種植桑樹、寒富蘋果等經(jīng)濟林，以政府選購的方式，無償給農(nóng)夫供應(yīng)苗木。同時，堅持"誰造林、誰經(jīng)營、誰受益'的原則，鼓舞私人造林，實現(xiàn)林定權(quán)、樹定根，讓群眾吃上"定心丸'，堅決不造無主林。目前，全村的林木98%以上都是個體造林。

小分隊的同志給村委會當(dāng)參謀，在全村9000畝耕地上退耕4500畝用于治沙造林，采納喬灌草相結(jié)合的方法實施造林。并選用抗旱力量強的哲林四號等優(yōu)質(zhì)樹種作為主栽品種，責(zé)任制層層落實到位，樹木成活率年年都在95%以上。樹木長勢良好，目前，肖家風(fēng)口已得到基本治理。

四、把服務(wù)送到田間地頭，送到群眾心里。

由果樹站、林業(yè)技術(shù)推廣站、林業(yè)果樹科學(xué)討論所組成的三個防沙治沙服務(wù)小分隊以"寒富蘋果科技服務(wù)大篷車'和"防沙治沙服務(wù)講師團'的形式，帶著20萬本科技小冊子，深化到風(fēng)口所在村，現(xiàn)場指導(dǎo)果樹生產(chǎn)，苗木培育和草方格栽植技術(shù)。由方案財務(wù)處黨支部組成的防沙治沙小分隊深化風(fēng)口所在的3個國營林場苗圃，逐個分析、逐個解剖，通過分類施策，鼓舞引導(dǎo)林業(yè)場圃練好自身內(nèi)功，樂觀進展林下經(jīng)濟，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時將樂觀爭取資金，改善了這3個貧困林場的危房600平米。

在一年多的包風(fēng)口，防沙治沙服務(wù)示范工程中，8個小分隊的干部下去盡量不驚動基層，住在村里，食宿全部自理。不斷以實際行動加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，受到基層干部群眾的熱鬧歡迎。

五、涌現(xiàn)出一批先進典型

沈陽市森林病蟲害防治檢疫站站長、共產(chǎn)黨員、教授級高級工程師張愛麗同志整個春季沒有休息，來到風(fēng)沙最嚴(yán)峻的村，無償為農(nóng)夫傳授防病防蟲技術(shù)，腳印?????遍布沙區(qū)的鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)。在海州鄉(xiāng)密不透風(fēng)的灌木叢中，指導(dǎo)農(nóng)戶防病，多次暈倒在現(xiàn)場，沙區(qū)群眾親切地叫她"蟲子大姐'、"林農(nóng)群眾的啄木鳥'。

市林業(yè)技術(shù)推廣總站工程師，市直機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員康德忠同志，身患癌癥，仍舊戰(zhàn)斗在林果技術(shù)推廣一線，無償為沙區(qū)群眾傳授果樹栽培管理技術(shù)。人們戲稱他是非洲人，除了臉上皺褶和牙齒是白的，其余都是黑的。他說：有了病，趁現(xiàn)在還能走路，就更應(yīng)當(dāng)多為群眾做點事情。

果樹站高級工程師，共產(chǎn)黨員徐占廣同志，把沙區(qū)群眾視為親人，將手機號碼和家里座機電話號碼告知村里群眾，遇到沙區(qū)群眾在果樹進展方面的求助，電話說不清的，就常常坐近半天的長途汽車，來到農(nóng)戶家中無償為群眾服務(wù)。他還拿出自己的工資為群眾購買苗木和生產(chǎn)資料，農(nóng)夫群眾親切地稱他為：沙區(qū)群眾的貼心人。

篇三：防沙治沙典型材料

民勤縣各類荒漠化、沙化面積達2254萬畝，占總土地面積2385萬畝的94.5%，風(fēng)沙線長達408公里，是全國沙化較為嚴(yán)峻、生態(tài)較為惡劣的地區(qū)之一和四大沙塵暴策源地之一，在地理和環(huán)境梯度上，處于全國荒漠化監(jiān)測和防治的前沿地帶，歷來是全國防沙治沙的重點縣，被喻為北部風(fēng)沙線上的"橋頭堡'，具有重要的生態(tài)戰(zhàn)略地位。

一、制服沙患、保衛(wèi)家園，譜寫治沙新篇章

為了這片綠洲不在風(fēng)沙中日漸消隕，為了人與自然和諧進展，勤勞英勇的民勤人民，艱苦奮斗、堅韌拼搏，防沙治沙、植樹造林，營造了自己的綠色家園，保衛(wèi)了賴以生存的綠洲，譜寫了一曲曲壯美的治沙篇章。目前，全縣人工造林保存面積達到193.75萬畝，封育自然?沙生植被290萬畝，封育成林76萬畝，累計完成義務(wù)壓沙22.08萬畝，在408公里的風(fēng)沙線上建成長達300多公里的防護林帶，有效治理沙化土地面積近1000萬畝，森林掩蓋率由上世紀(jì)五十年月初的3.4%提高到現(xiàn)在的10.87%。在年平均降水量僅110毫米的極干旱地區(qū)，能夠取得如此巨大的治沙成就，難能珍貴，是中國乃至世界治沙史上一個奇跡，受到了社會各界的廣泛關(guān)注，得到了各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和充分確定。

二、防沙治沙、生態(tài)立縣，民勤精神揚四海

民勤的歷史就是一部治沙治水的歷史。建國以來，歷屆縣政府站在維護綠洲生存和進展的高度，在實踐中不斷更新治沙理念，近年來，確立了"生態(tài)立縣'戰(zhàn)略，提出了"興水、治沙、辦訓(xùn)練'的社會進展理念，制定了"以保為主、保重于治、以治促保'的生態(tài)治理方針，把生態(tài)治理作為全縣工作的重中之重，從政策、資金、科技等方面對防沙治沙大幅度傾斜，做到治沙"政策、制度、資金、措施、落實'五到位。在全縣范圍內(nèi)深化開展防沙治沙、建設(shè)生態(tài)的宣揚訓(xùn)練和發(fā)動，營造治沙造林的深厚氛圍，落實最嚴(yán)峻的生態(tài)愛護制度，在綠洲內(nèi)實行全年禁牧，使縣域內(nèi)生態(tài)植被得到了較好的愛護和恢復(fù)。

三、科學(xué)管理、規(guī)范實施，項目建設(shè)步入快車道

2000年以來，隨著國家林業(yè)六大工程啟動，我縣重點實施了三北防護林及防沙治沙示范區(qū)建設(shè)、退耕還林、國家重點公益林管護、省列防沙治沙等重點工程項目，林業(yè)建設(shè)步入工程化、規(guī)范化、科學(xué)化進展的快車道。

四、注意實踐、積累閱歷，機制體制有創(chuàng)新

在防沙治沙實踐中，我們積累了一些珍貴閱歷，主要為"六堅持'、"六結(jié)合'。一是必需堅持生態(tài)優(yōu)先，實行生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合。在推動生態(tài)建設(shè)的同時，注意群眾生計和進展地方經(jīng)濟。二是必需堅持依靠群眾，實行國家扶持與農(nóng)夫自力更生相結(jié)合。在爭取國家投入的同時，依靠和組織發(fā)動群眾，通過自己艱苦奮斗建設(shè)美妙家園。三是必需堅持預(yù)防為主，實行愛護與治理相結(jié)合。遵循自然規(guī)律，堅持封育與治理并重，喬灌草有機結(jié)合。四是必需堅持工程帶動，實行重點突破和面上治理相結(jié)合。五是必需堅持依靠科技，實行現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)閱歷相結(jié)合。既要充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)的作用，又要注意總結(jié)推廣基層的好閱歷和好做法。六是必需堅持依法治沙，實行依靠法制與自覺參加相結(jié)合。

五、多措并舉、全民動員，創(chuàng)建全國防沙治沙示范縣

2024年，溫家寶總理親臨我縣視察防沙治沙工作，既確定了我們的工作，也提出了新的要求和期望。在黨中心、國務(wù)院的關(guān)懷關(guān)懷和國家有關(guān)部委以及社會各界的大力支持下，全縣人民根據(jù)總理視察時提出的"打好三套組合拳，實現(xiàn)恢復(fù)生態(tài)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧致富有機結(jié)合'的工作要求和建設(shè)全國防沙治沙示范縣、節(jié)水模范縣的總體目標(biāo)，仔細探究和實踐防沙治沙的政策機制、技術(shù)模式，綜合運用工程、生物、科技措施，全民動員，全員參戰(zhàn)，防沙治沙示范縣創(chuàng)建工作取得了新的成果。

1、防沙治沙布局得到優(yōu)化，生態(tài)治理進程不斷加快。在廣泛調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，制定了《民勤縣防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃》，進一步明確了治理重點，優(yōu)化了防沙布局?！兑?guī)劃》將全縣荒漠化防治從整體上劃分為外圍荒漠草場封育區(qū)、沿沙退耕還林區(qū)、內(nèi)部高效種養(yǎng)區(qū)三個不同生態(tài)功能區(qū)域，根據(jù)外圍封育、邊緣治理、內(nèi)部進展的思路，對綠洲外圍荒漠區(qū)實行封禁愛護，實施封沙育林；沿邊流沙區(qū)實施工程治沙，連片營造防風(fēng)阻沙林帶；沿邊沿沙關(guān)井壓田過渡帶強化治理，促進生態(tài)系統(tǒng)自然恢復(fù)；綠洲邊緣嚴(yán)峻沙化區(qū)建設(shè)基干防護林帶，綠洲內(nèi)部配套農(nóng)田林網(wǎng)，加快進展以紅棗、葡萄為主的經(jīng)濟林，穩(wěn)步構(gòu)建點、線、面結(jié)合，帶、片、網(wǎng)配套，結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)穩(wěn)定、經(jīng)濟高效的綠洲生態(tài)防護體系。根據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容，全縣每年新增壓沙面積3萬畝，人工造林5萬畝以上，封沙育林(草)10萬畝以上，森林掩蓋率年均提高0.250.3個百分點。

2、防沙治沙模式不斷創(chuàng)新，生態(tài)治理逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進。根據(jù)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的基本要求，著力強化防沙治沙高新適用技術(shù)的討論、引進和推廣工作，通過新建生態(tài)型、經(jīng)濟型、生態(tài)經(jīng)濟復(fù)合型等不同類型的林業(yè)示范區(qū)，走"生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)進展生態(tài)化'的轉(zhuǎn)型民勤之路，初步實現(xiàn)了防沙治沙由純生態(tài)型向生態(tài)經(jīng)濟復(fù)合型轉(zhuǎn)變。

一是加大與科研院所的技術(shù)溝通與合作，開展尼龍網(wǎng)沙障、生態(tài)墊沙障、土工編制袋沙障、新型化學(xué)固沙劑固沙等防沙治沙新材料、新技術(shù)試驗示范，總結(jié)完善和集中展現(xiàn)粘土沙障、礫石沙障、作物秸稈沙障等傳統(tǒng)治沙材料和技術(shù)。通過分析監(jiān)測，篩選符合我縣實際、固沙效果顯著、相宜同類地區(qū)大面積推廣運用的防沙治沙新材料、新技術(shù)、新模式、新方法。在老虎口、青土湖、重興東沙窩分別建立防沙治沙技術(shù)示范區(qū)3個，完成防沙治沙技術(shù)示范20多項，示范面積2600畝。

二是立足生態(tài)縣情，充分利用光熱資源、合理利用土地資源、科學(xué)利用水資源，大力進展干旱區(qū)沙地治理與開發(fā)相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。樂觀引進名、優(yōu)、特、新林果品種，開展反季節(jié)栽培、設(shè)施栽培等新技術(shù)的示范推廣，大力推廣節(jié)水有用技術(shù)，進展釀造葡萄、紅棗等高效節(jié)水經(jīng)濟林果業(yè)，努力探究生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟與沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的節(jié)水增收模式在我縣全面進展的最佳結(jié)合點和突破口，構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定、形式多樣的增收新機制，為農(nóng)村經(jīng)濟進展供應(yīng)多種自主選擇的節(jié)水增收新模式，帶動全縣逐步形成低耗、高效、節(jié)水的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)節(jié)省資源、愛護環(huán)境、進展經(jīng)濟的"多贏'。在勤鋒灘建成占地13400畝的沙產(chǎn)業(yè)試驗示范生態(tài)園1處；發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，以蘇武橙槽、泉水、上東、下東、三合及大灘東大等群眾基礎(chǔ)好、接受程度高、具有進展葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的村、社及國營林業(yè)單位為重點，新建釀造葡萄基地8000畝。

三是通過沙生植物品種收集、栽培和篩選，對沙化、鹽堿化土地和關(guān)井壓田退出的耕地進行綜合治理，為全縣同類地區(qū)綜合治理探究行之有效的治理模式，促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)進展。在沙嘴墩、煌輝移民搬遷區(qū)建成沙生植物品種收集展現(xiàn)區(qū)2處、1300畝。

3、防沙治沙機制不斷健全，生態(tài)治理和經(jīng)濟進展逐步實現(xiàn)有機結(jié)合。建立和完善了防沙治沙工程建設(shè)組織管理機制和長效監(jiān)督機制，落實造林綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制和部門責(zé)任制，做到"政策、資金、措施、制度、質(zhì)量'五到位。一是根據(jù)"政府引導(dǎo)、公益支持、項目依托、資源整合、市場運作、農(nóng)夫自建'和"分沙到戶、承包治理、開發(fā)經(jīng)營、收益歸己'的原則，在東湖鎮(zhèn)正新村探究推行"生態(tài)公益型人口轉(zhuǎn)移'模式，實現(xiàn)了"群眾收入公益化、耕作土地林草化、水效利用最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)進展生態(tài)化'的目標(biāo)，取得顯著成效。二是機關(guān)單位義務(wù)植樹逐步轉(zhuǎn)入基地化、規(guī)范化、制度化管理的軌道。實行造林質(zhì)量終身負責(zé)制，掛牌接受社會監(jiān)督，保栽植成活，保營林管護，保補植補造。三是對防沙治沙前期壓沙工程，轉(zhuǎn)變過去主要依靠廣闊群眾義務(wù)投工投勞為主體的實施方式為"國家投資、統(tǒng)籌規(guī)劃、政府扶持、承包實施、分層管理、統(tǒng)一驗收'和依托重點工程項目投資為主體的實施方式，治沙專業(yè)協(xié)會、治沙突擊隊已成為我縣治沙的重要力氣。

4、生態(tài)縣情訓(xùn)練不斷深化，生態(tài)文明核心價值觀逐步形成。將構(gòu)建生態(tài)文明核心價值觀作為加快推動生態(tài)治理和促進經(jīng)濟社會又好又快進展的一項基礎(chǔ)性工程來抓，進行建國以來其次次防沙治沙誓師動員大會和"兩縣'創(chuàng)建啟動儀式，廣泛深化宣揚生態(tài)縣情，組織干部群眾實地感受，營造了全縣動員、全民動手、全社會參加的良好氛圍，增加了廣闊干部群眾恢復(fù)生態(tài)、挽救綠洲的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)了全民參加防沙治沙、保衛(wèi)家園的樂觀性和主動性，全縣上下凝心聚力，眾志成城，樂觀投身防沙治沙示范縣創(chuàng)建的大潮之中，構(gòu)建生態(tài)文明，維護綠洲永續(xù)生存已成為全縣人民的共識。

在中心、省、市和社會各界的關(guān)懷關(guān)注下，在民勤30萬人民的擁護支持下，民勤人民有信念一如既往地維護好綠洲生態(tài)平安，將進一步貫徹落實黨的十七大和溫總理視察民勤講話精神，解放思想，與時俱進，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)建全國防沙治沙示范縣，把民勤這座風(fēng)沙線上的"橋頭堡'建成綠色堡壘，實現(xiàn)山川秀美、人民小康的雄偉目標(biāo)。

篇四：防沙治沙典型材料

鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，轄7旗1區(qū)，面積

8.7萬平方公里。境內(nèi)毛烏素沙地、庫布其沙漠以及丘陵溝壑區(qū)、干旱硬梁區(qū)、水土流失區(qū)各占全市總面積的48%，黃河沖積平原占4%，是我國沙漠化和水土流失較為嚴(yán)峻的地區(qū)之一。面對嚴(yán)峻的荒漠化現(xiàn)實，鄂爾多斯始終把防沙治沙作為求生存、圖進展、謀富有的根本大計和最大的基本建設(shè)，特殊是進入新世紀(jì)以來，鄂爾多斯市委、市政府根據(jù)科學(xué)進展觀的要求，確立了"建設(shè)綠色大市、畜牧業(yè)強市'的進展目標(biāo)，在全國領(lǐng)先推行禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧政策，同時緊緊抓住國家西部大開發(fā)的歷史機遇，大力推動林業(yè)生態(tài)重點工程建設(shè)，使全市生態(tài)狀況有了明顯改善。截至2024年，全市森林資源總面積達到了3050萬畝，森林掩蓋率和植被掩蓋度分別達到了23.4%和75%，毛烏素沙地治理率達到70%，庫布其沙漠治理率達到23%，全市荒漠化土地面積較2024年削減了262萬畝，減幅為全區(qū)荒漠化土地削減面積的37.54%，鄂爾多斯實現(xiàn)了森林面積和森林掩蓋率持續(xù)"雙增長'，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)"雙削減'，擺脫了生態(tài)建設(shè)破壞、治理、再破壞、再治理的困擾，實現(xiàn)了由嚴(yán)峻惡化到整體遏制、大為改善的歷史性轉(zhuǎn)變，被專家院士稱為"中國干旱與半干旱地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、持續(xù)進展的典型范例'。

一、完善政策，活化機制，調(diào)動全社會參加防沙治沙的樂觀性

長期以來，我市各級黨委、政府高度重視防沙治沙工作，各族人民付出了艱辛的努力，進行了困難的探究，鄂爾多斯防沙治沙工作進入快速進展軌道。為充分調(diào)動全社會參加防沙治沙的樂觀性，我市不斷完善政策，活化機制，長期堅持"個人、集體、國家一齊上'，"誰造誰有、長期不變、允許繼承流轉(zhuǎn)'，推行"五荒'拍賣治理，樂觀引導(dǎo)民營企業(yè)和社會各界進入防沙治沙領(lǐng)域，鼓舞多種全部制參加防沙治沙，充分發(fā)揮典型企業(yè)和造林大戶在防沙治沙中的作用，促進了資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素向生態(tài)治理和開發(fā)聚集，不斷推動我市防沙治沙快速進展。同時堅持實行防沙治沙稅費優(yōu)待和信貸支持，使有條件、有生產(chǎn)力量、守信用的農(nóng)牧戶通過防沙治沙，開展多種經(jīng)營，實現(xiàn)增收致富，形成了全民動員、全社會參加防沙治沙的良好氛圍。2000年以來，僅烏審旗進展3000畝以上治沙造林大戶240多戶，承包荒沙面積150多萬畝，現(xiàn)已累計完成80萬畝，有效改善了區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境條件。目前，全市5000畝以上造林大戶達到60戶，500畝以上的2472戶，非公有制造林面積占總造林面積的90%。

二、注意投資、狠抓工程，促進防沙治沙的快速進展一是形成了以國家投入為導(dǎo)向、地方政府投入為支撐、社會投入為主體的防沙治沙多元化投入格局。"十一五'以來，全

市共完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資205.9億元，其中地方各級政府、各大企業(yè)和社會各界投入生態(tài)建設(shè)資金達150多億元，累計完成造林1046萬畝，封山（沙）育林300萬畝，生態(tài)治理取得了"總體惡化趨勢遏制、重點治理區(qū)域好轉(zhuǎn)'的良好效果。

二是搶抓國家西部大開發(fā)歷史機遇，有效實施三北防護林、退耕還林、自然?林愛護、防沙治沙等國家林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程和地方林業(yè)生態(tài)工程，有力推動了全市防沙治沙快速進展。"十一五'以來，累計完成退耕還林80.2萬畝、"三北'防護林工程107.4萬畝、天保工程337萬畝、防沙治沙綜合試驗示范區(qū)建設(shè)4.6萬畝。完成"五區(qū)'綠化127.8萬畝、"四個百萬畝'生態(tài)工程155.6萬畝、碳匯造林7.9萬畝，防沙治沙步伐顯著加快。

三是依據(jù)全市生態(tài)植被狀況，重新規(guī)劃確定了優(yōu)化開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，全面推動人口轉(zhuǎn)移，促進生態(tài)自我修復(fù)。在禁止開發(fā)區(qū)建成2.2萬平方公里的生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)，累計轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民45.6萬人，促進了區(qū)域內(nèi)生態(tài)快速恢復(fù)。對于轉(zhuǎn)移的農(nóng)牧民連續(xù)實施"四個一'配套工程，即：為進城農(nóng)牧民供應(yīng)一套住房、找到一份工作、落實一份社保、發(fā)放一份補貼，解決了進城農(nóng)牧民的后顧之憂。

三、突出重點，分類施策，治理模式逐步升華

在多年的艱辛探究中，鄂爾多斯從市情動身，堅持生物措施與工程措施相結(jié)合，重點防治與區(qū)域防治相結(jié)合，科學(xué)有效

地推動防沙治沙工作，形成了獨特的治理模式。毛烏素沙地，以建設(shè)"生態(tài)經(jīng)濟園'和防風(fēng)固沙林草帶網(wǎng)為主，實施全面治理。庫布其沙漠，實行南圍北堵中切割的治理措施，南緣圍封，北側(cè)鎖邊，中部治理十大孔兌，建設(shè)綠色走廊，削減泥沙入黃量。干旱硬梁區(qū)，堅持以封育愛護旱生灌木和瀕危植物為主，輔以人工造林的原則，實行"窄林帶、寬草帶、灌草結(jié)合'的治理措施，建設(shè)愛護型生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。丘陵溝壑區(qū)，實施生態(tài)移民，封禁愛護，實行"沙棘封溝、檸條纏腰、松柏戴帽'的治理模式，體現(xiàn)適地適樹、以水定樹的指導(dǎo)思想，將生物措施與工程措施有機結(jié)合，進行綜合治理。無定河流域、黃河沖擊平原區(qū)，圍繞沿河開發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)黃河經(jīng)濟帶，大力營造農(nóng)田防護林、護岸林、商品用材林和經(jīng)濟林。大路、鐵路沿線，全面實施綠色通道工程，加快綠化步伐。工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)區(qū)，堅持"一礦一企治理一山一溝，一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)建設(shè)一園一區(qū)'，大力進展城市綠地和環(huán)城綠帶，樂觀開展村屯綠化。

四、科技支撐，自主創(chuàng)新，努力提高生態(tài)建設(shè)效益

全面強化科技保障工作，切實將科技支撐貫穿于防沙治沙的全過程。我市廣泛與高等院校、科研院所合作，討論生態(tài)愛護和建設(shè)前沿技術(shù)，推廣應(yīng)用飛播造林、抗旱造林、機械化造林等科技成果，其中，防沙治沙討論成果中的"前擋后拉、前擋后不拉'、"穿靴戴帽'、"灌、喬、草、帶、網(wǎng)、片相結(jié)合'、

"水、草、料、林、機五配套小草庫侖建設(shè)'、"人工麻黃種植'、"反季節(jié)造林技術(shù)'、"抗旱造林技術(shù)'、"生物活沙障固沙造林技術(shù)'等不僅對中國西部的生態(tài)建設(shè)供應(yīng)了新的理論突破，而且在生產(chǎn)實踐中對防沙治沙工作的開展發(fā)揮了巨大的作用，特殊是毛烏素沙地荒漠化土地可持續(xù)治理"三圈'技術(shù)作為我國"九五'林業(yè)科技十大進展已被載入史冊。在林業(yè)生產(chǎn)中，覆膜造林、生根粉、保水劑、水沖沙柳等一大批抗旱造林系列技術(shù)得到了推廣應(yīng)用。近年來，在敬重自然規(guī)律的前提下，在堅持生物多樣性、樹種適應(yīng)性、林分穩(wěn)定性、體系完備性的基礎(chǔ)上，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量，做到了"五不'造林，即：不整地不造林、種子不丸化不造林、苗條不保濕不造林、林種結(jié)構(gòu)不合理不造林、林分質(zhì)量不提高不造林。加強了造林裝備建設(shè)，組建了鄂爾多斯通用航空公司、碧森種業(yè)公司和10個機械化營造林專業(yè)隊伍，購臵了大中型植樹機械350多臺，全市機械化造林率達到了70%以上，林業(yè)科技貢獻率得到大幅度提高。

五、壯大產(chǎn)業(yè)，效益拉動，不斷增加防沙治沙的后勁在生態(tài)愛護與建設(shè)中，我們破除生態(tài)建設(shè)僅僅是搞綠化的狹隘觀念，跳誕生態(tài)抓生態(tài)，依托生態(tài)建設(shè)所形成的豐富林草資源，用產(chǎn)業(yè)化的思路指導(dǎo)防沙治沙，以工業(yè)化的思維調(diào)整林沙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探究出一條沙漠增綠、農(nóng)牧民增收、企業(yè)增效、地方增稅的勝利之路。截至目前，全市建成林沙產(chǎn)業(yè)原料林基地2200萬畝，年產(chǎn)灌木枝條275萬噸、采果2.5萬噸。構(gòu)建起了以人造板、紙張、飼料、食品、藥品、保健品加工和生物質(zhì)發(fā)電、生態(tài)旅游為主的林沙產(chǎn)業(yè)體系，形成了"五化'（林板一體化、林紙一體化、林飼一體化、林能一體化、林景一體化）、"三品'（食品、藥品、保健品）產(chǎn)業(yè)格局。建成了毛烏素生物質(zhì)電廠、宏業(yè)人造板、天驕資源、高原杏仁露等依托林草資源，具有市場競爭力量、科技開發(fā)力量、輻射帶動力量的林沙企業(yè)20多家。依托生態(tài)建設(shè)形成的良好環(huán)境和獨具特色的地理自然資源，建成恩格貝、響沙灣、七星湖、薩拉烏素等生態(tài)旅游景點20多處。目前，全市林沙產(chǎn)業(yè)正在規(guī)?；?、集群化快速進展壯大，已成為拉動農(nóng)牧民增收、企業(yè)增效、地方增稅的新興產(chǎn)業(yè)。2024年全市林業(yè)總產(chǎn)值達到了40億元，農(nóng)牧民來自林業(yè)的人均純收入達到了2300元。

篇五：防沙治沙典型材料

哈巴河縣位于新疆北部，地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣，屬極干旱荒漠地區(qū)，位列全疆十大沙漠之一的哈布吉沙漠正處于我縣縣城南部，形成了三面環(huán)沙，背靠大山的格局，特別的地貌地形條件、干燥的氣候、脆弱的生態(tài)環(huán)境，使得境內(nèi)沙漠地貌極為突出，沙漠化土地占總面積的32%，其中我縣境內(nèi)額爾齊斯河以北、薩爾布拉克鄉(xiāng)阿夏村至鄉(xiāng)政府以西沙化土地極為嚴(yán)峻，因而我縣也是自治區(qū)重點風(fēng)沙縣之一。嚴(yán)峻的荒漠化和沙化，導(dǎo)致了近年來的持續(xù)干旱和自然氣候的嚴(yán)峻反常。全縣終年風(fēng)沙肆虐，又受到洪澇等自然災(zāi)難的侵襲，沙漠面積呈逐年遞增趨勢。自2000年開頭，哈巴河縣確定了"建設(shè)綠色哈巴河'的目標(biāo)，以項目拉動為龍頭，間續(xù)啟動了生態(tài)建設(shè)、退耕還林、三北防護林、野生動植物愛護與自然愛護區(qū)建設(shè)等國家林業(yè)重點工程，全縣的防沙治沙取得了實質(zhì)性進展。特殊是2024年以來，我縣狠抓"條田林網(wǎng)建設(shè)、村莊綠化、綠色通道、荒山荒地造林、河谷林封育'五大工程，累計植樹公頃、萬株，全縣人均植樹100株以上，成活率達%以上，保存率達%以上，人工種植牧草成苗率達%以上，多年生牧草保存率達%以上，森林掩蓋率達%，初步形成了比較完備的防風(fēng)固沙林網(wǎng)體系。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實增加全民防沙治沙意識

哈巴河縣高度重視防沙治沙工作，將其納入年度工作方案和中長期規(guī)劃，重點規(guī)劃、統(tǒng)一部署、優(yōu)先進展。一是成立防沙治沙領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，詳細負責(zé)全縣防沙治沙組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，縣林業(yè)局始終堅持"班子

換、事不變，一任接著一任干，一張藍圖繪究竟'，堅持不懈地抓防沙治沙工作。二是在每年召開的"三級'干部大會上，把林業(yè)建設(shè)作為一項重要指標(biāo)寫入責(zé)任狀。通過縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，把植樹造林任務(wù)逐級分降落實，做到了人人身上有任務(wù)。三是實行了縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村和技術(shù)人員分片包干指導(dǎo)制度，一級抓一級，層層抓落實，使各級領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員肩上有壓力，工作有動力。哈巴河縣林業(yè)局在造林開頭前就深化各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林場協(xié)調(diào)造林地塊，及早解決糾紛，確保造林時間，并對造林地塊的土質(zhì)、澆灌條件進行反復(fù)考察論證，落實造林地塊，做好作業(yè)設(shè)計。四是在造林期間，充分利用廣播、電視、標(biāo)語等形式，加大宣揚力度，通過開拓專題、開設(shè)專欄，在全縣上下大力營造愛綠、植綠、護綠、造綠的深厚輿論氛圍，形成全社會關(guān)懷、支持、參加防沙治沙的強大合力。五是制定出臺了一系列優(yōu)待政策，動員全縣1555周歲農(nóng)牧民群眾，每人每年在房前屋后、街道兩旁及規(guī)劃區(qū)域內(nèi)種植10棵樹，并由政府免費供應(yīng)苗木，成活率在%以上的，林權(quán)歸個人全部；在條田林網(wǎng)化、村莊綠化過程中，為農(nóng)牧民、造林大戶免費供應(yīng)苗木、水泥樁、圍欄，并將林權(quán)歸其全部。幾年來，全縣相繼涌現(xiàn)出多個造林大戶，造林面積超過萬畝。六是深化集體林權(quán)制度改革，我縣集體林地面積萬畝，其中退耕還林地萬畝，已發(fā)證面積萬畝，發(fā)證率%，發(fā)放林權(quán)證本?？h政府下發(fā)了對縣林業(yè)局《關(guān)于對我縣人工林實行專業(yè)承包制試行意見的報告的批復(fù)》，對以集體、單位、個人等多種形式承包造林的集體林進行林權(quán)登記，確保農(nóng)牧民、個體擁有長期穩(wěn)定的林地承包經(jīng)營權(quán)。林權(quán)制度改革后種植的農(nóng)

田、草場防護林、用材林、薪炭林按"誰造林、誰管理、誰受益'的原則將林權(quán)證發(fā)放給個人，退耕還林地的林權(quán)證發(fā)放給農(nóng)村土地承包戶，切實維護好農(nóng)牧民的切身利益，極大地提高了農(nóng)牧民參加防沙治沙的樂觀性。七是在資金投入上，始終堅持"慎用錢，質(zhì)為先'的原則，對重點工程進行招投標(biāo)，實行比價選購和施工，降低工程造價，使工程質(zhì)量和規(guī)模達到了預(yù)期效果，每年投入防沙治沙資金都在萬元以上。同時，成立林業(yè)項目辦公室，確定項目負責(zé)人，嚴(yán)格使用和管理項目資金，保證資金專款專用，最大限度地發(fā)揮項目效益。

二、加大工程建設(shè)力度，防沙治沙力度不斷加大

近幾年，我們始終堅持生態(tài)效益第一的思想，轉(zhuǎn)變林業(yè)進展觀念，創(chuàng)新林業(yè)進展模式，提高林業(yè)進展質(zhì)量，優(yōu)化林業(yè)進展布局，突出重點，扎實工作，林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)進展取得了顯