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文檔簡介
現(xiàn)代安全管理培訓第五講安全教育學理論1第一頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.1一般教育原理與安全教育學基礎(chǔ)5.1.1教育的本質(zhì)教育對人的發(fā)展具有必要性和主導性,這是由于人的生活是靠勞動改造自然和進行生產(chǎn)來維持生命并使之發(fā)展下去的,而要安全地生產(chǎn)決定了必須結(jié)合一定的社會關(guān)系,并在其中創(chuàng)造和運用安全生產(chǎn)手段和安全生產(chǎn)的技術(shù)以及與此相適應(yīng)的各種制度、習慣、文化等復雜體系來進行。人的生活現(xiàn)狀以及文化體系不是固定地維持下去,特別是在生活受到災(zāi)害威脅的時代,人們要不斷地加以變革,并創(chuàng)造出更安全的生活和文化。這種創(chuàng)造和變革的活動是人類發(fā)展的前提。而教育對這種活動起主導的作用,因為教育是有目的、有計劃的社會活動過程,它對人的影響最為深刻。安全教育作為教育的重要部分,顯然對人類的發(fā)展起著重要的作用。2第二頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.1.2教育的機理
管理心理學認為,意識是高度完善、高度有組織的特殊物質(zhì)-人腦的機能,是人類特有的對客觀現(xiàn)實的能動反映。社會存在決定人們的意識;意識又反過來對物質(zhì)發(fā)展過程以巨大影響。意識是人們經(jīng)過從感性認識到理性認識的多次反復形成的。它從反映客觀現(xiàn)實中引出概念、思想、計劃來指導行動,使行動行動具有目的性、方向性和預見性。安全教育的機理遵循著管理心理學的一般規(guī)律:生產(chǎn)過程中的潛變、異常、危險、事故給人以刺激,由神精傳輸于大腦,大腦根據(jù)已有的安全意識對刺激作出判斷,形成有目的、有方向的行動。3第三頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三安全教育的基本出發(fā)點是所以,安全教育的基本出發(fā)點是:1)盡可能地給受教育者輸入多種"刺激",如講課、參觀、展覽、討論、示范、演練、實例等,使其"見多"、"博聞",增強感性認識,以求達到"廣識"與"強記"。2)促使受教育者形成安全意識。經(jīng)過一次、兩次、多次、反復的"刺激",促使受教育者形成正確的安全意識。安全意識是人們關(guān)于安全法規(guī)的認識與理論、觀點、思想和心理的狀況,從而形成生產(chǎn)活動過程中對時空的安全感。
4第四頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三3)促使受教育者作出有利安全生產(chǎn)的判斷與行動。判斷是大腦對新輸入的信息與原有意識進行比較、分析、取向的的過程。行動是實踐判斷指令的行為。安全生產(chǎn)教育就是要強化原有安全意識,培養(yǎng)辨別是非、安危、福禍的能力,堅定安全生產(chǎn)行為。這就涉及到受教育者的態(tài)度、情緒和意志等心理問題。4)創(chuàng)造條件促進受教育者熟練掌握操作技能。技能是指憑借知識和經(jīng)驗,操作者運用確定的勞動手段作用于勞動對象,安全熟練地完成規(guī)定的生產(chǎn)工藝要求的能力。培養(yǎng)安全操作技能是安全生產(chǎn)教育的重點,是安全意識、安全態(tài)度的具體體現(xiàn)。5第五頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.1.3學習與教育的規(guī)律人的學習過程需要漸進性、重復性,這是人的生理與心理的特性決定的。如人對學習的知識會產(chǎn)生遺忘。遺忘就是記過的材料不能再認或回憶,或者表現(xiàn)為錯誤的再認或回憶。艾賓浩斯對遺忘現(xiàn)象首先進行了研究,并用一曲線規(guī)律來描述,稱作艾賓浩斯遺忘曲線。實際對不同的人和不同的學習材料進行識記,會有不同的遺忘曲線。明白了這個道理,對我們?nèi)绾伍_展安全教育具有實際的意義。例如,對新員工的入廠教育,即使進行了認真的安全三級教育,并且考試合格,但假若以后不去管他,那么不要多久,按照遺忘規(guī)律,他將會忘掉大部分的安全知識。這樣就會在生產(chǎn)過程中對安全規(guī)定進行再認,或形成錯誤的再認與處理,最終必然產(chǎn)生失誤行為,從而導致事故發(fā)生。為了防止遺忘量越過管理的界限,就要定期、或及時地進行安全教育,使記憶間斷活化,從而保持人的安全素質(zhì)和意識警覺性。6第六頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.2安全教育的目的人的生存依賴于社會的生產(chǎn)和安全,顯然,安全條件是重要的方面。而安全條件的實現(xiàn)是由人的安全活動去實現(xiàn)的,安全教育又是安全活動的重要形式,這是由于安全教育是實現(xiàn)安全目標,即防范事故發(fā)生的主要對策之一。由此看來,安全教育是人類生存活動中的基本而重要的活動。安全教育的目的、性質(zhì)是社會體制所規(guī)定的。計劃經(jīng)濟為主的體制,企業(yè)的安全教育的目的較強地表現(xiàn)為“要你安全”,被教育者偏重于被動的接受;在市場經(jīng)濟體制下,需要做到變“要你安全”為“你要安全”,變被動的接受安全教育為主動要求安全教育。7第七頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三安全教育的功能、效果,以用安全教育的手段都與社會經(jīng)濟水平有關(guān),都受社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的制約。并且,安全教育為生產(chǎn)力所決定,安全教育的內(nèi)容、方法形式都受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制。由于生產(chǎn)力的落后,生產(chǎn)操作復雜,人的操作技能要求很高,相應(yīng)的安全教育主體是人的技能;現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展,使生產(chǎn)過程對于人的操作要求越來越簡單,安全對人的素質(zhì)要求主體發(fā)生了變化,即強調(diào)了的人的態(tài)度、文化和內(nèi)在的精神素質(zhì),因此,安全教育的主體也應(yīng)發(fā)生改變。因此,安全文化的建設(shè)確實與現(xiàn)代社會的安全活動要求是合拍的。8第八頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.3安全教育學的基本原則安全教育原則是進行安全教學活動中所應(yīng)遵循的行動準則。它是教學工作實踐中總結(jié)出來的,是教學過程客觀規(guī)律的反映。安全教育原則有:1.教育的目的性原則。企業(yè)安全教育的對象包括企業(yè)的各級領(lǐng)導、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。對于不同的對象,教育的目的是不同的。各級領(lǐng)導是安全認識和啊決策技術(shù)的教育;企業(yè)職工是安全態(tài)度、安全技能和安全知識的教育;安全管理人員是安全科學技術(shù)的教育;職工家屬是讓其了解職工的工作性質(zhì)、工作規(guī)律及相關(guān)的安全知識等。只有準確地掌握了教育的目的,才能有的放矢,提高教育的效果。9第九頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三2.理論與實踐相結(jié)合的原則。安全活動具有明確的實用性和實踐性。進行安全教育的最終結(jié)果是對事故的防范,只有通過生活和工作中的實際行動,才能達到此目的。因此,安全教育過程中必須做到理論聯(lián)系實際。為此,現(xiàn)場說法、案例分析是安全教育的基本形式。3.調(diào)動教與學雙方積極性的原則。有人說:安全事業(yè)是“積德”事業(yè)。從受教育者的角度,接受安全教育,利己、利家、利人,是與自身的安全、健康、幸福息息相關(guān)的事情,所以,接受安全教育應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心的要求。對此,我們應(yīng)該避免對安安全效果的間接性、潛在性、偶然性的錯誤認識,全面地、長遠地、準確地理解安全活動的意義和價值。10第十頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三4.鞏固性與反復性原則。安全知識,一方面隨生活和工作方式的發(fā)展而改變;另一方面安全知識的應(yīng)用在人們的生活和工作過程中是偶然的,這就使得已掌握的安全知識隨著時間的推移,會退化。“警鐘長鳴”是安全領(lǐng)域的基本策略。其中就道出了安全教育的鞏固性與反復性原則的理論基礎(chǔ)。5.安全教育的作用。在教學過程中,經(jīng)常起作用并直接關(guān)系教學效果的基本因素有兩個:一個是人的因素,包括教育者和被教育者,另一個是物質(zhì)的因素,即有關(guān)教學工作的各種物質(zhì)設(shè)備和這些設(shè)備的有效使用。特別是隨著現(xiàn)代教學工具的發(fā)展,教學手段的作用越來越占有重要的地位。安全教育承擔著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗和安全生活經(jīng)驗的任務(wù)。安全教育使得人的安全文化素質(zhì)不斷提高,安全精神需求不斷發(fā)展;通過安全教育能夠形成和改變?nèi)藢Π踩恼J識觀念和對安全活動及事物的態(tài)度,使人的行為更為符合社會生活中和企業(yè)生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。因此,安全教育在安全活動領(lǐng)域充擔著十分重要的角色。11第十一頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.4安全教育模式及技術(shù)5.4.1安全教育方法合理的教育方法是提高教學效果的重要方面。通常在教學進程中有如下方法可參考:啟發(fā)式教學法;發(fā)現(xiàn)法;講授法;談話法;讀書指導法;演示法;參觀法;訪問法;實驗和實習;練習與復習法;研討法;宣傳娛樂法等。教學的方法是多種多樣的,各種方法有各自的特點和作用,在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實際的知識內(nèi)容和學習對象,靈活采用。比如,對于大眾的安全教育,多采用宣傳娛樂法和演示法;對中小學生的安全教育多采用參觀法、講授法和演示法等;對各級領(lǐng)導和官員多采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等;對于企業(yè)職工的安全教育則宜采用講授法、談話法、訪問法、練習法和復習法等;對于安全專職人員則應(yīng)采用講授法、研討法、讀書指導法等。12第十二頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三安全教育的方法安全教育的方法和一般教學的方法一樣,多種多樣,各種方法有各自的特點和作用,在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實際的知識內(nèi)容和學習對象,靈活多樣。對于企業(yè)職工的安全教育建議采用講授法、談話法、訪問法、練習和復習法和宣傳娛樂法等;對于安全專職人員則采用講授法、研討法、讀書指導法等。講授法。這是教學常用的方法。具有科學性、思想性、嚴密的計劃性、系統(tǒng)性和邏輯性;語言優(yōu)美談話法。指通過對話的方式傳授知識的方法。一般分為啟發(fā)式談話和問答式談話。讀書指導法。是通過指定教科書或閱讀資料的學習來獲取知識的方法。這是一種自學方式,需要學習者具有一定的自學能力。訪問法。是對當事人的訪問,現(xiàn)身說法,獲得知識和見聞。練習與復習法。涉及操作技能方面的知識往往需要通過練習來加以掌握。復習是防止遺忘的主要手段。研討法。通過研討的方式,相互啟發(fā)、取長補短,達到深入消化、理解和增長新識。宣傳娛樂法。通過宣傳媒體,寓教于樂,使安全的知識和信息通過潛移默化的方式深入職工之中。13第十三頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.4.2安全教育的合理設(shè)計
首先是安全教育對象的設(shè)計,就總的社會而言,安全教育的對象對于企業(yè)有生產(chǎn)的決策者、管理者、安全專業(yè)人員、企業(yè)職工和家屬等;對于社會有政府官員、居民、學生、大眾等。針對不同的教育對象,應(yīng)該有安全教育內(nèi)容的設(shè)計。一般來說,安全教育的內(nèi)容涉及安全常識、安全法規(guī)、安全標準、安全政策、安全技術(shù)、安全科學理論、安全技能等。顯然不同的對象應(yīng)有不的安全教育目標。即,總的目標是提高人的安全素質(zhì),這要通過強化安全意識;發(fā)展安全能力;增長安全知識;提高安全技能等來實現(xiàn)。安全教育的方式設(shè)計也是重要的環(huán)節(jié)。常規(guī)的安全教育方式有持證上崗教育;特種作業(yè)教育;全員安全教育;日常安全教育;家屬、學生、公民的基本教育等。14第十四頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.4.3安全教育的技術(shù)安全教育的手段及技術(shù)有:人-人傳授教育;人-機演習培訓;人-境訪問教學;電化教學;計算機多媒體培訓等。就安全課講授的形式而言,還可以用如下十種方式進行:報告式安全課;電教式安全課;答疑式安全課;研討式安全課;演講式安全課;座談式安全課;參觀式安全課;競賽式安全課;試驗式安全課綜合式安全課。15第十五頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三隨著計算機多媒體技術(shù)的發(fā)展,目前在國際范圍內(nèi)還發(fā)展了一種新的教育培訓方式,這就是《職業(yè)安全衛(wèi)生計算機多媒體培訓技術(shù)》。這種系統(tǒng)已于1999年底由中國地質(zhì)大學(北京)開發(fā)成功。這是我國職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域的第一套大型多媒體軟件系統(tǒng).它具有文字、圖像、視頻、聲音等多種媒體。培訓內(nèi)容包括防火防爆、機械安全、電氣安全、鍋爐壓力容器安全、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、特種作業(yè)七個通用安全學科。本系統(tǒng)具有學習、測試、評分、管理、打印等多種功能,可適用不同的測試對象和測試難度。系統(tǒng)在WIN95、WIN98平臺下,可在光盤上直接運行,也可安裝于硬盤上運行。系統(tǒng)建立在微機WIN95或WIN98平臺下,安裝于硬盤上運行。系統(tǒng)可提供的學科內(nèi)容有防火防爆、電氣安全、機械安全、鍋爐壓力容器安全、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、特種作業(yè)。特種作業(yè)包括電工、起重作業(yè)工、廠內(nèi)機動車輛工、電梯操作工、建筑登高架設(shè)工、焊工、鍋爐工七個工種。學習過程中可根據(jù)需要按不同難度等級選擇學習內(nèi)容,難度等級包括:一般難度(適用于一般員工);中等難度(適用于管理人員和專業(yè)人員);較難(適用安全專業(yè)人員);一般及中等難度、中等及較難、任意難度六個組合層次。培訓方式有學習和測試兩種,其中測試分為出試卷測試和機上測試。16第十六頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.5企業(yè)安全教育的對象、目標與內(nèi)容企業(yè)安全教育內(nèi)容、方式應(yīng)以對象的不同而不同,這是由于不同的對象對掌握的知識和內(nèi)容有所區(qū)別。對一個企業(yè)來講,安全教育的對象主要包括企業(yè)的決策層(法人代表、各級黨政領(lǐng)導)、生產(chǎn)的管理者、員工、安全專業(yè)管理人員,以及職工的家屬五種對象。5.5.1企業(yè)決策層(法人及決策者)的安全教育企業(yè)決策層是企業(yè)的最高領(lǐng)導層(包括企業(yè)法人和決策者)。其中第一負責人就是企業(yè)的法人代表。企業(yè)法人代表及決策者是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主要決策人,是企業(yè)利益分配和生產(chǎn)資料調(diào)度的主要控制者,同時也是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一指揮者和責任人。所以決策者們必須具備較高的安全文化素質(zhì),這就需要對決策層不斷進行必要的安全教育。17第十七頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三1)企業(yè)決策層安全教育的知識體系對決策層的安全教育重點在方針政策、安全法規(guī)、標準的教育。具體地可以從以下幾個方面進行教育:懂得安全法規(guī)、標準及方針政策:企業(yè)決策層應(yīng)有意地培養(yǎng)自己的安全法規(guī)和安全技術(shù)素質(zhì),認真學習國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全法規(guī)文件和有關(guān)安全技術(shù)法規(guī),以及事故發(fā)生規(guī)律。安全生產(chǎn)的技術(shù)法規(guī)包括安全生產(chǎn)的管理標準,勞動生產(chǎn)設(shè)備、工具安全衛(wèi)生標準,生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標準,防護用品標準等;重大責任事故的治安處罰與行政處罰;違反安全生產(chǎn)法律應(yīng)承擔的相應(yīng)的民事責任;違反安全生產(chǎn)法律應(yīng)承擔的相應(yīng)的刑事責任;在什么情況下構(gòu)成重大責任事故罪等。18第十八頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三安全管理能力培養(yǎng):決策層只有具備較高的安全管理素質(zhì)才能真正負起“安全生產(chǎn)第一責任人”的責任,在安全生產(chǎn)問題上正確運用決定權(quán)、否決權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、獎懲權(quán);在機構(gòu)、人員、資金、執(zhí)法上為安全生產(chǎn)提供保障條件。樹立正確的安全思想:重視人的生命價值;強烈的安全事業(yè)心和高度的安全責任感。建立應(yīng)有的安全道德:作為企業(yè)領(lǐng)導必須具備正直、善良、公正、無私的道德情操和關(guān)心職工、體恤下屬的職業(yè)道德,對于貫徹安全法規(guī)制度,要以身作則,身體力行。形成求實的安全工作作風:在市場經(jīng)濟體制下,要對企業(yè)決策層進行求實的工作作風教育,防止口頭上重視安全,實際上忽視安全,即所謂“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。19第十九頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三2)企業(yè)決策層安全教育的目標在社會主義市場經(jīng)濟體制下,對企業(yè)的決策層進行安全教育,使他們在思想和意識上樹立如下的安全生產(chǎn)觀:安全第一的哲學觀:在思想認識上高于其他工作;在組織機構(gòu)上賦予其一定的責、權(quán)、利;在資金安排上,其規(guī)劃程度和重視程度,重于其他工作所需的資金;在知識的更新上,安全知識(規(guī)章)學習先于其他知識培訓和學習;在管理舉措上,情感投入多于其他管理舉措;在檢查考核上,安全的檢查評比嚴于其他考核工作;當安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟、安全與效益發(fā)生矛盾時,安全優(yōu)先。只有建立了辯證的安全第一哲學觀,才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,才能做好企業(yè)的安全工作。20第二十頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三尊重人的情感觀:企業(yè)法人代表、領(lǐng)導者在具體的管理與決策過程中,應(yīng)樹立“以人為本,尊重與愛護職工”的情感觀。安全就是效益的經(jīng)濟觀:實現(xiàn)安全生產(chǎn),保護職工的生命安全與健康,不僅是企業(yè)的工作責任和任務(wù),而且是保障生產(chǎn)順利進行,企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)的基本條件?!鞍踩褪切б妗薄踩粌H能“減損”而且能“增值”,這是企業(yè)法人代表和領(lǐng)導者應(yīng)建立的“安全經(jīng)濟觀”。安全的投入不僅能給企業(yè)帶來間接的回報,而且能產(chǎn)生直接的效益。預防為主的科學觀:要高效、高質(zhì)量地實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn),必須走預防為主的道路,必須采用超前管理、預期型管理的方法。采用現(xiàn)代的安全管理技術(shù),變縱向單因素管理為橫向綜合管理;變事后處理為預先分析;變事故管理為隱患管理;變管理的對象為管理的動力;變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理,實現(xiàn)本質(zhì)安全化。21第二十一頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三3)企業(yè)決策層的安全教育方法對企業(yè)決策層的安全教育可以采取定期安全培訓,持證上崗,根據(jù)國家人事部門和國家經(jīng)委的規(guī)定中可了解到,企業(yè)領(lǐng)導安全教育的形式主要是崗位資格的安全培訓認證制度教育,這是一種非常有力和有效安全教育形式。通過學習、認識安全生產(chǎn)的知識,體驗和經(jīng)歷事故的教訓,采用研討法和發(fā)現(xiàn)法來達到教育的目的。22第二十二頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.5.2企業(yè)管理層的安全教育企業(yè)管理層主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門的領(lǐng)導及其干部。他們既要服從企業(yè)決策層的管理,又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營人員,起到承上啟下的作用,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實貫徹者和執(zhí)行者。他們對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度、企業(yè)地位等取著決定性的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,與企業(yè)領(lǐng)導的安全認識有密切的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導的安全認識教育就是要端正領(lǐng)導的安全意識,提高他們的安全決策素質(zhì),從企業(yè)管理的最高層確立安全生產(chǎn)的應(yīng)有地位。他們的安全文化素質(zhì)對整個企業(yè)的形象具有重要影響。23第二十三頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三1)企業(yè)管理層的安全教育知識體系企業(yè)管理層包括中層管理干部和基層管理者。對他們的要求各不一樣。企業(yè)中層管理干部的安全教育知識體系:企業(yè)中層管理干部除必須具備的生產(chǎn)知識外,在安全方面還必須具備一定的知識、技能:(1)多學科的安全技術(shù)知識。作為一個生產(chǎn)企業(yè)單位,直接與機、電、儀器打交道。作為一位中層領(lǐng)導還涉及企業(yè)管理,勞動者的管理。所以他們應(yīng)該具有企業(yè)安全管理、勞動保護、機械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等知識。根據(jù)各企業(yè)、各行業(yè)不同,還應(yīng)該有所側(cè)重,如:礦山,除了以上的知識體系,還應(yīng)重點掌握瓦斯爆炸方面的安全知識;廠礦企業(yè)必須掌握防火防爆方面的安全技術(shù)知識;24第二十四頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三(2)推動安全工作前進的方法。如何不斷提高安全工作的管理水平,是我們中層領(lǐng)導干部工作的一個重點。中層干部必須不斷學習推動安全工作前進的方法,如:利益驅(qū)動法、需求拉動法、科技推動法、精神鼓動法、檢查促動法、獎罰激勵法等。(3)國家的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度體系;(4)安全系統(tǒng)理論;現(xiàn)代安全管理;安全決策技術(shù);安全生產(chǎn)規(guī)律;安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程。25第二十五頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三班組長的安全教育知識體系:企業(yè)的基層管理者,特別是班組長,也應(yīng)具有較高的安全文化素質(zhì)。因為班組是企業(yè)的細胞,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最小單位,是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的直接完成者?!吧厦媲l線,班組一根針”,企業(yè)的各項制度、生產(chǎn)指令和經(jīng)營管理活動都要通過班組來落實,因而班組安全工作的好壞,直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。這就需要抓好班組里的帶頭人班組長的安全文化素質(zhì)的提高。(1)較多的安全技術(shù)技能。不同行業(yè)、不同工種、不同崗位要求不一樣??傮w來講,必須掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)知識;了解有關(guān)事故案例;(2)熟練的安全操作技能。掌握與自己工作有關(guān)的操作技能,不僅自己操作可靠,還要幫助班內(nèi)同志避免失誤。26第二十六頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三2)企業(yè)管理層的安全教育目標通過對企業(yè)管理層進行系列的安全教育,要求他們達到一定的目標。企業(yè)中層管理干部的安全教育目標:中層管理干部通過教育,具備多學科的安全技術(shù)知識、推動安全工作前進的方法和一系列的安全法規(guī)、制度外,還具備以下安全文化素質(zhì):(1)有關(guān)心職工安全健康的仁愛之心--“安全第一、預防為主”的觀念牢固,珍惜職工生命,愛護職工健康,善良公正,體恤下屬;(2)有高度的安全責任感--對人民生命和國家財產(chǎn)具有高度負責的精神,正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,決不違章指揮;(3)有適應(yīng)安全工作需要的能力.如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫作表達能力、說服教育能力等。27第二十七頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三班組長的安全教育目標:班組長通過教育具備較多的安全技術(shù)技能、熟練的安全操作技能,還要具備以下安全文化素質(zhì):(1)強烈的班組安全需求--珍惜生命,愛護健康,把安全作為班組活動的價值取向,不僅自己不違章操作,而且能夠抵制違章指揮;(2)深刻的安全生產(chǎn)意識--深悟“安全第一、預防為主”的含義,并把它作為規(guī)范自己和全班同志行為的準則;(3)自覺的遵章守紀習慣--不僅知道與自己工作有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動紀律,而且能夠自覺遵守,模范執(zhí)行,長年堅持;(4)勤奮的履行工作職責--班前開會作危險預警講話,班中生產(chǎn)進行巡回安全檢查,班后交班有安全注意事項;(5)機敏的處置異常的能力--如果遇到異常情況,能夠機敏果斷地采取撲救措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡力減少事故損失;(6)高尚的舍己救人品德--如果一旦發(fā)生事故,能夠在危難時刻自救救人或舍己救人,發(fā)揚互幫互愛精神。28第二十八頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三3)企業(yè)管理層的安全教育方法對企業(yè)管理層中的管理干部的安全教育方法可以采取崗位資格認證安全教育、定期的安全再教育、研討法和發(fā)現(xiàn)法。使用統(tǒng)一教材,統(tǒng)一時間,分散自學與集中教授相結(jié)合,集中輔導考試;除了抓好干部的任職資格安全教育外,還必須進行一年一度的安全教育,并進行考試、建檔;對基層管理人員主要采用講授法、談話法、參觀法等形式進行安全教育,企業(yè)每年必須對班組長進行一次系統(tǒng)的安全培訓,由企業(yè)企管部門組織實施,教育部門配合,安全部門負責授課、考試、建檔。29第二十九頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.5.3企業(yè)專職安全管理人員的安全教育
企業(yè)的安全專職管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)管理和技術(shù)實現(xiàn)的具體實施者,是企業(yè)安全生產(chǎn)的“正規(guī)軍”,因此,也是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要決定性因素。具有一定的專業(yè)學歷,掌握安全的專業(yè)知識科學技術(shù),又有生產(chǎn)的經(jīng)驗和懂得生產(chǎn)的技術(shù),是一個安全專職人員的基本素質(zhì)。1)企業(yè)專職安全管理人員的安全知識體系安全管理人員的職能和性質(zhì)決定了其知識體系。一個原則,就是管安全首先必須懂生產(chǎn),否則就不可能真正管理好安全。要達到此目標要求安全管理人員掌握的知識面很寬。從安全科學技術(shù)體系結(jié)構(gòu)可以了解安全專職管理人員的安全知識體系。30第三十頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三安全科學(即安全學):這是安全學科的基礎(chǔ)科學。它包括:安全設(shè)備學、安全管理學、安全系統(tǒng)學、安全人機學、安全法學;安全工程學:這是技術(shù)科學。包括安全設(shè)備工程學、衛(wèi)生設(shè)備工程學、安全管理工程學、安全信息論、安全運躊學、安全控制論、安全人機工程學、安全生理學、安全心理學;安全工程:這是工程技術(shù)。包括安全設(shè)備工程、衛(wèi)生設(shè)備工程、安全管理工程、安全系統(tǒng)工程、安全人機工程;專業(yè)安全知識:各行業(yè)不同,具體的專業(yè)要求也不一樣??傮w來講,大概包括:通風;礦山安全;噪聲控制;機、電、儀安全;防火防爆安全、汽車駕駛安全、環(huán)境保護等;本行業(yè)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程。計算機方面的知識:隨著社會的發(fā)展,計算機在生產(chǎn)、管理方面的應(yīng)用越來越普及,在安全管理方面也逐步得到利用,所以安全管理人員不僅要掌握一般的計算機使用常識,而且應(yīng)該具備一定的應(yīng)用軟件開發(fā)基礎(chǔ)。31第三十一頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三21世紀,安全管理人員不再是“銅頭鐵嘴橡皮腿”式的只會看看操作人員是否戴安全帽、穿工作服等的傳統(tǒng)安全員。而是需要既懂得安全管理,又具有安全技術(shù)能夠解決生產(chǎn)工程中的危害職工身體健康因素的技術(shù)問題。總的來講,現(xiàn)代安技人員既要具備法學、心理學、經(jīng)濟學、行為科學、道德倫理學等社會科學方面的知識,又要具備光學、力學、聲學、化學、電學、職業(yè)衛(wèi)生學等自然科學方面的知識,還要具備安全管理學、安全系統(tǒng)工程、人機學等事故控制理論;不僅要具備噪聲控制、工業(yè)通風等工程方面的知識,同時也要懂得設(shè)備運行原理、結(jié)構(gòu)、特點、操作要求、維護修理等基礎(chǔ)知識。社會發(fā)展、科學管理和企業(yè)的需求對企業(yè)安技人員提出了很高的要求。安技人員要隨著經(jīng)濟形勢發(fā)展,不斷地苦練內(nèi)功,提高心理素質(zhì)、工作素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì),熟練地解決安全生產(chǎn)的疑難問題,有效地指導各項安全工作。32第三十二頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三2)企業(yè)專職安全管理人員的安全教育目標隨著社會的不斷發(fā)展、進步,企業(yè)對安全專職管理人員的要求越來越高。傳統(tǒng)的那種單一功能的安全員,即僅會照章檢查,僅能指出不足之處的安全員,已不能滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和發(fā)展的需要。企業(yè)強烈的呼喚“復合型”的安全員。33第三十三頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三具備如下條件:(1)要有廣博的知識。如本行業(yè)常用設(shè)備、設(shè)施、工具等安全使用的一般常識,如機械設(shè)備、電器設(shè)備、電能輸送、熱效能設(shè)備、防塵防毒設(shè)施、消防設(shè)施、液化氣站、酸堿油槽防護設(shè)施、風動工具等等;作業(yè)環(huán)境保護的一般知識:生產(chǎn)過程、勞動過程的大自然環(huán)境和因生產(chǎn)過程的需要而建立起來的人工環(huán)境,即廠區(qū)、車間、辦公室環(huán)境的塵毒、噪聲、油污、火等的防護和治理,道路暢通,零件堆碼整齊、穩(wěn)妥可靠,各種懸掛物合乎規(guī)范等;各主要工種和特殊工種的安全操作規(guī)程。34第三十四頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三(2)要有敬業(yè)精神。安全管理工作是一項特殊的管理工作,不僅要和機器設(shè)備打交道,更重要的是要進行人的管理。在管理過程中,對人員的操作進行監(jiān)督,糾正“三違”,難免會得罪一些一時想不通的同志。這就要求安全管理人員要有敬業(yè)精神?!鞍踩芾砉ぷ魇且豁椃e善積得的工作”。一要做到敢抓敢管,對一切違反規(guī)章制度的人和事不姑息、不遷就,要警覺,覺醒,及時嚴肅指出;二是要善抓善管,及時為糾正違反規(guī)章出謀劃策,通過雙方、多方的努力,使隱患排除,把事故消滅于萌芽狀態(tài)。除此,安全現(xiàn)場管理人員還應(yīng)該具有健康的身體,能爬高,能深入,使安全工作做到未雨綢繆,防患于未然;要有健康的心理,充沛的精力,它是熱心事業(yè)、搞好工作最基本、最根本的條件;要有換位思考的本領(lǐng)。“將心比心”、“將人比自己”。在日常工作中,檢查別人,監(jiān)督他人,指出問題,往往不太難。但若要在此基礎(chǔ)之上提出解決問題的辦法卻是不容易的事情。如果僅一味以“檢查、監(jiān)督者”的身份自居,將無助與矛盾的化解和問題的解決。如果當事人理解,接受,還好說;否則就必然使矛盾激化,認為是與之“過不去”有意“刁難”。此時,如果能設(shè)身處地地為當事人想想,隨之,用商量的口吻,提出解決的辦法,這樣,當事人是樂意接受并積極配合的。35第三十五頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三3)企業(yè)專職安全管理人員的安全教育方法對企業(yè)專職安全管理人員的安全教育,一是通過學校進行安全管理人員的學歷教育;另一方面對在職安全管理人員可以通過講授法、研討法、讀書指導法等進行安全教育,不斷獲取新的安全知識。安全管理人員的學歷教育在專篇進行論述,在此僅談?wù)勅粘υ诼毎踩芾砣藛T的安全教育方法。36第三十六頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三對安全管理人員有計劃地進行培訓提高安全專業(yè)管理人員的素質(zhì)21世紀安全管理的需求。為此,就需要對安全管理人員有計劃地進行培訓:(1)充實安全隊伍,將年富力強的人員安排到安全隊伍中,他們還有一個絕對優(yōu)勢就是接受新事物、新知識比較快;(2)抓培訓學習、充實基本功。既然安全隊伍來源比較復雜,就必然存在著水平參差不齊的客觀現(xiàn)實,同時適應(yīng)安全知識不斷更新、不斷發(fā)展的特點。37第三十七頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三(3)勇于實踐、善于總結(jié),使新科技為安全工作服務(wù)。21世紀是科學技術(shù)迅猛發(fā)展的時代,如何使新科技成果不斷為我所用,的確是未來也是當前的一個“焦點”問題。根本的就在于勇于實踐,勇于探索;同時,還要善于總結(jié),把成功的經(jīng)驗和失敗的教訓寫足,以便在今后廣泛推廣應(yīng)用新科技時掌握主動權(quán);4)多開展交流活動。經(jīng)常性的經(jīng)驗交流活動,是搞好工作的有效方法之一。安全員的健康成長也不例外。通過走出去,請進來,使安全隊伍開闊視野、豐富見識,進而取長補短。38第三十八頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.5.4企業(yè)普通員工的安全教育
一面安全重要目的之一是保護現(xiàn)場的員工,另一方面安全生產(chǎn)的落實最終要依靠現(xiàn)場的員工,因此,企業(yè)普通員工的安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)水平和保障程度的最基礎(chǔ)元素。同時,歷史經(jīng)驗和客觀事實表明,發(fā)生的工傷事故和生產(chǎn)事故將近80%是由于職工自身的“三違”原因造成的。從構(gòu)成事故的三因素,即人員-機器設(shè)備-環(huán)境的關(guān)系分析,“機器設(shè)備”、“環(huán)境”相對比較穩(wěn)定,唯有“人”是最活躍的因素,而人又是操作機器設(shè)備、改變環(huán)境的主體,因而,緊緊抓住“人”這個活的因素,通過科學的管理、及時有效的培訓和教育、正確引導和宣傳,以及合理、及時的班組安全活動,提高他們的安全素質(zhì),是做好安全工作的關(guān)鍵,也是職工安全文化建設(shè)的基本動力。39第三十九頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中,隨著科學技術(shù)的進步,機械化、自動化、程控、遙控操作越來越多。一旦有人操作失誤,就可能造成廠毀人亡。人員操作的可靠性和安全性與這個人的安全意識、文化意識、文化素質(zhì)、技術(shù)水平、個性特征和心理狀態(tài)等都有關(guān)系??梢?,提高職工的安全文化素質(zhì)是預防事故的最根本措施。企業(yè)普通員工的安全教育是企業(yè)安全教育的重要部分。1)企業(yè)普通職工安全教育的知識體系企業(yè)的安全教育是安全生產(chǎn)三大對策之一,顯然它對保障安全生產(chǎn)具有必要的意義。企業(yè)職工安全教育的目的是顯而易見的,主要是訓練職工的生產(chǎn)安全技能,以保證在工作過程中提高工效、安全操作;掌握安全生產(chǎn)的知識和規(guī)律。安全生產(chǎn)的需要決定了職工安全教育的知識體系。40第四十頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育:生產(chǎn)技術(shù)知識是人類在征服自然的斗爭所積累起來的知識、技能和經(jīng)驗。安全技術(shù)知識是生產(chǎn)技術(shù)知識的組成部分,要掌握安全技術(shù)知識,首先要掌握一般的生產(chǎn)技術(shù)知識。因此,在進行安全技術(shù)知識教育的同時,必須根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)情況對職工進行一般的生產(chǎn)技術(shù)知識教育。其主要內(nèi)容包括:(1)企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程;(2)與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機具設(shè)備的性能;(3)職工在生產(chǎn)過程中積累的操作技能和經(jīng)驗以及產(chǎn)品的構(gòu)造、性能、質(zhì)量和規(guī)格等。41第四十一頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育:這是企業(yè)所有職工都必須具備的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識。主要包括以下內(nèi)容:(1)企業(yè)內(nèi)的危險設(shè)備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項;(2)有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識;(3)起重機械和廠內(nèi)運輸有關(guān)的安全知識;(4)生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護基本知識;(5)企業(yè)中一般消防制度和規(guī)則;(6)個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法等;(7)發(fā)生事故時的緊急救護和自救技術(shù)措施、方法。42第四十二頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育:專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育是指某一作業(yè)的職工必須具備的專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識的教育。這是比較專門和深入的,它包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識以及根據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制定的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等的教育。(1)按生產(chǎn)性質(zhì)分包括:礦山、煤礦安全技術(shù);冶金安全技術(shù);建筑安全技術(shù)、廠礦、化工安全技術(shù);機械安全技術(shù)。(2)按機器設(shè)備性質(zhì)和工種分類包括:車、鉗、銑、刨、鑄造、鍛造、沖壓及熱處理等金加工安全技術(shù);木工安全技術(shù);裝配工安全技術(shù);鍋爐壓力容器安全技術(shù);電、氣、焊安全技術(shù);起重運輸安全技術(shù);防火、防爆安全技術(shù);高處作業(yè)安全技術(shù)等等。43第四十三頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三(3)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識包括:工業(yè)防毒、防塵技術(shù);振動噪聲控制技術(shù);射頻輻射、激光防護技術(shù);高溫作業(yè)技術(shù)。進行安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育,不僅對缺乏安全生產(chǎn)技術(shù)知識的人需要,就是對具有一定安全生產(chǎn)技術(shù)知識和經(jīng)驗的人也是完全必要的。一方面知識是無止境的,需要不斷的學習和提高,防止片面性和局限性。事實上有許多傷亡事故就是只憑“經(jīng)驗”或麻痹大意違章作業(yè)造成的。所以,對具有實際知識和一定經(jīng)驗的人、具備一定安全生產(chǎn)技術(shù)知識的人,也需要學習,提高他們的安全生產(chǎn)知識,把局部知識、經(jīng)驗上升到理論,使他們的知識更全面。44第四十四頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三另一方面,隨著社會生產(chǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展,新的機器設(shè)備、新的原材料、新的技術(shù)也不斷出現(xiàn),也需要有與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù),否則就不能滿足生產(chǎn)發(fā)展的要求。因此,對安全生產(chǎn)技術(shù)的學習和鉆研,就顯得更為重要了。只有掌握了安全方面的知識,才能安全操作,才能學會如何保護、自己保護他人。也就是不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害的“三不傷害”。對具體的工種進行書本知識,理論的教育,是每一位職工安全素質(zhì)的基本需要。不同的行業(yè)、不同的工種教育的內(nèi)容也不一樣。安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育,采取分層次、分崗位(專業(yè))集體教育的方法比較合適。對企業(yè)特別要堅持“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,根據(jù)一段時間內(nèi)發(fā)生的事故的特點,找出共性的東西,集中生產(chǎn)骨干進行短期培訓。45第四十五頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三安全生產(chǎn)技能教育:安全生產(chǎn)技能是指人們安全完成作業(yè)的技巧和能力。它包括作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施的技能,以及在應(yīng)急情況下進行妥善處理的技能。通過具體的操作演練,掌握安全操作的技術(shù),是職工實際安全工作水平和能力的教育,具有實踐意義。安全生產(chǎn)技能訓練是指對作業(yè)人員所進行的安全作業(yè)實踐能力的訓練。對作業(yè)現(xiàn)場的安全只靠操作人員現(xiàn)有的安全知識是不行的,同安全知識一樣,還必須有進行安全作業(yè)的實踐能力。知識教育,只解決了“應(yīng)知”的問題,而技能教育,著重解決“應(yīng)會”,以達到我們通常說的“應(yīng)知應(yīng)會”的要求。這種“能力”教育,對企業(yè)更具有實際意義,也就是安全教育的側(cè)重點。46第四十六頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三技能與知識不同,知識主要用腦去理解,而技能要通過人體全部感官,并向手及其它器官發(fā)出指令,經(jīng)過復雜的生物控制過程才能達到目的。為了使安全作業(yè)的程序形成條件反射地固定下來,必須通過重復相同的操作,才能親自掌握要領(lǐng),這就要求安全技能的教育實施主要放在“現(xiàn)場教學”?!鞍輲煂W藝”,在師傅的選用上,應(yīng)該由本崗位最出色的操作人員在實際操作中給予個別指導并督促、監(jiān)護徒弟反復進行實際操作訓練以達到熟練的要求;安全生產(chǎn)意識教育:主要通過制造一個“安全第一”氛圍,潛移默化地去影響職工,使之成為自覺的行動,解決“我要安全”,樹立安全第一的思想。常用的方式可以是:舉辦展覽、發(fā)放掛圖、懸掛安全標志警告牌等。47第四十七頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三事故案例教育:通過實際事故案例分析和介紹,了解事故發(fā)生的條件、過程和現(xiàn)實后果,對認識事故發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓、防止同類事故的反復發(fā)生。隨著科技的發(fā)展,生產(chǎn)的需要,計算機方面的知識也越來越成為職工的需要。所以應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要不斷補充新的知識。48第四十八頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三2)企業(yè)普通員工安全教育的目標
21世紀,是科學的世紀。對企業(yè)職工的要求也是很高的。企業(yè)的職工將是“知識型”。從安全文化素質(zhì)方面,企業(yè)職工通過安全教育應(yīng)該具有較高的安全文化素質(zhì):(1)在安全需求方面。有較高的個人安全需求,珍惜生命,愛護健康,能主動離開非常危險和塵毒嚴重的場所;(2)在安全意識方面。有較強的安全生產(chǎn)意識,擁護“安全第一、以防為主”方針,如從事易燃易爆、有毒有害作業(yè),能謹慎操作,不麻痹大意;49第四十九頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三(3)在安全知識方面。有較多的安全技術(shù)知識和安全操作規(guī)程;(4)在安全技能方面。有較熟練的安全操作技能,通過刻苦訓練,提高可靠率,避免失誤;(5)在遵章守紀方面。能自覺遵守有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動紀律,并長年堅持;(6)在應(yīng)急能力方面。若遇到異常情況,不臨陣脫逃,而能果斷地采取應(yīng)急措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)或杜絕事故擴大;50第五十頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三3)企業(yè)普通員工安全教育的方法-職工的三級教育對企業(yè)一般職工的安全教育通??梢圆捎弥v授法、談話法、訪問法、練習法、復習法等。隨著我國安全管理的不斷深化,職工安全教育體系已初步形成。職工的三級教育:三級教育是我國企業(yè)長期一直采用的企業(yè)安全教育形式。其主要方法和內(nèi)容是:(1)廠級教育。對新入廠工人、大中專畢業(yè)生在分配到車間或工作崗位之前,由廠安全部門進行初步的安全教育。教育的內(nèi)容包括國情教育、廠情教育、國家安全保密、勞動法和勞動合同的教育;國家有關(guān)勞動保護的文件;本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,企業(yè)內(nèi)不安全點的介紹,一般的安全技術(shù)知識等。入廠教育的方法根據(jù)一次入廠人數(shù)的多少、文化程度的不同而采取不同的方法,一般可采取講課、參觀廠區(qū)等方法。51第五十一頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三(2)車間教育。新工人、大中專畢業(yè)生從廠部分配到車間后,再由車間進行安全教育。教育內(nèi)容包括:本車間的生產(chǎn)概括、工藝流程、機械設(shè)備的分布及性能、材料的特性;本車間安全生產(chǎn)情況,以及安全生產(chǎn)的好、壞典型事例;本車間的勞動規(guī)則和應(yīng)該重視的安全問題,車間內(nèi)危險地區(qū)、有毒有害作業(yè)的情況和安全事項;有針對性地提出新入廠人員當前應(yīng)特別注意的一些問題。車間級教育的方法主要采取參觀講解、現(xiàn)場觀摩等形式。52第五十二頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三(3)班組教育。教育內(nèi)容包括:本工段、本班組、本崗位的安全生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)、職責范圍和安全規(guī)章制度;)各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能、作用,個人防護用品的使用和管理等。崗位工種的安全操作規(guī)程,工作點的塵、毒源、危險機件、危險區(qū)的控制方法;講解事故教訓,發(fā)生事故的緊急救災(zāi)措施和安全撤退路線等。53第五十三頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三三級教育職工進入崗位以前,一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學”的方法,由班組長或班組安全員負責進行。只有教育合格后方能持證上崗。三級教育相互既有聯(lián)系又有區(qū)別,在時間和內(nèi)容上可以交叉進行,重點在車間、班組崗位教育;由于三級教育的內(nèi)容不易變動,應(yīng)該根據(jù)各自的實際編寫比較標準的三級教育教材;可以將廠里的安全生產(chǎn)歷史、事故案例等拍攝成電視片,各種安全制度和安全警句、安全諺語編輯成安全小手冊。這些都可以一次制成多次使用,效果會更好。三級教育考試合格后,企業(yè)應(yīng)填寫《三級安全教育卡》。54第五十四頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三目前存在的問題是這種教育的功能和作用,由于形式執(zhí)行的不科學、不嚴格,而不能真正發(fā)揮。加強三級教育的科學合理化管理和嚴格其過程和程序,是提高三級教育效果的當務(wù)之急。轉(zhuǎn)崗、變換工種和“四新”安全教育:隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部的改革,優(yōu)化組合、產(chǎn)品調(diào)整、工藝更新,必然會有崗位、工種的改變。轉(zhuǎn)崗、變換工種和“四新”(新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品)安全教育都是非常重要的。教育的內(nèi)容和方法和車間、班組教育幾乎一樣。轉(zhuǎn)崗、變換工種和“四新”安全教育考試合格后,應(yīng)填寫《“四新”和變換工種人員教育登記表》。55第五十五頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三復工教育:這是指職工離崗三個月以上的(包括三個月)和工傷后上崗前的安全教育。教育內(nèi)容及方法和車間、班組教育相同。復工教育后要填寫《復工安全教育登記表》。特殊工種教育:特殊工種指對操作者本人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的工種。特殊工種大致包括:電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛、輪機操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗等等。對從事特種作業(yè)的人員,必須進行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的專門培訓。培訓內(nèi)容主要包括本工種的專業(yè)技術(shù)知識、安全教育和安全操作技能訓練三個部分。56第五十六頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三培訓后,經(jīng)嚴格的考核合格,由勞動部門頒發(fā)特種作業(yè)安全操作許可證,方準獨立上崗操作。取得上崗操作證的特種作業(yè)人員,要牢固樹立安全第一的思想意識,及時補充更新本工種的安全技術(shù)知識,熟練掌握安全操作技能。勞動部門將定期對已取得上崗操作證的特種作業(yè)人員進行復審,凡復審合格的將發(fā)給復審合格操作證書,復審不合格的,禁止繼續(xù)從事特殊工種作業(yè)。特殊作業(yè)考試合格取得操作證書后,企業(yè)應(yīng)建立《特種人員安全教育卡》。57第五十七頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三復訓教育:復訓教育的對象是特種作業(yè)人員。由于特種作業(yè)人員不同于其他一般工種,它在生產(chǎn)活動中擔負著特殊的任務(wù),危險性較大,容易發(fā)生重大事故。一旦發(fā)生事故,對整個企業(yè)的生產(chǎn)就會產(chǎn)生較大的影響,因此必須進行專門的復訓訓練。按國家規(guī)定,每隔兩年要進行一次復訓,由設(shè)備、教育部門編制計劃,聘請教員上課。企業(yè)應(yīng)建立《特種作業(yè)人員復訓教育卡》。全員安全教育:全員教育實際上就是每年對全廠職工進行安全生產(chǎn)的再教育。許多工傷事故表明,生產(chǎn)工人安全教育隔了一段較長時間后對安全生產(chǎn)會逐漸淡薄,因此,必須通過全員復訓教育提高職工的安全意識。企業(yè)全員安全教育由安技部門組織、車間、科室配合,可采用安全報告會、演講會方式;班組安全日常活動職工討論、學習方式;由安技部門統(tǒng)一時間、學習材料,車間、科室組織學習考試的方式。考試后要填寫《全員安全教育卡》。58第五十八頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三企業(yè)日常性教育及其他教育:(1)企業(yè)經(jīng)常性安全教育。如定期的班組安全學習、工作檢查、工作交接制等教育;不定期的事故分析會、事故現(xiàn)場說教、典型經(jīng)驗宣傳教育等;企業(yè)應(yīng)用廣播、閉路電視、板報等工具進行的安全宣傳教育。(2)季節(jié)教育。結(jié)合不同季節(jié)中安全生產(chǎn)的特點,開展有針對性、靈活多樣的超前思想教育。季節(jié)性變化會給生產(chǎn)帶來許多嚴重的不安全隱患。如夏季天氣悶熱,一些地方還高溫、高濕,人在這個季節(jié)里特別容易疲勞,由于悶熱不能好好休息,白天在班上更是沒精打采,同時還影響人的情緒,使人心神不定,在這種情況下,特別容易發(fā)生事故。這個時期的安全教育主要是教給職工一些防暑降溫的知識,特別要教育職工不要搞“疲勞戰(zhàn)術(shù)”,要想方設(shè)法休息好,以便在工作時間里能集中精力,同時,應(yīng)設(shè)法改善工作環(huán)境,輔以必要的防暑降溫設(shè)備和藥品。在冬季,天寒地凍,且天氣干燥,這個季節(jié)安全工作的重點是防火、防凍,應(yīng)對職工重點進行防火防凍的教育。如果出現(xiàn)冰封路面的情況,還要對司機和騎車上下班的職工進行交通安全教育。59第五十九頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三(3)節(jié)日教育。節(jié)日教育就是在各種節(jié)假日的前后組織的有針對性的安全教育。國內(nèi)的各種統(tǒng)計表明,節(jié)假日前后是各種責任事故的高法時期,甚至可達平時的幾倍,其主要原因是因為節(jié)假日前后職工的情緒波動大。節(jié)日臨近了,安全教育就應(yīng)抓緊,多講節(jié)日出事的教訓,同時,解決一些職工將要遇到的困難。節(jié)日后,可花一些時間開“收心會”,使職工在上崗后一心用在工作上。(4)檢修前的安全教育。許多行業(yè)的生產(chǎn)裝置都要定期檢修大、小檢修。檢修安全工作非常關(guān)鍵。因為檢修時,任務(wù)緊、人員多、人員雜、交叉作業(yè)多、檢修項目多。所以要把住檢修前的安全教育關(guān),教育的內(nèi)容包括動火、監(jiān)火管理制度,設(shè)備進入制,各種防護用品的穿戴,檢修十大禁令,進入檢修現(xiàn)場的五個必須遵守等等。除此,檢修人員、管理人員都要做到有安排、有計劃、分工合理項目清。60第六十頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三實踐表明,僅僅在職工大會上講安全效果是有限的。利用板報、安全讀物、幻燈和電影等形式進行安全宣傳,能夠制造一個良好的氛圍,有一定的效果,應(yīng)長期堅持,但同時也存在一定的缺限,不能起到“一把鑰匙開一把鎖”的作用,不能具體指出每個工人克服危險因素的關(guān)鍵所在。一般安全技術(shù)知識教育的效果有一定的限度。對工人的具體的安全技術(shù)訓練,主要靠基層管理人員根據(jù)不同工種的特點,進行專業(yè)安全技術(shù)知識教育。在進行安全教育時必須要有針對性。如教育工人了解工傷事故的類型、場所、原因,結(jié)合工人本崗位工作,使他了解不安全因素,在出現(xiàn)事故征兆時,應(yīng)采取何種安全措施,以避免事故的發(fā)生,這樣才能取得良好的效果。61第六十一頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三生動講解具體安全操作規(guī)程,第一次能夠引起較大的興趣,但經(jīng)若干次枯燥無味的重復,則只會流于形式。由老工人、班組長結(jié)合工藝過程包教包學,在提高生產(chǎn)技能的同時,貫徹安全操作方法的內(nèi)容,往往可收到良好的效果。實踐證明,運用典型事例進行安全教育是一種有效的形式;“討論會”型的安全教育,如能夠選好討論主題(如討論某部門工傷事故的原因)、注意鼓勵職工的參與(鼓勵職工自愿參加、與會人員毫無保留的提出各自的看法并熱烈討論)和勾通(鼓勵職工在會上提出咨詢并由管理人員進行答復),也能收到很好的效果。職工安全教育的方法雖然很多,在實踐中還需要不斷探索、總結(jié)出更多更好的行之有效的方式、方法;在具體實際應(yīng)用中還應(yīng)注意“對癥下藥”、將多種教育方法靈活結(jié)合、綜合利用,以便起到最佳的教育效果。下面給出"企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定",這是指導企業(yè)職工安全教育的重要文件。62第六十二頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.5.5職工家屬的安全教育安全生產(chǎn)的職工家屬宣傳教育是指對企業(yè)職工的家庭,除職工外還包括其父母、丈夫或妻子、子女以及與職工本人有關(guān)的其他親屬關(guān)系的成員進行安全生產(chǎn)的宣傳教育,使其做到配合企業(yè)通過說服、教育、勸導阻止等手段提高職工本人的安全意識,避免發(fā)生各類傷亡事故。家屬協(xié)管安全是利用倫理親情的真諦,去促使親人自覺遵章守紀。家庭生活是任何人每天都離不開的內(nèi)容,企業(yè)職工也同樣,其勞動或工作的狀況與家庭生活有著密切的聯(lián)系,家庭是安全生產(chǎn)的第二道防線,企業(yè)安全文化的建設(shè)一定要滲透到職工的家屬層面。職工家屬的安全文化建設(shè)主要是使家庭為職工的安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境和心理環(huán)境。家庭宣傳教育是安全生產(chǎn)宣傳教育的一個重要組成部分,家庭宣傳搞得好,職工就可以在上班時自覺遵章守紀,做到安全生產(chǎn);反之,則會大大增加事故發(fā)生的機率。家庭宣傳的特點是寓教于情,動之以情,以情說理,以情感人,通過親情感化職工,達到教育職工做到安全生產(chǎn)的目的。對職工家屬教育的內(nèi)容主要包括:職工的工作性質(zhì),工作規(guī)律及相關(guān)的安全生產(chǎn)常識等。63第六十三頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.6安全工程學歷教育安全工程類專業(yè)高等教育是安全科學技術(shù)發(fā)展的重要組成部分,它為實現(xiàn)安全提供人才保證,是發(fā)展安全科學技術(shù)必須具備的基礎(chǔ)和條件。在我國的學歷教育中,安全工程類專業(yè)包括安全工程、勞動保護、礦山通風安全和一些行業(yè)安全工程專業(yè)。64第六十四頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三5.6.1我國安全工程類專業(yè)的基本情況在1998年最新的“普通高等學校本科專業(yè)目錄”中,我國的安全類專業(yè)本科層次已有:管理工程類的“安全工程”(082206);地礦石油類的“礦山通風與安全”(0800107);公安技術(shù)類的"防火工程"(082001)和"滅火技術(shù)"(082202)。在碩士和博士層次上,“安全工程與技術(shù)”(081903)作為礦業(yè)工程一級學科中的二級學科的地位。65第六十五頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三在我國,安全工程類專業(yè)教育的形成與發(fā)展,是和安全科學技術(shù)的建立與發(fā)展緊密相連的。新中國建立以后,安全生產(chǎn)一直得到了黨和國家的關(guān)懷和重視,與之相適應(yīng),一九五七年和一九五八年,西安礦業(yè)學院和北京經(jīng)濟學院(原北京勞動學院)在國內(nèi)率先開設(shè)了“礦山通風安全”和“機電安全”專業(yè),開創(chuàng)了安全工程類專業(yè)高等教育的先河。隨后,東北工學院、南京航空學院、天津勞動保護學校、湘潭礦業(yè)學院也先后開設(shè)出安全工程類專業(yè)。這些安全工程類專業(yè)的建立,為我國安全工程技術(shù)、勞動保護工作培養(yǎng)了一批人才,有力地促進了我國安全生產(chǎn)的發(fā)展。1982年,湖南大學衡陽分院開辦了“安全工程”專業(yè);1983年淮南礦業(yè)學院、中國礦業(yè)大學也開設(shè)了“礦山通風安全”專業(yè);1984年7月,原教育部將“安全工程”專業(yè)列入了<<高等學校本科專業(yè)目錄>>之后,安全工程類專業(yè)的高等教育得到了迅猛的發(fā)展。從1984以來,已有北京理工大學,中國地質(zhì)大學,江蘇工學院,沈陽航空學院等30余所院校相繼開設(shè)了安全工程類專業(yè),發(fā)展了安全工程類專業(yè)的高等教育事業(yè)?,F(xiàn)有近20所高等院校開設(shè)安全類本科專業(yè);10余所院校招收安全工程與技術(shù)碩士研究生;5所院校招收安全工程與技術(shù)博士研究生;中國礦業(yè)大學、東北大學、中國地質(zhì)大學和北京科技大學還招收了安全工程方向的博士后。10余年中,各高等院校已為社會輸送大量安全工程高等專業(yè)要才。66第六十六頁,共七十五頁,編輯于2023年,星期三20世紀,安全工程類專業(yè)高等教育的發(fā)展為我國工業(yè)安全界培養(yǎng)了高層次人才,為安全科學技術(shù)的發(fā)展、安全生產(chǎn)水平的提高提供了人才保證。20世紀80年代以來,部分高等院校先后獲得安全工程類專業(yè)的博士、碩士授予權(quán)。目前,安全類專業(yè)高等教育的學士、碩士、博士三級學位已經(jīng)配套齊全,并有中國礦院、東北大學、中國地質(zhì)大學三家院校招收入安全工程博士后。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國礦業(yè)大學、東北工學院、北京理工大學、中國地質(zhì)大學.北京經(jīng)濟學院、西南交通大學、南京航空工業(yè)學院、淮南礦業(yè)學院、江蘇工學院.太原機械學院、西安礦業(yè)學院、南方冶金學院等12所院校,已
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