蘇木生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目可行性研究報告

PAGEPAGE33關(guān)于蘇木生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目可行性研究報告目錄第一章總論 11.1項目概要 11.2可行性研究報告編制依據(jù) 31.3綜合評價 3第二章背景及必要性 42.1項目建設背景 42.2項目建設的必要性 5第三章建設條件 83.1項目區(qū)概況 83.2項目建設條件優(yōu)劣分析 10第四章項目單位基本情況 134.1單位概況 13第五章市場分析與銷售方案 135.1市場分析 135.2銷售策略、方案和營銷模式 155.3市場風險分析 15第六章項目建設方案 176.1建設任務和規(guī)模 176.2建設規(guī)劃和布局 176.3生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程 186.4項目建設標準和具體建設內(nèi)容 206.5項目實施進度 23第七章投資概算與資金來源 247.1投資概算依據(jù) 247.2投資概算 257.3資金來源 257.4資金使用和管理 25第八章財務評價 278.1財務評價依據(jù) 278.2銷售收入、銷售稅金及附加估算 278.3總成本及經(jīng)營成本估算 278.4財務效益分析 288.5不確定性分析 298.6財務評價結(jié)論 31第九章環(huán)境影響評價 339.1環(huán)境影響 339.2環(huán)境保護與治理措施 339.3評價與審批 34第十章產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價 3510.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 3510.2農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效評價 3610.3其它影響評價 37第十一章項目組織與管理 3811.1組織機構(gòu)與職能劃分 3811.2項目經(jīng)營管理模式 3911.3經(jīng)營管理措施 3911.4技術(shù)培訓 3911.5勞動保護與安全衛(wèi)生 40第十二章結(jié)論與建議 4212.1可行性研究結(jié)論 4212.2問題與建議 43

項目概述項目名稱************生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目項目法人***生態(tài)資源開發(fā)公司項目承辦單位******人民政府項目負責人*****項目性質(zhì)新建項目建設地點******境內(nèi)

目錄第一章項目提出背景…………4第二章項目開發(fā)對于改變蒙古族聚居地區(qū)傳統(tǒng)發(fā)展模式的戰(zhàn)略意義……6一、***生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目是改變***蒙古族經(jīng)濟發(fā)展模式的契機二、***生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目是滿足***人民日益增長的物質(zhì)、大化生活需求的需要。三、***生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目是對草原生態(tài)保護的有效促進：是“京津唐”風沙治理工程的有效補充。第三章項目區(qū)*********情況簡介………8一、***概況二、蒙古族民族歷史與文化三、***蒙古族經(jīng)濟與社會發(fā)展中存在的問題四、***人民勤勞奮進，永不言棄……………14第四章***發(fā)展“生態(tài)有機”農(nóng)畜產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢特點一、***發(fā)展“生態(tài)有機”農(nóng)畜產(chǎn)品的有利條件二、生態(tài)安全豬和散養(yǎng)農(nóng)家雞是***發(fā)展的首選項目。三、綠色生態(tài)牛羊的養(yǎng)殖是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效延續(xù)。四、沙漠種植開發(fā)項目是***生態(tài)保護帶來的金鳳凰五、生態(tài)旅游開發(fā)是有效展示和推廣***的手段。第五章項目市場分析……………20一、生態(tài)安全豬的市場分析二、農(nóng)家散養(yǎng)雞的市場分析三、綠色肉牛肉羊的市場分析四、沙漠生態(tài)開發(fā)的市場分析五、生態(tài)旅游的市場分析第六章項目開發(fā)方案……………22一、組建公司管理二、具體項目進度方案第七章項目建設周期與投資……………………23一、項目預計投資二、預算依據(jù)三、項目建設周期第八章項目經(jīng)濟效益分析………………………27一、總成本估算二、正常年利潤估算三、評價依據(jù)及說明第九章項目社會效益分析………………………28第十章項目實施的保障措施……………………29一、政府加強支持力度二、嚴格依法管理第十一章結(jié)論和建議……………31關(guān)于************生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目的可行性研究報告項目提出背景2010年國家遠景目標綱要再一次強調(diào)“把加強農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首位”。黨中央、國務院對我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作了整體部署，確定農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標：增加農(nóng)業(yè)投入，走高投入、高產(chǎn)出、高效益的集約持續(xù)發(fā)展的道路，實現(xiàn)人口資源、生態(tài)、經(jīng)濟和社會發(fā)展的協(xié)調(diào)共進，形成良性循環(huán)，建設成一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)在改革開放的大戰(zhàn)略中，隨著東部沿海地區(qū)先行發(fā)展，中西部地區(qū)的發(fā)展就顯得極為迫切。中央先后提出了“西部大開發(fā)”和“中部崛起”兩大戰(zhàn)役部署，經(jīng)過不懈的努力，中西部的燦爛已經(jīng)初顯。中央在“促轉(zhuǎn)型，調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署下，投資4萬億拉動內(nèi)需、加大基礎設施投資，受益大者，莫過于中西部。因為基礎建設投資的重點，就是中西部，特別是西部地區(qū)。對于中西部來說，基礎設施建設的薄弱，歷來是制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的瓶頸。一個是交通，交通弱，則交流弱，人員、物資的流動需求與運能運力的矛盾突出，中部如此、西部更甚。在這一背景下，***的機遇必然凸顯，搞建設、特別是搞基礎設施建設，需要大量勞動力，而基礎設施狀況的改善，加上中西部產(chǎn)業(yè)成本的比較優(yōu)勢，又吸引了沿海地區(qū)、海外的資本向中西部的投資沖動。但是，***的發(fā)展要有良好的觀念和生態(tài)保護意識。也就是要有更高的層次，更加長遠的規(guī)劃，更加廣闊的視野，和更加強烈的市場意識。生態(tài)之于***特別重要，生態(tài)的脆弱性，決定了我們必須走綠色發(fā)展之路。人與自然環(huán)境之間的和諧共處，應該始終貫穿于***的振興過程之中。***擁有13億畝草原，草原面積居全國之首。上世紀90年代末，由于連年干旱、過度放牧、草原建設和保護投入不足等原因，部分草原退化、沙化嚴重。2000年以來，國家實施京津風沙源治理工程，累計投入17．6億元實施***草原治理項目；國家實施退牧還草工程，累計投入47．6億元保護***草原。目前，***草原建設總體規(guī)模達7457．98萬畝，禁牧休牧面積達7．23億畝，輪牧面積達8286．23萬畝，涉及農(nóng)牧業(yè)人口1000多萬人、牲畜6000多萬頭只。按照科學規(guī)劃、有效保護、加快建設、永續(xù)利用的方針，***逐步處理好草原生態(tài)、生產(chǎn)和生活之間的關(guān)系，力爭到2011年全區(qū)草原的植被覆蓋度達到42％，到2015年達到48％，基本實現(xiàn)草原生態(tài)的初步好轉(zhuǎn)。自2010年以來，***已開始實施區(qū)域禁牧、劃區(qū)輪牧、限時休牧面積達36.39萬畝，

通過實施退牧還草工程，移民遷入小城鎮(zhèn)和綠洲灌區(qū)后，***現(xiàn)存牲畜3.3余萬頭（只），傳統(tǒng)的草原畜牧業(yè)得到了一定壓縮，使集約化高效生態(tài)農(nóng)牧業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，植被覆蓋度和牧草產(chǎn)量明顯提高，草群中優(yōu)良牧草比例有所增加，草原特有的涵養(yǎng)水源、防止水土流失、防風固沙等生態(tài)功能明顯增強。草原植被覆蓋度由退牧前的12.8％增加到23％，植物平均高度由25.8cm增長到退牧后的31.7cm；產(chǎn)草量（干重）由24.7kg/畝增加到33.6kg/畝。項目開發(fā)對于改變蒙古族聚居地區(qū)傳統(tǒng)發(fā)展模式的戰(zhàn)略意義一、***生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目是改變***蒙古族經(jīng)濟發(fā)展模式的契機。畜牧業(yè)是***的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在全蘇木經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但長期以來，傳統(tǒng)畜牧業(yè)靠天養(yǎng)畜、自然逐水草放牧的粗放經(jīng)營方式，特別是近年來超載放牧，連年干旱，對草牧場破壞日益加劇，致使蘇木畜牧業(yè)走上了一條重數(shù)量，輕質(zhì)量，低投入，高索取的路子，草場退化沙化嚴重。加之降水減少等自然因素，昔日的天堂草原逐步退化,固定沙丘開始活化,流沙蔓延,部分地區(qū)已寸草不生,一片荒涼。針對嚴峻的形式，蘇木黨委、政府從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度，果斷研究決策，實行禁牧、休牧、輪牧制度，大力提倡禁牧舍飼，加快生態(tài)文明建設步伐。同時，從品種改良、草原建設、布局調(diào)整和畜產(chǎn)品基地建設等多方面入手，推動傳統(tǒng)粗放的草原畜牧業(yè)向生態(tài)效益型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而***生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目正是從這方面考慮，是可以幫助***快速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的項目。二、***生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目是滿足***人民日益增長的物質(zhì)、大化生活需求的需要。千百年來，***一直保持著最古老的經(jīng)營方式：散戶放牧。一家一戶的牧民在一千幾百公里空曠的地域上單打獨斗。由于地理環(huán)境等原因，造成與外界溝通不暢，盡管每年可以出欄幾萬頭只的珍貴牛羊，但那可口的美味、鮮美的肉香，卻一直不能被國人所識，而牧民本應從中得到的經(jīng)濟效益，也都這樣白白地丟掉了。蘇木生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目的介入，以完全市場化的手段，促使牧民改變粗放經(jīng)營方式，自覺地在提高牲畜個體質(zhì)量和產(chǎn)出效益上下功夫，合理的種草養(yǎng)畜，大力發(fā)展舍飼肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，促進了畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以就近發(fā)展牧民就業(yè)，提高牧民純收入，真正的讓***的牧民走上富裕道路。三、***生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目是對草原生態(tài)保護的有效促進：是“京津唐”風沙治理工程的有效補充。草原（草地）是生態(tài)系統(tǒng)中重要的組成部分，***草原作為華北的生態(tài)屏障，起著無法替代的作用?！疤焐n蒼，野茫茫，風吹草低現(xiàn)牛羊……”水草豐美的大草原孕育了曾經(jīng)輝煌燦爛的馬背文化。但是由于自然和人為的原因，這片草原的生態(tài)狀況正在急劇惡化，綠色植被覆蓋面積不斷減少，生物多樣性面臨嚴重危機。隨之而來的沙塵暴屢屢襲擊包括京津唐在內(nèi)的廣大華北地區(qū)。專家認為，如果***大草原被徹底破壞，那么華北、華中將毫無阻攔的暴露于風沙威脅之下，損失不可計量！保護好這一重要的生態(tài)屏障，已經(jīng)刻不容緩了！通過***生態(tài)保護與相關(guān)資源開發(fā)項目可以有效的保護敖潤蘇莫的現(xiàn)有草原草地，促進天然草地和荒山植被的恢復?？梢杂行У谋Ｕ夏撩癫灰蚍N草養(yǎng)畜、建設養(yǎng)畜而生活水平下降，從而提高牧民建設草場的積極性，更好的保護***的生態(tài)。使得黃沙不再飛揚，可以有效減少京津唐地區(qū)的沙塵天氣。項目區(qū)*********情況簡介***概況***位于***最北端，老哈河南岸，科爾沁沙地南部邊緣地帶，是***唯一的蒙古族集居區(qū)。蘇木北與***翁牛特旗隔河相望，南與***長勝鎮(zhèn)接壤，西與***康家營子交接，東與通遼市奈曼旗毗鄰。南北寬15公里，東西長60公里，總土地面積415.1平方公里，其中草場面積27.6萬畝，耕地面積3萬畝，林地面積12.6萬畝，人工草地4000畝。全蘇木轄6個嘎查，21個獨貴龍，1188戶，總?cè)丝?980人。擁有***唯一的以集中寄宿為主蒙、漢、英三語并開的小學。

***地區(qū)屬于溫帶干旱半干旱大陸性季風氣候區(qū)，氣候特征為：四季分明，寒暑變化劇烈，干旱周期明顯，春季干旱多風，夏季高溫多雨，秋季氣溫下降較快，冬季寒冷降水少。年平均氣溫6.5—7℃有效積溫2600—3000℃，無霜期140天左右，年平均降水量300—380，蒸發(fā)量2000—2300，降雨70%集中在6—9月份，雨熱同季，多大風天氣，尤以春季為甚，年平均風速5.2米/秒，--8級大風日數(shù)為44天，年日照時數(shù)2860小時。風能資源較為豐富。

***牧民歷來以養(yǎng)牧為主，轄區(qū)天然牧場廣闊，林草資源豐富，發(fā)展畜牧業(yè)條件得天獨厚。目前已形成了以肉牛、肉羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局，專業(yè)化合作社相繼成立并出具規(guī)模，較大的有海布日嘎肉牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社和固日班毛都肉羊養(yǎng)殖合作社，輻射帶動效果明顯，畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量迅速提高，年肉牛飼養(yǎng)量達到1.2萬頭，肉羊2萬只，是牧民的主要經(jīng)濟來源，畜牧業(yè)產(chǎn)值在整個國民經(jīng)濟中所占比例達到80%以上。

***具有豐富的旅游資源，在烏蘭章古嘎查的翁格熱有著名的響水風景區(qū)。這里有草原、沙地、濕地、林地等眾多自然景觀，有典型的民族風情和悠久的歷史文化遺產(chǎn)，是集人文景觀、自然風景、沙海綠洲、奇石流水、民族風情、歷史傳說為一體的生態(tài)旅游理想場所。蘇木境內(nèi)分布有流動沙地5333公頃，半流動沙地2000公頃，固定沙地2210公頃，沙丘密布、坨甸相間，沙丘高度5—蒙古族民族歷史與文化任何一種文化都有其特定的價值判斷、價值標準和價值觀念。民族文化的價值系統(tǒng)往往是文化的具體形態(tài)的表現(xiàn)，像典章制度、宗教倫理、風俗習慣，甚至婚姻禮儀、服飾舉止等等，莫不帶有價值判斷和價值觀念，表現(xiàn)出特定的價值取向。這些文化內(nèi)涵反映著一個民族文化的心理結(jié)構(gòu)和心理特征，是該民族的文化長期發(fā)展積淀的結(jié)果。草原傳統(tǒng)文化在人與自然的關(guān)系，人與人的關(guān)系，以及人自身的權(quán)力和價值方面都是肯定人的價值的。首先，古代蒙古人信仰的薩滿教是一種自然宗教，其功能就是作用于人與自然之間，來解決人和自然的矛盾。在這種宗教中體現(xiàn)出來的為數(shù)眾多的神和人的關(guān)系是“民主”而平等的，草原傳統(tǒng)文化中，在人與人、人與社會的層面上也是肯定人的價值的。再次，在草原傳統(tǒng)文化中，對抽象的神的崇拜觀念比較淡薄，而對在生產(chǎn)和戰(zhàn)爭中表現(xiàn)出色的人物情有獨鐘，因此英雄崇拜意識很盛行。例如，吉雅其，原來只是個“一輩子給諾顏做奴仆的牧馬人”，后來被封為牲畜的保護神。從這里看出，蒙古人的神的產(chǎn)生邏輯是人而神，而不是神而人。這種意識，不僅體現(xiàn)了人與“神”的某種平等關(guān)系，更重要的是肯定了人的認識世界、改造世界的能力，也就是變相地肯定了人的權(quán)力和創(chuàng)造力。蒙古族歷史悠久。其源于大約公元7世紀的古代望建河(今額爾古訥河)東岸的古老部落。舊《唐書》中的“蒙兀室韋”是“蒙古”一詞最早的漢音譯名。9世紀蒙古部落西遷到蒙古高原，與居住在那里的突厥語族的居民融合、繁衍，分化出很多氏族。13世紀，以鐵木真為首的蒙古部落逐漸強大起來，憑其軍事才能，削平各部，統(tǒng)一草原，并于1206年被選為蒙古大汗，號成吉思汗。隨后成吉思汗展開大規(guī)模的軍事行動，把勢力擴大到中亞和南俄羅斯。橫跨歐亞的汗國，對東西方文化的交流起了積極的作用。

蒙古族人民在長期的歷史發(fā)展進程中，為開發(fā)和保衛(wèi)北部邊疆作出重要貢獻。在新民主主義革命時期，以烏蘭夫為首的優(yōu)秀青年投奔革命，加入中國共產(chǎn)黨。他們發(fā)動農(nóng)牧民，開展武裝斗爭，建立革命根據(jù)地，在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中創(chuàng)造了獨貴龍等傳統(tǒng)革命斗爭形式，沉重打擊了日本帝國主義和國民黨反動派。1947年5月1日建立***。面積120萬平方公里，人口2162.6萬，其中蒙古族有337.5萬人。1949年10月1日中華人民共和國成立，***是新中國第一個民族自治區(qū)。三、***蒙古族經(jīng)濟與社會發(fā)展中存在的問題1、經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。蒙古族經(jīng)濟價值觀是文化價值系統(tǒng)的基礎。古代蒙古族是個游牧民族，因此，游牧經(jīng)濟的價值觀有自己的特點、長處和局限性。對牧人來說，牲畜和草場都是生產(chǎn)資料，其產(chǎn)品的生產(chǎn)——牲畜繁育是在很大的自然環(huán)境中進行的。如果按工廠化的生產(chǎn)方式來理解游牧生產(chǎn)的話，它的“工廠”就是大自然。在這個大自然的“工廠”中，想要保證生產(chǎn)資料來源，那就必須對草場的再生能力加以保護。因此，游牧經(jīng)濟很早就注意到了資源的再利用和生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展問題，并且孕育產(chǎn)生了愛護自然，保護再生的價值觀和價值取向。例如，蒙語諺語中就有“人家靠火灶，畜群靠草場”(大意)的說法，因此蒙古人特別敬重人家的火灶，也反對破壞草場或污染水源的做法。這一點是游牧文明與其他文明的不同之處，也是游牧經(jīng)濟在過去的歲月里得以長期持續(xù)發(fā)展的長處所在。畜牧業(yè)在蒙古人的經(jīng)濟生活中的作用非常之大，占據(jù)了主導地位，成為主要的生產(chǎn)部門。因此在古代蒙古人的觀念中，歷來都十分重視畜牧業(yè)生產(chǎn)，并逐漸使之成為一種價值取向。畜牧業(yè)是蒙古族的主要經(jīng)濟部門，政府對之仍然非常重視，草原傳統(tǒng)文化的經(jīng)濟價值觀中有著重消費，輕積蓄的傾向。畜群是一座天然的食物儲存庫，一年四季隨時都可以取用，因此沒有必要大量儲存和積蓄食物和其它生活物資。這種狀況在經(jīng)濟價值觀方面表現(xiàn)為主動獲取重于被動積蓄的消費行為。游牧是一種動態(tài)的生活方式，所以牧民對積蓄缺乏耐性，而更喜歡一種變化多端的生活，常持有一種“車到山前必有路”的生活觀。蒙古人重交易，輕牟利，因而經(jīng)商意識不夠發(fā)達。這跟它的商品經(jīng)濟沒有發(fā)展起來有著直接的關(guān)系。古代蒙古人喜歡誠實或?qū)崒嵲谠诘刈鋈?，蒙語中的“商業(yè)”一詞是在“撒謊”一詞的詞根上加后綴形成的。這說明了古代蒙古人對交換行為中的提高商品價格和獲利行為的一種蔑視態(tài)度。游牧經(jīng)濟是需要交換的，蒙古人也比較重視商品交換，為此，曾經(jīng)不惜發(fā)動很多次的戰(zhàn)爭。然而，這種交換行為基本上局限于滿足生活需要，為買而賣，以使用價值的交換為目的，不存在什么獲利動機，這種交換形式，只是游牧自然經(jīng)濟的一種補充而已。大家知道，商品經(jīng)濟的產(chǎn)生及發(fā)展必須以社會分工為前提?，F(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，定居的生活，養(yǎng)殖技術(shù)的進步，使得***在單位面積上的牛羊存欄偏多。超載放牧的存在，連續(xù)10多年的干旱，使得蘇木的草場嚴重退化，沙漠化加劇，有反作用到了牧民的牛羊養(yǎng)殖，牧民無法再有效的增加自己的收入。甚至遇到災害就會迅速的致貧。經(jīng)濟生產(chǎn)上的單一，加大了蘇木經(jīng)濟的問題嚴重性。2、***蒙古族文化面臨的問題。生存環(huán)境的惡化，使得年輕一代都出外求學打工，***的蒙古族文化活動目前處于停滯狀態(tài)。這又進一步促進了民族文化流失，使得蒙古族的蒙元文化，語言文字，宗教信仰在年輕一代身上無法體現(xiàn)。***的蒙古族牧民感覺到本民族文化被叢林法則吞噬了，如果傳統(tǒng)的畜牧經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和民族文化消亡轉(zhuǎn)化成為蒙古族的社會問題，必將對鄂倫春族的社會產(chǎn)生不利影響。四、***人民勤勞奮進，永不言棄***的蒙古族文化瀕臨消失，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨極大的挑戰(zhàn)，造成了目前蘇木社會存在深層次的矛盾。一個民族的文化是這個民族的精神和靈魂，但勇敢堅毅的蒙古族人并沒有被困難嚇倒，仍然有有識之士正在積極探索民族文化繼承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。大家都知道依據(jù)當前的生態(tài)問題，繼續(xù)以前的生產(chǎn)生活方式已經(jīng)不適應當今的社會發(fā)展要求。那么敖潤蘇莫又該如何發(fā)展？如何走上自己的道路？這可給我們的決策者們帶來了深深地困惑?？上驳氖?，如今***的蒙古族繼承民族文化之精髓，把傳統(tǒng)放牧式的畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹脖换謴?、以草定畜、?guī)?；献魃琊B(yǎng)殖。如今***的蒙古族牧民都主動的辦起了以肉牛、肉羊養(yǎng)殖為主的專業(yè)化合作社并出具規(guī)模，畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量迅速提高。使得***的蒙古族民族文化繼承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題都得到最終解決，體現(xiàn)了敖潤蘇莫蒙古族不屈不撓的奮斗精神，正是這一精神是***蒙古族創(chuàng)造美好未來的最寶貴財富。***發(fā)展“生態(tài)有機”農(nóng)畜產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢特點所謂“生態(tài)有機”農(nóng)畜產(chǎn)品是針對現(xiàn)在城市人群組織生產(chǎn)的一種高附加值、高營養(yǎng)、高安全，以環(huán)保生態(tài)為基礎的生產(chǎn)規(guī)范的農(nóng)畜產(chǎn)品。產(chǎn)地必須達到無污染，生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保不使用任何農(nóng)藥、化肥、飼料、添加劑。產(chǎn)品具有高營養(yǎng)，對人體具有顯著的保健功能，而不同于保健品的最重要區(qū)別是，它是我們餐桌上的食品而不是藥品。它具有食用的安全性，更具有針對不同人群的選擇性。安全、養(yǎng)生、愉悅的飲食文化正逐步被現(xiàn)代中國人所重視，這使得我們的“生態(tài)有機”農(nóng)畜產(chǎn)品項目具有了極大是市場潛力和發(fā)展前景。一、***發(fā)展“生態(tài)有機”農(nóng)畜產(chǎn)品的有利條件。1、面積廣袤，交通便利。敖潤蘇莫是一個人均近百畝土地的牧區(qū)，使得基地建設需要地塊很容易尋找。***已經(jīng)實現(xiàn)村村通公路，且與長勝鎮(zhèn)、翁牛特旗、奈曼旗都有公路相連，交通十分便利。2、一直保持的傳統(tǒng)畜牧業(yè)傳承，使得***的養(yǎng)殖戶從不使用飼料和添加劑飼養(yǎng)家畜。綠色的養(yǎng)殖方法一直就是是牧民們所堅持的，這使得項目的推廣實施在技術(shù)方面要順利和快速很多。3、牧民們渴求。由于社會的發(fā)展，***的牧民們都有發(fā)家致富的基本要求，但因為資金的匱乏使得牧民們只能是有想法但沒法實施。這個項目的建議得到了全體牧民的認可。良好的群眾基礎，會使得項目的實施毫無阻礙。4、政府的高度重視。作為***唯一的牧區(qū)，為***的牧民創(chuàng)收，讓***的經(jīng)濟發(fā)展起來，是歷屆***政府的目標。一切有利于***牧民的項目都會得到旗委旗政府的高度重視。二、生態(tài)安全豬和散養(yǎng)農(nóng)家雞是***發(fā)展的首選項目。

（一）生態(tài)安全豬。生態(tài)養(yǎng)豬是一個跨學科行業(yè)，涉及到養(yǎng)豬學、動物營養(yǎng)學、環(huán)境衛(wèi)生學、生物學與土壤肥料學等學科。它是以微生物技術(shù)為核心，通過對豬排泄物的科學處理，實行農(nóng)牧結(jié)合、互相促進、低投入、高產(chǎn)出、少污染的良性循環(huán)的生態(tài)養(yǎng)豬系統(tǒng)工程。有三省、兩提、一增、零排放特點。

1、“三省”，即是省水、省料、省勞力。比傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬可節(jié)省用水85%-90%，明顯節(jié)省掉了沖洗傳統(tǒng)豬殘留豬糞的用水；由于發(fā)酵床自身發(fā)酵產(chǎn)熱，減少豬用于保持體溫的能量消耗，從而提高了飼料利用率，間接的可理解為節(jié)省精飼料15%-20%；因為發(fā)酵床就是以分解豬的排泄物，所有節(jié)省了大部分清理圈舍的勞動量。試驗顯示育肥豬只日增重增加2-3%，料肉比降低2-5%，出欄時間縮短8-12天。一個正常勞力可批次飼養(yǎng)可達到800頭育肥豬。

2、“兩提”，即提高免疫力、提高豬肉品質(zhì)。用藥量明顯減少，減少藥費8-15元/頭。全程不添加抗生素和激素，豬肉氨基酸及其它營養(yǎng)含量分別提高了10%-15%。

3、“一增”，即是增加養(yǎng)殖效益。

4、“零排放”，即實現(xiàn)糞污零排放，達到環(huán)保要求。生態(tài)養(yǎng)殖模式所產(chǎn)糞尿經(jīng)過菌種發(fā)酵轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑸锏鞍?，豬場內(nèi)外無臭味，氨氣含量顯著降低。 （二）近年來，由于人民生活水平的不斷提高，對雞的肉質(zhì)要求越來越高。農(nóng)村散養(yǎng)雞具有肉質(zhì)好、味道鮮、安全、生態(tài)，很受城里人的青睞。價格也一年比一年高，使得散養(yǎng)農(nóng)家雞成了致富投資的項目之一。散養(yǎng)農(nóng)家雞的特點：肉質(zhì)飄香細嫩，口感好，綠色養(yǎng)殖。散養(yǎng)雞的口糧為玉米、谷子、青草、蔬菜和多種活體昆蟲，雞活動空間大，雞活潑，肌肉結(jié)實，皮下脂肪適中，肉味鮮美其次還有飼養(yǎng)天數(shù)長，一般為半年以上，所以肉質(zhì)飄香優(yōu)美。散養(yǎng)雞體重2-3KG左右，油黃，黃腳。同時散養(yǎng)農(nóng)家雞雞蛋含豐富的蛋白質(zhì)、鈣、磷、鐵、核黃素、尼克酸、硫胺素、卵磷脂、油酸、亞油酸等多種人體需要的特有元素.三、綠色生態(tài)牛羊的養(yǎng)殖是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效延續(xù)。傳統(tǒng)的肉牛肉羊養(yǎng)殖，在***本身就是綠色生態(tài)的。傳統(tǒng)畜牧業(yè)的不斷傳承，使得***的養(yǎng)殖戶從不使用飼料和添加劑飼養(yǎng)牛羊。雖然牛羊的產(chǎn)肉效益不是最優(yōu)，但優(yōu)質(zhì)健康的牛羊肉卻一直是我們引以為傲的。牛羊肉本身的營養(yǎng)價值要優(yōu)于豬肉，雞肉。（一）牛肉是中國人的第二大肉類食品，僅次于豬肉，牛肉蛋白質(zhì)含量高，而脂肪含量低，味道鮮美。牛肉屬高蛋白、低脂肪，富含多種氨基酸和礦物質(zhì)元素，具有消化吸收率高等特點。西方發(fā)達國家牛肉的消費已成為肉食消費的主體。牛肉不僅是美味健康肉食，同時還提供蛋白質(zhì)，礦物質(zhì)和維他命B群，包括煙酸，維生素B1和核黃素。牛肉還是每天所需要的鐵質(zhì)的最佳來源。精牛肉平均脂肪含量僅為6%，而嫩牛肉含3.7%，只含非常少的熱量。牛肉的膽固醇比雞肉、魚和蛋低，適量的脂肪是健康均衡飲食的基本組成部分。它們提供吸收維他命A、D、E和K所需要的脂肪酸，而且是能量的濃縮來源。牛肉的氨基酸組成比豬肉更接近人體需要，能提高機體抗病能力，對生長發(fā)育及手術(shù)后、病后調(diào)養(yǎng)的人在補充失血、修復組織等方面物別適宜。寒冬食牛肉，有暖胃作用，為寒冬補益佳品。中醫(yī)認為，牛肉有補中益氣、滋養(yǎng)脾胃、強健筋骨、化痰息風、止渴止涎的功效。適用于中氣下陷、氣短體虛，筋骨酸軟、貧血久病及面黃目眩之人食用。.（二）羊肉是我國人民食用的主要肉類之一，羊肉比豬肉雞肉的肉質(zhì)要細嫩，而且比豬肉和牛肉的脂肪、膽固醇含量都要少。相對豬肉雞肉而言，羊肉蛋白質(zhì)含量較多，脂肪含量較少。維生素B1、B2、B6以及鐵、鋅、硒的含量頗為豐富。此外，羊肉肉質(zhì)細嫩，容易消化吸收，羊肉歷來被當作進補的重要食品之一，一年四季吃羊肉各有不同的作用。羊肉性溫熱、補氣滋陽、暖中補氣、開胃健脾，還可以去濕氣避寒冷，暖胃寒，羊肉含有豐富的蛋白質(zhì)，和維生素，多吃羊肉不會增加脂肪因為羊脂肪熔點47度，人體本身溫度是37度就是多吃羊肉脂肪也不會被身體吸收，所以不會發(fā)胖。羊全身是寶，羊吃百草，羊根據(jù)自身生理需要選擇草木，固羊有“百藥之庫”之稱。古人云：多吃羊肉，健康長壽。春季吃涮羊肉火鍋益處多多，有助身體健康，塞外春涮羊肉在配制火鍋時加入了去火中草藥，外加菊花、雪梨茶，常吃不僅不上火，而且起到利肺的功效。夏季吃羊肉的好處。名中醫(yī)王德元認為，《本草綱目》載，羊肉性熱補陽補氣。夏季吃熱性羊肉，伴以蔥、姜、蒜、花椒等熱性佐料，能刺激人體大量排汗，釋放體內(nèi)毒素。這是一種非常好的食療方法。秋冬時節(jié)，食用羊肉用于溫補對身體大有裨益。中醫(yī)說它是助元陽、補精血、療肺虛、益勞損之妙品，是一種良好的滋補強壯食物。由于羊肉含有鐵鈣、鐵質(zhì)，高于豬、牛肉，所以吃羊肉對肺病、氣管炎、哮喘和貧血、產(chǎn)后氣血兩虛及一切虛寒證最為有益。在冬季，羊肉是我國人們重要食用肉類之一，也是冬季進補佳品。據(jù)分析，每百克羊肉含蛋白質(zhì)13.3克，脂肪34.6克，碳水化合物0.7克，鈣11毫克，磷129毫克，鐵2.0毫克，還含有維生素B族、維生素A、煙酸等。冬季人體的陽氣潛藏于體內(nèi)，所以身體容易出現(xiàn)手足冰冷，氣血循環(huán)不良的情況。按中醫(yī)的說法，羊肉味甘而不膩，性溫而不燥，具有補腎、暖中祛寒、溫補氣血、開胃健脾的功效，所以冬天吃羊肉，既能抵御風寒，又可滋補身體，實在是一舉兩得的美事。四、沙漠種植開發(fā)項目是***生態(tài)保護帶來的金鳳凰。學習庫布其的治理開發(fā)經(jīng)驗，把***境內(nèi)的科爾沁沙地作為生態(tài)綠化、發(fā)展沙漠經(jīng)濟的一盤大棋，主要發(fā)展了三塊沙漠產(chǎn)業(yè)。一是利用廣袤的沙地空間，大規(guī)模種植了既能防風固沙又能產(chǎn)業(yè)化應用的甘草、肉蓯蓉、藻類等沙旱生中藥材，構(gòu)筑了產(chǎn)值1億元的甘草現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，同時也構(gòu)建了有益健康、關(guān)愛生命的“天然藥圃”。在沙地中種植黃柳、檸條、沙棘等植被，開發(fā)其可利用部分，構(gòu)建經(jīng)濟鏈條。二是利用沙漠獨特的自然景觀，并加以巧奪天工的點綴，發(fā)展了敖潤蘇莫沙地和蒙古族歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建人類與沙漠和諧相處的生命樂園。三是依托廣袤的土地空間和20多年的生態(tài)建設成果，發(fā)展了清潔能源、生物質(zhì)能源、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。就是變沙漠劣勢為優(yōu)勢，在大規(guī)模防沙綠化的同時，實施了清潔能源生產(chǎn)與沙漠碳匯林建設有機結(jié)合的“1+2”工程。五、生態(tài)旅游開發(fā)是有效展示和推廣***的手段。***烏是以蒙古族為集居以牧業(yè)經(jīng)濟為主體的蘇木。位于老哈河南岸，有草原、林地、沙地、濕地，地形多樣，條件優(yōu)越，其中，著名的響水天然風景區(qū)和當?shù)氐湫偷拿褡屣L情，悠久的歷史文化遺產(chǎn)融為一體，薈萃了人文景觀、自然風景、沙海綠洲、奇石流水、民族風情、歷史傳說，是開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的理想場所。根據(jù)目前的現(xiàn)狀，有十余處人文自然景觀可以直接利用，諸如老哈河、響水湖、拴馬樁、太師椅、摩崖石刻、翁格爾河谷、怪石灘、響水頂子、響水敖包，科爾沁沙漠等，投入一些資金就可以立即啟動。為了打造功能齊全的旅游業(yè)，在現(xiàn)有景觀的基礎上。需要進一步完善旅游基礎設施，亟待解決的問題是“草原度假村點”屋舍建設，需購置蒙古包群和旅游劃船；開辟騫馬場、射箭耙；匹配“牧家游”的馬匹、駱駝、勒勒車等配套設備。項目市場分析一、生態(tài)安全豬和的市場分析。中國人對豬肉的喜愛有著悠久的歷史和食用傳統(tǒng)。隨著社會的發(fā)展，特別是人們對健康的看重，由于不斷爆出的添加劑和瘦肉精事件，使得人們對豬肉膽固醇的認識和飼料添加劑的濫用產(chǎn)生了畏懼心理。但仍然有每年近4億頭的生豬消費量，這是一個極其龐大的市場，如果市場上有無公害切膽固醇低的豬肉產(chǎn)品，它必將會受到顧客的青睞。二、散養(yǎng)農(nóng)家雞的市場分析1、我國雞肉的人均消費量為10.3kg，遠少于豬肉消費量，當隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們觀念的不斷改變，雞肉消費呈逐年增加的趨勢。而散養(yǎng)雞由于經(jīng)常運動，自由采食，生長周期長，當雞肉營養(yǎng)豐富，口感好，很是受到人們的喜愛。2、我國是雞蛋消費大國，但市場中的散養(yǎng)雞雞蛋占比并不大，可是因為人們對食用健康的關(guān)注，散養(yǎng)雞蛋的消費量在迅速增加，市場一直處于供不應求的狀態(tài)。因此我們的散養(yǎng)雞蛋會有很大的市場。三、綠色生態(tài)牛羊的市場分析。***畜牧業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境污染小，具有天然野味及低鹽、低糖、低脂肪、高蛋白特點的牛羊肉，肉質(zhì)優(yōu)良，符合城鄉(xiāng)居民日益提高的對綠色環(huán)保食品的認知及食用要求，備受消費者的青睞。受消費習慣及地理環(huán)境等因素的影響，我國牛羊肉消費存在較大差異。但隨著中國人民對健康飲食的需求不斷增加，加之中國目前的牛羊養(yǎng)殖現(xiàn)狀使得肉牛肉羊一直供不應求，全球看，世界發(fā)達地區(qū)牛羊肉占肉類比例為一半以上，而我國僅占10％左右．牛羊肉人均占有量，世界發(fā)達國家在50公斤以上，世界人均10公斤，而我國卻不足5公斤，特別是南方一些地區(qū)不足2公斤。我國已進入全面建設小康社會，牛羊肉是小康指標的組成部分，人們越加注重善食質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的改善，對牛羊肉特別是優(yōu)質(zhì)牛肉需求將與日具增。四、沙漠種植開發(fā)項目的市場分析近些年，隨著生物科技的不斷進步，沙漠種植業(yè)開始悄然興起。據(jù)了解，沙漠種植業(yè)的優(yōu)點在于投入少、回報高，加上企業(yè)還能為沙漠地區(qū)防風固沙、改善環(huán)境做貢獻，政府也是大力扶持，這促成了沙漠種植業(yè)的快速發(fā)展。隨著科技的創(chuàng)新，沙漠的潛力會釋放的更加明顯；隨著中國人口老齡化范圍的擴大，隨著改善家園意識的增強，把沙漠變成綠洲的行業(yè)會受到更多的關(guān)注和優(yōu)惠，沙漠種植業(yè)會成為一個新興產(chǎn)業(yè)躋身市場前沿，第六次產(chǎn)業(yè)革命的高潮即將來臨。五、生態(tài)旅游項目的市場分析隨著我國經(jīng)濟的快速增長和人民生活水平的提高，以及交通條件的改善、休假方式的改變等，旅游人數(shù)也將急劇增長。***旅游資源豐富，有普善寺、敖潤蘇莫敖包、拴馬樁、太師椅、摩崖石刻、翁格爾河谷、怪石灘、響水頂子、響水敖包，科爾沁沙漠，等地文景觀類；老哈河、響水湖、三十家子荷花池、巴彥寶力格礦泉等水域風光類；沙地榆樹疏林、典型草原、草甸草原，以及跳兔、狐貍、野山雞、金針、發(fā)菜、蕨菜、甘草、防風、知母、紅皮云杉、百里香、大花飛燕草等動植物景觀。***夏秋氣候晴空萬里，微風送爽，溫涼濕潤，晝夜溫差較大，是典型的康樂型氣候，特別適合于休閑、療養(yǎng)、健身，同時雷電、暴雨、龍卷風、雪、霰等氣象不僅具有一定的觀賞價值，也具有科考價值。節(jié)慶活動有那達慕大會、祭敖包等。依據(jù)《***旅游發(fā)展總體規(guī)劃》將***旅游市場定位為：以北京和天津為主的國內(nèi)一級客源市場，以遼寧、吉林、河北、為主的國內(nèi)二級客源目標市場，以長江流域和珠江三角洲城市群為主的國內(nèi)三級客源目標市場和國內(nèi)其他地區(qū)的機會客源目標市場。***因其得天獨厚的天然旅游資源、厚重的歷史文化積淀、重要的區(qū)位優(yōu)勢條件，又處在我國旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的歷史機遇中，其未來的發(fā)展空間十分廣闊。項目開發(fā)方案一、組建公司成立***生態(tài)資源開發(fā)公司。負責項目的具體運作。二、具體項目進度方案1、土地的征占、補償。2011年底完成。2、土地的規(guī)劃、審批、備案。2011年底完成。3、項目具體工程的統(tǒng)一設計。2012年1月到3月。4、各類基礎建設項目的建設。2012年4月到2013年8月.5、項目隔離綠化配套建設。2013年8月到10月。6、配套設備的選擇與招標采購。2013年10月到12月。7、項目涉及產(chǎn)品的良種選擇和培養(yǎng)。（周期各部分不相同）8、項目驗收。2016年3月到5月。項目建設周期與投資一、項目預計投資項目全部實施預計需要投入39559萬（一）生態(tài)安全豬1、二元種豬場建設720萬。其中，征地100畝，240萬；圈舍建設130萬；保育設備，330萬；隔離帶建設，20萬2、種豬引種80萬。3、標準化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設3470萬。其中，征地1000畝，2400萬；圈舍建設，1040萬；發(fā)酵床菌種，10萬。隔離帶建設，20萬。4、生豬屠宰場及無菌包裝廠建設572萬。其中，征地30畝，72萬；廠房建設，180萬；屠宰設備，200萬；包裝設備，120萬。（二）散養(yǎng)農(nóng)家雞1、原種種雞場建設1164萬。其中，征地30畝，72萬；房舍建設150萬；養(yǎng)殖設備，10萬；實驗設備，100萬；良種選育經(jīng)費，800萬；供暖設備，12萬；隔離帶建設，20萬2、種蛋孵化基地建設327萬。其中，征地20畝，48萬；廠房建設90萬；孵化設備，160萬；消毒設備，15萬；選蛋設備，1萬；發(fā)電機組，10萬；供暖設備3萬。3、農(nóng)家散養(yǎng)雞養(yǎng)殖基地建設2426萬。其中，征地1000畝，2400萬；隔離帶建設，14萬；防害防盜設備12萬。4、雞蛋全自動包裝車間建設311萬。其中，征地5畝，12萬；廠房建設60萬；清洗設備，30萬；消毒設備，15萬；自動包裝線，160萬；噴碼機34萬。5、雞肉屠宰和無菌包裝廠建設398萬。其中，征地20畝，48萬；廠房建設130萬；屠宰設備，100萬；包裝設備，120萬（三）肉牛肉羊1、綠色肉牛標準化養(yǎng)殖基地建設2810萬。其中，征地400畝，960萬；棚圈建設，220萬；基礎母牛2000頭,1600萬；優(yōu)良凍精，30萬。2、綠色肉羊標準化養(yǎng)殖基地建設940萬.其中，征地100畝，240萬；棚圈建設，80萬；基礎母羊5000只，600萬；優(yōu)良凍精，20萬。3、標準化大型青貯基地建設520萬。其中，征地10畝，24萬；建設混凝土發(fā)酵池4個，480萬；壓實、輸送設備，16萬。4、大型牛羊屠宰場和無菌包裝廠建設472萬。其中，征地30畝，72萬；廠房建設180萬；屠宰設備，100萬；包裝設備，120萬（四）草原生態(tài)保護及開發(fā)1、水源配套工程建設2420萬。其中，增容變壓器4臺、新增12臺、鋪設低壓線路，520萬。揚水站2座，180萬；輸水管線，120萬；機電井360眼（帶配套設備），1500萬；噴灌、滴灌設備，100萬；2、優(yōu)良草種的引進和培養(yǎng)基地建設558萬。其中，征地20畝，48萬；實驗室建設，80萬；培養(yǎng)設備，30萬；引種費用和培養(yǎng)費用，400萬；3、中草藥種植基地建設248萬。中，征地20畝，48萬；實驗室建設，50萬；培養(yǎng)設備，50萬；引種費用和培養(yǎng)費用，100萬；4、清潔能源基地建設2億。以招商模式聯(lián)合可發(fā)，需要預先征占土地，無償提供給電力集團，收益分成。預計投入2個億（五）生態(tài)旅游1、旅游景點保護工程313萬。其中，古廟修繕，200萬；古樹保護（三棵樹）,40萬；敖包保護，6萬；太師椅、拴馬樁保護，50萬；摩崖石刻翻新，5萬；怪石灘治理，12萬。2、景點設施配套1610萬。其中，水面租金(10年)，200萬；蒙古風情園建設，500萬；餐飲、住宿設施建設，400萬；游船、班車、沙地摩托購買，140萬；索道建設，70萬；馬匹、駱駝及棚圈，20萬；賽馬場建設，280萬。（六）為項目推廣公司注資200萬。用于各個項目的審批，設計，規(guī)劃，環(huán)評，招投標。同時做好項目產(chǎn)品的宣傳，推介。二、預算依據(jù)1、本項目估算主要依據(jù)項目建設方案設計的各項工程和其他建設任務，按方案分別計算各項建設工程量和設備購置量，作為項目投資估算的基本依據(jù)。本項目依據(jù)***單位工程造價指標進行投資估算。2、其他費用的取費標準（1）建設單位管理費按工程費用1%計算；（2）勘察設計費按工程費用的2.5%計算；（3）監(jiān)理費按工程費用的1.4%計算；3、基本預備費按投資費用5%計算；三、項目建設周期全部項目建設預計為48個月。初步設計為2個月；土建施工為18個月；設備采購、調(diào)試2個月；良種引進和培養(yǎng)24個月；效果驗收2個月項目經(jīng)濟效益分析一、總成本估算1、基礎建設投資：39559萬元。2、人員工資及福利費用估算。預計雇員：管理人員10人，科研人員6人，科研輔助人員20人，后勤人員10人，養(yǎng)殖人員100人，屠宰包裝人員80人，草場養(yǎng)護人員30人，推廣人員5人預計工資和福利費用：771.3萬元。二、正常年利潤估算。該項目全部實施后，可達年產(chǎn)值2000萬，年上繳稅金211.95萬，年利潤417.93萬。三、估計依據(jù)及說明1、國家發(fā)展改革委員會與建設部發(fā)布，中國計劃出版社出版的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）?！秶肄r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目