企業(yè)如何加強執(zhí)政能力建設

企業(yè)如何加強執(zhí)政能力建設以加強執(zhí)行力建設為重點切實提高國有企業(yè)黨的執(zhí)政能力黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，是我們黨歷史上第一個全面總結黨的執(zhí)政經(jīng)驗、指導全黨擔當起執(zhí)政興國歷史使命的綱領性文件，對于推進黨的建設新的偉大工程，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大意義。認真學習、深刻領會并貫徹落實好全會精神，是我們當前首要的政治任務。要貫徹落實好全會精神和《決定》，全面提高執(zhí)政能力，關鍵在于執(zhí)行力。這是提高執(zhí)政能力的必經(jīng)之路，是至關重要的突破口。本文將以加強執(zhí)行力建設為重點，論述##%%集團公司在如何加強黨的執(zhí)政能力建設方面的思考和探索。一、保證、監(jiān)督黨和國家方針政策在集團的貫徹執(zhí)行國有企業(yè)黨組織是執(zhí)政黨的重要組成部分，在國有企業(yè)中提高黨的執(zhí)政能力，就是加強國有企業(yè)黨建工作，努力提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力，為黨執(zhí)政創(chuàng)造強大的物質(zhì)基礎。##%%集團公司作為省屬大型國有企業(yè)，同時也是基礎性、公益性產(chǎn)業(yè)，提高執(zhí)政能力，就是提高%%的安全運行能力和經(jīng)營管理能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，提高服務水平和企業(yè)競爭力，完善城市配套功能，為社會經(jīng)濟發(fā)展服好務。要實現(xiàn)這一目標，首先要保證、監(jiān)督黨和國家方針政策在集團的貫徹執(zhí)行。一是牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識。省政府把這一份國有資產(chǎn)交給集團經(jīng)營管理，這是對集團最大的信任，我們有責任確保國有資產(chǎn)保值增值，并把企業(yè)做強做大。必須本著對國家、對社會、對企業(yè)、對員工高度負責的態(tài)度，識大體、顧大局，自覺地把企業(yè)的改革發(fā)展放到國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃和推進，始終牢記國家利益至上，始終堅持在大局下行動，正確處理好局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益、個人利益與集體利益的關系，扎扎實實推進集團的改革發(fā)展，才不辜負廣大職工群眾的期望。二是充分發(fā)揮集團黨委政治核心作用，參與集團重大問題決策。堅持黨的領導、發(fā)揮集團黨委政治核心作用是一個重大原則，任何時候都不能動搖。要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，認真執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，全面貫徹省委、省國資委對于集團改革發(fā)展的部署和要求，積極探索參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方式，推動集團制定實施改革發(fā)展戰(zhàn)略。結合集團實際，把黨組織參與集團重大問題決策的內(nèi)容、途徑和方式具體化、制度化、規(guī)范化。及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合黨和國家方針政策、法律法規(guī)或脫離實際的重大決策，確保正確的政治方向。三是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領集團改革發(fā)展全局。科學發(fā)展觀是我們黨對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結和理論升華，是指導我們應對更加復雜的國際國內(nèi)環(huán)境和各種新挑戰(zhàn)的強大思想武器。提高黨的執(zhí)政能力，體現(xiàn)在集團改革發(fā)展中，就是對《決定》的認真執(zhí)行?！笆紫纫岣唿h領導發(fā)展的能力?！北仨殹皥猿职寻l(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務”，“堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀”。在全面分析、認真研究的基礎上，圍繞集團“安全、服務、效益、改革、發(fā)展、穩(wěn)定”中心工作，制訂出切合集團實際的各項工作目標和發(fā)展戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局。二、加強各級領導班子建設，推動集團決策的執(zhí)行“政治路線確定之后，干部是決定因素?！比绻麤]有好的領導班子和干部，再好的路線方針政策也難以落到實處。一個群眾公認度高、凝聚力、戰(zhàn)斗力強的好班子，才能加快集團改革發(fā)展，才能駕馭大局，才能保證各項工作目標的實現(xiàn)。一是要抓好領導班子成員的理論學習。始終把思想政治建設放在首位。各級領導班子要深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得扎實成效。重點抓好班子成員的理論學習和業(yè)務學習，堅持和完善黨委中心組學習制度，堅持集體學習與個人自學相結合，豐富學習內(nèi)容，提高學習質(zhì)量。建立和落實學習考核機制，從而促進各級領導班子自覺加強理論學習，提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平，把思想認識統(tǒng)一到推進國有資產(chǎn)管理體制改革和促進集團改革發(fā)展穩(wěn)定的要求上來，進一步堅定做好集團各項工作的信心和決心。同時，還必須刻苦鉆研業(yè)務知識，認真學習貫徹集團公司的各項規(guī)章制度，不斷建立和完善危機管理機制，全面提高集團各級領導班子的執(zhí)行力、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系的能力、解決行業(yè)發(fā)展全局性、前瞻性問題的能力、協(xié)調(diào)各方關系、處理緊急問題的能力和培育市場、管理市場的能力，努力建設一支懂安全、會管理、善經(jīng)營的管理隊伍。二是要推動領導班子的民主集中制建設。堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規(guī)則結合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，保證協(xié)調(diào)高效運轉，增強班子整體合力。領導班子所有成員要加強溝通，自覺維護班子團結。領導班子主要負責人要增強民主意識，善于集中班子成員的智慧，發(fā)揮集體領導的作用。領導班子其他成員要增強大局意識，尊重和支持主要負責人履行職責。堅持和完善領導人員雙重組織生活制度。把開好民主生活會作為加強領導班子思想政治建設的有效措施，堅持每年召開一次民主生活會。三是要切實加強領導班子作風建設。各級領導班子要牢記“兩個務必”，大力發(fā)揚求真務實、開拓創(chuàng)新、團結奉獻的優(yōu)良作風，堅決反對和摒棄弄虛作假、急功近利、鋪張浪費的不良風氣。要建立健全激勵機制，把貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的情況作為考核領導班子的重要內(nèi)容。針對當前情況，集團黨委作出《關于整頓和改進機關作風建設的決定》，從4月1日起到6月，利用3個月的時間，在集團機關和昆明%%機關范圍內(nèi)深入開展整頓和改進機關作風建設活動，進一步統(tǒng)一員工思想認識，解決當前機關作風建設中存在的突出問題，以“三個代表”重要思想為指導，加強學風建設、思想作風建設、工作作風建設、廉潔自律作風建設，形成“以實為首，以和為本，以干為樂，以廉為榮，以紀為準”的良好風尚，營造學習型、務實型、服務型、廉潔型機關，全面提高機關工作水平，優(yōu)化機關服務環(huán)境，努力把集團機關建設成務實、進取、高效、讓員工滿意的服務型機關。為基層和干部作風建設帶個好頭，為深入推進“云嶺先鋒”工程和開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育打下堅實的基礎。三、以實施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為抓手，切實提高全黨的執(zhí)行力貫徹落實好黨的十六屆四中全會決定，把中央的決定轉化為經(jīng)濟發(fā)展政治進步、社會和諧的現(xiàn)實推動力，關鍵在于全體共產(chǎn)黨員，尤其是黨員領導干部的執(zhí)行力。提高全體黨員執(zhí)行四中全會決定的自覺性，加快執(zhí)行的速度，加大執(zhí)行的力度，是擺在全黨面前的一項重要任務。##%%集團公司自實施“云嶺先鋒”工程以來，領導班子整體素質(zhì)不斷提高，黨組織建設得到加強，黨員先鋒模范作用明顯，有力地推動了黨和國家方針政策以及集團發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行。在即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，集團將緊密結合“云嶺先鋒”工程，做到相互促進、相互提高。既要把先進性教育活動的要求貫穿于“云嶺先鋒”工程中，推進“云嶺先鋒”工程不斷創(chuàng)新，提高“云嶺先鋒”工程的水平和成效，又要把“云嶺先鋒”工程中探索的一些有效的做法和經(jīng)驗運用到先進性教育活動中，豐富先進性教育活動的內(nèi)容，確保取得實效。要通過深入推進“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力使集團各級黨組織和全體黨員干部成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，推動集團改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和時代先鋒。真正做到“以人為本”、“立黨為公、執(zhí)政為民”，時刻牢記為人民服務的根本宗旨，保持和發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的工作作風，加強與人民群眾的血肉聯(lián)系，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，把廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。從而用堅實的群眾基礎，獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉，不斷提高黨的執(zhí)政能力，牢固樹立黨的執(zhí)政根基。四、用先進的企業(yè)文化調(diào)動一切積極因素，共同推動集團的可持續(xù)發(fā)展企業(yè)文化是企業(yè)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化的總和，是以企業(yè)價值觀為核心的企業(yè)意識形態(tài)。只有擁有了自己的文化，才能使企業(yè)具有生命的活力，具有真正意義上人格的象征，才能具有獲得生存、發(fā)展和壯大，為全社會服務的基礎。領導企業(yè)文化建設，是黨在國有企業(yè)執(zhí)政的重要內(nèi)容。能不能構建先進的企業(yè)文化，產(chǎn)生強大的企業(yè)凝聚力和生命力，從而調(diào)動每一個員工的積極性和工作熱情，自覺地把內(nèi)在動力轉化為強大的執(zhí)行力，共同推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，直接體現(xiàn)出國有企業(yè)黨的執(zhí)政能力。一是要切實加強黨對工會、共青團工作的領導。堅持“以黨建帶工建”、“黨建帶團建”工作格局，認真貫徹《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)，依法保障和維護好員工的合法權益，深入推行廠務公開，不斷完善以職工代表大會為基本形式的集團民主管理制度，積極推進和實施平等協(xié)商、集體合同制度。以服務大局、服務青年為著力點，充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁和紐帶作用，堅持以人為本，努力營造良好和諧的改革發(fā)展氛圍。從集團實際出發(fā)，從員工最為關心的問題入手，深入做好群眾工作，消除員工的后顧之憂，激發(fā)員工的創(chuàng)造活力，堅決破除各種障礙，使一切有利于集團改革發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造成果得到肯定。二是要不斷加強人才隊伍建設。牢固樹立科學的人才觀，大力實施人才強企戰(zhàn)略。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應的選人用人新機制。把黨管干部原則和經(jīng)營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者結合起來，健全和完善集團管理人員任免管理制度和辦法。通過開展培訓，不斷提高全體員工的綜合素質(zhì)與業(yè)務技能，努力建設“學習型企業(yè)”和“學習型組織”。以三項制度改革為重點，逐步做到職工能進能出，干部能上能下，收入能高能低。在集團內(nèi)部建立起更公平公正、更有效率、更有激勵意義的管理機制，為人才的迅速成長營造良好氛圍。三是要切實加強制度文化建設。健全和完善各項規(guī)章制度，是企業(yè)執(zhí)行力的根本保證，有利于政令暢通和企業(yè)的健康和諧發(fā)展。集團公司成立后，先后出臺了《##%%集團公司廠務公開實施辦法》、《##%%集團公司職工管理暫行辦法》、《##%%集團公司領導人員廉潔從業(yè)暫行規(guī)定》、《##%%集團公司談話誡勉制度暫行辦法》等十多套涉及行政、黨務等方面的規(guī)章制度，并積極開展國際質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系工作的“三標一體”認證工作。從而建立起規(guī)范化、標準化、科學化的管理體系，為集團改革發(fā)展各項工作的順利開展提供堅強的制度保證，當前，##%%集團公司正處于改革發(fā)展的關鍵時期，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，全面提高黨的執(zhí)政能力，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，是團結和帶領全體員工開創(chuàng)集團改革