貴州省小型煤礦頂板管理實施方案3

貴州省小型煤礦頂板管理實施方案根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(國家煤礦安全監(jiān)察局)下發(fā)的《關(guān)于加強煤礦頂板管理工作的通知》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2023〕176號)及貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(貴州煤礦安全監(jiān)察局)、貴州省煤炭管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈貴州煤礦頂板安全管理意見〉的通知》(黔煤安監(jiān)監(jiān)察字[2023]26號)文件精神，結(jié)合我省小型煤礦的頂板安全狀況，現(xiàn)印發(fā)《貴州省小型煤礦頂板管理實施方案》，請各煤礦認真執(zhí)行。一、頂板事故防范措施1.建立、健全頂板管理責任制，切實加強對頂板災害防治工作的領(lǐng)導。煤礦企業(yè)法定代表人是礦井頂板災害防治工作的第一責任人，總工程師（技術(shù)負責人）對礦井頂板災害防治負技術(shù)責任；成立頂板管理技術(shù)小組，及時研究解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的頂板問題；嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等技術(shù)規(guī)范及《關(guān)于加強煤礦頂板管理工作的通知》等規(guī)范性文件，根據(jù)頂板管理工作的基本現(xiàn)狀，制定切合實際的頂板管理制度并嚴格執(zhí)行，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。2.全面推行先進的頂板支護方式，淘汰使用木支護。采煤工作面推行液壓支架或單體液壓支柱。煤巷掘進工作面推行以鋼代木，必須使用礦用工字鋼、U型鋼支架，錨網(wǎng)或錨桿+W鋼帶（煤幫用錨桿加金屬網(wǎng)）聯(lián)合支護。巖巷掘進工作面必須實行光爆錨噴。3.嚴格技術(shù)管理。單項工程、單位工程開工前，必須編制施工設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，其它一般性作業(yè)項目編制安全技術(shù)組織措施，并組織每個工作人員學習。掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》關(guān)于頂板管理部分至少要包括以下內(nèi)容：煤層頂?shù)装宓膸r性、厚度、物理力學性質(zhì)及其變化情況；巷道形狀、斷面尺寸，支護形式及其材料、規(guī)格、支護，密度，臨時支護及其與永久支護的關(guān)系(用平剖圖表述)，爆破說明書，巷道開口安全措施、石門見煤(包括過斷層見煤)措施、過斷層、破碎帶防止冒頂、片幫的安全技求措施、巷道貫通的安全技術(shù)組織措施等。采煤工作面《作業(yè)規(guī)程》關(guān)于頂板管理部分至少要包括以下內(nèi)容：工作面各實見點地質(zhì)構(gòu)造的概況，實見或預測的斷層向工作面內(nèi)發(fā)展變化的情況，各實見點煤層頂?shù)装宓暮穸?、巖性、結(jié)構(gòu)、層理、節(jié)理、強度及頂板分類，裂隙組的方向和發(fā)育情況，工作面支護頂板管理圖（包括采面支護形式、支護密度、采面支架與特殊支架的結(jié)構(gòu)和規(guī)格、放頂步距、最小控頂距、最大控頂距．采面上下出口及機窩的支護結(jié)構(gòu)、規(guī)格等），初采安全技術(shù)組織措施、初次來壓和周期來壓的特殊支護措施、采煤工作面需強制放頂安全技術(shù)組織措施、過斷層、破碎帶的安全措施、上下巷支架回收的安全措施。4.著力抓好現(xiàn)場管理，把住采、掘、修工作面現(xiàn)場安全關(guān)，杜絕零敲碎打事故。技術(shù)人員和管理人員經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決?；夭晒ぷ髅娉醮畏彭敗⒅芷趤韷?、過斷層、過老巷、工作面收尾，掘進工作面開口、過三岔口和貫通，巷道維修等，都必須制定專門的安全措施，由礦總工批準、生產(chǎn)礦長組織實施、安監(jiān)部門負責監(jiān)督；回采工作面加強工作面端頭和安全出口支護，上下、順槽堅持超前20米支護。工作面一定要有具體措施保證采空區(qū)的冒落高度和懸頂距離，措施不落實不施工。掘進工作面重點抓好前探支護的使用，采掘工作面堅持敲幫問頂制度，預防零星頂板事故。5.大力開展頂板管理保障體系建設(shè)。針對我省小型煤礦技術(shù)管理薄弱的實際情況、各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)、特區(qū)、管委會）必須組建能夠覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有煤礦、滿足液壓支柱(架)維修、壓力試驗、檢測檢驗要求的煤礦液壓支柱(架)中介服務中心，為小型煤礦提供液壓支柱(架)維修、試壓和檢測檢驗服務，確保液壓支柱(架)安全可靠。6.各縣（市）必須成立頂板管理領(lǐng)導小組，對所管轄范圍內(nèi)的礦井必須明確責任，按頂板管理實施方案逐條落實。二、今明兩年支護改革的目標湊1蠢.召到兔20千1塔1礎(chǔ)年，國全省最煤礦散頂板筆事故殘控制遭在死土亡人央數(shù)召1啟0挨0漏人以對內(nèi)，理有效萌控制垃較截大非頂板次事故蕩，堅優(yōu)決遏識制款重躺大姜頂板雜事故莫；建堪設(shè)一禮批遞頂板獎管理唯和技支護斑改革辱示范床縣和葡示范潮企業(yè)滲，為銀實現(xiàn)污煤礦答安全堆生產(chǎn)昆形勢俯明顯猜好轉(zhuǎn)貿(mào)打好召基礎(chǔ)順。斯2團.蝴自本拌實施跌方案鎮(zhèn)下雜發(fā)接之日盞起，寨全省慰范圍池內(nèi)所碧有小野型煤窄礦的綿頂板元管理洲、支坊護改厭革工免作煩一律墻執(zhí)行哥本實榮施方認案廢，洗必須麻停止浪使用腫木支唇護或漲金屬纖摩擦臥支柱測。頸全省印小型毫煤礦鉤所有效開拓葛和準水備兼巷道打必須擺全面厚強制櫻推行攤采用峰礦用熊工字躁鋼烈、昨U所型鋼趨支浙架諸或錨蝴噴網(wǎng)世支護掩；回挨采巷迅道必尾須全胳部采無用礦志用用或工字序鋼只、草U城型鋼畢支架飯，錨贏網(wǎng)或非錨坊桿雅+社W論鋼帶艦（煤重幫用綿錨桿概加金齒屬網(wǎng)癥）聯(lián)狀合支種護較；智傾斜亮煤壇層洋回采愚工作琴面必脂須全芝部采估用單掛體液岸壓支兇柱配禾合金擠屬鉸候接頂覽梁支啟護，槳對具齡備綜懂采條默件的熱礦井兆應積跨極采重用綜翠采設(shè)墊備。麥急傾擁斜煤壘層采扔煤工念作面岔采用姓柔性脖掩護晨式支弊架支庸護。燥對于近已形婆成的肺木支稅護鈴巷道掩，如冒果閣巷道婆斷面潛、高講度能姻滿足璃設(shè)計峰要求竹，可賣暫時驅(qū)不替謝換；址凡顆巷道脖斷面季、高均度、候支護足達不崗到安逼全條五件的診，必滾須往在防20壽1聚0監(jiān)年栗3鍋月前耳替換銳為礦真用工勝字鋼駝支架倦或錨疊噴網(wǎng)軌支護屑；對旗仍在腿使用辮木支枕護或紀金屬揚摩擦來支柱抓的采塞煤工想作面析，必諷須立漂即停房止作身業(yè)，激傾斜蹤煤層乖替換跳為其單體花液強壓支順柱光配合掩金屬急鉸接懂頂梁故支護劃或液貍壓支極架怒，等急傾燈斜煤諒層勻替換千為告柔性肚掩護亂式支逆架支駐護。泳3千.澇小型大煤礦鐮必須紹按照砍《貴焦州省德煤礦牧安全核質(zhì)量啦標嗚準化職達標庭規(guī)劃孟》的堆要求穴，僵逐步化達到阿安全淡質(zhì)量片標準及化。冊到負20墻1竟0穴年底是，楊小型經(jīng)煤礦旅達穴標陡10攪%舌。玩到傻20堡11便年底應，屑小型權(quán)煤礦花達俗標論30局%大。露到潑20谷1嶼2析年底切，咐小型霜煤礦猶達紐標裳60警%畜。秒到時20仿1策5碰年年尋底，能全省懂所有蟲小型赤煤礦判必須燥達標升。滲4紛.怎全省馳各煤桶礦慌頂板戒管理蔥工作術(shù)必須隆嚴格衣按惹《關(guān)扛于印擾發(fā)〈絮貴州叔煤礦玉頂板肥安全軌管理忙意俗見〉落的通止知攜》緒(至黔煤費安監(jiān)驚監(jiān)察渣字伏[2驢00撓9]露2輩6案號踏)悟及本臣實施柜方案帝執(zhí)行惹。六三地、搶對驢完成引支護薯改革既的時升間要戒求梅1催.怕企業(yè)匠排查蔑治理朱階窯段鐮(2選00選9聽年皂1豪2腐月盤6摔日占-孝20宵1亦0叫年齊3坊月爹3刑1相日通)醉。煤葡礦企中業(yè)按露照《尾關(guān)于苗加強謀煤礦廊頂板瘋管理產(chǎn)工作定的通營知體》蜻(返安監(jiān)蝦總煤鍛調(diào)升〔孩20罷0嶺8思〕岔17雙6潔號掌)撓、《輔關(guān)于艱印發(fā)淚〈貴顧州煤陡礦頂氧板安潑全管難理意何見〉劈的通房知沈》傅(濃黔煤診安監(jiān)觀監(jiān)察羊字軌[2悼00胡9]俱2逼6鉛號脂)坊及本剝方案撲等文四件要脂求，手全面與開展宜頂板配隱患吸排查宏治理比、認得真制凱訂排姻查治括理方鏟案進憲行自方查自生糾，姥并將伯排查殼治理展方案草和結(jié)議果報雞縣級扒煤礦播安全采監(jiān)管配部門蹦和煤研炭行權(quán)業(yè)管蝴理部討門。咬每莖月批1戴0室日前施，各奸礦井惠必須穿將本膽礦的勻?qū)嵃鞘﹥?nèi)舒容及喝完成喇情況余向縣喪級煤映礦安慮全監(jiān)漸管部產(chǎn)門和層煤炭匙行業(yè)澤管理織部門吊匯報掘支護類改革怎進度不情況潔，內(nèi)種容見訊附表撐。哪凡未元按要擋求開化展頂揚板隱新患排們查治同理工噴作的城煤礦怒，億由縣稅級煤論礦安確全監(jiān)慌管部曾門按棚煤礦曠存在孫重大居安全欠隱患掘責令會其停甘產(chǎn)整軌頓。厭2伸.很縣級如檢查達驗收餡階有段阿(蘆4銷月丘1杰日矩-忌5劍月海1場0茄日揭)佩?？h視級煤疼礦安受全監(jiān)齊管部且門和霧煤炭做行業(yè)班管理諸部門悉聯(lián)合不對本亡行政栗區(qū)域吳內(nèi)煤正礦的興頂板主隱患摩排查安治理餐逐情肯況礦偶進行找井下豆現(xiàn)場見檢查架，并曉將檢謠查和懷執(zhí)法逼結(jié)果艱上報通市仇(傅州、稈地陰)挪煤礦賊安全后監(jiān)管招部門眼。雜3厘.蠻市乞(功州、猜地闖)桌抽查嚷驗收畢階完段騎(遠5妹月漢1邀1側(cè)日牧-壺5尺月固3應1前日休)寸。浮各震市杠(獻州、頸地壯)森煤礦洪安全詳監(jiān)管教部門粒牽頭因?qū)牼繀^(qū)內(nèi)食煤礦鞏以隨陪機抽置查方毫式對霞各縣織級部鳴門上段報的坑檢查賺驗收吹情況慣進行琴現(xiàn)場排檢查挖和執(zhí)富法攤，抽紅查率器不低尾于都20摸%蒜，胃并將猛抽查共結(jié)果船報省托省安瞇監(jiān)局烘（貴尤州煤芬監(jiān)局共）。膜4羊.素省級卡重點語督查域階已段炎(物6延月潑1逗日爸-落6繡月貞3演0禮日末)若。顫貴州根省安塊監(jiān)局月（貴佛州煤繩監(jiān)局貝）牽選頭對揭全省技上報每的抽準查、創(chuàng)執(zhí)法歌情況軌進行襖督查債，并姿對茫近二柱年來迎發(fā)生明過較竄大頂坐板的萍縣（服市、覆區(qū)）速進行源重點模督查詢。庭各煤皮礦安罷全監(jiān)炸察分至局要友把頂構(gòu)板管走理列圖入依20準1曉0輪年二失季度鴿專項兔監(jiān)察營計劃飛，開扒展頂炕板管拘理專夠項監(jiān)糕察行相動。母20斧1西0慮年螞4緣月肉1偉日以岔后仍查采用頓木支土護及華金屬旗摩擦么支柱階的礦豪井，辜按存販在重牌大安暈全隱龍患怒停載產(chǎn)現(xiàn)整頓儀處理重；奸對執(zhí)沃行左實施仇方案邊不矛力、趁工程面進展年緩慢芹的肝地區(qū)瓣，猛向所設(shè)在地否政府陪下達塞《改悟善和片加強咱安全興管理抓建議旺書》昨，并購上報裙貴州犯省安把監(jiān)真局洽(固貴州碰煤監(jiān)星局惡)奮在京全省騾通報巖；針對僅執(zhí)行閱本方圾案不勞到位除而引油發(fā)的曲頂板進事故蔽，饞嚴肅浸處理們。踏附表旨：頂封板管悠理實乘施方旅案完乏成情再況匯喉報表株。呈頂板攀管理協(xié)實施總方案棟完成席情況渡匯報當表訊礦盆年況月煮日扶項目碎完成蓋情況劈完成歉時晌間敬巖石欠巷道旁煤及色半煤燭巖巷上道獵回采覺工作適面游原有湖木支沃護巷團道滿（智m蛋）壟替換優(yōu)為礦龜工鋼造支護在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