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1.第一框人民代表大會(huì):國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)第5課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度2.
1.正確理解全國(guó)人民代表大會(huì)(1)全國(guó)人民代表大會(huì)的地位和職權(quán):是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);具有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。(2)全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu):是全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)。在全國(guó)人大閉會(huì)期間,全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使。3.(3)立法權(quán):只有全國(guó)人民代表大會(huì)才有真正意義上的立法權(quán),地方各級(jí)人民代表大會(huì)只有制定地方法規(guī)權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)只有普通法律的立法權(quán),基本法律和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人任免權(quán)歸全國(guó)人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)既是最高權(quán)力機(jī)關(guān),又是最高立法機(jī)關(guān)。4.(4)我國(guó)憲法規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)具有“修改憲法、監(jiān)督憲法的實(shí)施,制定和修改刑事、民事和其他的基本法律”的權(quán)力,沒(méi)有規(guī)定全國(guó)人民代表大會(huì)有起草制定憲法的權(quán)力。世界各國(guó)的成文憲法一般都規(guī)定設(shè)立憲法特別起草和修改委員會(huì)。我國(guó)1982年憲法是由1980年9月成立的憲法修改委員會(huì)提交全國(guó)人大常委會(huì)討論并公布,交全國(guó)人民討論,再經(jīng)修改,最后由全國(guó)人大審議通過(guò)的。1982年我國(guó)憲法規(guī)定了全國(guó)人民代表大會(huì)具有修改憲法的權(quán)力。5.例1(2010新課程全國(guó)卷18題)2010年,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)的新修改的選舉法規(guī)定,全國(guó)人大代表名額按照每一代表所代表的人口數(shù)相同的原則分配,將農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)比例,由原來(lái)的4∶1改為1∶1。這一修改的意義在于①?gòu)闹贫葘用嫦青l(xiāng)選舉差別②在立法和制定重大決策層面更好地維護(hù)農(nóng)民的利益③拓寬農(nóng)民參與國(guó)家政治生活的渠道④保證人大代表平等地行使權(quán)利A.①②B.①③C.②④D.③④6.【分析】新修改的選舉法規(guī)定,將農(nóng)村與城市每一代表的人口數(shù)比例由原來(lái)的4∶1改為1∶1,這有利于從制度和法律層面消除城鄉(xiāng)選舉差別,更好地維護(hù)農(nóng)民的利益,①②正確;選舉法的修改有利于保障農(nóng)民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),但并沒(méi)有拓寬農(nóng)民參與國(guó)家政治生活的渠道,③與題意不符;④也不符合題干要求,故選A項(xiàng)。答案
A7.
2.人民、人大代表的權(quán)利與人民代表大會(huì)的權(quán)力的關(guān)系(1)我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的方式:我國(guó)人民通過(guò)直接或間接的方式選出人大代表,由他們組成國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定國(guó)家和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。由人民代表大會(huì)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān),具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。8.(2)人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員:我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,由民主選舉產(chǎn)生。全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。人大代表集體行使國(guó)家權(quán)力。人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),它擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(3)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定,以及行使提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)等代表人民行使管理國(guó)家的權(quán)力。9.例2(2010全國(guó)卷Ⅱ31題)在2009年全國(guó)人民代表大會(huì)上,一位代表在對(duì)政府工作提出自己的看法之后,對(duì)參加討論的溫家寶總理說(shuō):“我講出來(lái)供您參考,不是要求您,”總理認(rèn)真回答說(shuō):“你是人民代表,有要求我的權(quán)利?!痹谶@里人大代表行使的權(quán)利是A.建議權(quán)和提案權(quán)B.提案權(quán)和問(wèn)責(zé)權(quán)C.問(wèn)責(zé)權(quán)和質(zhì)詢權(quán)D.建議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)10.【分析】本題從人大代表與溫總理的對(duì)話入手,考查人大代表的權(quán)利。抓住題中關(guān)鍵點(diǎn):人大代表對(duì)政府工作提出自己的看法和“你是人民代表,有要求我的權(quán)利”,結(jié)合教材中人大代表享有的權(quán)利(發(fā)言、表決免責(zé)權(quán),提案權(quán),質(zhì)詢權(quán)等),即可判斷出這位人大代表在行使建議權(quán)和質(zhì)詢權(quán),D項(xiàng)概括正確。A、B、C均與材料中信息指向不完全相符,應(yīng)排除,故選D項(xiàng)。答案
D11.
【名師點(diǎn)評(píng)】前者指全國(guó)人民代表大會(huì),后者是指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。只有全國(guó)人大才擁有最高權(quán)力,地方各級(jí)人大包括全國(guó)人大常委會(huì)都不能用“最高”這個(gè)詞。在對(duì)人民代表大會(huì)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題上的錯(cuò)誤觀點(diǎn)還有:①權(quán)力機(jī)關(guān)就是立法機(jī)關(guān);②人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);③人民代表大會(huì)所決定的事情自己直接去辦;④各級(jí)人大都有立法權(quán);等等。例1觀點(diǎn)1認(rèn)為“最高權(quán)力機(jī)關(guān)就是權(quán)力機(jī)關(guān)”12.
【名師點(diǎn)評(píng)】我國(guó)的民主是一種代議制民主,我國(guó)人民并不直接行使管理國(guó)家的權(quán)力。廣大人民通過(guò)直接或間接的方式選出人大代表,由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān),具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。在對(duì)人大代表的認(rèn)識(shí)問(wèn)題上,類似錯(cuò)誤觀點(diǎn)還有:①人大代表有立法權(quán);②人大代表
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