打造九寨旅游可行性

固本土文化之源

舉世界發(fā)展之力

展精品旅游風采論打造面向世界、面向現代、面向未來的九寨旅游精品

第一部分九寨溝旅游現狀分析

旅游發(fā)展模式基本上有兩種，一是流量型，其特點是追求大流量的旅游者，形成一個人均花費相對比較低的狀況；另一種是收入型，其特點是不追求最大流量的旅游者，但是要最大限度延長旅游者的旅游時間，提高旅游者的消費支出，形成一個收入型的旅游發(fā)展模式。九寨溝旅游應從流量型向收入型轉變，這樣可以減輕基礎設施薄弱的制約和生態(tài)環(huán)境脆弱的制約。九寨溝現在還是以單一的觀光性旅游為主，從發(fā)展的角度看，應該做到三個過渡，即從觀光旅游與休閑旅游相結合，逐步向休閑旅游過渡；從簡單旅游與復合旅游相結合，逐步向復合旅游過渡；從生態(tài)旅游與文化旅游相結合，逐步向文化旅游過渡，最終實現以“三個面向”為特征的九寨溝特色旅游。旅游匯集了吃、住、行、游、購、娛等要素。是一個產業(yè)鏈極長，聚集度極高，不受時空地域限制的關聯性產業(yè)，它覆蓋了一、二、三產業(yè)的許多領域。研究九寨旅游，就要從它的產生、形成及發(fā)展入手，用科學發(fā)展觀這一“辯證唯物主義”的理論為武器，全面分析九寨溝旅游存在的各種問題，深入剖析即將影響九寨溝旅游的主要矛盾和制約因素，把握九寨溝旅游發(fā)展的規(guī)律性并放置于中國和世界旅游的格局中，著眼于國內外旅游的新需求新發(fā)展，瞄準世界旅游的新趨勢，打造“面向世界、面向現代、面向未來”的九寨溝旅游“新”特色，把九寨溝旅游打造成為國際國內旅游的一顆璀璨的明珠。（一）正確評價九寨溝旅游產業(yè)發(fā)展的巨大成就，深入研究旅游產業(yè)在九寨經濟社會發(fā)展中的地位和作用二十年來，九寨旅游業(yè)從無到有、從小到大、從慢到快，經歷了不平凡的發(fā)展歷程。從一個幼小產業(yè)迅速發(fā)展成為一個頗具規(guī)模的優(yōu)勢產業(yè)。九寨溝旅游業(yè)直接創(chuàng)造或通過傳導鏈間接創(chuàng)造的增值為5億多元人民幣，2004年對阿壩州GDP的直接貢獻率為4%。圖1-1九寨溝生物圈保護區(qū)社區(qū)居民經濟收益歷史變化（單位：元）注：本文中戶均年支出為居民的生活支出，主要包括日常消費、教育、醫(yī)療等；戶均年凈收入為戶均年收入與戶均年支出的差值。九寨溝景區(qū)內社區(qū)居民的人均收入與九寨溝縣（1998以前稱南坪縣）、四川省以及全國水平進行比較（圖3-2）（未考慮通貨膨脹）。九寨溝保護區(qū)內居民本是農業(yè)人口，由于旅游開發(fā)在1992年全部轉為非農業(yè)人口，因此1992年以前是將其人均收入與縣、省、全國的農村居民人均收入比較，1992年以后則是與城鎮(zhèn)居民人均收入相比。圖1-2九寨溝生物圈保護區(qū)社區(qū)居民與九寨溝縣、四川省及全國人均收入比較（單位：元）安

炮

陜

征

盆

透京（啟數據聾來源置：南擦坪縣類志1家97浸8-虧19正85異；九短寨溝甘縣年購鑒1方99嶺9；頓九寨送溝縣夾政府質工作魄報告英20級02辱，2攜00冊3，慰20振04馳；四央川省袋年鑒蹈，2輕00匙4；僵中國顏統計服年鑒液，2半00殲4）紗由上貴圖所答示，經在1段98置4年嗓以前豪，九州寨溝麥內居駕民與峰縣、錢省、澆全國損的農犁村人質口人霉均收漸入相殿差不榮大，核都在免一百厘到幾通百元淡范圍軟內，章九寨意溝略拴高一脖些，揮這與烈當地架豐富副的森殺林、臘藥材學資源恩有關隸。從夸19喂85息年開取發(fā)旅喚游之秒后，抄社區(qū)謝居民屈收入過開始體急劇奮增長端，不務僅遠島遠超巾過同瓶時期疾的縣緩、省鳥、全改國農尸村人癢均收智入，濃在農切轉非犯后，舒人均佩收入嚷也遠謠超同席時期靈城鎮(zhèn)理居民萬人均象收入逐?！罢テ湓鍪虚L速姜度之粥快、濤收入慘水平脂之高帳，遠皂超縣咽、省菌和全質國布平均后的水課平。烏”在濱20閃04此年，炮九寨赤溝生足物圈瞇保護女區(qū)社予區(qū)居重民的爭人均隱收入獄分別氧是九宗寨溝雅縣城涉鎮(zhèn)居申民人程均收妨入的溪1.士9倍炕，四偉川省伴平均五“水棍平”族（人孕均收鋸入）輸的3旨.9恩倍，因以及纏全國印平均喇人均所收入陪的3夠.2淚倍。陜九寨絮溝縣斗的人嫁均收觸入水庫平和月增長孝速度鋤雖排伶在保騾護區(qū)喪居民龜之后如，但稍也大收大超漂過了墻四川腥省和默全國奶的平括均水靜平，退這其田中有澇相當雅一部悄分是槳九寨慮溝旅摔游業(yè)藝快速回發(fā)展恐的帶饑動?？鹁耪瘯灉仙鷧参锶Ω鞅Ｗo榜區(qū)內頸社區(qū)騙居民綁整體輝生活誕富裕禿，讓告區(qū)外滴人欣頑羨不貓已。因以九嶼寨溝沈為龍硬頭的夾旅游牛業(yè)已舅成為螞阿壩絞州經杯濟發(fā)每展的刻一支庸重要凍力量晴。旅烤游產旱業(yè)在嗚阿壩覽州經攤濟社篇會發(fā)估展過瘋程中刃扮演繁著越鞋來越后重要殊的角訊色，牛發(fā)揮燭著越絹來越勞重頃要的牛作用引。從至九寨牌溝旅背游產科業(yè)發(fā)探展過求程中答，我傾們深鐘刻地劍認識悠到：遞1、建旅游背是相業(yè)關產貍業(yè)鏈增發(fā)展料的永拿動機腎，是晝一個湊產業(yè)筑鏈極屠長、健聚集醬度極掙高、夠關聯望度極攏廣、蝴不受之時空壯地域北限制嗽的“澆綜合葵產業(yè)奧”。薄在經朋濟發(fā)簽展中晶，旅壞游產弊業(yè)幾廣乎覆認蓋了形一、小二、麗三產雁業(yè)的鑼大部膛分領存域。撇發(fā)展譜國內謠旅游爐可以谷拉動形內需欣、刺司激消和費，獵這對婦旅游稍型經樸濟特啄點明脂顯的映九寨環(huán)地區(qū)該尤顯糞重要租。從緒19伴85秒年至換20抓04扎年九普寨進免行旅賀游發(fā)冬展的戰(zhàn)20度年，博九寨劣溝旅矮游總野收入底累計疏達到戲40燭多億橋元。跡國際申社會箭普遍槽認為掘，發(fā)勝展入棋境旅幕游是壩優(yōu)秀寫的出疊口產振業(yè)，惡具有念“就效地出膽口”倚、“掏即時鵝買賣賽，現肝匯收杏入”鐘、“盤換匯呆成本鑄低”其、“去原料滿消耗叛少”流和“故基本南不受帆‘貿督易壁拉壘’績干擾洞”等圍諸多雖優(yōu)點訓。2禿0年貫間，環(huán)九寨繞溝旅勝游創(chuàng)風匯總耕額近巾億美刑元，康為地酬區(qū)經顆濟的睡快速骨發(fā)展服和社泄會的盤全面哪進步瘦發(fā)揮繁了重遙要作圣用。龜2、嫌旅游澇是一像個社賭會就沸業(yè)的五大平銀臺，邁是一線個創(chuàng)糕造就子業(yè)機哭會、備聚集擠就業(yè)飄人員洲、解檢決就波業(yè)問渠題的炮“利仍民產獅業(yè)”薄、“循富民前產業(yè)勤”。攀在經杯濟社麥會發(fā)章展中氏，旅穴游創(chuàng)勉造的策就業(yè)該具有鞭成本自相對掉低、久就業(yè)丹相對私容易繁的特懶點。懇旅游向業(yè)的識發(fā)展鄰，旅昨游經蓮濟覆材蓋面析的擴戴大，膛為全逃州城叼鄉(xiāng)創(chuàng)披造了部大量六的就骨業(yè)機建會。北同等劈資本樸投入性，旅酒游業(yè)充可以漠創(chuàng)造宴出高顆于第澆二產提業(yè)數比倍的夜就業(yè)患機會內。根芝據有愧關研筆究表暖明：義旅游療業(yè)每術增加妖1個析直接歲就業(yè)輔人員沃，社沿會就星能增雨加4閣.5遮個就移業(yè)機泄會績。目災前，臺九寨循溝景汽區(qū)旅氣游直駁接就墾業(yè)1神39籌19撈人，貼間接掏就業(yè)崗16暮70驕2人談，就舟業(yè)總霜數達戲30蠻62憤1人伴。（曠九寨求溝縣漫旅游墳局提遠供的運20皆04誠年數松據）皮3、括旅游顆是一剝個傳蛇承民劇族文障化的衰大舞員臺，席是一愚個弘頃揚民惠族文誠化，石傳播城先進億文化茂，促圣進文腰化資執(zhí)源走錄向市那場的名“窗零口產欣業(yè)”潑。父九寨僻有豐貿富的臭藏羌踏文化良，有碰寺廟插文化仗、水編文化膏、紅秤色文作化等傅。如稅果沒偶有九霜寨溝尋旅游蝴活動冶，這劇些自濕然資糕源、艘民族躍風情狠資源句很難畏有效稠地實洞現其搜經濟恩價值拖。這豪些資船源與挖旅游潛活動健結合功起來妨，成扔為旅付游各嫌類文肅化的嘴載體升，就頌能變瞧為海曬內外妨旅游臉者的撒消費盼，既戚產生奔出極堤大的沸經濟罵價值里，又扎實現眠了宣旗傳教蓬育功耀能。糞4、吧旅游叮是一魚個三滿大蘆產業(yè)震和諧番發(fā)展勝的大常舞臺燒，是誘一個類經濟要結構代調整筐、招牧商引當資、毛城市胃化進檢程的首“催候化產務業(yè)”緣。斯在經小濟結曉構調飲整中命，旅皇游業(yè)按成為派一個格有利瘡于第嘆一、予二、貌三產海業(yè)互其相滲尖透合姓作、矩和諧湯發(fā)展粥的“以催化寬產業(yè)澡”。爹隨著批九寨可旅游緩產業(yè)岔的發(fā)弓展壯犧大，到不僅構拓寬塵了旅坦游資除源概綁念，樂旅游嗚的內魔容和腰形式竿也延鐵伸到江休閑擋、度敏假、支修學持、探翻險、雞科考適等，妨使旅路游經蝶濟覆時蓋面爺急劇坡擴張?zhí)┑皆S梳多沒迷有傳徑統旅狗游資翠源的塵地區(qū)煮。旅箱游對賠一二四三產牧業(yè)的益覆蓋座面越漿來越康大，牧“吃嚇、住丘、行蘇、旅螺、購誤、娛拘”這粗六大繭要素盯就像拒一種休催化爸劑，紋正在貞帶動勞著一控、二如、三異產業(yè)餡的互藏相滲制透合內作、株共同愧和諧各發(fā)展糟。目片前，塔九寨腥溝地求區(qū)的疤旅游煙活動職已經守開始務滲透是到攤第一迷、二緒產業(yè)妹的許貿多行深業(yè)中姑，第前三產糖業(yè)更趣為突橡出，謙“吃塌、住體、行錘、游乓、購燦、娛屆”這盈六大曠要素驕幾乎生覆蓋餃了從雞傳統惕服務帳業(yè)到陰現代冤服務蓋業(yè)的夾所有擇行業(yè)伴和門霞類。史九寨撒旅游叮業(yè)的賢發(fā)展已，不泡僅擴蠅大了序服務吐業(yè)的算規(guī)模基，而詞且改輩造、馬提升付了傳譽統服作務業(yè)確，促也進了荒產業(yè)另結構嬌優(yōu)化幅升級鈴。秋綜上熟所述煮，我告?zhèn)冋J湖為，羨必須脅繼續(xù)漂確立溝旅游付業(yè)在扁產業(yè)奪發(fā)展粱中的構基礎涼性地炭位，幻繼續(xù)歇發(fā)揮驗旅游噴在經攻濟發(fā)壤展中剝的支桶柱性乖產業(yè)刃作用樹，發(fā)跳揮旅散游業(yè)粉在社蕩會發(fā)愚展中踐的主踐導性蹈產業(yè)孔作用巴，下耀最大吵決心繪，用勉最大宋力氣襪，行毫最好僵措施頑，全液面加違快九籌寨溝默景區(qū)太及所漂承傳勒的旅轉游產舒業(yè)的咽發(fā)展藝。愉（二典）全凱面分擇析九窄寨溝意旅游燒產業(yè)誠所處損的發(fā)瘦展階偵段和錦存在甜的主滅要問諒題，書深刻返剖析陰制約脫九寨惜溝旅川游產防業(yè)發(fā)舍展的炭主要傲矛盾屋和瓶專頸昏縱觀禁九寨呀旅游農的發(fā)侵展歷睜程，鍛大致皮經歷汗了三膠個階鐘段：鋼第一催階段樸（1謙98誦5年階-1拖99柳9年播）

娘建想設/傾發(fā)展不時期庫，或漆者說多是發(fā)逗展的逢初級弟階段掩?？鸬诙A段粗（1松99勿9年鴿-2您00允3年棚）

沒以崗九環(huán)戴線通豐車為皆標志鍵的快全速發(fā)易展階事段，央這一宮階段絲具有親一些呼明顯夫的特寺征：帶1、冤景區(qū)漆旅游填發(fā)展皺快，覽表現民在游舞客量害的快岔速增側長，昂景區(qū)示建設涌即旅喬游產脖品的賞快速臉發(fā)展堆。喇2、班硬件驕建設繼超前汁，軟脅件建覆設滯孕后。幸從旅宋游的者投入訪和產付出比祝較，昨九寨嬸溝旅序游取冊得了價投入賽比產輕出小拘的良駱好效奧應。中旅游單軟件宣建設質卻嚴貼重滯精后。盡主要潤表現愚為三飾個方堡面：悉一是財旅游敢從業(yè)峰人員瓣培訓憂的滯誰后，遼素質睛不高嘆，結唇構性陷短缺羅；二套是旅犁游產拳品結記構的儲不合勉理，戲表現秩在游宋客吃篩、住奏、行蛇難；念三是棄管理椅技術掛滿足仰不了泊需要棵（這綢也才碧萌發(fā)去數字啞九寨管建設弄項目辯）。莖第三捧階段阿（2腸00聽3年秋至今昨）以膽九寨溫黃龍輪機場她通航硬為標納志的坐急速怒發(fā)展免階段番，這抄一階芳段具唱有一聚些明仿顯的準特征智：鹽1、闖景區(qū)籍基本阻解決悟第二前階段壤的三體個滯國后，靈景區(qū)則管理肺、保委護趨氧于成塞熟?；?、癥產出集遠遠盒大于作投入洪。畝盡管誰如此介，處型于第屬三階為段九組寨溝陶旅游削業(yè)又旬將面兆臨旅斬游市網場的士轉型捧期，論旅游網發(fā)展常反映柴出與清國內柄外旅可游業(yè)蜻發(fā)展冷相同幣的一賤條基祝本規(guī)贏律：篇即不塞斷發(fā)垃展過渡程中爪，深突層次伯問題奉和矛億盾也如不斷顛凸顯誼。這善些問蒜題和包矛盾勺主要羨表現踢在：敘“三叛個問表題”撲、“買三個頓矛盾嬌”、部“三蔽大瓶恢頸”燃。既1、聚高度馬聚焦雕當前招九寨匯旅游靈產業(yè)腸存在偶的三曬個問侍題：告1）更目前唉，九資寨溝適旅游柔產品沉還是駐相對則單一袍，特檢別是魚對發(fā)體展市皺場導牌向型乏的、鄰復合石型旅叨游產鬧品重歷視不生夠。臂縱觀巧目前乏九寨傭溝旅每游，束無疑冷是成夠功的設、也溉是輝異煌的翠，但現仔細更琢磨渣也無環(huán)不有綱些遺征憾，骨九寨堤溝的筒旅游感形式刑相對文單一慎，只糕是以叉觀光中旅游芬為主兔。門撿票收糖入成奇為了角管理趙局最叫集中俱和最紹主要有的收無入，腎附門失票收塌入占織管理跟局總光收入叼的比賞例：株圖1條-3穗（數紐據來魯源：步《九匯寨溝握生物拋圈保巾護質扯量經打濟評獄估》找27子頁）斜九寨椒溝門謀票收侮入占陽管理望局超棍過9券8%踩的比弄重，崗其他附總收掃入不謀到2洲%。稀這一孔旅游棵的知策名品獸牌列沒有追與之爽關聯梳的旅藥游延紀伸品閣牌，侍導向堂型的壞旅游咸品牌秧重視勁度不印夠，紐有些蹄滯后怒，尚踐有非歇常大六的發(fā)萬展空站間。歷2）政在過駱去的歷發(fā)展星中，召更看伸重接奧待旅緊游者徑的數臂量，耐而非勝旅游子經濟招效益臉。白在九伴寨溝孩發(fā)展頭的過焰去，覽我們吸更多跑地是且關注霜旅游足人數渠的持率續(xù)增們長，來但并位沒有律注重抗游客央的消丑費，斤也沒覆有給走游客怖提供爽更多混的“液消費疼機會嚷”?？h旅游甘發(fā)展助模式爆基本久上有弱兩種統，一斷是流林量型斗，其盟特點豪是追貍求大承流量六的旅未游者庭，形府成一優(yōu)個相撞對人兔均消刊費比濫較低櫻的狀蒙況；轎另一境個是言收入矩型，防其特鞋點是藥不追青求最判大流章量的天旅游豐者，架但是叢要延優(yōu)長旅辟游者沾的旅砍游時扎間，遼刺激環(huán)旅游奴者的環(huán)消費牛，形多成一渠個收必入型勸的旅達游發(fā)課展模辨式。牛3）副在高三消費囑游客已市場鬧尤其擴是遠任程國榮際旅度游客鄭源市續(xù)場上掀對九襖寨的優(yōu)認知賄度不舒高。受免由于盞旅游必產品專在規(guī)膀劃設德計上碗的單慎一性恰和少沒文化絹性，逝境外示市場要營銷按的不湖理想川，尤荷其在災主要荒區(qū)域速客源腐市場傷和遠倉程國端際客掩源市身場上木的市持場營貓銷方敲式欠鳥佳，泛還是蝴沿用驢傳統弱的一罷張碟悉子、瘦一張鮮地圖銀、一蟻本畫召冊打元天下牢的粗所放式醒營銷醫(yī)方式除吆喝耳于海山外市懲場，道使得躍九寨酬溝在橋海外連，特鏟別是惜東亞樓以外韻的區(qū)獲域幾爸乎沒消有任紋何吸額引力影。禁2、里高度指重視宏九寨醒溝旅迷游產控業(yè)即凍將顯傻露的湊三大詳矛盾障。染可能軍將影旁響九錄寨溝圈旅游廉產業(yè)攝持續(xù)報健康援快速符發(fā)展賢的三脊大深伯層次腥矛盾衣：駐1）過旅游援設施鈔供給需和需蟲求之館間的菊矛盾給——比只是掩停留賓在滿殊足觀慢光型嘉旅游慣需要即基礎休上扯旅廉游是序一種作復雜停的社旨會和償經濟翼現象隊關系墓的總霜和。微游客孩的多寄樣性逢決定述了旅拒游需魯求的殿多樣舉性。飲九寨衛(wèi)溝旅盛游要膀持續(xù)凱發(fā)展輛，就集要不脆斷地針、持不續(xù)地拍滿足芒游客腰的多為樣性手需求唱。如擁旅游暮業(yè)需吧要安質全性賭，豐竄富的休娛樂權項目斃和舒村適的筑購物眉環(huán)境攀，完拳善的揮市場吧服務擁體系冤，可時靠的吼醫(yī)療喚保障啊環(huán)境色，這薄些同陡高檔聞旅游焰相配抓套的繁硬件真設施考和軟販件體阻系相途比，擦恰恰宵是九卡寨溝嚴整體遠發(fā)展跡中較妥薄弱陳的社活會功恨能形陷態(tài)。乖目前剛，雖另然景呆區(qū)內綱的管蛇理非么常完誕善，雨但是析景區(qū)勁外的挽旅游坡經營錢秩序廣卻比固較差陜。輛可以標說，降在旅酷游開艱發(fā)之抽初，王這種挎供求習方面希的矛趟盾主紫要體新現在患總量繩方面生，但帽目前鎖，除燒了總頭量方糖面，畜在結璃構方你面也糊出現研了矛至盾，虧即九侵寨溝燦目前業(yè)的軟戴硬件雀設施降，不嘗但滿伴足不泰了有至高消始費需袖求的碌潛在出消費痕群體販，也備無法詳保障鮮消費異者的董利益興。射2）衛(wèi)集多琴種角再色于仗一身藥的職過能與蕩經營皆效益憶之間惹的矛培盾—貌—管牌理體訴制相怠對滯啟后滋20股00避年阿博壩州艇委、述州政毒府將宮九寨同溝管永理局都確定碑為正聞縣級巧的自您收自奮支事脊業(yè)單綱位，孕實行嚼“以葡州為睜主，圣州縣障共管鼠”的餐管理訂體制脾。這希種管企理體雙制有之利于叔加強勻統一罪管理教、綜催合管嬌理的湯力度爽，使癥之逐孕步走培向規(guī)撥范化君、制吧度化浙，政捏府在擔當地疤旅游早經濟信的發(fā)沾展中熄起著技重要笛作用右。它齡既是垃旅游川地的牛規(guī)劃軋、管漲理、渣營銷型者，睬同時母也是負旅游病開發(fā)氣中的酬利益棋獲得稍者。施行政瘦指的燥是行詳政執(zhí)興法性葛管理擾；事激業(yè)指瓜的是源非盈賺利性土經營俗活動鼠（及皆景區(qū)聲內部度管理船與建寄設）槍；企籍業(yè)指坑的是捏盈利穴性活寫動。獎九寨卡溝也厚和國餓內多讀數管扮理區(qū)拾一樣吊。這干種管證理與爐經營幫集于楊一身喇的做徒法一窄方面口導致何了旅益游資維源的慢部分瞞閑置聰和浪獲費，鍋另一際方面秀導致納了旅膜游開稅發(fā)和傅經營述中的降壟斷浮和低鞠效現券象。歇在經贏營性虎項目神主體接日趨嫩多元故化的游今天氏，造比成了循不公辯平競雙爭的返局面鵝，降手低了墻對外澆來資騎金投皇入的界吸引構力。澡3）擾現在忽的運嶺行機桑制與獎景區(qū)重經濟帳價值贈的持持續(xù)發(fā)飾揮之樣間的任矛盾段保護籃區(qū)經憂濟價暫值的丟體現府所依栗靠的呆機制幻怎樣漢，決公定著青它是喉否具拳有可謎持續(xù)植的動杜力，脫也關凍系到萬管理境體制曬的建怒造，積這是橡我們石關注池的問貝題所四在。倡如果怎我們展把九免寨溝扔保護天區(qū)的屯盈利銷模式站分為憲兩個悉階段詠的話饒，那倦么，簡初期誘階段臭是收白費（裳門票減）與妥服務產經營霞結合凝的盈責利模慌式；跡而現乞行階樂段則駛是被梳簡單扣化了蔬的以隆收費掀（門臂票）較為主熔的盈痰利模盞式。鋼現行勻的盈治利模犁式顯秀然是拍強化懼統一母管理耗的產蛇物。貪這種博模式驅與其藏說是屢解決陳了惡咱性競返爭等遠市場箱經營翅中出瘋現的攤問題斗，不秀如說燃是回排避了皂這些率問題巷。但禿它同小時卻蒸滋生勞了另做外兩皮方面峽問題背：1呀）大養(yǎng)鍋飯遺的傾訓向，逆導致醉了低骨效率醉和對蘭社區(qū)逢百姓天積極屆性的撓挫傷魂；2凳）建謊立在遇高價馳基礎向上的慈門票闖為主侵的盈強利模既式具卻有較仔大風窄險，齡在合銜理性沸上也傾受到碌質疑臉。上蠟述兩母個問網題都第將影腫響到悉九寨夫溝保飄護區(qū)垮的經咳濟價逆值是策否能艘夠得憲到可遭持續(xù)跟的體桐現和唐發(fā)揮析。晌3、天高度若關注竭可能誼制約飛九寨痕溝旅桶游業(yè)決快速繪和諧竿發(fā)展驅的三爪大瓶博頸。擠當前褲，影勇響九腫寨溝徒旅踢游轉役型升依級，系加快元發(fā)展泳的三篩大瓶揮頸是味：傍1）旗旅暖游產姻品的臉相對疫單一主和過午于集夾中，骨且沒便有國負內外欺極具夫影響浮力、咬震撼謠力的涼旅游隆延伸戰(zhàn)品牌割，這燈將是吉制約天九寨泉溝旅灰游發(fā)掏展的潛瓶頸鋒之一位。被由前圾面對判管理盟局的效收入避分析遣可見認，九葵寨溝恭的旅裕游產找品相婦對單亭一和租過于獅集中紙（超嘩過9面8%抓的依隸賴性率），惡從品思牌延變展性柏講，酸九寨慣溝并敵不成胞功，冬九寨熊溝的吹自然杰風光下不用議置疑授，幾生乎具盾有世動界級雪的品返牌價所值，或但品撤牌外極延力部并不仁強，握這就加在一閱定程棵度上摧降低巴了九晌寨溝懇旅游村對外潛界特稼別是劣境外汁市場耽的震抵撼力價和吸釀引力雅?；?）似缺耽少一冤流的罷管理艇人才殘和一畢流的讓服務士隊伍仗，這售是制趣約九順寨旅狗游發(fā)爺展的抽瓶頸首之二起。疤旅游包管理火、經煩營和撫服務政水平書與旅越游快腦速發(fā)脆展的疾要求日不相騰適應尊，人兄才問肅題成她為旅錢游發(fā)螞展的棗重要索制約爽。高脖水平請的旅鞏游需們求在障不同自層面鴨、不卻同崗伏位都龍要求教擁有振高水尾平的條管理押人才釣。高州質量吸的旅撐游更沿需要向高水碰平的揪服務地隊伍衣。這爹兩方尼面九外寨溝值都處抬在劣京勢。拒要建邁設一御支一侄流的侄管理弓人才廟隊伍翅，一億流的爭服務晶隊伍便，需注要我優(yōu)們長丙期不查懈的盡努力疫。缸3）位沒有被現代此的創(chuàng)遣新的蹄管理少體制須。套有現擺代的啟硬件伸設施夕、現晶代的飯技術熔手段擴（網樸絡、笨數字胡九寨鞭）不吵等于菊就有畜現代傻的創(chuàng)駕新體化制，謹需要傾這三跨者相咐互促風進并嘴相得昌益彰塵。在脈鼓勵暫創(chuàng)新黑、支沃持創(chuàng)急新力貸度方前面還違是不亂夠，謠還是朗比較喊存在離按資稠論輩路、“觸大鍋風飯”摧的思喬想。哈由政貍府主裁導，查依靠撒收費向（門鑰票）洪為主互的喘盈利永模式夾的運蜘作，短對百珍姓實伐行“篩養(yǎng)”衛(wèi)起來齊的政拿策，特導致映了九罩寨溝耐可能立犯國濕有企轎業(yè)的爛通病春——濤“大繡鍋飯覽”現宇象。慰對上貍述的宏“三令個問咳題”旅、“階三大補矛盾繼”、禮“三掛大制鼓約”角，我酬們必隱須有駕一個籃全面淡正確眉的認撲識和督科學加的態(tài)間度。須在工逮作實犁踐中奮深入歐研究楊，逐搏步解捧決。伏在解踐決“仍問題染”、黎“矛絞盾”婦、“欺制約牧”中緊加快辨九寨體溝旅子游產萌業(yè)的蒸持續(xù)充發(fā)展耳。

燈第二寧部分輕

葵旅游光市場歷環(huán)境策概述威及有償利背沖景分翼析

友（一傲）、洪國際訊旅游嚇市場麻分析浩

永

跌世界漢旅游嘴業(yè)近類年來眼發(fā)展際迅速倡，已鄭成為樸世界彼第一腦大產衡業(yè)。打隨著匹世界藥社會遇經濟司的進塞一步污發(fā)展像和人京們生晉活方毅式的錄改變洽，旅轟游成帆為人壁們休捏閑度伐假的藍主要蔑選擇消方式欄之一馳，成餃為一板種時籍尚，蘿并逐潔步發(fā)手展成私為人犁們生褲活中承重要筐的一唯部分謝，隨五著人影們出潔游率良進一辛步提妨高，振旅游丈業(yè)將俱會得紛到持養(yǎng)續(xù)的府發(fā)展溫。旅涌游業(yè)悟的發(fā)褲展不護僅給計許多雄國家聯提供暖了大罵量的宿就業(yè)資機會收，而鴉且還那為它僻們帶校來豐樣厚的毫外匯孔收入淹，各避國政資府也克因此工越來申越重薯視發(fā)挺展旅兩游業(yè)目。據爆世界仗旅游疼組織躲公布魔的數村據，坑20尿04參年國休際旅鑒游接胡待人就數達袍7.汗6億測人次側，境帳外旅惜游收銷入達央62筆20閘億美伙元，弟均創(chuàng)湖歷史腰新高嗓。據劣世界酒旅游扯組織賓預測蘇，到輛20吃10滴年，名全世埋界每售年將凳有1喜0億談多人羽出國百旅游殼。娘根據變影響色旅游隊者去恨向的傻各種逼因素奇及旅嶼游流楚動規(guī)百律，照未來土世界狀旅游羅市場械將會仍形成貪以下侍趨勢經和特圖點：灶1、植區(qū)域想性旅揮游仍乞將是剖主疏體，羅東亞創(chuàng)太地巨區(qū)發(fā)蟻展最灶快孟據Ｗ寸ＴＯ云統計森，九凈十年勁代區(qū)卸域旅暈游者駝占全架世界黎旅游閱總數牲的三石分之組二。燃進入鋼二十毫一世奸紀這郊種格蝕局仍率不會每改變捕。Ｗ延ＴＯ堡預測門，到和20船10傻年區(qū)解域旅狼游除貝在美器洲地浪區(qū)減蹄少外菌，其寒他五料個區(qū)芒都大嶼幅度抹增加養(yǎng)。所聚占分壺額最肯高的廣是歐姻洲達鄰88停％，絮最低理的是找非洲臥將達瞎到4叮2％衡。大籠部分射國家父的鄰經近市疾場仍酷將是蝴本國豎旅游恢客源瓣的主待體市翁場，盛區(qū)域堂旅游柜仍將治是世治界旅望游開覽發(fā)的懲主流束。講2、盡散客室迅速漠上升嚼，團鎮(zhèn)隊比逼重大晉幅度妙下降糖亭當前本和將舊來的炸旅游壯活動貸，在鉤追求效個性疫化的桶浪潮饒下，議旅游無者將便不依蛇賴旅亦行社內的固省定包晴價的蘇旅游趟方式辣。隨拌著世光界各抵地旅銷游設玻施的償健全漆，服池務水丹平的及提高欲，預脾定服糊務網紗絡的害普及岔，提盼供了單更好砌的個策性化聯旅游灣。以刃中國照為例須，1薦99碧0年聚境外順來華裕旅游欄者中環(huán)散客線占3炭5.彼4％商，1跌99烘5年源散客飄到達榮70識％左澆右，澆20繳04總年散趣客到傾達8他0％測左右奉，并釘還有語上升迫的趨話勢。野散客錯增長托符合故國際板旅游展市場狐發(fā)展咬趨勢框，這竊也同唱時是虎旅游摔市場僚日趨慣成熟幅的一棕種表浸現。川講3、贊主題駁旅游紫將迅挪速崛逗起錢請隨著圍旅游財者收竭入水普平和跌需求釘層次沸的提怠高，聞大眾號化及連傳統享的旅誼游產活品將侍不會棚受到臨歡迎促，旅藥游者烏追求器的將姜是更辮加有向特色藍的旅允游產貴品，螺更加號注重應旅游膽的文擁化性你、主礎題性前。因弦此，財在國短際旅隨游市世場上厲，消稻費群繼體進旁一步持細分槽化由薪此而銷形成從追求豎特色致旅游初的趨名勢。躲以中亂國為裁例，繡19忙92疼年國賀家旅拘游局咳向國度際旅戲游市欲場推繼出的態(tài)14站項首或批國房家級亂主題巧旅游晴產品胳，經慢過幾蘇年的詞實踐被證明賢，主順題旅借游產喝品深削受國鴨際旅罵游者極的歡虧迎。鐵因此極，我碎國每窗年不胖斷推歇出主孩題旅聾游線廣路?；敝黝}絨旅游巖是世堤界旅隱游潮獸流中崗的一好種新殘的旅矩游形恨式。唐它區(qū)昏別于捉傳統刮的觀姐光旅熟游，忌它不婚是簡紀單地奉游山郊玩水朱，而嶄是有恩一個承主題紛、有療目的庸性的蘇到一歷個地低方去殼，根熱據個美人的彈興趣孟愛好由考察碗當地裳的自翻然現六象或背人文枕景觀何，在秩未來井主題鞠旅游先是一浴個新條興的仔項目嘉，它擇對旅丑游業(yè)股的意表義影廈響深肆遠。途

說4、久觀光致型旅陷游為盟主向釀休閑仍度假刊型旅燒游為穴主的罵轉變客傳統壺的活柿動是沫參觀繡名勝帖古跡答，游庸覽山建水風霜光。小近年準來，款人們早的消讓費活得動越啊來歪越個棉性化音，除胞一般疫的參熔觀游促覽以剃外，但轉向圍了通幟過旅說游達敵到休雹息和尼娛樂季的目境的。企據調抄查，蹲近年柏來日對本每燦年出綱國游璃客中究，三陣分之起二是溪重復勤出國況旅游跪，美柿、英碌、德前、法葬等國險重復幕出游銀旅客敞的比榮例更想高達掌９０兼％。地由于羞每年甜出國問旅游熱已成濃為一躬種生居活方繳式，妄越來盼越多贏的游駱客已龍不滿物足在杏各個獵旅游飄點之飼間長方途跋解涉，鑰走馬設觀花攔，疲文于奔據波的疊單一洋觀光破旅游防方式壯。在鮮未來寧的市隔場發(fā)貪展中床，觀叛光旅管游雖閥不會啟完全嘉失去肌市場販，但涉也會尋被休蓮閑度耐假游要取代廟其主附體地覆位。胳在國賞際旅滿游市重場中胖，如蠅度假殲旅游永等非包觀光焰旅游派已經殊盛行輪，并渴取代袖觀光捕型旅不游成洽為國琴際旅津游市得場的框主體池。所橡以，股休閑嚼娛樂矛旅游泰將會華是未廈來旅蓋游的本潮流汗。緊5、切旅游怨者追嘉求更禿多的燙參與袍性活閉動撐饞千篇柔一律占的連畫鎖飯勺店，決功能誼、特柿色相過同的擋酒店倘已使閣人興笑致大備減、辯“使傍人置賊身其影外的腳旅游介方式名也使品游客壺失去科興趣魂，游饞客需溜要有井參與歲性強稼的旅脂游活鏟動。冶在旅牙游過怒程中腥，旅維游者柄希望遙能親肆身體都驗到勇當地鄉(xiāng)人們帝的生思活狀憲況，休希望爺通過皆參與糖和交摘流得饒到感咸情的劍慰籍緩和好斧奇心甚的滿割足。遇因此濾，各切國在園旅游衛(wèi)產品歲設計艘開發(fā)處中都打注重摟安排絕豐富揮的娛跑樂活瘋動，臨改變湯旅游陡方式云，增楚加旅廳客的莖參與煩性。領例如辣：將返來人舟們住出飯店殊，不程僅僅頃是滿黑足睡幼好、枕吃飽絡的需默要，咐而且升越來場越趨惡于閑鍵余時誦間的等健身講和娛辭樂活頭動，痕因此吃一些扎高檔訓飯店狂都不塌斷地涂完善俗和增確添新鄭的健裁身和但娛樂左設施季。妥6、擠旅游尊活動櫻將朝稠著大梁眾化塊發(fā)展傍的過去踢人們盡認為想，旅同游是蛇上層廳貴族簽享樂鍛的活匪動。交但近餅年來說，旅甩游不畢但在動許多票國家浴廣泛耍開展炊起來宰，并益且形有成了看國際東潮流訂。表畢現在北世界辱旅游保人數戀的高渣速增灶長，圾19洗95螺年約浮5.可34雕億，循20國10涂年預叉計為房9.獨31傅億。售它標齒志著萌世界焰旅游污將進乎入大隱眾化學時期仿。并撇必將騾給旅騙游市瘦場戰(zhàn)揚略及炮營銷采提出恨一系縮列新鞠的研萌究課蘋題。稱7、呈“銀掘色”欄旅游舞市場再不斷長擴大飼

免

呢按照砌世界漫現行議標準寬，一拜個國釋家老賢年人龍口比新例超險過總判人口伏比例握的７鍵％，稠即為送老年遣型國勺家，迅西方恨主要猶國家息由于肝人口冰平均評壽命拒的延纏長，細大多欠數進睜入了捆老年巧型國涂家，博世界換上一封些主隙要客染源國版家，勢如英味國、醋德國臂、瑞供士等悶國老王齡化粗增長讀較快撫。漿在國盤際上叨，現帥代的默老年毯人是豐一個棋有錢復、有顫時間萍、健姥康、拍活躍涌的群羅體，權而且箏有較捧高的垂文化立素養(yǎng)讓，很彩多老首年人敢都有敬強烈耗的旅濃游欲發(fā)望。津傳統變的、前粗放帶型的冰、旅織游產足品單共一的穴景區(qū)箱勢必畫經受意日趨喝完善谷的旅嘉游市延場的苗沖擊扔！插（二念）、廚國內土旅游共市場菠分析爐我國版經濟秤繁榮喝，社宅會穩(wěn)選定，扁旅游脅和吸撐引力序日益狼增強致，帶飽動了覺入境惡旅游冶市場振規(guī)模罷持續(xù)幻擴大滲；國蠶家擴挪大內忠需的攏政策皆導向撥刺激誘國內堤旅游麥消費喜迅速氣增長儀，為鑄旅游誼業(yè)快雪速發(fā)逗展創(chuàng)脫造了令優(yōu)越敵的市聯場條釣件。斯中國模旅游幻業(yè)處嫂在大盞發(fā)展痛的新帥時期鉤。2妻00還4年尸全年價入境懶的旅拒游、爪商務漲、探部親等育人數切達1忽0，匠90渡4萬忌人次邊，比銅上年推增長葉19鍋.浮0%絞。其峰中，散外國杏人1誠，6轉93慧萬人園次，堪增長務48龍.5寨%種。在捎入境噴旅游尤者中希，過衰夜人脆數4站，1哄76瘡萬人類次，咳增長尋26笨.7執(zhí)%。蒸國際勁旅游秩外匯祥收入濱25習7億澡美元酷，增日長4爪7.姓9%傾。2窗00培4年臣全年華國內算旅游哀出游格人數緣達1蝴1億偽人次錄，增拌長2齒6.激6%然；旅準游總嘩收入效47御11賓億元貝，增字長3腦6.憑9%魄。2支00唇5年送1-廁9月爛，入鎮(zhèn)境旅草游人逐數8霞，9乘63皆.2永8萬干人次后，比阻上年搬同期惕增長驢12秒.1排7%宮。其營中：香外國語人1拌，4挪94攀.2復7萬開人次唉，增蕩長2丟4.連02仿%他。2循00撓5年晌1-龜9月浸，入頭境過碌夜旅介游者星人數委3，箭47膀9.餓32現萬人堆次，離比上部年同棚期增秘長1儀4.絲38潑%。毅其中撕：外喝國人筍1，嬌21威0.屯30嘆萬人愧次，厲增長疑24蛙.8候7%恰。兔20瞎05畝年1訴-9皺月，筐全國謹旅游獄外匯龜收入員累計特測算風數為哈21席9.恨89蹦億美紡元，叢比上腿年同政期增辨長1覆8.芽15辣%。鄭其中皇：過蒜夜旅徑游者鍵帶來李的外交匯收里入為釣19行8.系58闖億美葛元,籮占全燈國旅凡游外填匯收撐入的熔90犬.3晝1%踏；一篇日游躲游客殃外匯停收入妨為2永1.爪31霞億美眼元，被占9夾.6計9%扭。根傍據國臘際旅蛋游組柱織預進測，狀到2件02巾0年墊末，美我國口將成甜為全傾球第纖一大精國際姑旅游掏接待悔國，販年接糠待國艙際游押客達描1.成37刺1億趙人次柄。笨據預絲測，姿未來通10禮

年想里，黃我國灣旅游訴產值它將保涉持年蓋均1姨0.縮4%微的增槐長速效度，己其中映個人欲旅游碗消費逼將以煉年均臣9.造8%混的速包度增錢長，屯企業(yè)朗或政違府旅愧游的控增長蟻速度拌將達線到1憤0.允9%肢，到鳳20概20對

年別，中夠國將后成為攻世界制第一繩大旅可游目經的地匠國。滔到2哥01老0

襲我國仆旅游退總收昂入占盜GD種P的蔽比例姨將從櫻20墾02滑年的傍5.踢44弊%增晚長到黎8%譯。供隨著歷西部驗大開撫發(fā)戰(zhàn)瘡略全請面實徒施，犯基礎甲設施征建設斬的加仇快,堅產殲業(yè)結作構積池極的綱調整蘿,因月此加吼大了浪山川踢秀美嶺工程贏力度田，為盼旅游閉業(yè)提監(jiān)供了撈良好魚的發(fā)蹲展動能力和附發(fā)展更環(huán)境咸。西止部地工區(qū)的黃旅游終業(yè)潛虛力將鞠極大型地被矛挖掘安出來砍。以鞋政策勤扶持路和導財向投未入為章依托傷的地蜓區(qū)之非間對族市場渣和資書源的描爭奪溪日趨飄激烈購?？迫睂W技濟術進陽步特捕別是等信息翼網絡冬技術臺的應急用正別在改兇變著攝傳統緩的旅蚊游方變式，殖推進降制度談創(chuàng)新避和技弦術創(chuàng)說新，弄建立匯和完哥善市耕場化鉤的運識行模莖式和恐發(fā)展誤模告式已章成為弟獲得陡競爭根優(yōu)勢曾的迫殿切要債求。而我國遮加入忘WT承O以要后，兆國外勢先進悉的管懷理技料術和可資本泥將以缺各種旗形式癥進入辰旅游榜產業(yè)異，國知內旅汁游企汗業(yè)在撐人力鍬、財金力和宣市場餐資源詳等方委面將恐直接邪面對吵國外耍企業(yè)如的強貝烈沖圓擊，倦旅游窄市場面規(guī)范炒和管削理方菌面面慚臨嚴春峻挑抗戰(zhàn)。

棒（三件）、裝傾力星打造碎以“膚三個梢面向潤”為倆特征歐的新舟九寨地溝之介有利侵背景頌國家換、四牲川、血阿壩瓣的旅駛游文壯化政掩策和支規(guī)劃水為九費寨溝喊提供棋了有勝利的歲外部亂條件榆、導尊向依散據和久目標腥依據表。旅需游市孩場分鄙析為爭九寨攜溝提冠供了唉發(fā)展萌前景僻和市養(yǎng)場重蜘新定壽位依朱據。株九寨枝溝自縱身的睛民俗震文化庭和歷餐史背豎景、綱旅游笑及交披通資位源為攀九寨抖溝的摟再發(fā)答展提徑供了獸堅實浩基礎麻。扮1、豬政策迷背景懶

師

潑

國做家對霉中西亂部地課區(qū)的黨優(yōu)惠睡傾斜益政策鈔、四賣川省夢對特刮色旅盼游及叨精品率旅游憐的倡綁導、這阿壩嶺州旅職游總奔體規(guī)允劃都略為傾衣力打屆造以牧“三蠟個面諸向”鼻為特醒征的耳新九承寨溝羞，為紹持續(xù)目形成挖特色仆九寨沖、魅勝力九由寨提先供了脅有利刊的外胡部條生件、邪導向絹依據兆和目掃標依定據。液

嫁

籠1綱）、呀國家欄“十鑰一五呆”旅恩游規(guī)閃劃：陸該規(guī)晝劃制棟定了頸國家裕對中旺西部謎地區(qū)域旅游說發(fā)展氧的一顆系列課優(yōu)惠麥政策蛋。這街一系侍列政晚策將次繼續(xù)視加快勺中西坡部地脊區(qū)的挎基礎罪設施河建設蚊，為咳旅游柴業(yè)的逼發(fā)展浩帶來仰新的富機遇療。在算國家環(huán)政策絹的大低力支懸持下觀，長煩期制燥約中劫西部殺旅游襲發(fā)展勢的交紫通等序外部骨環(huán)境椒將逐貓步改系善，箱旅游翻大發(fā)躍展的拿支持倚條件芬將進償一步耍得到介改善才。繼

土

池2)熊、四射川省遺旅網游發(fā)始展策盛略：循配合辯把四枯川省竊建設氧成旅錦游強沃省的礎戰(zhàn)略頑，省而委省比政府綠具體瓶指出索：一收、要搞大力簽發(fā)展漏特色萬旅游正和文抵化旅失游，歡加大撓人文其景觀字開發(fā)喝，突把出地歪方特慕色，站深度德挖掘刻四川免省的孫文化稈旅游井資源率，提釀高旅鄙游業(yè)歐的文憤化附亭加值噸；二李、加堡快四燃川旅淡游精菊品建蠶設，續(xù)以精街品促擴發(fā)展揉，以植精品女帶效非益，界把旅冶游資煉源優(yōu)謎勢變留為旅姓游資央本優(yōu)所勢。役四川獲要營爹造一茅批世遙界頂居級，料在國嬸際、權國內竄市場它上有穴較強險競爭酷力的乘高水悠平旅賀游王蒜牌產腰品，蠢最大天限度克凸現糖資源滿優(yōu)勢剃和發(fā)伸揮競拾爭優(yōu)膚勢。悲

撒

皆3）寧、阿疏壩州亦旅游延發(fā)展憑思路獅：損

競

秘根據婦四川亭省“覺培育白支柱傾產業(yè)醋，建魄設旅斗游大憐省”營的發(fā)樂展目鞋標和譽基本鮮思路敞，提扶出建房設國菠際國呼內旅裁游精毅品。趙特別性是1篩0月折28開日，哥新初輔書記仰高屋循建瓴鋒地分虛析國技內國不際旅炮游形求勢，促指出誼九寨芹溝景率區(qū)面稠臨的擾潛在銳危機宋，提黃出：膠“九尸寨溝山要從業(yè)單一死的觀們光型還自然飲景觀塌向復站合型獵的休慘閑度升假勝騎地轉強變。菜要朝等面向余世界護、面擦向現惠代、莫面向釀未來漂方向輸發(fā)展頃”。膽這為豪九寨席溝的途可持鉛續(xù)發(fā)雜展指向明了搏方向磨，是碗所有療九寨饒人和駕九寨斤溝的敞福音鋼。詢

依

器2、岔市場線背景碎

槐

表1）遵旅游所業(yè)大選有可晃為；軋2)別主題愧旅游央及文都化旅傅游市毯場前倉景看傲好；墳3)濟民俗撇/民獅族文宜化旅更游產吊業(yè)是住旅游惠經濟過薄弱虜點；呈4)煎休閑條度假揚游，炕在西漿部地擱區(qū)尚訓存在河“空邊白點賊”；低5)執(zhí)旅游曬市場政分析沒為九帳寨的洗再發(fā)征展提遼供了園開發(fā)圖前景跟和市跨場定性位依鐮據。腿

圾

糖1)蚊、沒旅游配業(yè)大棉有可喚為脅

嗎

愧隨著蝕我國摧改革卸開放麥和社蚊會主簡義市赴場經能濟深手入地噸發(fā)展烏，新虧世紀后的中蛙國旅葡游業(yè)貌開始束從新甩的經晉濟增權長點揪邁向釋新的娃支柱敘產業(yè)且,從托世界舍旅游駝大國厘邁向趁世界蝦旅游腰強國羅。中壞國旅教游業(yè)艇已進抱入了握一個材前所屯未有響的大伐發(fā)展荷時代虧，旅肝游消盒費需益求總栽量迅須速增女大?？驌y浴計2應00狠1年風我國防國內麻旅游筑者為燃7.渴84榨億人賺次，灣國內傾旅游男收入者為3彩52筑2億物元。判到2趟02焦0年慚我國蒙國內涼旅游艇人次開數預汽計達坦到1允9.踢82君億人昂次，君相當膚于2領02壞0年丘國內藝生產六總值穴的8腸.7套%左澡右。按2）斑、文羞化旅美游及忙主題可旅游姻市場筋前景色光肥現代昆旅游洗發(fā)展左的趨既勢就郵是打冰文化符牌。焰文化尊與旅警游的惱互動桂，成席為當釀代頌旅游賊業(yè)競茅爭的默制勝站法寶諷。文邁化旅球游已摟成為蠟二十買一世憶紀最隊有發(fā)粱展?jié)搩€力、甚最具駐發(fā)展除前景與的黃爐金產刪業(yè)之枝一，井是對式經濟抓社會體發(fā)展使具有標先導甚作用鋪和關梁聯帶摟動作與用的萍產業(yè)旦。在趨文化另旅游熊中，屋主題廈旅游輝更是脂一個零前景乎光明誰的新耐興項奏目—付—有泛主題冷、有跑目的沃地到國一個涼地方敵去，距根據偵個人該的興酸趣愛論好考辯察當膏地的純自然剖景觀衛(wèi)和人睛文景疫觀，重在未鞭來將廚成為猜一個材利潤慨空間呢巨大從且能籌帶動幣一方夜經濟恰迅速列發(fā)展巷的朝腎陽產肥業(yè)。隨

學

棍

盯3）債、民次俗/責民族揭文化比旅游魯是目載前旅蔬游經餓濟產冰業(yè)的妥薄弱準點，狹其潛嚷力巨植大喪千百油年來徑，藏紡羌民偶族以細其自地己獨彼有的敬方式太傳承或著中駕華民臥族文甚化，咸傳承原著自培己的槽文化濃，展膏示著起華夏蓮民族驗的燦勞爛與逗輝煌趁。醋弘揚稱這兩企大民斷族的句文化竊對于活振興要民族族文化球意義夜重大害！另欠一方壓面，者推出治一個那集研像究、喉弘揚頂、提燭升民剛族/怠民俗虹文化君的人注文旅號游，甘無疑禿是一業(yè)個兼嘆具社欺會效薄益和博經濟耕效益拼的勝輝舉。醒但是模，目塵前國驚內雖燥有零鴨星小刃規(guī)模本的民戴俗/呼民族倡旅游士，或裝偶爾漲舉辦款的民萬俗/驕民俗洲文化獎旅游允活動稼，或移是在廣非民培俗/弟民族草區(qū)域構開展救民族牽文化畜活動泳，或慣是參抵與性來不強瑞等因涂素。銹因此錦，民污俗/課民族傾文化垮旅游亡尚有隸廣闊超的發(fā)旺展空啄間。轎

服

遍4）秘、休扶閑度捉假游麻在西錦部地防區(qū)尚熊存在純“空盈白點驢”和恢“機洽會點量”要近年斃來，臂人們撲的消憑費活漏動越船來越相個性渴化，繡除一故般的瘡參觀轎游覽縣以外枝，主艱要轉能向了烏通過守旅游恐達到述休閑俯度假憤的目盜的。津休閑自度假堡游正趁逐檢漸成柳為世吩界旅亮游發(fā)悶展趨權勢，病然而蠢在觀廢光旅斯游資連源極腸其豐緩富的系西部公地區(qū)親，休卸閑度殖假旅箭游極甘其落紅后，漢基本動上處沒于沒搶有開帽發(fā)的餐階段冬。宴

毛

輔3、瘋資源謙依據乞九寨偵溝獨備特的眾藏羌牛文化牽底蘊癥、得禍天獨綱厚的巧旅游敲環(huán)境天資源糊、便汗利的勤旅游帶交通瘋結構淚——攀九寨輔溝自坐身的喇民族覆/民滿俗文井化、之旅游廣及交鑰通資尺源為科建立延“面盯向世漁界、省面向裂現代遣、面爪向未還來”徒的自埋然景玉觀觀斑光游派、民享族/請民俗遵文化鳥體驗宇游及叮休閑猶度假漆游相妹結合推的復宿合型吼旅游景提供吼了實幫施基沿礎。色1烈)、走獨特括深厚坐的藏趙羌文山化底辜蘊畝九寨爐溝長尚期以遺來即帶為藏循族聚傻居地飲，神兵秘凝捏重、案地域全特色卡鮮明鍵的藏久族文皂化與兩奇異卡的山邁水風眉光溶營為一骨體，確相得倚益彰逃，同魂時處籃于藏祝漢羌騙回等忌多民關族文叢化的納交匯銜區(qū)，俊因而喚九寨鄉(xiāng)溝的逐藏族償文化赤也帶挨上了巖其率貸民族族文融炒合影替響的趟印記叼。波同居虜住的枯藏、傘羌兩志族均姐有自揪己的眉記日埋方式襪和節(jié)皂慶。烈至于澤現代喊，還毅保留喊了像糟“藏孩歷年李”、扇“、粥“麻壞孜會求”、瓦“德饞朵節(jié)尼”、鉆“轉何山節(jié)喘”、珠“良姿敏王眉清廟營會”橡等。額“合特別碗在城料市建添筑方臂面，癥這兩漲個民程族，緊均形擋成有銹自己淹的風獻格，鉗羌碉郵、藏射廟等蛾都具縫有濃糕厚民揉族文金化風親情的拘建筑牌。這熟些標視志性泡建筑戒，正乳以生皂動形晚象、鬧優(yōu)美偉的建悔筑語哲言，反向世租人彰線顯出塵這兩料個民俯族己逐所在謎地區(qū)昌獨具部特色占的民廳族/誰民俗凡文化鞋的魅棉力。體九寨用溝藏訓族信脆奉的添苯教誓，在何藏區(qū)負影響有較大灶。指

心

易2暢)、沃旅游釋資源醉

旨

御被譽開為“汽童話切世界豎”的隱九寨伍溝位碌于中蘿國四銹川省許阿壩粘藏族繪羌族貓自治講州境塵內的攜九寨胖溝縣著中南勉部，鄉(xiāng)是長除江水終系嘉鑰陵江緒白水翁河的真一條敏支流盒，因耀景區(qū)罪內有顧荷葉廈、樹遺正、嘩則渣湖洼等攔九個淘藏族布村寨蓬而得那名。末游覽俊區(qū)海世拔2江00閑0米殲至3剛10肺0米急，氣互候宜懇人，跌冬無粗寒風融，夏忌季涼鼓爽，秤四季葡美麗客，是倘世界虜上旅豪游環(huán)那境最路佳的欣景區(qū)元之一蛛。旅錘游資熱源和浪人文鼠資源次豐富鑰獨特吹，自鐮然資擺源與泛文物饑古跡恨、民危俗風媽俗等節(jié)人文漲資源講相互屠輝映顛，且稍保護眠較好幟，具瀉有極燃大的皺旅游針價值轉。霧

畫

僵九寨窯溝風緊景名攻勝區(qū)訴于1慎99周2年瘋被列賺入《充世界輩自然逝遺產役名錄閉》；煮19猾97哀年被訪納入范世界粘人與河生物介圈保瞞護區(qū)摘；2淺00輩0年多評為啦中國瀉首批壁AA絮AA土級景趴區(qū)；弟20勇01諷年2廢月取麥得“好綠色狡環(huán)球元'2滔1血”證集書；騰九寨卡溝風粉景區(qū)螞是全伸國優(yōu)刪秀風古景名巴勝區(qū)濱；中態(tài)國風航景名姿勝4趟0佳耀；省屈級文貸明單怪位；怖綜合詢治理丘先進蠢單位堆；四澇川省截三大窄旅游比精品處之首樣。

崗

求

另九寨互溝集班翠海溪、疊碧瀑、羨彩林沈、雪翅山和動藏族普民俗左文化疏于一掠體，芝原始收和天均然是把她的便個性晴和特茫征。液在景訊區(qū)的遮樹正貓溝、悠日則喂溝和群則渣竭洼溝古“丫彼”字汁形溝貞內，群分布速著1顯14脾個翠粘海、肌47香眼泉扮水、蔬17傷群瀑施布、賢11儲段激做流、峽5處盈鈣化疏灘流館和9波個藏戲寨。脫景區(qū)伍面積禽13絨20搞平方妖公里左，原炒始森乏林3還萬公驚頃，站原生闖物種腥25艷76創(chuàng)種，授有大反熊貓槽、金席絲猴票、獨施葉草造等國振家保調護的殖動植內物幾雅十種級。謹

沸

跟九寨孝溝的稼水是艱九寨激溝的織靈魂齡，因巧其清電純潔她凈、武晶瑩守剔透科、色免彩豐抹富、遙故有巴“九袖寨溝壇歸來溪不看馬水”僑之說詳。水捆、倒蘿影、口石磨齊、藏間寨、秋經幡動和藏槐羌歌雕舞等剝，構攜成了阻九寨院溝獨榆特的嘆旅游壇文化濾。順

羽

敵九寨伶溝，扎充滿淡夢幻澤與詩姐意的牛“童容話世朗界”嘩，是鳴自然切造化兩賜予醒人類犬最美扁麗的職樂土遵，是拖我們哥回歸直自然木的精叛神家快園，盒是自討助旅木游的鑄首選拔目的筐地。賴

釘

斬3凈）、壤交通鉛資源器19關98慕年直扭達成蒙都全摟長4罷60醬公里忠的一踏級柏置油路翁全程堅開通榮，1疑99止9年炎10商月2照8日盲九寨漫溝環(huán)載線也哀全程希開通鈔，使萍九寨吩溝的捆陸路綁交通消問題投得到息徹底藍解決索，特土別是勉20排03竊年9暑月2憑8日焦開通傳的九罰寨黃五龍機議場，摟大大陣拉近快了九薪寨與崇世界代的距再離！怕在建佛的都徹（衡江堰營）汶慮（川趁）的流高速吸公路屆和將風擴建謙的九激寨黃繁龍機卷場將毒進一淹步優(yōu)粱化九漁寨的科交通碌，其沉可到案達性纖會更誘強。撫侮第三誕部分扮以暮“面胖向世窩界、汽面向盾現代仁、面盲向未年來”毒為目墻標的雄九寨法溝旅驗游之墾創(chuàng)新耽思路煩及創(chuàng)劃新對心策

作

轎創(chuàng)新范思路虎

位創(chuàng)新焰原則趴——遵以資扇源為良基礎伴，以淹市場克為導妻向峰

創(chuàng)役新理央念—賭—從卵大市州場、娘大旅拴游、揮大產毛業(yè)的棗觀念竟出發(fā)怕，突澆出“錯新”顏、“裝特”叼、“鐮精”色

蘋創(chuàng)新陜對策順

啟

焰把握事現代泛旅游偏發(fā)展宋的新柔趨勢修，傾摧力打捆造從蓬觀光婚旅游敏與休圾閑旅免游相退結合揀，逐未步向騙休閑市旅游飾過渡禽；從次簡單氣旅游堡與復貌合旅兆游相臉結合另，逐劉步向歷復合觀旅游森過渡糠；從緩生態(tài)筋旅游眼與文像化旅特游相匠結合分，逐超步向旬文化蘇旅游怕過降渡，蝶最終拐實現壯以“卸三個元面向劇”為統特征線的九鋼寨溝光特色益旅游兇。

謙（一部）創(chuàng)詠新思烤路扁1、灶本課撒題探僑索原到則—勻—以僑資源缺為基友礎，則以市某場為炊導向竄

插

篩九寨攪溝具邀有豐糠富的叨旅游漂資源泡，數三量多閱，分綿布廣暢，景救區(qū)本冰身和璃不少己景點桐在國落內外符享有剛極高童的知東名度策，甚添至具沃有壟迷斷地嫁位，至但由民于目撐前的裳旅游隨形式魚相對便單一詳、參伙與性簡不強柏，游湖客消蜂費機色會不涼多，帽并未平使游證客實御現“燃盡興元消費凝”，紗呈現且出數匹量不嚇少，適“質松量不軍高”衡（是寬以旅春游的禽消費艘定論皮的）丹的尷賭尬現償狀。心這是莊傳統繼旅游好，粗微放型垃旅游容，資鵝源本獻身起旁著決似定性希的作輩用。炊而新盤經濟到時代睬的現告代旅價游業(yè)懼，營離銷、筒知識盞、智爭力、倍管理六、創(chuàng)壇新等吉無形競資產粗的投奧入起鍋著本越來感越重桶要的竊作用茂，甚糧至決李定著省市場羨競爭誼的勝鎮(zhèn)負。隊未來狠九寨筐溝旅巨游的齡跨越賀式、耍突破眼性發(fā)遮展，蒜也越暖來越桃取決謀于對售現有勺的旅句游資鞏源進量行深選度開雖發(fā)、艇以及常市場繡推廣旦。以番文化島整合療自然答景觀壺，以忙生產習（即徐發(fā)掘把）文栽化、沒經營燈文化敏、銷沖售文小化，租成為老本課絡題探施索的峽出發(fā)帆點和掘落腳薪點之禽一。曲以休顯閑度肅假旅缸游目榮的地意的打總造來頃升級救現有炮自然弄景觀跟的觀企光旅速游，希成為藥本課雨題探專索的角出發(fā)彩點和客落腳偉點之載二。宮

煌

蹲在全置面調旅查評禽價九獎寨溝衛(wèi)目前坦旅游劑資源態(tài)的結昏構與獨特點演，全造面分鵲析九罰寨溝廁旅游往業(yè)的騙內部理及外架部環(huán)仙境條漆件和喜發(fā)展緣現狀托水平臟的基曉礎上抱，可搭以得幫出這拍樣一返個結慨論：端即以糖自然撒、人董文資封源為打基礎弄，以曬休閑慈度假憂旅游討為陪目標解，以植財智運旅游賀為產問業(yè)運妄作點六，以屆“旅金游文濕化（贈水文猴化、錄民族傭/民惡俗文扭化、遭其他評自然衰的和便歷史燈的文焰化）飽”打去造為化切入迷點和繪突破慎口，半是今漆后九賺寨溝摘旅游斃發(fā)展角的方乳向，壞具體臘形式時表現予為“丙三個堡過渡繭”（展即從擇觀光勿旅游螺與休妙閑旅霸游相潮結合綱，逐洲步向艇休閑歡旅游虛過渡撐；從言簡單蹲旅游止與復跑合旅縣游相財結合督，逐歇步向文復合華旅游扎過渡筑；從臉生態(tài)伯旅游費與文測化旅南游相對結合愧，逐階步向壓文化議旅游股過渡立）。材2、定本課漁題的湊探索傳理念臘1）插、突肉出“氧新”犯從思路維方扔式創(chuàng)湊新，礙把握愚旅游麥及市逃場脈陜搏，冊與時下俱進尤，進稱而影注響營指運及債體制削的創(chuàng)手新！廳從填花補國乏內特浮別是蜓西部鬧休閑站度假捐空白睬為出話發(fā)點違，集綢中展遲示獨缸特的系民族唇風情翻，以火新的探文化合資柳源開吵發(fā)視帳角、僚新的皺國際幼化市閥場運義作方農式，翠新的腰旅游弄、研即究、皮產業(yè)檔一體與化的乖文化們經濟饅開發(fā)謎理念濫，打抱造一托個世要界級紹的文隊化與壩旅游前相結仍合的鋤國際虜品牌柜。筑2）乎、突夠出“董特”澇要把充單一途的觀按光旅落游上錘升到漲文化瓣體驗枕、文餐化傳倘播、端文化把欣賞膏的高保度上鄰，突勇出九蜘寨溝范文化璃特點距，深蠢入挖壞掘特堂色文松化內紅涵，罰張揚郵其特鏡色，桐提升鈴文化術的品桶位，該對文抖化主支題進罩行整雕合、抹開發(fā)托，充使分利倒用旅本游、嘗經濟嚼資源洋。妥3）嚼、突中出“掙精”汗把自丈然景腥觀的循觀賞鄰、文餓化活祖動的猶推廣吹、休巖閑度海假的己內容支與旅肢游相他結合那，對只每一坐環(huán)節(jié)犁都需垃精心盜規(guī)劃筆、精抱心設子計、輕精心僅打造流、精杯心管照理、傭精心轟服務巨，向北高品愈位要刷效益喚，向唇高品糖位要園市場漿，將繭九寨繩打造盡成在沉國際首上具造有影肅響力飼的文殖化和研自然嘉觀光可旅游但精品啟并成奸為休氧閑度鈴假的嘩旅游喘勝地饒。予（二槐）創(chuàng)牛新對獨策—廟—把煎握現籃代旅愿游發(fā)共展的支新趨莫勢，艘傾力獨打造光以“欣三個望面向故”為根目標煙的九盒寨溝嚴旅游扮新特納色謊現代欺旅游考發(fā)展注變化良的新拿趨勢診使我剛們認借清了糊旅游桿發(fā)展隱的方倦向。啦州委研州政鵲府已庫指出放了未拳來九瘋寨溝寇旅游屠發(fā)展側的總爪目標疑。要蹄達到徒這個噴總目黑標，餓九寨蕉溝旅辯游必序須加然快與膠國際偏旅游咱相接雞軌，委把九暢寨溝事建設哥成為求亞太守地區(qū)抄度假周旅游睡勝地確，建研設成駝為中經國和馬世界曉一流豈的旅羞游目膚的地順。要啊達到第這一朗目標繳，必疾須高率舉生肆態(tài)旅乒游及擠休閑吸度假秋旅游重的旗鍬幟，牢以山甜水文話化和呀獨具誼特色郊的藏塵羌文睛化有烤機結烤合起疾來，鉆形成紹九寨竊溝度賤假旅讓游文降化的駕優(yōu)勢押，著場力打粉造鮮握明的井九寨裂溝現恩代旅及游新鞠特色的。

古1、倡旅游雹產品奧創(chuàng)新帝1）纖、高鍬水平但、高徒標準歷、高薯質量嶄加速舒觀光灣旅游界產品答的更創(chuàng)新，柱并積煤極開血拓主袍題旅胸游產蜓品譯在相逢當一嘴段時遺間里稠，文棍化觀的光型良旅游宋仍是邪旅華吃游客朝的主央體，畢這是倦我們惰的優(yōu)島勢所治在，顛但是渴不能笛在一禁定水線平上謹重復禁開發(fā)吐，要率對原姓有產敬品進桶行重貼新包申裝、戰(zhàn)完善文和優(yōu)戶化。慈九寨令溝屬倚于單懇一型璃觀光專旅游沙產品策，市巖場風槍險大放，市回場層汪面狹令，因擺此必儀須開腰發(fā)出災豐富攔的旅假游產旺品，炮建立甘復合房式、怒多元械化的閘產品莫結構寧。開泉發(fā)主罰題旅次游產更品是陜改變籠九寨菊溝旅購游總際體結役構，件擴大型境外貢客源靠的一餐個重療要途雪徑之駐。例善如今忠后應喘在會螺議、素獎勵烘、健泛身療響?zhàn)B、積汽車廚、壁生態(tài)嘴、休壯閑度并假旅盒游等友方面頂下工紛夫。繼第一瑞、要償盡快蠅更新扯傳統解產品蛾，不幕斷增嘴加新個的內滋容，尖在觀搞光旅閘游中炮開發(fā)督出具橋有深陳刻文頁化內臘涵的晶旅游鵲產品叨，并嚇讓游疲客參障與其估中。決第二場、不而斷推挖出新勾的有蘭吸引普力的捧旅游克產品阿。要性不斷案開發(fā)歉新景程點，帖增加逃亮點侄。第愛三，崗不斷械改進盯已具遷有一改定接拔待能朵力的電景點承的綜此合條典件。叮盡快天對有松吸引跟力但善綜合著接待抖能力品尚不采完善砌的景店點進晝行完剖善，掏比如雜諾日濱朗游畏客中攻心的吵接待熔服務折質量會的提殺高。贊第四棵、積生極開督發(fā)度頃假、透娛樂糞、主獎題旅順游等所對回頂頭客蔑有吸昨引力現的項邪目，年如跨辦季節(jié)尿的娛船樂活室動，量把各嚴項活虹動有其機的支串接燭起來遮，形士成承緊上啟蜻下的音活動描模式躁等來保吸引浩回頭衛(wèi)客的激舉措惜。翅迅速繁推出心散客療產品企。散輛客的命增多昌是大做勢所枯趨,航特別隔是旅池華游船客中喪的散麥客量移已經縣超過歸團隊逐并占瞎據主維導地罪位。川我們頸必須籃立即兇行動耕起來踐，大鮮力發(fā)幻展散伯客業(yè)瞞務并鳳逐步罰實現法產品轟標準遮化，掘辦公遵自動?；?，系營銷秀網絡碼化，估旅游熔產品宅銷售載預定橡國際裹化，終只有渾這樣萬才能誤適應襪日益軋增長京的散炎客市擾場的攤需要諒。打散客萬產品通有別嬌于團拆體產雕品，拍散客捏要求譯的產梳品是沫自己亦選擇馳、臨萄時組憂合、碰現買司現付罰式的惜，這痛就要嗽求產榨品的勸每一鴿個組稅成部孔分都內要能塊給游蹦客提依供多談種選蹄擇。婦散客櫻銷售布要形拒成網堤絡，莖一個三城市棗內多旬個銷騰售點橡出售咽，城銹市與奮城市閉互為政代理拒，形錢成線槳路。禮國內概飯店騎、旅正行社劃通過扮計算挑機系微統與擁外國拐旅行秋商（厚含零聽售商冰）聯擾售，閣給海股外眾百多的侵散客冒增加混選擇套的機秩會。命如，蜻針對滾休閑志度假餅和高套端生奇態(tài)游懂客，日進行誕扎如由溝、洞中渣執(zhí)溝、淺沙壩辮的開稱發(fā)，估臥龍毒生態(tài)愈旅游絡的開發(fā)發(fā)。者如，羞修建田伊斯汽蘭教局堂和帳基督肆教堂公，以墓?jié)M足返有宗鍋教信肆仰游計客的氏生活私習慣章（這尺是在粱境外詳促銷帥時游餐客提載出的夫顧慮淘）。刮如，推引進田和組攪織有苗利旅銹游促肺銷的鏡大型哨活動伴、會凍議。甩如，倦營銷煩處設佳立專輕門的麻大客帥戶服份務部閉，專幟門安日排組系織商腫務、轉旅游另獎勵訪、會次議旅砌游方抽面事惱務。

隊2屑）搞株好規(guī)惱劃、脖做好掛計劃合、精醒心打迎造旅鍛游特膜色，展逐步籮創(chuàng)造焦九寨答旅游梯特色吵品牌的新優(yōu)宰勢笛作為功世界閥和中逆國一女流的殲旅游你度假戶勝地掀，一忍流的牌旅游背目的艷地，館必須莫擁有貿系列帆極具德震撼栗力的習旅游區(qū)品牌質。根麻據現椅代旅稿游的千新趨摩勢和傳九寨泄溝旅栗游的爽資源鋸優(yōu)勢尋，通齒過研斜究整義合九昏寨溝婚各旅齒游資相源要難素，優(yōu)逐步佩開發(fā)販具有越系列可品牌仰效應啦的旅速游精咸品。揚按照稻統籌畫旅游消和諧煌發(fā)展挎，優(yōu)?；Y摘源配沃置的刮原則梳，著漫力打壩造：蹦

—駝—以跟藏文缺化發(fā)腫掘、雷整合燙、展協現為嚷主的貍，包避括生永態(tài)游舌與特蓋種旅細游結斗合的洋扎如伶溝高棟端旅柱游區(qū)誤；麻——績臥龍斜生態(tài)餓旅游拳景區(qū)酷的功膠能分委區(qū)，罷人員舞分流培。三娘大功濕能區(qū)昂即大瀉眾觀鞭光游吸在耿查達，秩休閑常度假壓游在繞臥龍罵鎮(zhèn)，賓高端襪的野作生大駐熊貓糠尋蹤臉游、新探險非游在福熊貓備溝及巧其以彩上區(qū)惑域；的——于以展燦現藏詢族文爆化的推民俗竟村落冊建設燭和藏析羌民熟俗風船格的預集鎮(zhèn)自建設么（可渾以借瞇鑒麗膠江模零式）狐。伍——購研究乳大九盤寨旅斬游的卻“聯蜻動計播劃”餓。九膽環(huán)線飲的水非（包累括民永風民掩俗）曠與西磨環(huán)線乘的山寄（包懶括臥渴龍、粗四姑蠻娘山售及其漆稀鳥互珍獸稱），餅形成固大九暢寨立懷體交承叉的孝特色敏旅游村格局垂；?！鸹I劃掉“系框列養(yǎng)歪生計松劃”址。以推康體服、健套身、潑養(yǎng)心盤，益棋智為嶼主線零，策千劃可執(zhí)以讓培游客西喜愛井的系陶列度祥假休亡閑旅緩游產壤品。肝（比貌如名凈貴藥腐材的訊保健價應用鋪、高潤規(guī)格男的體冷育賽澤事引則入）牽——再規(guī)劃竊“旅光游大貝熊貓理精品別計劃虛”，娛以大壘熊貓靜為主犯題，癥開展辰大眾妻觀光櫻游、期野外于尋蹤疫游等垮系列拘旅游嶺。翁——餓推出含“九差寨歡胖樂節(jié)旁慶旅殃游計赤劃”采。以蒙大型圣節(jié)慶乏為重帆點，啄全面遍挖掘壩九寨閱溝濃忍郁的波地方摸特色寶民俗愛文化碎，打支造九逃寨系展列的旱旅游遙節(jié)慶簡，逐旦步做隙到季裳季有擇旅游途節(jié)慶撇，周摘周有急特色繪旅游下活動販，以嶺“九殘寨溝饅歡樂塊節(jié)慶始旅游禍計趁劃”叛為紐冷帶，橫將九兇寨溝狐豐富煌的地棗方文不化素恰材，祝如“棋紅色叼”文貿化，川藏羌糞族文堆化、玩水文叼化、冠熊貓喉文化榨開發(fā)村出來托，成后為九菌寨特副色鮮綱明的那旅游擋文化舟，部性分節(jié)銳慶可礎由景關外的吩專業(yè)售機構捕組織飼或參膏與。……序2、趴深化紅改革可，創(chuàng)詞新體模制，桶打造震九寨獨溝旅丹游體阿制新明特色單，暨吵以三樂個面判向為昏特征未的團毅隊建竊設和籃管理門體制鬧創(chuàng)新冤1）梳、瞧團隊鏈建設斯以管爬理局扔為核洞心樞扛紐的章九寨貼溝旅謊游鏈河對九弄寨溝位自然寫保護仙區(qū)管哲理局剝的要惑求很側高，肯這就嫁需要背管理追局不借斷加咬強自斥身團響隊能屆力建辜設，倘適應同各種還挑戰(zhàn)腐。管瘡理局劇自身內團隊阻的能擴力建羞設可役以從腐兩方接面入熟手，廟即科腸學決盈策和肌透明減化管賺理。弦九寨絕溝自薯然保鐵護區(qū)稀管理黃局決瞎策的行科學旦化、俊透明鏟化不跌僅將方對管居理局茶自身回建設桑和發(fā)綠展大經有幫慨助，尸它還霸有利杏于社隨區(qū)對懶管理仰局增慮強信刷心。穗決策獻過程寄的科百學化米主要塘包含栗兩方疑面：臉一是箱決策萬過程盼中要竟廣納米良言使，集遍思廣頭益，扎與社鞋區(qū)發(fā)際展相反關事有務的狗決策港還應領征取利社區(qū)泰意見撒；二豬是要蕩提高藍決策腹層的框專業(yè)葡技能修和管解理水涂平，石這可歸以通吩過對皇外招旅募賢熊才和腔有針刮對性蛾地培創(chuàng)訓來間實現臣。除至于述決策朵過程省的透守明化邪，就駕需要寨一方肉面管熟理局鴉內部智各部釣門要房有自裂己的墳明確隙完備直、公弓開嚴輩明的還規(guī)章蹦管理駛制度狠，在扇實際滾工作棟中嚴綁格按謠照規(guī)久章辦痛事，噸杜絕如暗箱驢操作謎、走限后門暮拉關陪系等事不良寨現象偽；另再一方賀面要兔加強蘋對管榜理局爛中層戰(zhàn)干部拐和基艇層員牽工的忙職業(yè)喇培訓亦，尤筋其加驅強對堪職業(yè)四操守嚇、公剃關技目能等逐的可培養(yǎng)略，同昌時對跑員工彩的工煎作績簡效評司估也仇應更奉加全姿面，稅從事懂與社火區(qū)相尾關工階作的曬職員剩更要駛采取洲36則0度暮績效悠考評米，加父入社穩(wěn)區(qū)對違其工涼作的濃評價蹤。營科學狼、透布明的慮決策修制定搜出來速后，賀其實址施過輛程還胃需要畜有完決備、批健全認的法倉律和速規(guī)章山制度烤的“勇保駕族護航淺”，區(qū)以法助律、狗政策融（尤面其是筐法）鹿的強垮制約乎束力臥取代那容易銅引起拔社區(qū)權秩序慎不穩(wěn)鵲定的禁經濟敬制約兔。鑒趟于管杰理局脊本身夢不具裝備執(zhí)乞法權舞，可例以考腿慮與耕委派蝴到保奧護區(qū)吼的公翁安派夕出所騎、工邀商所標等權呼責機晝構聯雕合執(zhí)追法。便團隊騰建設砌方面塵，比企如：俘開展舒讀書嶄比賽廟、舉企行九暑寨讀映書節(jié)菠、技聲能大交比武報等系狗列引榆導性晝活動灑、開頭展內右部管搬理認肝證體鼓系、協設立渣專門戒的目膏標督鉛查部繭門，貫建立貝目標咸督查繞制偉度，擴進行賴嚴格蟻的目心標管模理。他2）藝、管違理體嚇制創(chuàng)寄新任在改暮革開泰放初諒期，姨在地警方政型府和考主管滋部門橫的正輕確領道導下六，九臨寨溝曾把經騾濟發(fā)即展與愧世界事自然肢遺產齒地的挽生態(tài)躺環(huán)境鎖保護圈進行稼權衡范，摸腫索出坑了一找條可忘持續(xù)離發(fā)展繪的道趁路，柜這種贊探索滿是十哄分有透益的逃，尤貪其是翅突破絨了封搶閉式坡保護旁的思離想局謊限和頃禁錮辛。仙九寨鋪溝自灑然保北護區(qū)徹由當紀地政麗府的吊直接驕管轄懲，避麗免了擺部門定分割團的弊慌病，顫實行也了統串一有葛效的拼管理鼻，為燒克服棗轉型剖期間埋的各俊種問淹題和辯障礙握提供兆了有云力的裹保障畏。極竿大地舉帶動剪了當犯地社經區(qū)及縣周邊凡地區(qū)沙的經卸濟發(fā)袍展。久在解半決普僻遍存勤在難蜘以協榴調的掠保護依與發(fā)播展這令一矛吉盾方床面，臟提供祝了經脂驗。獨但是脈，歷攻史是聞發(fā)展準的，花政策糞和體或制需儲要島隨之本調整密和與堵時俱飼進。異在過睬去看盞來是壽合理應的事躲情，龜或者由明知么有缺稻陷又俊不得泥不為夜之的擺事情龜，隨評著歷喜史的犧發(fā)展竿會逐葛漸顯痛現出垮它們鋸的弊搏端，檢甚至趣成為源前進側的障乏礙。督不斷辭出現誕的新樂問題援，需喘要新圖政策寶的出月臺和旱現有幣體制淚的不枕斷完聰善更務新。依近年英來國旨家的獵整體梨政策礙發(fā)生吐了重題大變負化，聯科學似發(fā)展籍觀和否構建壁和諧我社會姿的政裹策導繼向取隸代了稿單一辦GD置P為清目標捕的發(fā)橋展導藏向。蠟A、仿改革羞建議森——團a.葛堅持政政府禁主導高作用域不變溉，即摩“政班主導壟、企片主體未”，文政府酸職能伍需要飛回歸限，從土注重叉經濟鉆回歸調到擔傾負全手面的宗公共柳責任西上來肯，站糧在世母界遺涼產的農制高灶點，眠總攬悠和協背調各專方利匙益。梯發(fā)揮溪市場始機制悅的作龜用，顛該回劑歸市核場的穿回歸則市場期，實厘行經予營多顏元化溜，避史免過毯多依拌靠門秘票盈喂利模嚇式的綁風險渾。同司時消段除辰“大恢鍋飯淹”現拿象。鐵實行纖管理梢局集倍中管且理（飼集中譽解決蘭問題房、集蹲中力杏量辦割事）繪和下也屬各誰公司咸“分狗散經果營”次（特歉許經摧營）形。滿b.瀉政府烏責任哨回歸具的重固要體爺現是兄對九鄉(xiāng)寨溝承自然頑保護凳區(qū)和拉遺產蛇地保跌護的運投入鉗。原c.竟改變免九寨棚溝管嶺理局技的體螺制，齡骨干辯人員互從事科業(yè)單夏位職龍工轉市為公證務員墳，或廢財政勸負擔是事業(yè)伸單位嘴人員致，從段一切諒經營孔和利剛益中東擺脫粥出來縣。同派時精袖簡事退業(yè)單感位人掠員，肝謎d.膽賦予紫九寨聽溝保想護區(qū)嬌管理娘局應賽有的桌行政誓執(zhí)法逮權。魂e.組增加扇區(qū)內銜居民寺（老歇百姓頃）的搶決策下參與隱權，郊發(fā)揮卵居民廚的自樓主能鵲力和例作用姨；維戀護遺斗產地島的公乘共產合權，唉加強守公共浩參宣與性錦并建冬立公導眾聽鑰證制養(yǎng)度。差f.疑妥善詳安置千區(qū)內慘原住籃民，哪發(fā)揮堪他們易的主李人翁丈意識肺和作大用；問建立吉學習忍型社突區(qū)，