街道應急管理工作計劃（三篇）

第5頁共5頁街道應急管理工作計劃一、加強領導，建立健全應急體系街道成立以辦事處主任為組長的應急管理領導小組，對各成員科室工作進行明確，將各項目標任務分解到相關責任科室，落實到具體工作人員。領導小組在街道黨工委的領導下逐步建立和完善街道應急管理體系。一是抓好專項應急預案的修訂和發(fā)布工作。各科室、村、社區(qū)結合實際對應急預案進行修訂，報區(qū)街道應急領導小組備案。二是做好應急預案的完善工作。各責任單位要從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰負責等方面，增強預案的可操作性。三是制訂應急預案的操作規(guī)程，編制操作手冊，做好預案涉及部門的銜接工作，落實職責，明確責任。四是相關單位舉辦較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動，要按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織承辦單位負責制定保障活動安全的單項活動應急預案，報街道領導小組備案。五是抓好基層單位的應急預案編制工作。各責任單位要做好應急預案的制定工作，實現(xiàn)預案管理全覆蓋。特別是各科室、村、社區(qū)要制定本單位的應急預案，明確各類突發(fā)公共事件防范措施和處置程序。二、加強組織，健全應急體制。一是建立健全各級應急管理機構。進一步完善應急管理辦公室職能，優(yōu)化設置，妥善解決辦事機構的干部配置和工作經費等問題，分管應急管理的人員發(fā)生變動要及時報告區(qū)應急辦。加強村、社區(qū)、企事業(yè)單位的應急管理辦事機構建設，實現(xiàn)應急管理關口前移。二是加強應急隊伍建設。抓好應急救援隊伍的培養(yǎng)和訓練，以安監(jiān)、城管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、防汛、預備役民兵等骨干隊伍為主體，逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。推進高危行業(yè)、企業(yè)的應急救援隊伍建設和應急處置措施的落實，提高現(xiàn)場先期快速處置能力。加強專家隊伍建設，建立應急救援專家資源信息網(wǎng)絡。三是進一步加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制，要有日常工作經費和物資、裝備、基礎設施投入、人員安置、基本生活困難補助等專項經費。切實做好應急物資的儲備、管理工作，建立物資儲備數(shù)據(jù)庫和調用方案，建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關物資的調集和發(fā)放機制。儲備物質要有專人管理、維護、保養(yǎng)，要根據(jù)預測預警及時補充、調整物質儲備。三、強化管理，健全應急機制。一是健全預測預警機制。按照職責分工和工作范圍，完善對突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系。開展風險隱患的調查分析評估，對可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預測，及時向區(qū)應急辦和相關部門上報信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。二是加強風險隱患排查機制。定期開展本轄區(qū)、的各類風險隱患排查，建立風險隱患數(shù)據(jù)庫，為日常預防和應急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點的責任人和監(jiān)控人，對重大風險隱患要進行實時監(jiān)控、準備好應對措施;動員群眾主動參與風險隱患排查和監(jiān)管工作。三是規(guī)范政務值守和信息報送機制。優(yōu)化應急值守工作流程，認真落實____小時值班制度，嚴格執(zhí)行查崗制度，規(guī)范信息報送制度。按照《武侯區(qū)突發(fā)公共事件信息報送制度》的要求，強化信息報送聯(lián)絡員制度、值班制度和問責制度，嚴格按時限和程序報送信息，杜絕漏報、遲報、瞞報和謊報。四是健全應急協(xié)調聯(lián)動機制。加強部門之間、相鄰街道之間、部門與街道之間的縱向和橫向的配合協(xié)調，建立健全應急處置的聯(lián)動機制，明確各方職責，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置突發(fā)公共事件。四、強化宣傳，提高應急能力一是加強應急宣傳教育。采取多種形式，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人群有針對地開展應急知識宣傳，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應對的良好局面。各村、社區(qū)開展宣傳活動全年不少于三次，年初要制定宣傳計劃，年終要有總結，要有文字和圖像記錄資料備查。要向街道應急管理領導小組報送應急管理信息。二是加強應急培訓和交流。采取辦培訓班和以會代訓的方式，對從事應急管理的分管領導和人員進行培訓，適時組織外出學習、交流和考察。加強對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全生產知識的教育培訓。三是搞好應急演練。有針對性地組織開展應急演練，街道辦事處全年不少于四次，各村、社區(qū)不少于一次。應急演練要按照預案，每個環(huán)節(jié)實施到位，指揮機構、救援隊伍和社會公眾要全方位參與。演練前要有計劃方案并報街道應急辦、演練后要有評估總結并有文字和圖像記錄資料備查。四是加強村、社區(qū)的應急管理工作。村、社區(qū)應急管理要有專人負責工作，要建立群眾生活中可能遇到的各類突發(fā)公共事件的應急預案和方案，要建立應急知識教育宣傳欄，普及應急知識，增強群眾的防災意識和自救互救能力，提高基層應對和處置突發(fā)公共事件的能力。五是加強企業(yè)的應急管理工作。指導企業(yè)不斷提高應對突發(fā)事件和生產安全事故的能力，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施。六是加強學校的應急管理工作。指導轄區(qū)學校健全應急管理工作網(wǎng)絡，完善安全應急急各項制度和應急救援處置預案，采取多種形式加強應急管理宣傳教育和應急演練，增強廣大師生的應急意識和應對突發(fā)事件的能力。七是做好區(qū)長公開電話交辦工作。強化責任意識，按照歸口管理、分級負責的原則，認真調查、妥善處理，要按照規(guī)定的時間辦理完結，并按要求回復。八是加強非正常上訪的處置工作。按照《____群眾到區(qū)機關一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案》和《____群眾到區(qū)機關一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案補充規(guī)定》的要求，在接到到現(xiàn)場處置非正常上訪事件____后，應按規(guī)定的時限按時到達現(xiàn)場，妥善進行處置。對在接到處置通知后不及時到場，互相推諉、處置不力的情況街道要進行通報。五、強化監(jiān)督，提高管理水平街道應急管理領導小組將定期和不定期對各科室、村、社區(qū)應急管理工作進行監(jiān)督和督察，不斷加大應急管理工作目標考核力度，對在處理突發(fā)事件中造成重大影響或嚴重后果的機關科室、村、社區(qū)年度評優(yōu)實行“一票否決”。對各責任單位的應急管理工作年終進行綜合考評，考評結果將予以通報。街道應急管理工作計劃（二）一、完善應急管理體系（一）修訂各項應急預案。及時修訂各級、各類應急預案，組織編制新增的專項應急預案和部門應急預案。（二）完善應急管理體制。強化應急管理機構的權威性和協(xié)調性，根據(jù)工作需要，及時調整街道突發(fā)事件應急委員會組成人員；推動街道應急管理體系建設，充分發(fā)揮街道二級應急領導機構“統(tǒng)籌、協(xié)調、補不足”的重要作用。推行現(xiàn)場指揮官制度，制訂相關工作規(guī)范。加強應急管理區(qū)域合作，進一步完善應急協(xié)調聯(lián)動機制，提高各單位、各部門突發(fā)事件應急處置水平。（三）促進全區(qū)應急管理工作規(guī)范化、制度化建設。深入____實施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省突發(fā)事件應急體系建設“____”規(guī)劃》，促進全區(qū)應急管理工作規(guī)范化、制度化建設。二、提升應急管理科技水平（一）加強應急管理專家隊伍建設。調整街道應急管理專家組，完善應急專家?guī)?。加強對專家的服務和保障作用，為應急管理專家?chuàng)造應急管理科技攻關良好條件。充分發(fā)揮應急管理專家作用，為水口街道應對處置突發(fā)事件提供決策咨詢服務。（二）積極推動網(wǎng)絡應用。大力推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)在應急管理領域的應用，推進應急值班系統(tǒng)軟、硬件的升級換代，拓寬網(wǎng)絡管理在應急管理工作的運用。（三）提升應急平臺應用水平。加快應急平臺建設步伐，力爭早日實現(xiàn)與市、區(qū)及有關部門應急平臺無障礙互聯(lián)互通。不斷完善應急平臺功能，提升應急平臺應用水平。三、提高快速獲取突發(fā)事件信息能力（一）建立多部門分工共享機制。加強與各有關部門的溝通聯(lián)系，通過建立健全多部門分工共享機制，提升突發(fā)事件“第一時間”現(xiàn)場信息快速獲取、分析、處理和共享能力，為應急指揮決策提供支撐服務。（二）提升預警信息發(fā)布水平。加強應急值守，采取傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結合的模式，提高突發(fā)事件預警信息發(fā)布的時效性和覆蓋面，努力解決預警信息發(fā)布“最后一公里”瓶頸問題。（三）加強信息員隊伍建設。加強建設基層突發(fā)事件信息員隊伍，確保突發(fā)事件信息收集“縱向到底”；整合現(xiàn)有基層信息員隊伍，建設“一崗多能”的基層信息員隊伍。四、健全應急管理保障體系（一）加強應急隊伍建設。重點加強街道應急救援隊伍建設，加強裝備配備，提升保障水平，強化實戰(zhàn)演練，提升實戰(zhàn)水平；推進專業(yè)應急救援隊伍建設，打造種類齊全的專業(yè)應急救援隊伍；加大應急志愿者招募、培訓力度，拓寬應急志愿者服務范圍。（二）完善應急物資儲備體系。加快普查和有效整合現(xiàn)有各類應急物資資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實施，提高應急物資的生產、儲備和調運能力，形成完備的物資保障和儲備體系；按照“平災結合，綜合利用”的原則，健全應急物資協(xié)調和征用機制，實現(xiàn)政府物質儲備與社會物質儲備的有機結合，充分發(fā)揮社會物質儲備作用。（三）推進應急避護場所建設。完善已建成的避護場所功能，提高管理水平；制定應急避護場所建設標準和建設指南，規(guī)劃配套建設應急避護場所。（四）強化應急管理資金保障。按照有關法律法規(guī)規(guī)定，完善長效規(guī)范的應急保障資金投入和撥付、監(jiān)管制度，將應急管理資金投入納入本級公共財政預算予以保障。五、深化應急管理宣教培訓工作（一）加強應急管理培訓。舉辦應急管理培訓班、專題會、輔導講座等活動，邀請應急專家、專業(yè)人員作輔導報告及授課；選派應急管理干部到市、區(qū)應急辦跟班學習或到應急管理學院培訓，提升應急專業(yè)水平。（二）開展應急避險和應急救助宣教工作。積極配合區(qū)直有關部門組建的應急知識宣講隊，開展進機關、進社區(qū)、進農村、進學校、進企業(yè)、進家庭開展“六進”活動，向公眾宣講應急避險、應急救助知識和技能；舉辦應急避險和應急救助知識競賽及技能比賽，營造“學得好、用得上”、“齊學互助”的良好社會氛圍。（三）強化應急演練。認真總結推廣“雙盲”演練試點經驗，組織跨區(qū)域、跨行業(yè)、具有一定規(guī)模的“雙盲”演練，提高應急救援隊伍實際應急能力。六、加強應急管理能力建設（一）深化應急管理示范點建設。選擇一個社區(qū)、一個企業(yè)、一個學校作為應急管理示范點，加強對示范點建設的檢查和指導，適時總結應急管理示范點建設的經驗并通過召開現(xiàn)場會大力推廣，推動應急管理工作重心下移、均衡發(fā)展。（二）加強農村應急管理能力建設。采取多種形式，通過多種途徑，幫助、支持農村強化應急管理保障能力；定期派出專家深入農村指導，縮短農村應急管理工作探索期，逐步改善農村應急管理不設防的現(xiàn)狀。（三）提升社區(qū)應急服務水平。加強社區(qū)醫(yī)療救護、康復保健、心理援助、衛(wèi)生防疫、環(huán)境衛(wèi)生等方面公眾應急服務能力建設，及時救治并協(xié)助受災者康復，促進群眾身心健康發(fā)展。七、提升應對各類災害能力（一）開展區(qū)域各類災害風險分析。開展針對各類災害的發(fā)生發(fā)展機機理、防御、應急準備、處置救援等研究，識別區(qū)域內潛在災害種類并評估其危險程度，預測可能受影響的區(qū)域及危害后果，查明和分析區(qū)域承受災害的隱患因素及功能缺陷。（二）加強應對各類災害能力評估。健全應急能力評估體系，完善街道、村（居）應急能力評估制度，重點評估各類災害應對能力。加強災害公眾心理干預，提高應對各類災害心理危機能力。（三）加強應急救援能力建設。從應對的要求及規(guī)律出發(fā)，對應急救援隊伍、物資、裝備、避護場所、技術手段、資金等各類資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃、設計和儲備,以切實提高應急救援能力。街道應急管理工作計劃（三）一、指導思想及工作目標在市委、市政府領導下，以____為統(tǒng)領，以保平安、護和諧、促發(fā)展為已任，以保障人民群眾生命財產安全為核心，以提升預防應對突發(fā)事件能力為主線，堅持以人為本、以法為章、以案為綱、以預防為主的原則，加強應急體系建設，夯實應急管理基礎，進一步提升應急管理能力水平，為建設和諧、平安、幸福創(chuàng)造良好環(huán)境。二、工作重點（一）、完善組織體系，夯實應急管理工作基礎1、加強應急管理體制建設，健全組織領導體系。要切實承擔起突發(fā)事件應對處置和應急管理工作的職責義務，健全組織體系，為應急工作提供強有力的組織保障。2、加強應急管理制度建設。抓好突發(fā)事件應對和已有規(guī)章制度的____執(zhí)行，同時要在應急物資儲備、綜合保障能力建設、應急培訓等方面，使各項工作有章可循、有制可守、規(guī)范運行。（二）、加大預防預警力度，做好突發(fā)公共事件防范準備1、建立健全預警防控體系。按照職責分工和工作范圍，加強對各類突發(fā)事件，特別是重大突發(fā)事件及災害性事件的發(fā)生、發(fā)展及衍生規(guī)律的研究，建立和完善對突發(fā)公共事件的檢測、預測、預報、預警體系。2、深入開展隱患排查分析。認真開展風險調查和隱患分析，排查危險源。對轄區(qū)范圍內可能引發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等危險源、危險區(qū)域進行調查、登記，建立突發(fā)事件隱患數(shù)據(jù)庫。3、建立健全應急聯(lián)動機制。街道與社區(qū)、駐街單位加強相互聯(lián)系、溝通和協(xié)調配合，明確各方職責，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨危不亂，共同應對和處置突發(fā)事件。（三）、加強值班值守和信息報送工作1、認真做好應急值守值班工作。認真負責地做好工作日和夜間、雙休日、節(jié)假日等