賀州群龍瀑旅游區(qū)規(guī)劃可行性研究-63

PAGEPAGE64目錄第一章建設內容 1一、建設背景 1二、建設內容 1第二章項目區(qū)基本情況 3一、宏觀市場環(huán)境 3二、發(fā)展規(guī)劃 9三、**鄉(xiāng)概況 12四、國民經濟發(fā)展 14五、項目建設的必要性 14第三章技術設計方案 16一、工程概況 16二、灌溉系統(tǒng)設計參數(shù)的選擇 16三、工程設計 16四、水源工程管理 19五、輸水管道的管理 19六、設計依據 20第四章投資概算與資金籌措 21一、工程概況 21二、編制原則和依據 21三、投資概算 22四、資金籌措 23第五章綜合效益分析 24一、經濟增產效益 24二、社會效益 24三、環(huán)境效益 24四、綜合評價 25第六章示范區(qū)建設組織與管理 26一、示范區(qū)建設組織 26二、示范區(qū)運營管理 301總論1.1項目概況1.1.1項目地點和建設單位廣西賀州市農業(yè)觀光園旅游資源開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護項目，建設地點在廣西賀州市八步區(qū)黃田鎮(zhèn)路花村西北部、從路花村到姑婆山林場公路西側山林與荒地，由桂林建設集團賀州公司投資開發(fā)建設。桂林建設集團賀州公司成立于1990年，法定代表人為湯格林。公司現(xiàn)有職工人數(shù)50人，下設計劃財務部、人事辦公室、工程管理部、技術經營部、策劃部及5個部門，經營管理機構齊全。在公司管理人員中，本科生3人，?？粕?人，中專生8人，具有技術職稱的專業(yè)人員占公司員工約55%。在工程施工建設及企業(yè)經營管理方面積累了豐富的經驗。1.1.2項目賀州市農業(yè)觀光園旅游資源開發(fā)保護項目包括楊梅沖農業(yè)觀光園區(qū)和十八水生態(tài)旅游區(qū)，占地面積17km2。本項目建設主要內容有：①旅游基礎設施建設：包括從現(xiàn)有公路進入旅游開發(fā)保護區(qū)的旅游公路、主要和次要游覽步道、生態(tài)停車場、蓄水壩以及旅游區(qū)內的供電、供水、通訊系統(tǒng)；②自然生態(tài)環(huán)境保護工程建設：包括旅游區(qū)植被保護與恢復工程、珍稀動植物資源及其棲息環(huán)境保護、旅游環(huán)境衛(wèi)生、沼氣池生態(tài)能源建設、垃圾及污水處理和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等建設項目；③旅游區(qū)旅游開發(fā)必須配套的公共服務與休閑游憩設施（游客中心、醫(yī)療救護中心、沐浴休閑設施、農業(yè)觀光園、旅游服務點、購物小商店、觀景亭臺、休息亭廓、景門等）以及旅游管理設施的建設。1.1.3建設期限和項目投資廣西賀州市農業(yè)觀光園旅游資源開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護項目計劃建設期2年。項目所需總資金：2891.13萬元，其中建設投資2831.13萬元，建設期利息64.11萬元，流動資金60.00萬元。項目資金籌措：①建設投資（含建設期利息）：自有資金1767.02萬元，占項目總投資的62.40%；申請銀行建設性投資貸款1064.11萬元，占項目總投資的37.59%。②項目流動資金60.00萬元，其中，自有資金15.00萬元，占25%，向銀行申請流動資金貸款45.00萬元，占75%。1.2編制依據本項目可行性研究報告依據國家和地方的有關法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準及有關規(guī)劃、計劃等進行編制。1.2.1有關法律法規(guī)依據①中華人民共和國頒布的《環(huán)境保護法》、《土地管理法》、《森林法》、《野生動物保護法》、《水法》、《水污染防治法》、《文物保護法》、《水土保持法》等；②《中華人民共和國野生植物保護條例》、《風景名勝區(qū)管理條例》和《廣西壯族自治區(qū)風景名勝區(qū)管理條例》、《廣西壯族自治區(qū)旅游管理條例》等。1.2.2有關規(guī)范、規(guī)程及標準依據①中華人民共和國國家標準GB/T17775-2003《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》、GB/T17775-2003《旅游區(qū)（點）質量等級的劃分與評定》、GB/T18971－2003《旅游規(guī)劃通則》等；②國發(fā)〔2000〕33號文《國務院關于實施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》、國發(fā)〔2001〕9號文《國務院關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》；③國家對編制項目可行性研究報告的有關要求。1.2.3有關規(guī)劃、計劃依據①《廣西壯族自治區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及近期重點實施計劃》、《廣西旅游業(yè)“十五”計劃和2010年規(guī)劃》、《廣西壯族自治區(qū)黨委、人民政府關于進一步加快廣西旅游產業(yè)發(fā)展的實施方案》、《廣西壯族自治區(qū)五大經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等；②《賀州市國民經濟和社會發(fā)展“十五”計劃和2010年規(guī)劃綱要》、《廣西賀州市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《賀州市旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃》、《賀州市旅游發(fā)展“十五”規(guī)劃和近期重點實施方案》；③《賀州市旅游局關于開發(fā)十八水瀑布、龍隱山莊旅游景區(qū)項目請示的復函》。1.3研究范圍與基本結論1.3.1可行性研究范圍本項目可行性研究的范圍僅包括廣西賀州市農業(yè)觀光園旅游景區(qū)近期前3年（2005～2007年）實施的建設工程項目，主要內容包括項目建設的背景與必要性、建設條件、項目建設市場分析與預測、項目建設方案、項目建設內容與規(guī)模、環(huán)境保護及安全措施、項目實施進度與組織管理、投資估算與資金籌措、項目效益評價等。1.3．2基本研究結論①項目旅游資源品位高，區(qū)位條件好項目旅游資源品位高，具有獨特的生態(tài)保護價值和生態(tài)旅游價值，是姑婆山、溫泉、玉石林“三點一線”旅游圈的補充和完善，極具開發(fā)價值。項目建設所在地處在賀州市旅游“金三角”姑婆山、溫泉、玉石林景區(qū)之一側，具有良好的地緣優(yōu)勢和旅游經濟組合優(yōu)勢。②項目建設符合國家和地方的發(fā)展戰(zhàn)略與產業(yè)政策項目建設適逢國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把鼓勵發(fā)展特色旅游業(yè)作為西部大開發(fā)的重點和發(fā)展第三產業(yè)的龍頭，在政策、資金上給予優(yōu)惠、扶持，并設立旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護專項資金，為本項目的規(guī)模開發(fā)建設和科學保護提供了良好的外部發(fā)展環(huán)境。本項目建設既符合國家西部大開發(fā)和特色旅游產業(yè)政策，也符合廣西旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及賀州市旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃與近期重點實施計劃。③項目建設條件具備項目區(qū)生物資源豐富，生態(tài)環(huán)境質量良好，旅游氣候宜人，旅游資源獨特，類型多樣且互補性強，主題特色明顯，旅游品位高，具有得天獨厚的資源優(yōu)勢；項目周邊地區(qū)社會經濟條件良好，客源市場潛力大，項目發(fā)展前景廣闊。項目承辦單位具有較強的的技術和管理力量。項目的建設條件具備。④項目建設具有顯著的生態(tài)效益和社會經濟效益通過項目建設實施，項目區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境得到更科學有效地保護，生態(tài)功能不斷提高，對促進周邊地區(qū)自然生態(tài)可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮重要作用。項目的開發(fā)建設對于賀州市旅游產業(yè)結構調整、發(fā)展農村經濟和生態(tài)旅游經濟，促進賀州市旅游業(yè)發(fā)展具有明顯促進，對實現(xiàn)旅游扶貧、促進相關產業(yè)發(fā)展、鞏固民族團結和社會秩序穩(wěn)定也具有重要意義。項目財務分析評價中的投資利潤率、財務內部收益率、財務凈現(xiàn)值都較理想，投資回收期、貸款償還期都較短，盈虧平衡點和清償能力和抗風險能力強，經濟效益顯著，項目在財務上是可行的（見表1—1）。2項目背景與建設的必要性2.1項目背景當前，世界旅游市場雖然由于恐怖主義活動的局部威脅，增長勢頭略有減緩，但仍在持續(xù)發(fā)展。我國旅游業(yè)在各級政府部門的大力支持下，通過旅游業(yè)全體員工的不懈努力，已經進入國際旅游業(yè)發(fā)展大國行列，成為“亞洲旅游大國”。由于社會經濟發(fā)展，人民生活水平提高，交通基礎設施改善，我國旅游市場在遭受2003年SARS風波暫時低落后，已經全面恢復，并有較大增長。在旅游市場總量增長的同時，由于社會經濟的不斷發(fā)展，人們的旅游動機和愿望在發(fā)生變化。由于現(xiàn)代生活的緊張，休閑度假，放松身心逐漸成為旅游的主要潮流。在經濟發(fā)達地區(qū)，除了個人和家庭出外度假，機關事業(yè)單位和公司企業(yè)也組織員工集體旅游度假。并且，由于城市化的進程和可持續(xù)發(fā)展理念的傳播，回歸自然，生態(tài)旅游逐漸成為時尚。賀州市旅游資源豐富，自然生態(tài)條件良好，臨近經濟發(fā)達地區(qū)廣東省及港澳地區(qū)，旅游區(qū)位條件良好，交通基礎設施正在不斷改善，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。在西部大開發(fā)的進程當中，為了推進西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，加強旅游資源開發(fā)和自然生態(tài)環(huán)境保護，調整和優(yōu)化產業(yè)結構，國家計劃發(fā)展委員會和國家旅游局設立“旅游資源開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護專項資金”，制定了專項資金管理辦法，促進著西部地區(qū)旅游業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。廣西區(qū)黨委、區(qū)人民政府重視旅游業(yè)的發(fā)展，近幾年來，采取了一系列重大措施。編制了《廣西旅游產業(yè)近期規(guī)劃安排和建設規(guī)劃》，成立了“廣西旅游產業(yè)領導小組”，有計劃地推出了五大旅游線路，培育十大旅游精品，以促進廣西旅游業(yè)的健康發(fā)展。賀州市市委、市政府同樣十分重視旅游業(yè)，指導編制了《廣西賀州市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、確定了《賀州市旅游發(fā)展“十五”規(guī)劃和近期重點實施方案》，采取多種措施，開發(fā)旅游資源，改善旅游基礎設施，積極推動賀州市旅游業(yè)的發(fā)展。2.2項目建設的提出賀州是桂東地區(qū)的重要旅游區(qū)，在市區(qū)北側15公里的姑婆山、溫泉、玉石林三個各具特色旅游景區(qū)是賀州市旅游業(yè)精品工程“三點一線”旅游經濟圈，是賀州旅游業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域。由于市委、市政府的正確領導，旅游管理部門的精心工作，旅游企業(yè)和廣大員工的積極努力，近幾年來，賀州旅游業(yè)得到了跨越式發(fā)展，吸引了廣西、粵港澳臺及東南亞等區(qū)域旅游者，受到了他們的好評。2003年賀州市接待游客183萬人次，取得了較好的社會效益和經濟效益，在國內外已享有一定的知名度。但是，賀州豐富的旅游資源尚未得到充分開發(fā)，自然生態(tài)環(huán)境保護以及旅游基礎設施、旅游配套設施還存在不少問題，旅游產品類型也不夠豐富，制約了賀州旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前國家已將賀州市納入我國西部重點旅游線路之一，如何適應國家和廣西對賀州旅游業(yè)發(fā)展的期望，積極迎合旅游市場的變化需求，進一步搞好賀州市旅游資源開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護，加快賀州市“三化兩業(yè)”階段性工作重點進程，將賀州市建設成為廣西十大旅游精品線路上的旅游明珠，已經是迫切需要解決的重要課題。為了科學合理地開發(fā)賀州市獨具特色的旅游資源，加快旅游基礎設施建設，加強旅游資源開發(fā)過程中的自然生態(tài)環(huán)境保護，豐富旅游產品類型，增添休閑度假項目，建設單位提出廣西賀州市農業(yè)觀光園旅游資源開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護項目，以提高賀州市旅游資源開發(fā)建設保護力度，改善旅游產品結構，帶動相關產業(yè)，促進地方經濟發(fā)展。2.3項目建設的必要性2.3.1實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設“三區(qū)”的需要建設賀州市農業(yè)觀光園旅游景區(qū)，充分利用豐富獨特的旅游資源，突出以合理利用生態(tài)旅游資源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境為目的特色生態(tài)旅游，加強基礎設施和自然生態(tài)環(huán)境保護建設力度，具體貫徹了國務院關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的精神；加快發(fā)展特色旅游產品，大力發(fā)展生態(tài)旅游的戰(zhàn)略重點；符合西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設國家生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游扶貧區(qū)、旅游度假區(qū)的需要。2.3.2建設廣西旅游先進省區(qū)和地方旅游快速發(fā)展的需要廣西區(qū)黨委、區(qū)人民政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)作為國民經濟支柱產業(yè)來抓，成立了廣西旅游產業(yè)發(fā)展領導小組，設立了旅游發(fā)展基金，制定了“四區(qū)一帶一龍頭”的旅游發(fā)展格局，提出了以景點景區(qū)建設為中心，以提高服務質量和綜合效益為重點，將廣西建設成為旅游先進省區(qū)。賀州市委、市人民政府十分重視旅游業(yè)的開發(fā)建設，提出當前經濟發(fā)展階段“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)企業(yè)化、商貿業(yè)、旅游業(yè)”（簡稱“三化兩業(yè)”）戰(zhàn)略格局，明確旅游業(yè)作為全市國民經濟支柱產業(yè)加以扶持，以此帶動整個賀州乃至桂東旅游區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，這對促進廣西旅游精品建設，建設廣西旅游先進省區(qū)將起重要作用。2.3.3豐富旅游產品內涵，建設大桂林旅游圈和西部黃金旅游線的需要賀州市背靠大西南，面向粵港澳臺東南亞，是我國西部旅游線上的一個重要景區(qū)，處于廣州、梧州至桂林陸路黃金旅游線上的中間站，是大桂林旅游圈內接納桂林客源幅射的重點生態(tài)旅游景區(qū)之一，項目的建設不僅充實了賀州市旅游線路的游覽內容，提高了該線的旅游資源品位和市場競爭力，而且豐富了整個大桂林旅游圈的旅游內涵，增加了賀州市旅游產品種類，與其他景區(qū)可以資源互補、客源共享、多方互贏。2.3.4促進賀州市調整和優(yōu)化產業(yè)結構，加速經濟發(fā)展的需要加速賀州市旅游資源的保護開發(fā)建設力度，不僅可以促進賀州市旅游產業(yè)的發(fā)展，而且可以進一步推動傳統(tǒng)農業(yè)、林業(yè)的改造和提升，在賀州市創(chuàng)造現(xiàn)代生態(tài)農林旅游業(yè)的示范作用，促進傳統(tǒng)產業(yè)加快創(chuàng)新步伐，拓寬新的服務領域，對于農村增收、脫貧致富，形成新的經濟增長點具有明顯意義。同時，本項目的開發(fā)建設，將帶動賀州市交通運輸業(yè)、旅游商品制造業(yè)、飲食業(yè)、旅館業(yè)、商業(yè)等相關產業(yè)，促進賀州市地方經濟快速發(fā)展。綜上所述，本項目建設非常必要，意義重大。

3項目建設條件3.1旅游區(qū)位條件賀州市農業(yè)觀光園旅游區(qū)位于八步區(qū)黃田鎮(zhèn)路花村西北部的集體山林中，地理坐標位于東經111°33'～111°35'，北緯24°32'30"～24°35'，地處廣西賀州市北側，距賀州市區(qū)16km。八步區(qū)黃田鎮(zhèn)路花村西北有姑婆山國家森林公園，東有路花溫泉和玉石林景區(qū)，是賀州市旅游業(yè)“三點一線”精品工程，屬國內外游客到賀州的必選地。近年修建的賀州市區(qū)到姑婆山森林公園公路從農業(yè)觀光園旅游區(qū)東側通過，交通便利。已經動工的洛湛鐵路賀州北站位于賀州市區(qū)北面的黃田鎮(zhèn)，離項目建設區(qū)只有14km賀州市作為湘粵桂邊陲的陸路交通樞紐，從內蒙錫林浩特到大陸最南端廣東海安縱貫南北的207國道和從云南臨滄到江西瑞金東西方向的302國道在賀州交匯，已經開工的洛陽—湛江鐵路和國家鐵道路網規(guī)劃中柳州—韶關鐵路也經過賀州市，正在建設中的桂梧高速公路和賀州—懷集—廣州高速公路、蓮塘—鷹陽關—韶關二級公路，將更為拉近城市間經濟距離，使國內外游客前來賀州更加方便、快捷。因此，項目區(qū)具有明顯的旅游交通區(qū)位優(yōu)勢。賀州市是我國西部旅游線（貴州黔東南—廣西三江—龍勝—桂林—陽朔—賀州—梧州—廣州）上的一個重要旅游地，也是廣西旅游產業(yè)發(fā)展總體格局中桂東旅游經濟區(qū)的重要組成部分，位于廣州—桂林、梧州—桂林陸路黃金旅游線之中段，處于桂粵兩省區(qū)旅游熱點中心城市的連接部份，是桂東旅游經濟圈接受桂林旅游中心城市幅射的重點生態(tài)旅游區(qū)之一，項目區(qū)具有良好的地緣優(yōu)勢和旅游經濟組合優(yōu)勢。3.2旅游資源條件賀州市農業(yè)觀光園旅游項目區(qū)屬南嶺山系萌渚嶺中山地貌，地質構造上屬華南褶皺系南嶺褶皺帶，處于燕山期姑婆山巖體之內，地形地勢復雜，嶺峻峰削，溝壑縱橫，溪瀑密布，森林繁茂，林相獨特，蘊藏著豐富獨特的生態(tài)旅游資源。根據《中國旅游資源普查規(guī)范》的分類系統(tǒng)，項目區(qū)旅游資源共有7大類23個基本類型55個主要景點，旅游資源富集度高。地文景觀獨特。項目區(qū)內群山連綿，山勢陡峻，在構成項目區(qū)旅游景觀骨架的地形中，巖石節(jié)理發(fā)育形成多處斷崖、節(jié)理槽，在約200m的垂直距離內發(fā)育有多處跌水。水域風光秀麗，瀑布群景觀奇特。十八水在200m垂直距離內有形態(tài)各異、千姿百態(tài)的瀑布5處，跌水2處；楊梅沖地熱溫泉水溫高（初步勘測達43℃），流量較大且富含多種有益元素，構成項目區(qū)生態(tài)旅游資源的康體理生物景觀豐富。項目區(qū)植物起源區(qū)系古老，珍稀動植物和奇花異草豐富，構成了生物資源寶庫和旅游資源基調，形成穩(wěn)定協(xié)調的生態(tài)系統(tǒng)。因此，本項目具有“人無我有，人有我優(yōu)”的特色濃、品位高的旅游資源，實施保護開發(fā)，完全可以建設成為廣西桂東旅游經濟區(qū)廣州—桂林黃金旅游線中段的精品景區(qū)。3.3自然生態(tài)環(huán)境條件項目區(qū)屬亞熱帶季風氣候，氣候溫和，光照充足，雨量充沛。年平均氣溫18.20℃，極端最高氣溫39.5℃，極端最低氣溫-4℃，年均降雨量1704mm，年蒸發(fā)量1650mm由于項目區(qū)周圍基巖均為花崗巖，主要土壤為紅壤和黃紅壤。天然植被主要為中亞熱帶綠闊葉林，也有針闊混交林和人工杉林、馬尾松林等。由于歷史原因和人類活動的強弱程度不同，較遠離村莊的十八水—大橫沖—獨沖以常綠闊葉林和針闊混交林為主，而較近村莊并居住一獨立住戶人家的楊梅沖周圍則主要是針闊混交和人工杉林、馬尾松林。據初步調查，項目區(qū)現(xiàn)有各種植物160科，1040種，其中有國家一級保護植物伯樂樹，二級保護植物福建柏、半楓荷、紅椿，廣西重點保護野生植物觀光木、八角蓮、紫莖等；野生動物100多種，兩棲類13種，爬行類6種，鳥類26種，獸類16種，蛇類26種，屬國家一級保護有鱷蜥，二級保護有大鯢、草鄂、白鷴、穿山甲、小靈貓、林麝等，項目區(qū)森林覆蓋率高達86.4%，擬赤楊、金毛石櫟、水青崗、山烏柏、楓香、桂英等季相葉樹星羅棋布，點綴在萬綠叢中，構成種類繁多，結構復雜，蒼翠欲滴、色彩斑斕的天然畫卷，具有很高的生態(tài)保護價值，旅游開發(fā)價值和美學價值。項目區(qū)內屬水系上游，周邊無工礦、居民污染，在地形、氣候、森林、水文等綜合作用下，境內溪河水質純凈，空氣清新，森林環(huán)境質量優(yōu)良。據初步測定，項目區(qū)地表、地下水質各項指標均達到國家《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）的Ⅱ～Ⅲ類標準，大氣質量指標達到國家大氣質量一級標準；空氣細菌含量低，空氣清潔度高；噪聲符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3039-93）的1類標準，非常適宜開展森林生態(tài)沐浴、林中漫步及休閑度假、療養(yǎng)保健等旅游活動。3.4社會經濟條件項目區(qū)所在地賀州市，下轄三縣一區(qū)，原自治區(qū)屬平桂礦務局、國營大桂山林場均分布于市域境內。市政府駐地八步鎮(zhèn)是桂東政治、經濟、文化中心，是桂東區(qū)域的商貿中心和物資商品集散地。2002年末全市總人口208.53萬人，其中城鎮(zhèn)人口28.35萬人，農村人口180.18萬人。2002年全市國內生產總值（GDP）109.4492億元，其中第一產業(yè)42.3152億元，占國內生產總值的38.66%，第二產業(yè)29.7189億元，占國內生產總值的27.15%，第三產業(yè)37.4151億元，占國內生產總值的34.18%，人均國民生產總值（GDP）5748.61元，人均財政收入301元，在崗職工年均工資9242元，農民人均純收入1793元?？傮w經濟水平較高，有利于本項目的實施。3.5旅游客源市場條件賀州市處在桂林和廣州兩個大旅游客源市場之間，又在廣州—梧州—桂林黃金旅游線上。賀州旅游從上世紀九十年代開始產生，十多年的發(fā)展呈穩(wěn)步快速發(fā)展趨勢，2001年接待游客124.6萬人次,2002年接待游客154.99萬人次，2003年接待游客183萬人次，隨著旅游資源的進一步開發(fā)，基礎設施和旅游服務配套設施的進一步完善，加上大力宣傳促銷，賀州旅游在國內外的知名度將迅速提高，在桂林客源市場、廣東珠江三角洲及港澳臺龐大的客源市場中，有可能迅速增加項目區(qū)的客源市場份額。按照目前賀州旅游發(fā)展趨勢，預測2010年本項目游客將達到23.97萬人次，2015年有可能突破37.71萬人次大關，本項目的旅游客源市場前景廣闊。3.6項目建設外部環(huán)境條件目前，國家把旅游業(yè)的發(fā)展擺在前所未有的重要位置，高度重視旅游產業(yè)的培育、提升和完善以及生態(tài)環(huán)境的保護、恢復和建設。我國旅游業(yè)已全面落實政府主導型戰(zhàn)略，切實把旅游業(yè)作為綜合產業(yè)來培育。廣西各級黨委和政府對發(fā)展旅游業(yè)高度重視，加大了對旅游業(yè)的支持力度，要求各有關部門積極配合和支持旅游業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動格局，形成了“大旅游、大產業(yè)、大市場”的發(fā)展趨勢。國家西部大開發(fā)中大力發(fā)展特色旅游業(yè)的政策和廣西區(qū)黨委、人民政府把旅游業(yè)建成支柱產業(yè)的傾斜政策以及賀州市招商引資的優(yōu)惠政策，為本項目的開發(fā)建設提供了優(yōu)良的政策大環(huán)境和難得的發(fā)展機遇。綜上所述，本項目的開發(fā)建設具有優(yōu)越的旅游區(qū)位條件、良好的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，同時項目建設的社會經濟環(huán)境較好，客源市場前景廣闊。本項目建設條件具備。

4旅游資源及評價旅游資源是旅游開發(fā)的基礎，景區(qū)旅游項目的策劃與接待服務設施的建設是以景區(qū)資源與環(huán)境條件相協(xié)調作為基本條件。廣西賀州市農業(yè)觀光園旅游景區(qū)的主要旅游資源是水域風光類旅游資源中的瀑布和溫泉及農業(yè)生產中的果類、花卉、蔬菜、水產等資源，在景區(qū)內還存在生物景觀和地質形跡。4.1項目區(qū)旅游資源概況4.1.1瀑布群項目區(qū)內的瀑布全部發(fā)育于花崗巖區(qū)的山溪中，主要發(fā)育于大橫沖—獨沖，特別是十八水山溪流入大橫沖的末段，由于山勢陡峻，巖石節(jié)理發(fā)育形成多處斷崖、節(jié)理槽，具有較高觀賞價值的是五級瀑布、兩處跌水。①十八水一級瀑布，位于十八水山溪流入大橫沖最末端，海拔約510～525m處，近北南方向。瀑高15m、寬4—5m，下部落入一寬1m、深3m、西側敞開的節(jié)理槽中。水量大時，瀑頂落下水簾一部份可越過節(jié)理槽，濺落在前方（南側）巨石上，氣勢磅礴。②十八水二級瀑布，位于一級瀑布上方，海拔約530—545m處，瀑底與飛龍瀑布瀑頂平臺幾乎相連。瀑高15m、上部寬10—12m，瀑布中部有一巨石阻擋，使山溪一分為二，猶如雙龍飛瀉之勢。③十八水三級瀑布，位于二級瀑布上方海拔635—645m處，高10m、順一寬1.5—2m、深1—2m的高角度節(jié)理槽中，瀑布落下水流被收束于巖石槽中，沖擊水聲巨大，發(fā)音隆隆。瀑底形成一方圓20m2④十八水四級瀑布，位于三級瀑布上方約10m，海拔650—675m處。該瀑布是十八水旅游景區(qū)最寬大的瀑布，瀑高25m，瀑頂寬15m。由于瀑布寬闊，瀑崖高大，水簾較薄，風吹落瀑，瀑花猶如天女散花，飄飄而下。⑤十八水五級跌水，與第四級瀑布相連，約海拔680—700m處。該處水流順北西往南東方向節(jié)理所成深1m，寬3m，30°—40°傾角溝槽奔流，其底部一寬闊平臺即是四級瀑布之頂。⑥十八水六級跌水，與第五級跌水緊鄰，海拔703—705m處。水流順一平整巖石面而下，近南北方向，高2.5m，寬8m。跌水底部與巖石略有不平的表面摩擦，激起處處細小水花，密集成層，別有特色。⑦十八水七級瀑布，距第六級跌水15m左右，海拔710—720m處。寬5m，高10m，呈北東—南西方向發(fā)育，下部歸攏入槽。⑧十八水兩毫半瀑布，位于東側的獨沖。該瀑布瀑高40m，水流也較大，瀑前水聲隆隆，水花飛濺，猶如天上銀龍飛下，氣壯如虹，。⑨楊梅沖瀑布，位于楊梅沖內沖西北方向一北西一南東方向發(fā)育的山溪上，海拔365—375m處，瀑高12m，寬1.5m。4.1.2溫泉賀州市農業(yè)觀光園旅游景區(qū)的溫泉發(fā)育于南面的楊梅沖東側的蘿卜沖沖口，入姑婆山公路外側路基的下方，廢棄石灰窯窯址北西方向120m處。該溫泉原有天然露頭，當?shù)剞r民在露頭處曾修建一水池方便沐浴，后本項目建設單位在此請人鉆探，先后在原露頭附近十余平方米范圍鉆井六口，以第5井所得水溫最熱，達43℃，流量18—20m4.1.3節(jié)理景觀項目區(qū)屬于花崗巖地貌，發(fā)育地文景觀類中沉積與構造亞類中一類節(jié)理構造景觀。特別在十八水，由于花崗巖節(jié)理發(fā)育，使得巖石表面產生“×”型裂隙、近垂向、斜向或者近水平的巨大平整巖面，以及因水流沖蝕、自然風化等形成巨大的石槽，以及多種因素及和用層狀風化造成的略呈弧狀的大型巖面等。4.1.4河溪風光本項目區(qū)十八水東部，有較大河溪姑婆江流過。豐水期姑婆山水庫尾水上漫到景區(qū)，使峽谷的一部份江面寬達40m，水深10余m，可行駛小型游船、竹排。往上獨沖沖口的蛇曲河段，巖石裸露，水質清晰。十八水中部的大橫沖水溪，與山路相伴，雖偶見巨大巖石，但多為兩岸綠樹翠竹，時令相合季節(jié)則有簇簇山花點綴，坡降不大，水流不強，漫步于溪旁山路，聽聽鳥鳴，吹吹山風，別有一番風光。4.1.5樹木、花卉與動物樹木、花卉與動物均屬于生物景觀，項目區(qū)內各種樹木、蘭草以及林口回旋纏繞的藤蔓具有較高的觀賞價值。十八水三級瀑布下水潭西側一樹從基部開始就分兩主干的“一樹兩干”獨具特色，獨沖林中的古藤和溪旁的野生蘭草等等為城市游客平時少見。項目區(qū)內還生存一些珍稀動物，如十八水三級瀑布下水潭中有國家一級保護動物鱷蜥，長20～25cm。4.2旅游資源特色分析項目區(qū)風景秀麗，森林繁茂，環(huán)境質量良好，蘊藏著獨特的地貌景觀、蒼翠飄逸的森林景觀、秀麗壯觀的溪瀑景觀、多姿多采的地質遺跡、得天獨厚的地熱溫泉資源，是人們理想的避暑度假、農業(yè)觀光、休閑游憩、保健療養(yǎng)的生態(tài)旅游勝地。4.2.1溫泉資源得天獨厚項目區(qū)內得天獨厚的地熱溫泉資源，據初步分析及勘測，溫泉泉水流量18—20m3/hr，水溫434.2.2溪瀑景觀秀麗壯觀項目區(qū)山高嶺峻，森林密布，溝谷縱橫，區(qū)內溪流瀑布眾多而集中，溪水清碧晶瑩，溪水潭池，清澈見底，雅致寧靜；歡快輕靈的小溪，溫婉而抒情；小魚螃蟹，在其間悠悠自樂。溪水在林中迂回曲折，過斷崖、穿溝壑，形成了大大小小的跌水、瀑布等豐富多彩的動態(tài)水景。十八水溪流入大橫沖末段，約200米海拔高度垂直距離內發(fā)育五處瀑布，兩處跌水，瀑布密集度高，風姿各異，它們或粗如銀柱，宛若白練飛掛，直落深潭；或薄如白娟，飄渺如煙，飄然灑落，或成群呼應，或獨立成景，形成了多姿多彩的瀑布景觀，讓人恍若是進入了瀑布的天然博物館，水景的大觀園。4.2.3森林景觀絢麗多姿項目區(qū)內森林廣布，植被繁茂，種類繁多。蒼翠的森林植被構成了廣闊的綠色海洋。春天，山花爛漫，一派生機勃勃景象，展現(xiàn)春的盎然；夏天，萬木崢嶸，一片翠綠繁蔭，清爽怡人，讓人忘卻身處炎熱酷暑，仿佛春天依舊；秋天，層林盡染，紅黃綠相間，斑斕多姿；寒冬，銀裝素裹，展露南方罕見的冰雪風光，讓久居南國的人們忘形于這銀色世界。絢麗多姿的森林景觀使本景區(qū)四時皆景，四季宜游。4.3旅游資源開發(fā)價值評價4.3.1休憩療養(yǎng)價值項目區(qū)具有清新潔凈的空氣，優(yōu)美的森林景觀，具有良好的山岳療養(yǎng)氣候，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。據測定，項目區(qū)內的空氣環(huán)境質量達到環(huán)境空氣質量標準（GB3059—1996）的一級標準，空氣負氧離子（空氣維生素）含量平均值為4537個/cm3，超過能對人體疾病起治療作用的1000個/cm3標準，為賀州市區(qū)的80倍，具有良好的森林醫(yī)療保健作用；同時，還有難得的地熱溫泉資源，可開展登山、林中漫步、森林浴、農業(yè)科普普及、溫泉浴、野營、游泳等休閑健身活動，休憩療養(yǎng)價值大，是理想的休憩療養(yǎng)場所。4.3.2美學觀賞價值項目區(qū)內具有獨具特色的花崗巖地貌景觀，娟秀多姿的清溪瀑布，絢麗多彩的森林季相變化，珍稀的動植物資源，以及將要開發(fā)培植的色彩斑斕的花果藥草，所有這些山、林、溪、瀑、峽谷以及地質遺跡、現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)資源，無不體現(xiàn)其特有的風采，展現(xiàn)出很高的美學觀賞價值，吸引著八方游客。4.3.3科普教育價值據調查，項目區(qū)的森林覆蓋率為86.4%，有各種植物160科1040種，野生動物100多種，其中有國家一級保護動物鱷蜥、二級保護動物大鯢、草鄂、白鷴、穿山甲、小靈貓、林麝以及國家一級保護植物伯樂樹，二級保護植物福建柏、半楓荷、仁椿，廣西重點保護野生植物觀光木、八角蓮、紫莖等眾多的珍稀動植物資源。還有曠野的高山大嶺，奇特的山地峽谷，多變的森林小氣候，準備引進培植的多種藥草花卉，噴涌而出的熱水礦泉，形態(tài)特異的巖石節(jié)理等等，具備開展科普教育、教學考察和農業(yè)觀光教育的基礎和條件，具有較高的生態(tài)科普和自然科考價值。4.3.4生態(tài)價值項目區(qū)環(huán)境優(yōu)美，旅游氣候宜人，物種豐富，通過開展可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游，有利于項目區(qū)生態(tài)資源景觀和森林資源的保護，促進生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，充分發(fā)揮自然生態(tài)效益，對保護生物物種的多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、水土資源的保持、水資源的涵養(yǎng)、減少惡性自然災害，開展自然資源的綜合利用等方面起重大作用，因此，具有很高的自然生態(tài)價值。4.3.5旅游經濟價值旅游業(yè)是聯(lián)動性強、綜合收入高的服務性行業(yè)。從旅游中獲得的經濟效益投入成本少，對環(huán)境破壞少，能明顯帶動交通、餐飲、娛樂、賓館、商貿等行業(yè)的發(fā)展。而且，項目區(qū)開展生態(tài)休閑旅游，可調整地方的產業(yè)經濟結構，增加就業(yè)機會，豐富賀州市的旅游景點和增加游客的旅游內涵，同時豐富市民的業(yè)余娛樂生活，促進賀州市的社會穩(wěn)定繁榮和拉動第三產業(yè)經濟的快速發(fā)展，具有很高的旅游經濟價值。4.4區(qū)域旅游資源分析項目區(qū)周邊的主要旅游景點有姑婆山、玉石林、賀州溫泉、大桂山、紫云洞、玉印浮山、臨賀古城、客家圍屋、鐘山碧水巖、十里畫廊、黃姚古鎮(zhèn)、富川明城和秀水狀元村等。這些旅游資源景點各具不同特色，從而造就了賀州市旅游資源豐富，類型多樣，旅游資源整體優(yōu)勢比較明顯，本項目區(qū)與周邊旅游資源之間具有不同的旅游資源特征，存在旅游資源的互補性，旅游功能的互補性，能夠形成良好的區(qū)域資源組合，共同構筑賀州市的區(qū)域旅游體系，能增強賀州市的旅游吸引力（表4-1）表4表4-1

5旅游市場分析與預測5.1賀州客源市場現(xiàn)狀特征5.1.1賀州旅游客源市場總貌賀州市是1997年3月經國務院批準調整梧州地區(qū)市政區(qū)劃，設立賀州地區(qū)轄賀州市、鐘山縣、昭平縣、富川瑤族自治縣以后逐漸開始建立各項現(xiàn)代社會經濟統(tǒng)計。2002年6月經國務院批準撤地改市后，原縣級賀州市改名八步區(qū)。據賀州發(fā)展旅游以來的統(tǒng)計，賀州市1999年接待游客57.38萬人次，到2003年達183萬人次，5年間增長了3.2倍；其中境外游客由1999年的0.85萬人次到2002年的7.08萬人次，4年間增長了7.3倍。賀州市接待游客快速增長的主要原因是賀州注重旅游宣傳促銷，積極采用多種方式大力宣傳賀州旅游。在市委、市政府的領導策劃和有關部門的精心組織之下，賀州不光組織旅游企業(yè)參加旅游展銷會、旅游交易會，也積極舉辦旅游文化節(jié)、引進境內外影視制作機構前來賀州選取外景地，走出去舉辦以賀州市旅游景點為外景拍攝地的電視連續(xù)劇為主題的賀州市旅游推介會，引起較大的轟動效應，收到了良好效果。另外，旅游基礎設施的建設改造、主要旅游區(qū)點旅游設施的完善和推出，區(qū)域性旅游線路的策劃編排，也使賀州的游客量不斷高速增長。綜觀賀州市客源市場的基本狀況，其主要特征是：①游客數(shù)量的增長過程基本與我國旅游業(yè)發(fā)展形勢的波動吻合，并作為后發(fā)展的較新旅游地增長速度高于同時間段全國游客數(shù)量增速。但雖然游客量呈高速穩(wěn)定增長，境外游客的增速高于國內游客的增速，然而由于境外游客基數(shù)低，總體數(shù)量不高。②旅游的季節(jié)性不強。根據賀州旅游局的資料通過旅游時間分布強度指數(shù)進行方差分析，賀州旅游市場的季節(jié)性差異不大，旅游淡旺季不明現(xiàn)，在5、6、7、8、9、10六個月的游客量占全部游客量的69.8%。③相對受歡迎的景區(qū)主要是交通便捷的山水風光類景區(qū)。從對賀州境內8個主要旅游點的抽樣調查看，游客到訪率最高的三個旅游點是姑婆山、玉石林、路花溫泉，其中姑婆山2002年的游客總量達到41萬人次，其次是碧水巖、大桂山和黃姚古鎮(zhèn)。④從游客的地域來源看，國內游客占賀州客源市場的絕對主導地位。據2002年賀州接待的過夜游客統(tǒng)計，其中境內游客占了94.55%，其次是港澳臺游客5.10%，外國人和華僑僅占極少部份。在境內游客中，到賀州的游客以鄰近經濟發(fā)達的廣東珠江三角洲居多，其次是廣西桂林市。從游客規(guī)模與年均增長分析，2004年賀州旅游的客源市場還是以廣東和廣西為主，據主要景點抽樣調查資料，這部分市場占賀州旅游市場總量的84.9%。而在過夜境外游客中以港澳臺同胞為主，港澳臺同胞中又以香港居多。⑤進入賀州的游客的旅游動機主要有三個方面：一是直接以賀州為旅游目的地的客源市場；二是以賀州和廣西為中轉地的客源；三是以廣西整體為旅游目的地的客源市場。直接以賀州為旅游目的地的客源和以賀州和廣西為中轉地的客源目前占有的比例相當，市場的空間分布主要是近域市場，即以廣東珠江三角洲及廣西區(qū)內的游客為主，以廣西整體為旅游目的地客源市場比例極少。因此，從總量規(guī)模來講，目前賀州將逐漸進入游客以旅游中轉為主的格局。5.1.2客源市場調查結果根據編制《廣西賀州市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》時對來賀州旅游游客的調查，賀州旅游市場的統(tǒng)計特征如下：①游客以城鎮(zhèn)居民為主據統(tǒng)計來賀州的游客中96.1%來自于城鎮(zhèn)居民，而只有3.9的游客屬于非城鎮(zhèn)居民。由于城鎮(zhèn)居民主要生活在現(xiàn)代社會建造的人工環(huán)境，遠離生機蓬勃的大自然，在現(xiàn)代社會向往自然生態(tài)的旅游思潮促進之下，本項目的開發(fā)建設對以城鎮(zhèn)居民為主的來賀州游客具有較強的適應性。②游客的月收入以中檔為主從抽樣調查數(shù)據得知，來賀州旅游的游客中的多數(shù)是其家庭中的主要收入者。他們當中有30%的游客的月收入在1000元以下，在1000—2000元之間的占32%，2000—4000元之間的占26%；4000元—5000元的占6%，5000元以上占6%。根據這樣的游客收入結構，本項目開發(fā)中低檔的觀光休閑產品是迎合旅游市場需要的。③游客的學歷、職業(yè)構成以較高層次為主，以中青年為主從學歷構成看，來賀州旅游的游客中過半數(shù)具有較高的文化素質。其中，具有碩士學位以上占4.2%，本科占27.6%，大專占29.4%，高中及中專占37.5%，高中以下占1.3%。與較高學歷相對應，在游客的職業(yè)構成中，居首位的是專業(yè)技術人員，占21.6%；處第二位的是政府職員，占15.7%；屬第三位的是學生，占13.7%；排第四位的是商務人員和教師，各占11.8%；上述五者之和達到74.6%；而個體經營者、軍人都只有7.8%，工人占5.9%、離退休人員和農民都是2%。從游客年齡看，來賀州游客主要為中青年，其中大于55歲的為5.6%，而54—45歲的占11.1%，44—25歲之間的占50%，24—15歲之間的占31.5%，小于15歲的僅1.9%。游客性別以男性為多，占54.9%。根據以上統(tǒng)計所示，本項目開發(fā)現(xiàn)代生態(tài)旅游的山野觀光休閑產品正合乎這樣以較高學歷、職業(yè)層次的中青年游客為主體的客源市場主流。④游客地域范圍集中于兩廣，與以前所知相合根據調查，客源市場按由遠及近的地域層次為：海外、鄰近的廣東珠江三角洲和廣西區(qū)內。統(tǒng)計結果顯示，來賀州的游客來自海外的境上游客占11.3%，其中主要為香港游客，占境外游客比重的40%；在國內游客構成中，來自廣東珠江三角洲地帶的游客量占全部調查游客量的39.6%；來自廣西區(qū)內的游客量占45.3%。根據這次調查可知，客源市場的地域分布與以前一般了解的情況相同，分布較為集中。⑤游客的旅游行為以自行出游休閑觀光為主從旅游動機調查，53.8%的游客選擇賀州的主要原因是到賀州的主要旅游景點觀光游覽，27.9%的游客選擇賀州是休閑度假，9.3%的游客是到賀州探親訪友，4.7%的游客是因為商務，2.7%的游客是因為賀州的會議，其它旅游動機的占1.9%。在出游方式方面，71.2%的游客是通過親友結伴來賀州旅游的，17.3%的游客通過單位組織到賀州旅游的，只有11.5%的游客是通過旅行社組織。關于到賀州出游的旅游信息來源，44.2%游客來源于親友介紹，23.1%來源于電視，16.1%來源于旅行社，9.6%的信息來源于報紙雜志，9.6%來源于網，7.7%來源于旅游推介會，3.8%來源于各種旅游宣傳手冊。從游客的出游時間分析，各種類型的都較平衡。從調查統(tǒng)計分析，利用節(jié)假日、雙休日、休假、假期、公差和其它時間進行旅游的游客比例分別為19.0%、17.3%、15.5%、15.8%、22.9%、9.5%。在選擇最感興趣的旅游產品時，觀光旅游產品居主導地位。游客對列舉的各項選擇依次是山水風光（66.1%）、民俗風情（12.8%）、文物古跡（11.3%）、飲食烹飪（7.0%）、其它（2.9%）。根據以上調查統(tǒng)計，改善賀州旅游產品結構，開發(fā)生態(tài)休閑觀光旅游項目，是迎合旅游市場需要的。從游客對賀州旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議來看，建議最多的是“旅游基礎與服務設施建設”有待加強，“服務質量與管理水平”有待提高；提的比較多的意見和建議有“旅游景點建設”需要增加，在旅游發(fā)展過程中需要加強“生態(tài)環(huán)境保護”，另外，提到的意見和建議還有“增加娛樂項目，特別是水上娛樂項目”、“旅游景點建設應該增強自己的特色”、“注意保護文物古跡”等方面。本項目的開發(fā)建設，將適應現(xiàn)代旅游市場需求，豐富賀州旅游產品面貌。5.2旅游市場需求分析隨著人類現(xiàn)代文明的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護意識的提高，崇尚自然、回歸自然的熱潮正在全球廣泛興起，走進森林、休閑旅游正成為人們追求的新時尚。以森林旅游為主體的生態(tài)旅游正以迅速崛起的姿態(tài)，越來越代表著現(xiàn)代旅游的發(fā)展趨勢而受到世界各國的重視。據有關資料表明：美國92%以上的林地都普及開展了戶外游憩，每年到森林開展生態(tài)旅游的人次超過3億人次，年消費量高達3000億美元；德國提出了“森林向全民開放”的口號，全國60多處森林旅游景區(qū)的生態(tài)旅游年收入達8億美元，占國內旅游收入的67%；英國每年森林旅游人數(shù)在1億人次以上；世界上發(fā)展森林生態(tài)旅游較早的拉丁美洲，森林生態(tài)旅游收入已占旅游總收入的90%以上。據有關專家預測，在21世紀的頭20年里，生態(tài)旅游人數(shù)將以二位數(shù)百分比增長，全球旅游人數(shù)中一半以上要走進大自然。大自然中環(huán)境優(yōu)雅、空氣清新、景色宜人、靜幽適度、鳥語花香，是人們在緊張而繁忙的工作之余放松身心、治愈疾病、怡然自樂的好去處。我國由于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，城市人口增多，人們平時在高密度，空氣污濁的環(huán)境中工作生活，身體和精神都處于高度緊張狀態(tài)，難以得到松弛，同時，隨著人們生活水平的不斷提高和改善，收入不斷增加，加上閑暇時間比以前增加，因而到大自然中去休閑度假，野營、娛樂已成為越來越多的人所追求的目標。目前我國生態(tài)旅游的客源主要是國內旅游者，海外游客不足1%。據世界旅游組織預測，到2020年將有1.37億國際旅游者到中國旅游，中國將成為世界第一大旅游目的地。生態(tài)旅游的海外游客必將大幅度增長。國內旅游市場中，健身、科普、探險活動類的生態(tài)旅游將吸引廣大的青少年及大中小學生，而保健、游憩活動類的生態(tài)旅游將受到中老年游客的歡迎。學生及中老年游客將成為生態(tài)旅游的主要客源。據2002年7月在姑婆山國家森林公園對59位游客所作的隨機抽樣調查中，54.28%的游客最喜歡的旅游區(qū)類型為環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)旅游區(qū)；50.85%游客還會再來姑婆山旅游；76.27%的游客會介紹親朋好友來姑婆山旅游。由此可見，生態(tài)旅游已漸入人心，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)旅游區(qū)已成為人們首選，本項目的開發(fā)建設有著較為廣闊的市場前景。5.3旅游市場競爭分析5.3.1優(yōu)勢分析綜合分析項目區(qū)各方面的因素，旅游市場競爭中其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①區(qū)位優(yōu)勢明顯，地域組合良好項目區(qū)地處廣西東部的湘粵桂三?。▍^(qū)）結合部，其所在的賀州市是廣州至桂林公路交通的咽喉所在，是207、323兩條國道的必經之地，是廣州至桂林、香港至桂林陸路黃金旅游線的中間站，規(guī)劃建設或正在建設的桂林至梧州、賀州至廣州兩條高速公路、洛陽至湛江、柳州至韶關兩條鐵路均經過賀州市。由此可見，其交通條件十分優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。同時項目區(qū)背靠大西南，面向粵港澳，與賀州的姑婆山、大桂山、玉石林、溫泉、紫云洞、玉印浮山、黃姚古鎮(zhèn)、鐘山碧水巖、富川秀水等構成了賀州旅游的精品景區(qū)，同時又與三江的風雨橋、龍勝的龍脊梯田、陽朔的玉龍河、梧州的龍泉森林公園、龍母廟等共同構筑成西部旅游線廣西區(qū)段的精華，完美的地域結合，顯著的區(qū)位優(yōu)勢，共同吸引著粵港澳臺東南亞和全國各地的旅游者。②景觀類型多樣，資源特色突出項目區(qū)風光秀麗，森林繁茂，景觀類型多種多樣，有獨特的花崗巖型地質地貌景觀、蒼翠浩瀚的森林景觀、秀麗壯觀的溪瀑景觀、得天獨厚的地熱溫泉資源及優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質量，宜人的旅游氣候，準備開發(fā)建設的豐富多彩的花卉藥草農業(yè)資源等。眾多景型的有機結合，構筑了旅游市場極大的賣點，使其成為難得的生物資源寶庫和科普教育基地及天然的避暑度假和保健療養(yǎng)勝地。③客源基礎雄厚，前景廣闊隨著賀州市旅游資源的不斷開發(fā)建設，賀州旅游知名度的不斷提高，賀州市旅游接待游客量的逐步增長，為本項目的開發(fā)經營打下了雄厚的客源市場基礎。據預測分析，本項目開放營業(yè)后到2010年將接待游客23.97萬人次，2015年將接待游客37.71萬人次。市場前景廣闊。5.3.2劣勢分析對比項目區(qū)各方面因素，項目區(qū)的市場競爭劣勢主要表現(xiàn)在：①環(huán)境限制，建設用地緊張由于受項目區(qū)地形地貌等自然因素的限制，項目區(qū)的建設用地呈狹長式分布，幾乎只能沿著溪谷和道路兩側，開發(fā)難度大。②人才缺乏，急需引進培養(yǎng)項目建設單位目前旅游管理和專業(yè)技術人員缺乏，難以適應現(xiàn)代旅游的需求，開工建設以后，必須及時引進專業(yè)人才，積極開展現(xiàn)代旅游服務教育培訓，以高起點、高標準嚴格要求。5.3.3旅游市場競爭綜合分析綜上所述，從宏觀方面分析，生態(tài)旅游業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。從本項目自身的角度分析，項目區(qū)具有獨具特色的旅游資源，豐富多彩的旅游產品，舒適宜人的旅游氣候，能滿足多層次游客的多樣化需求；同時項目區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位條件，便捷的旅游交通，對吸引游客極為有利。從項目區(qū)與周邊旅游景點（區(qū)）的競爭來分析，項目與賀州市域范圍內的旅游景區(qū)具有不同的旅游資源特征，存在資源的互補性，旅游產品的互補性，能增強賀州市整體的旅游吸引力，實現(xiàn)客源互流；本項目與旅游資源特征相似的周邊旅游區(qū)比較，本項目具有區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、客源優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢等。綜合可見，本項目旅游市場前景較好，投資回報有保證，適應旅游市場需求，符合國家產業(yè)政策，值得開發(fā)建設。5.4旅游市場定位及分析基于本項目的區(qū)位條件、資源特點及旅游需求狀況，結合我國旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，確定在未來較長的一段時間里，本項目的客源市場定位為：依托大桂林，立足桂粵港澳臺，拓展內地各省市，開發(fā)東南亞，面向全世界。國內市場中以珠江三角洲和廣西區(qū)內大中城市為核心市場，區(qū)內小城市及中南、西南和華東沿海地區(qū)及港澳臺為基本目標市場，以東南亞為機會市場。5.4.1核心市場依據對國內旅游者的抽樣調查資料，考慮區(qū)位格局和各個地區(qū)居民出游能力，將珠江三角洲地區(qū)和廣西區(qū)內作為本項目國內核心旅游客源市場，占國內客源目標市場的70%。①珠江三角洲地區(qū)珠江三角洲地區(qū)作為國內經濟最發(fā)達地區(qū)之一，其2002年末人口2360多萬人，人均國內生產總值達30354元，遠遠高于全國8184元的平均水平，按較保守的方法估計，其出游率也在90%以上。因此，每年其約有2124萬人次出游，而賀州毗鄰該地區(qū)，是其重要的目的地之一。該市場應占國內核心旅游客源目標市場份額的50%。②廣西區(qū)內賀州作為廣西一個地級市，是廣西短距離旅游目的地之一，而廣西擁有4800萬人口，按保守的方法估計，其出游率也有50%，即每年均有2400萬人出游。該市場應占本項目國內核心旅游目標市場份額的40%。③港澳臺港澳臺地區(qū)同屬中華文化圈，是亞洲重要的客源地，在我國接待的入境旅游者中占有特別重要的地位。從入境人數(shù)看，這一市場占到入境總數(shù)的85%左右；從我國旅游外匯收入來看，這一市場占到總數(shù)的40%左右。該市場客源過往率高，再訪率高，停留時間相對較短。隨著泛珠三角經濟區(qū)的啟動，商貿旅游機遇大幅度提高，因此，港澳臺應成為本項目入境核心旅游目標市場。5.4.2基本市場國內基本市場區(qū)域：該市場占國內客源目標市場的25%，主要是近鄰賀州的珠三角以外廣東其它地區(qū)和中南各省的中小城市，以及經濟發(fā)達的華東、華中、華北、西南地區(qū)。①珠三角以外廣東其他地區(qū)和中南各省的中小城市珠三角以外廣東其他地區(qū)和中南各省中小城市距離賀州較近，在交通日益發(fā)達的今天，本項目可成為其短中距離的旅游目的地。該市場占國內基本客源目標市場的50%。②華東、華中、華北、西南地區(qū)華東、華中、華北、西南地區(qū)，經濟發(fā)達，交通條件好，出游率高。洛湛鐵路建成后，賀州與內地交通聯(lián)系通暢，本項目可成為其中距離的旅游目的地。該市場占國內基本客源目標市場的50%。國外基本市場可以定位在廣東、廣西桂林的海外市場的重點部份，該部份主要包括日本、韓國等其它亞洲國家和歐洲、美洲及大部份國家。據國家旅游局統(tǒng)計，2001年入境外國旅游者中亞洲、歐洲、美洲這三個洲分別占總數(shù)比重的62.2%、22.9%、11.4%。而各地區(qū)接待入境游客中又以廣東最多，2001年共接待了1292.3萬人次，廣西排名第七，2001年接待入境游客126.72萬人次。本項目要借助其位于桂、粵交通咽喉之獨特位置及與周邊旅游區(qū)互補的資源優(yōu)勢，加大對外宣傳力度，爭取分流兩省區(qū)小部份的入境旅游市場。5.4.3機會市場國內市場區(qū)域：該市場占國內客源目標市場5%。①東北、西北地區(qū)大城市東北、西北地區(qū)大城市居民出游較多，但距離賀州較遠，只可成為本項目區(qū)機會客源目標市場，該市場占國內機會客源目標市場的50%。②國內其它地區(qū)國內其它地區(qū)居民也有可能到廣西旅游，作為本項目區(qū)機會客源目標市場。該市場占國內機會客源目標市場的50%。國外市場區(qū)域：力爭將東北亞的韓國、日本以及大洋洲、歐美和世界其它地區(qū)作為本項目的機會客源目標市場發(fā)展，抓住2008年粵運會在北京召開的難逢機遇，發(fā)展該部分客源將成為可能。5.5游客量預測及分析5.5.1游客量的預測綜合考慮項目區(qū)的區(qū)位條件、可進入性、旅游資源特征、賀州市旅游客源市場及周邊旅游區(qū)客源現(xiàn)狀增長率等各方面的因素，運用特爾菲法和趨勢預測法進行預測，本項目在規(guī)劃期內（2006—2025年）游客量預測結果見表5—1。從表5—1中可以看出，本項目開放營業(yè)后，游客接待量在規(guī)劃期內將出現(xiàn)穩(wěn)步增長之勢，主要原因是項目地理位置的區(qū)位優(yōu)勢和賀州市旅游的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展以及香港電視連續(xù)劇已將賀州作為外景拍攝基地來培育，正在拍攝的三十集電視連續(xù)劇《歡樂桑田》和計劃拍攝的四十集電視連續(xù)劇《天兵天將》都是以賀州為外景拍攝基地。香港電視連續(xù)劇的播放，為賀州旅游業(yè)在粵、港、澳、臺、東南亞地區(qū)帶來賀州旅游的轟動效應。預計在2010年本項目接待旅客量將達到23.97萬人次，其中國內游客23.69萬人次，入境游客0.28萬人次。2007年至2008年之間，預測游客增長率有一定提高，其主要原因是中國旅游大環(huán)境的影響：即2008年澳運會的順利召開。預計到2015年，本項目年接待游客37.71萬人次，其中國內游客37.10萬人次，入境游客0.61萬人次。5.5.2環(huán)境容量的確定按面積法、游道法、卡口法綜合考慮項目區(qū)的單位容量指標，并結合本項目環(huán)境影響評價的環(huán)境容量控制指標，得出本項目區(qū)的日環(huán)境容量為8015人次/日，其中十八水旅游區(qū)最大容量3150人次/日。楊梅沖農業(yè)觀光園旅游區(qū)游客容量4865人次/日。按平均可游天數(shù)320天計，本項目的年環(huán)境容量為256.48萬人次。本項目各景區(qū)的日游客容量總和為4130人次，若按游覽天數(shù)320天計，則年按待游客容量為132.16萬人次。5.5.3游客量預測結果分析通過游客規(guī)劃結果預測和環(huán)境容量的確定可以看出,至規(guī)劃期末（2025年），本項目年接待游客37.71萬人次，僅占項目區(qū)年環(huán)境容量和游客容量的28.53%和25.01%，這完全可以較好地避免因游客過多而對環(huán)境造成破壞的影響。因此可以看出，預測的游客規(guī)模是合理的，項目建設是可行的。

6項目建設方案6.1開發(fā)范圍與項目性質賀州市農業(yè)觀光園開發(fā)建設區(qū)域包括北部的十八水和南部的楊梅沖兩個部分，兩區(qū)相距4km，中間部分為楓木坪保護區(qū)。十八水景區(qū)范圍東南角自姑婆山林場公路過姑婆江橋頭南側起，東以姑婆江為界，北到兩毫半瀑布，中部主要為大橫沖山溪兩側，西部為十八水山溪兩側，面積0.8km2。楊梅沖景區(qū)范圍東南自入姑婆山林場公路以西250m楊梅沖口開始，主要為呈北西方向延伸的外沖和大部撂荒、大致呈三角形的內沖兩塊，面積0.8km2。賀州市農業(yè)觀光園以良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的森林景觀資源為基礎，以秀麗壯觀的清溪瀑布群、優(yōu)質的地熱溫泉為特色，建設以農業(yè)觀光、花卉觀光、游覽觀光、休閑度假為主要功能的生態(tài)旅游景區(qū)。6.2指導思想與建設目標項目建設的指導思想是：①以景觀資源為基礎，充分利用本身的資源優(yōu)勢和特點，把資源優(yōu)勢轉化為產品優(yōu)勢，通過開發(fā)、營銷，提高社會、經濟、生態(tài)整體效益；②遵循可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，以環(huán)境和生態(tài)等理論為指導，加強生態(tài)環(huán)境保護，使開發(fā)建設不會對環(huán)境造成污染和破壞；③統(tǒng)籌安排，分期實施，突出重點，發(fā)揮特色，厲行節(jié)約，注重實效，不斷為游客提供品位高、跨度小、消費低的高檔次旅游環(huán)境。項目建設的總體目標是：到規(guī)劃期末，將本項目建設成為特色鮮明、主題突出、內涵豐富、設施完善、自然山水文化濃郁，馳名海內外的國家AAAA旅游區(qū)和“港澳——廣州——桂林”黃金旅游線上的精品旅游區(qū)。項目建設的主要指標：①國內外游客人數(shù)2010年可望達到23.97萬人次，其中海外游客0.28萬人次；2015年可望達到37.71萬人次，其中海外游客0.61萬人次。②旅游營業(yè)收入到2010年達到982.77萬元，2015年達到1540萬元。③森林覆蓋率達到90%。④自然生態(tài)環(huán)境質量的相關指標達到國家環(huán)境標準HJ/Tb—94《山岳型風景資源開發(fā)環(huán)境影響評價指標體系》中的優(yōu)良等級。⑤景觀資源和動植物資源得到很好地保護，生物多樣性有所增加。⑥旅游設施配套，服務和管理水平高，景區(qū)質量等級達到國家AAAA級旅游區(qū)標準。6.3項目布局與開發(fā)順序根據項目區(qū)的旅游資源分布、類型結構及其地域組合，遵循綜合整體性原則、地域空間完整性原則和發(fā)展方向一致性原則，采用旅游區(qū)—景區(qū)—功能小區(qū)—景點或項目四級區(qū)劃系統(tǒng)，將本旅游區(qū)分為2個景區(qū)。即十八水生態(tài)休閑游賞旅游區(qū)和楊梅沖生態(tài)農業(yè)觀光園旅游區(qū)。6.3.1十八水生態(tài)旅游區(qū)十八水生態(tài)旅游區(qū)的主要景觀分別是東西兩側的瀑布，考慮景區(qū)停車、管理和接待服務的需要分為五個功能區(qū)，分別開展游覽觀光和管理接待服務。①管理接待服務區(qū)管理接待服務區(qū)自公路入口開始到大橫沖口的姑婆江西側，主要作進入景區(qū)的交通停車、管理接待中心。②水上游覽觀光區(qū)水上游覽觀光區(qū)在管理服務區(qū)東側至北面上游河曲地段的姑婆江峽谷，主要開展水上游覽觀光活動。③大橫沖游覽觀光區(qū)大橫沖游覽觀光區(qū)橫貫本景區(qū)中部，主要功能是前往十八水群龍瀑布的通路，沿途安排游覽觀光活動。④十八水群龍瀑布游覽區(qū)十八水群龍瀑布游覽區(qū)處于本景區(qū)西北部，主要開展觀光游覽、生態(tài)體驗、自然認知活動。⑤獨沖瀑布游覽區(qū)獨沖瀑布游覽區(qū)位于本景區(qū)東北部，同樣是主要開展觀光游覽、生態(tài)體驗、自然認知活動。6.3.2楊梅沖生態(tài)農業(yè)觀光園區(qū)楊梅沖生態(tài)農業(yè)觀光園是依托地熱溫泉開發(fā)建設農業(yè)觀光、休閑游憩設施與活動項目，在空間上楊梅沖外沖與內沖又形成地理分隔，考慮項目功能與地理條件，本著綜合利用與保護土地的原則分為四個功能區(qū)。①洗浴接待服務區(qū)洗浴接待服務區(qū)位于楊梅沖外沖西北部，原獨立民居以北，主要作為建設接待服務與管理中心。②生態(tài)休閑觀光區(qū)生態(tài)休閑觀光區(qū)位于楊梅沖外沖的大部，原獨立民居以南，主要用于現(xiàn)代特色作物種植，開展生態(tài)休閑觀賞及廢熱水養(yǎng)殖。③生態(tài)休閑觀賞活動區(qū)生態(tài)休閑觀賞活動區(qū)包括楊梅沖內沖的全部及內沖至外沖部分，主要用于植物種植觀賞與休閑娛樂活動。④生態(tài)保護觀賞區(qū)生態(tài)保護觀賞區(qū)包括楊梅沖內外沖周邊的山頭、山坡，用于保護生態(tài)植被，營選良好休閑生態(tài)環(huán)境。6.3.3開發(fā)順序根據兩個景區(qū)的旅游資源條件和建設條件，遵循先易后難、滾動發(fā)展，優(yōu)先開發(fā)特色旅游資源的原則，規(guī)劃對2個景區(qū)進行不同層次的開發(fā)建設，并有一定的時間順序，先開發(fā)十八水生態(tài)旅游區(qū)，后開發(fā)楊梅沖生態(tài)農業(yè)觀光園區(qū)。6.4項目工程規(guī)劃本項目建設的工程內容主要是為適應旅游資源開發(fā)而必須的配套建設基礎設施、自然生態(tài)環(huán)境保護與環(huán)境治理設施以及所必要的旅游公共服務和管理設施。6.4.1項目所在地賀州市公路交通四通八達，對外交通系統(tǒng)正在不斷改善。賀州市區(qū)至姑婆山旅游專線公路已于2000年建成通車，項目區(qū)外圍交通網絡已基本形成。本項目交通系統(tǒng)建設的重點是將項目區(qū)范圍現(xiàn)有的機耕道及林區(qū)道路改建為四級公路，提高景區(qū)的可進入性，形成較為完善的交通網絡。主要建設的公路有：姑婆山旅游專線公路入十八水旅游區(qū)公路及入楊梅沖公路。同時，配套建設景區(qū)景點的游覽步道、停車場等交通基礎設施。6.4項目區(qū)溪流溝澗眾多，水源豐富，水質純凈，采取相對集中、分片供水的給水方式，各景區(qū)分別建立獨立的給水系統(tǒng)，地熱溫泉打井取水，建設機井、抽水泵站、高位水池、管道、凈化和消毒及給水設施。其余游覽區(qū)采用引用的溪水并經凈化的方式供水，并在山溪適當部位修筑小型水壩蓄水。6.4本項目用電主要是楊梅沖農業(yè)觀光園區(qū)經營用電量大，十八水游覽區(qū)僅是辦公、生活照明用電。因此，從路花供電所架設10KVA高壓線至楊梅沖，建立相應容量的變壓器拉引低壓電纜至各用電單位；十八水旅游區(qū)則利用山溪水流落差建設15KVA小型發(fā)電站自行發(fā)電供電。6.4.4現(xiàn)有有線電話線路光纜順姑婆山旅游專線公路通過，可開通程控電話；移動通訊信號可以覆蓋整個項目區(qū)。為方便游客對外聯(lián)系，在旅游服務點安裝程控電話，在游客主要集散地安裝IC卡電話。6.4為科學有效地保護好項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，根據項目區(qū)旅游資源的特性和生態(tài)環(huán)境的脆弱性，對項目區(qū)實行全面封山育林，加快植被恢復進程，加強旅游公路綠化建設。建設景區(qū)公共廁所、污水處理和垃圾收集清運處理、旅游資源保護設施等。6.4為便于開展游客接待服務工作和方便員工住宿，在接待服務區(qū)建設員工住宿區(qū)、游客服務中心、醫(yī)療救護中心，并在各景區(qū)建設觀景臺、休息亭廊、旅游小商店、服務點和管理設施。6.5開發(fā)建設內容與規(guī)模根據項目建設方案和有關建設內容的技術要求，本項目開發(fā)建設的主要內容對外交通道路、游覽步道、供水排污處理、蓄水壩、停車場、供電通訊等基礎設施以及旅游接待所必需的公共服務和管理設施等等的建設規(guī)模如下表所示。表6-1賀州市農業(yè)觀光園開發(fā)建設項目一覽表序號項目名稱單位工程量1旅游基礎設施工程1.1旅游公路1.1.1姑婆山專用公路至十八水(新建四級公路)km0.801.1.2姑婆山專用公路至楊梅沖(新建四級公路)km1.001.2游覽步道1.2.1主要游覽步道(寬1.2-1.5m)km8.601.2.2次要游覽步道(寬0.8-1.0m)km11.301.3生態(tài)停車場m2100001.4供水設施1.4.1蓄水壩(7座)m334901.4.2高位水池(200m3座11.4.3高位水池(100m3座21.4.4機井個2序號項目名稱單位工程量1.4.5IS80—50—200A機井泵臺21.4.6鍍鋅給水管(DN200)m9001.4.7鍍鋅給水管(DN100)m8001.4.8鍍鋅給水管(DN50)m38001.4.9消毒凈水設備套21.5供電工程1.5.115KVA水力發(fā)電機組套11.5.2250KVA變壓器(S29-250KVA/10KV/0.4KV)臺11.5.310KV架空高壓線m30001.5.4埋地低壓電纜m17601.7通信工程1.7.1程控電話門61.7.2IC卡電話門151.7.3大功率對講機臺152旅游服務及管理設施2.1游客服務中心(2處)m23502.2醫(yī)療救護中心(2處)m22402.3景區(qū)大門座22.4觀景亭臺(8處)m23202.5沐浴設施m28002.6園藝觀光園m212002.7花藝茶藝鑒賞園m21200序號項目名稱單位工程量2.8水上休憩園m28002.9養(yǎng)殖池m2100002.10花果觀賞園m25002.11旅游服務點(4處)m24002.12購物小商店(2處)m24002.13員工生活用房(2處)m213002.14水上娛樂設施套12.15旅游管理用房(2處)m24006.6項目土地利用及征地根據項目建設規(guī)模和建設內容,經測算本項目需利用土地86.58畝，其中占用旱田3.62畝、旱地11.55畝、林地22.42畝、荒地48.99畝，可采用征地或租賃形式解決。工程設計當中應遵照盡可能節(jié)省土地、少占耕地，同時保護自然景觀的原則。各項工程占用土地面積及費用見下表。7自然生態(tài)環(huán)境保護建設內容與規(guī)模7.1環(huán)境質量現(xiàn)狀7.1.1環(huán)境空氣質量根據環(huán)保部門初步測定結果，項目區(qū)大氣環(huán)境污染物二化硫、氮氧化物、總懸浮物的濃度遠低于《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095—1996）的一級標準的濃度值，空氣中細菌含量少，清潔度高；森林繁茂，進入其中，清新空氣迎面撲來，讓人精神煥發(fā)，心曠神怡。7.1.2水環(huán)境質量項目區(qū)內，溝谷縱橫，溪水潺潺，水質清澈。監(jiān)測資料表明，所測定的各項指標除總磷和糞大腸桿菌監(jiān)測指標達到國家《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—2002）的Ⅱ類標準外，其余監(jiān)測指標均達到國家《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—2002）Ⅰ類標準。溫泉地下水達到國家《地下水質量標準》（GB/T14848—93）的Ⅲ類標準，溫泉水溫高43°，流量達18—20m3/hr，且水中富含硫、鋅、錳、鐵等對人體有益的礦物質成分。涼溪溫泉，依山傍水，是休閑觀光保健的首選地。7.1.3土壤環(huán)境質量項目區(qū)內的土壤侵蝕屬水蝕類型，天然植被屬中亞熱帶季風常綠闊葉林和熱帶季雨林。由于植被繁茂，類型眾多，森林覆蓋率高，由植被破壞而導致的土壤侵蝕較輕，土壤結構穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)塌陷現(xiàn)象，水土流失少。7.1.4環(huán)境噪聲項目區(qū)內森林茂密，遠離市區(qū)，附近無任何工礦企業(yè)和主要交通要道通過，環(huán)境幽雅清靜。其噪聲主要為流水聲、鳥聲、游客活動產生的噪聲和進入項目區(qū)車輛喇叭聲，噪聲污染少。據測定項目區(qū)內各監(jiān)測點環(huán)境噪聲均符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—93）的Ⅰ類標準。7.1.5生物多樣性項目區(qū)內的森林覆蓋率高達86.4%，有大面積的森林和天然次生林。項目區(qū)內生物物種較多，有各種植物160余科，1040種，其中有國家重點保護的福建柏、觀光木等11種珍稀瀕危植物；野生動物100多種，有國家一類保護的鱷蜥和二類保護的大鯢、穿山甲、小靈貓、林麝等。林下植被茂密，腐殖層厚，微生物活動頻繁，生物多樣性豐富。7.2項目區(qū)主要污染源和污染物項目區(qū)周邊居民生活燃料以薪材、煤氣為主，其廢氣和污染物排放量少，由于無過境公路經過項目區(qū)，車輛尾氣排放量少，對大氣環(huán)境、聲環(huán)境影響不大；項目區(qū)無任何工礦企業(yè)，對環(huán)境沒有影響。因此，項目建設區(qū)的主要污染物集中在十八水的接待服務區(qū)和楊梅沖農業(yè)觀光園，主要污染源來自旅游服務區(qū)的生活污水和生活垃圾。根據項目區(qū)的人口結構與規(guī)模，按照有關資料計算污水的排放量為用水量的90%計，項目區(qū)的污水最大排放量為305.19m3/d；根據相關資料，按照COD的排放和系數(shù)為不住宿游客每人每天0.06kg，住宿游客、職工每人每天0.12kg計，COD的排放量為153.98kg/d；根據相關資料，生活垃圾不為住宿游客每人每天0.6kg計、住宿游客、職工每人每天1.2hg計，項目區(qū)的垃圾量為1539.78kg7.3項目區(qū)擬采用環(huán)境保護標準為了保證項目區(qū)在旅游開發(fā)過程中環(huán)境質量不下降，區(qū)域環(huán)境質量保持和達到優(yōu)良狀態(tài)，根據國家環(huán)境保護行業(yè)標準《山岳型風景資源狀開發(fā)環(huán)境影響評價指標體系》（HJ/T6—94），本項目采用以下環(huán)境保護標準：①環(huán)境空氣質量控制標準將本項目區(qū)劃定為一類環(huán)境空氣質量功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095—1996）中的一級標準。②水環(huán)境質量控制標準項目區(qū)水系是里松河的主要水源之一，擔負賀州里松、黃田兩鎮(zhèn)五萬多畝耕地灌溉用水重任。因此劃為Ⅲ類使用功能區(qū)，水環(huán)境質量執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—2002）中的Ⅱ類標準和《地下水質量標準》（GB/T14848—93）中的Ⅱ類標準。生活污水處理率達100%，污水經處理后達到《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）的一級標準方可排放。③環(huán)境噪聲質量控制標準項目施工期執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—93）2類標準，營運期觀光游覽地段執(zhí)行0類標準，接待服務區(qū)執(zhí)行1類標準。④土壤環(huán)境質量控制標準項目區(qū)土壤環(huán)境質量應劃為Ⅰ類功能區(qū)，執(zhí)行《土壤環(huán)境質量標準》（GB15618—1995）中的一級標準，防止土壤污染，保持現(xiàn)狀水平。⑤環(huán)境感應指標環(huán)境衛(wèi)生按《公共場所衛(wèi)生標準》（GB6153—1996）的一類標準執(zhí)行。景區(qū)游客密度控制在100m2/人·天，景點游客密度控制在5m2/人7.4生態(tài)建設與環(huán)境治理方案隨著旅游項目的開發(fā)建設，游客量的增加，接待服務設施的興建，項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量將受到不同程度的影響。為了維持自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和旅游資源的完整性，必須加大生態(tài)環(huán)境建設與環(huán)境治理的力度，做到在保護中開發(fā)，以開發(fā)促保護，實現(xiàn)資源的開發(fā)和永續(xù)利用。7.4.1①生態(tài)環(huán)境保護工程（1）封山育林。對公園范圍內的山林全面實行封禁護林、封山育林，確保森林生態(tài)環(huán)境的完整性，不斷提高森林植被的生態(tài)防護功能，封山育林面積為17Km2。（2）森林“三防體系”建設a.森林防火。認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，在十八水、楊梅沖山脊營造防火林帶20km，開防火線10km；配備撲滅火器具（滅火器、手持對講機等）1批。b.森林病蟲害防治。加強對森林病蟲害的監(jiān)測和防治工作，貫徹“防早、防小、防了”的方針，采用生物防治為主，化學防治和物理防治為輔的綜合防治方法。在十八水、楊梅沖景區(qū)山林中各設置1處森林病蟲害監(jiān)測點，配備監(jiān)測設備1套。c.巡山護林，防止亂砍、濫獵。項目區(qū)內有多種珍稀瀕危動植物，必須加強巡山護林工作，防止破壞森林資源的行為發(fā)生。需維修護林道7km。（3）生態(tài)能源建設。加快能源建設步伐，大力發(fā)展沼氣，積極開發(fā)利用太陽能，以電、液化氣、太陽能逐步替代薪柴為主的能源結構，減少對森林植被的破壞。園區(qū)范圍內的燃料采用石油液化氣，在職工住宅、安裝太陽能熱水器，總容量為1250L。（4）生態(tài)環(huán)境保護宣教建設。為提高職工、游客的環(huán)保意識，加強環(huán)境保護的宣傳教育，在旅游區(qū)的主要路口和景點設置宣傳牌，提醒游客時刻注意環(huán)境衛(wèi)生，或制作宣傳單，配合門票的出售散發(fā)給游客，提高其環(huán)保意識。設置宣傳牌30塊。（5）建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點.隨著旅游項目的開發(fā)和建設，生態(tài)環(huán)境也將受到一定的影響，為確保在開發(fā)過程中項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量不下降，在各景區(qū)的溪河匯水區(qū)域和人為活動頻繁的區(qū)域十八水服務接待中心、農業(yè)觀光園等2處設置固定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點，對水源水質、大氣