產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展研究-1

產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展研究

摘要區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的基本條件，而產(chǎn)業(yè)集群的演化發(fā)展又是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉。本文深入分析了區(qū)域經(jīng)濟因素對產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的影響，探討了產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟的作用。最后，提出了產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟互動良性耦合發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞產(chǎn)業(yè)集群；區(qū)域經(jīng)濟；經(jīng)濟發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群是相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)及其支撐機構(gòu)在某一特定區(qū)域的集聚。由于產(chǎn)業(yè)集群所凸現(xiàn)出的持續(xù)競爭力，這種新的生產(chǎn)組織形式，正在成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心推動力量。我國產(chǎn)業(yè)集群的大規(guī)模發(fā)展起步較晚，但勢頭強勁。從區(qū)域分布來看，產(chǎn)業(yè)集群在浙江、廣東、福建、江蘇、河北等許多省份均有分布。比如截止2004年末，江蘇省各類產(chǎn)業(yè)集群就業(yè)人數(shù)占全省的近88%，所創(chuàng)造的增加值和財政收入分別占全省總量的60%和40%，在重點接受調(diào)查的全省60家產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)數(shù)超過1000家的有12家，從業(yè)人員超過萬人的有13個，有19個產(chǎn)業(yè)集群在地方經(jīng)濟中的占比達到50%以上，其中又有8個達到80%以上。這些產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)和發(fā)展，極大地推動了省域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，從內(nèi)在機理上去探索產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)性和互動發(fā)展機制，無疑會成為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究的重要領(lǐng)域，并具有相當(dāng)?shù)睦碚摵蛯嵺`價值。

一、區(qū)域經(jīng)濟因素對產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的影響

區(qū)域經(jīng)濟就是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，以客觀存在的地域單元為基礎(chǔ)，按照勞動地域分工原則建立起來的、具有區(qū)域特色的地域性經(jīng)濟。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，區(qū)域經(jīng)濟的最原始經(jīng)濟活動必定是由區(qū)域所具有的歷史文化習(xí)俗和資源稟賦決定的，由此而形成的人口、技術(shù)、公共資源、區(qū)域品牌等，因為路徑依賴等因素會影響到現(xiàn)期產(chǎn)業(yè)區(qū)位的選擇。一般來說，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展會從以下幾個方面影響產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展：

1．區(qū)域的資源因素

利用資源優(yōu)勢來發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，是產(chǎn)業(yè)集群得于形成的原始動力。區(qū)域資源主要包括兩類：①自然資源；②非自然資源。

自然資源和地理資源

自然資源是能產(chǎn)生生態(tài)價值或經(jīng)濟效益的自然物質(zhì)和自然能量的綜合，包括土壤、氣候、礦藏、湖泊、森林、地理位置等。馬歇爾曾在對地方工業(yè)起源的論述中指出了工業(yè)的地區(qū)分布的二個主要因素，其中之一就是自然條件。美國學(xué)者通過對美國產(chǎn)業(yè)集群的實證分析得出，自然優(yōu)勢能夠解釋20%左右的產(chǎn)業(yè)集群形成現(xiàn)象。在我國，各種以自然資源為主要生產(chǎn)加工對象的產(chǎn)業(yè)集群，無不與當(dāng)?shù)刎S富的自然資源之間存在密切的關(guān)系。如吳江盛澤的絲綢產(chǎn)業(yè)集群，號稱日出萬匹，衣被天下“；東海縣的水晶制品產(chǎn)業(yè)集群，其產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率達50%。同樣，由于區(qū)位優(yōu)勢，有利于資源和產(chǎn)品的進出口，在我國東南沿海的江浙粵閩一帶出現(xiàn)了以加工出口為生產(chǎn)特點的大量的產(chǎn)業(yè)集群。

人力資源

產(chǎn)業(yè)在空間地域上的集聚并不只是企業(yè)的簡單意義上的數(shù)量疊加，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展過程中的一個重要因素。因此，產(chǎn)業(yè)的集聚需要考慮區(qū)域人力資源的現(xiàn)有狀況及其未來的可持續(xù)性。區(qū)域環(huán)境中人力資源的密集程度及質(zhì)量高低，在很大程度上決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展水平以及地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的類型。一般來說，與產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和發(fā)展存在密切關(guān)系的有三種人力資源類型：企業(yè)家資源、高技能人力資源和普通勞動力資源。

2．區(qū)域歷史和文化因素

區(qū)域中歷史傳承的從事商業(yè)活動的文化氛圍，可以演化為區(qū)域經(jīng)濟興起的一個條件。生活在同一文化背景下的人們，由于耳濡目染，會自覺或不自覺地養(yǎng)成了經(jīng)營意識，培養(yǎng)了經(jīng)營思想。浙江的許多產(chǎn)業(yè)集群是在缺乏自然資源支撐和外力幫助的條件下，通過挖掘民間傳統(tǒng)技藝而形成的。如寧波依托“奉幫裁縫”的傳統(tǒng)技藝形成服裝類產(chǎn)業(yè)集群；永康利用修鍋補缸的技藝，發(fā)展成了專事小五金生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群；溫州更是利用“其貨纖靡，其人善賈”的人文特點，逐步形成了打火機、皮鞋、低壓電器等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

3．區(qū)域政策和制度因素

制度和政策作為公共產(chǎn)品，可以降低生產(chǎn)成本和交易費用。因此，作為公共產(chǎn)品供給者的政府，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群具有十分顯著和直接的影響。正確的政府引導(dǎo)和支持以及相應(yīng)的有效政策對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是一種有利的推動。另外，作為非正式制度的人文習(xí)俗也是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育成長的深層內(nèi)因，健全的人文網(wǎng)絡(luò)不僅加強了產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定性，而且會加速中小企業(yè)的形成，壯大產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。比如早在20世紀(jì)70年代末，溫州市政府便高瞻遠矚地大力支持個體私營經(jīng)濟的發(fā)展，并通過政策扶持和傾斜，充分發(fā)揮其積極的引導(dǎo)和推動作用，使當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了最早的專業(yè)市場，為產(chǎn)業(yè)集群的大發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)?？梢姡m宜的制度和政策體系也是產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生和發(fā)展的必不可少的條件。

4．區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因素

猶如生物群落一樣，產(chǎn)業(yè)集群也是一個有機的具有生命特征的產(chǎn)業(yè)群落。在它的形成和演進過程中，必須要與周圍的環(huán)境不斷地進行物質(zhì)、能量和信息的交換。對于某個特定的產(chǎn)業(yè)來說，它需要與與之相關(guān)的各種橫向和縱向的產(chǎn)業(yè)或機構(gòu)的耦合。從橫向看，包括能提供互補產(chǎn)品的制造商和能提供相關(guān)管理和技術(shù)的企業(yè)；從縱向看，包括上游和下游企業(yè)，如供應(yīng)商、銷售商、產(chǎn)品服務(wù)等。另外，還包括政府和其他機構(gòu)，如大學(xué)、科研咨詢機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)，提供各種專門的培訓(xùn)、教育、信息、技術(shù)和服務(wù)等產(chǎn)品。因此，產(chǎn)業(yè)集群是一個有眾多企業(yè)和機構(gòu)所組成的有機協(xié)調(diào)的整體。任何一個相關(guān)子系統(tǒng)的不完善，都會不同程度地影響到產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用

產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展往往與特定產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。具體來說，產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1．產(chǎn)業(yè)集群通過對區(qū)域資源的優(yōu)化整合，提升區(qū)域的競爭優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)集群是由相互關(guān)聯(lián)的眾多企業(yè)和相關(guān)支撐機構(gòu)所組成的共生體。一方面，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展所要投入的要素，不僅包括一般意義上的自然資源、資本和勞動力，也特別強調(diào)企業(yè)家資源、人才資源的培育及其在發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)淖饔?，更是要求地方政府、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)和教育培訓(xùn)機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)。因此，產(chǎn)業(yè)集群可以通過將這些區(qū)域內(nèi)的軟、硬資源的有機組合，優(yōu)化創(chuàng)造出更多的社會財富。另一方面，產(chǎn)業(yè)集群所帶來得直接結(jié)果便是同一產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在地域上的集聚，引起人口的空間集中，這在為產(chǎn)業(yè)集群提供充足人力資源的同時，又會產(chǎn)生對消費、交通、文教衛(wèi)生、金融、物流、市場等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的進一步需求。這樣，產(chǎn)業(yè)與市場之間就形成一種良性互動關(guān)系，進而形成產(chǎn)業(yè)集群和市場群落的共生現(xiàn)象：通過構(gòu)建專業(yè)市場群落，可以實現(xiàn)制造業(yè)與商貿(mào)業(yè)的專業(yè)化分工，使他們能共享銷售網(wǎng)絡(luò)所帶來的外部規(guī)模經(jīng)濟，降低中間品交易的不確定風(fēng)險；通過構(gòu)筑制造業(yè)企業(yè)群落，將某一特定產(chǎn)品的制造過程分解為眾多的中間產(chǎn)品的制造環(huán)節(jié)，并分別由專業(yè)化程度很高的小企業(yè)進行生產(chǎn)和組裝，又能使群落中的每一個企業(yè)都能享受“零部件規(guī)模經(jīng)濟”，大大降低集群內(nèi)企業(yè)的內(nèi)、外部交易的成本。因此，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，不僅使其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得競爭優(yōu)勢，而且還可以通過專業(yè)化分工使得相關(guān)企業(yè)獲得成本優(yōu)勢，提高其競爭力，從而提升整個區(qū)域的整體競爭優(yōu)勢。

2．產(chǎn)業(yè)集群利用合作與競爭機制，增強區(qū)域的創(chuàng)新能力

在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，大量的相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和機構(gòu)集中在一起，既開展激烈的市場競爭，又進行多種形式的合作。一方面，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)集聚了上游的供應(yīng)商、下游的批發(fā)經(jīng)銷商以及其它配套商，這種空間上的集聚方式有利于企業(yè)間實現(xiàn)縱向、橫向合作。同一集群內(nèi)的企業(yè)彼此間更加接近和了解，基于友誼、信任、信息分享和相互聯(lián)系，大大降低了單個企業(yè)的機會主義行為，有利于相互間進行深入的交流和學(xué)習(xí)，為協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。另一方面，合作并不意味著沒有競爭。由于地理上的接近性，行業(yè)的動態(tài)更易及時了解，競爭的障礙會減小，企業(yè)對于競爭壓力的感受也更為直接。新進企業(yè)更容易模仿先進企業(yè)，從而導(dǎo)致企業(yè)間競爭的加劇。因此，集聚既有利于合作，也增加了競爭。這種合作競爭機制的根本特征是互動互助、集體行動。它能幫助集群內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)高效的網(wǎng)絡(luò)化的互動和合作，順暢信息的流通，加快觀念、知識和技術(shù)的傳播，減低交易的費用，從而獲取集體效率，降低合作創(chuàng)新的成本，加快創(chuàng)新速度。企業(yè)的創(chuàng)新成果更易于為其他企業(yè)所學(xué)習(xí)和吸收，從而促進整個產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的提高。另外，集群內(nèi)企業(yè)間互為競爭的關(guān)系，會使競爭激烈程度加大，也就越能刺激企業(yè)的創(chuàng)新與升級。因此，集群內(nèi)企業(yè)具有更強的創(chuàng)新意識。所有這些產(chǎn)業(yè)集群所具有的既合作又競爭的雙向機制，對增強區(qū)域整體的創(chuàng)新能力有著十分重要的影響。

3．產(chǎn)業(yè)集群通過累積效應(yīng)和擴散效應(yīng)，擴大區(qū)域品牌的影響力

由于集群內(nèi)部強大且復(fù)雜的企業(yè)間聯(lián)系，使得在該區(qū)域內(nèi)，一個企業(yè)發(fā)展，會帶動區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，而且隨著產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)模的增大，引起規(guī)模經(jīng)濟的邊際收益遞增，進一步增強對集群以外的企業(yè)的吸引力。隨著新的中間投入的使用者、生產(chǎn)商和供應(yīng)商的不斷加入，又會引致新的加入者和更強的分工專業(yè)化，從而形成較強的累積效應(yīng)；同時，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的不斷擴大，集群內(nèi)企業(yè)需要不斷從周圍地區(qū)就近獲取原材料、勞動力等資源，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群在空間上不斷拓展，將周圍欠發(fā)達地區(qū)逐步納入其中，形成擴散效應(yīng)。通過累積效應(yīng)和擴散效應(yīng)，使得產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈更加完善，空間規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟實力更加壯大。這樣，產(chǎn)業(yè)集群就可以通過統(tǒng)一對外促銷、規(guī)范品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、認同專利技術(shù)、推廣共同商標(biāo)、共享集群信譽等“集群效應(yīng)”來創(chuàng)立區(qū)域品牌。這一方面可以消除經(jīng)濟的負外部性，同時謀取單個企業(yè)很難具有的差異化優(yōu)勢，使集群內(nèi)每個企業(yè)都受益；另一方面，“區(qū)域品牌”與單個企業(yè)品牌相比，更形象、更直接，是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉，具有更加廣泛的、持久的品牌效應(yīng)，從而擴大區(qū)域品牌的影響力。

4．產(chǎn)業(yè)集群通過實施循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

在產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上的每個企業(yè)，往往都是通過生態(tài)共生的方式緊密聯(lián)系在一起的。產(chǎn)業(yè)集群的這個特征非常適宜于開展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟就是按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式運行的經(jīng)濟模式，它要求用自然生態(tài)學(xué)的規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動，實施“資源-產(chǎn)品-廢棄-再生資源”的反饋式流程，實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”的目標(biāo)。通過資源的循環(huán)，既維持生產(chǎn)的發(fā)展，又能減少資源的消耗并充分利用再生資源，減少廢棄物的排放。循環(huán)經(jīng)濟能使集群內(nèi)完善生產(chǎn)者、消費者和分解者的專業(yè)化分工，克服集群內(nèi)物質(zhì)循環(huán)缺陷和生態(tài)缺位，疏通集群內(nèi)個體間的物質(zhì)、能量、信息的渠道，搭建個體間的合作共生機制，優(yōu)化整個集群內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。通過遵循“3R”原則，將清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計、綠色消費、資源綜合利用等有機融為一體，提高資源的利用效率，緩解資源稀缺對集群發(fā)展的不利影響，同時也解決了產(chǎn)業(yè)集群演進對環(huán)境造成的負面影響。因此，循環(huán)經(jīng)濟是一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式，因而也是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最佳的和必然的選擇。

三、產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的建議

產(chǎn)業(yè)集群因為具有持續(xù)的競爭力成為區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要動力。但是，產(chǎn)業(yè)集群如同產(chǎn)品一樣，也有包括產(chǎn)生、成長、成熟和衰退四個生命周期階段，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的生命周期理論，區(qū)域環(huán)境的變化可能會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群的衰退，從而產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群的周期性風(fēng)險。而產(chǎn)業(yè)集群的衰退，又會反過來引起區(qū)域經(jīng)濟的蕭條。因此，如何保持產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，是一個十分現(xiàn)實的問題。為此，提出如下建議：

1．營造良好的區(qū)域政策和基礎(chǔ)環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展

政府首先要規(guī)范市場秩序，加強對產(chǎn)業(yè)集群的宏觀引導(dǎo)，提出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見，避免無序競爭。其次要加強社會網(wǎng)絡(luò)和中間組織的建設(shè)，完善中間服務(wù)體系。還要不斷完善適宜于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的軟、硬件體系的建設(shè)。要積極研究制定相關(guān)扶持政策，對產(chǎn)業(yè)集群的龍頭骨干企業(yè)、配套企業(yè)創(chuàng)建品牌優(yōu)勢的企業(yè)給予扶持。

2．引導(dǎo)和規(guī)劃以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

通過生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，使得園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間形成生態(tài)共生的耦合關(guān)系，一方面可以形成和延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)集群的升級；另一方面，可以通過循環(huán)經(jīng)濟活動，減少資源的投入，減輕對環(huán)境的損害，使企業(yè)降低生產(chǎn)成本，保持產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3．重視和研究產(chǎn)業(yè)集群的生命周期現(xiàn)象，化解產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險對區(qū)域經(jīng)濟的危害

由于產(chǎn)業(yè)集群存在衰退和滅亡的風(fēng)險，要保持區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，就要采用區(qū)域投資組合戰(zhàn)略來分散風(fēng)險。這就要求區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群間的相關(guān)性要小，以使對區(qū)域經(jīng)濟的風(fēng)險最小化。當(dāng)然，雖然產(chǎn)業(yè)集群存在生命周期，但它也并