教育系統(tǒng)年度工作意見

教育系統(tǒng)年度工作意見

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆全會和第三次全國教育工作會議精神，按照區(qū)委區(qū)政府“加快兩大升級、實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變”的部署和要求，緊緊圍繞教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展總目標，與時俱進，開拓創(chuàng)新，尋求突破，以實現(xiàn)“教育布局調(diào)整基本覆蓋，區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育品牌建設基本完成，義務教育和學前教育基本均衡”為目標，不斷完善管理體制機制，推動江干教育再上新臺階，再展新面貌，再創(chuàng)新業(yè)績，切實提高為民服務水平。

二、主要工作和舉措

科學統(tǒng)籌，促進公平，推進事業(yè)均衡發(fā)展

1、加快學校建設規(guī)劃實施，提升教育承載力。以“年度行動計劃”和“十二五建設規(guī)劃”為抓手，繼續(xù)強力推進我區(qū)的學校布局調(diào)整工作。年我區(qū)將交付學校幼兒園15所，確保開工學校幼兒園7所，爭取開工學校幼兒園2所，前期準備學校幼兒園7所。積極主動與錢江新城指揮部、杭州市鐵路投資有限公司、丁橋大型居住區(qū)指揮部、市城市建設前期辦及區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系，參與學校、幼兒園的方案設計，關(guān)注學校、幼兒園的建設進度，特別是九堡、筧橋、彭埠地區(qū)的學校及幼兒園建設，切實緩解區(qū)域入學難問題。積極謀劃特殊教育學校的建設。

2、培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)資源，凸顯品牌區(qū)域化優(yōu)勢。繼續(xù)按照“做精南片、做強北片、做活新區(qū)、優(yōu)化全局”的發(fā)展思路，進一步推進全區(qū)教育一體化發(fā)展，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)教育公平。繼續(xù)加大教育投入，均衡教育資源配置，推進教育合作與資源共享，通過擴張、培育、引進、合作，打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育品牌，整體推進教育均衡發(fā)展。學年，重點關(guān)注以下三大區(qū)塊：彭埠區(qū)塊——深入挖掘夏衍文化內(nèi)涵，以夏衍教育集團為紐帶，辦好夏衍小學和夏衍幼兒園；九堡區(qū)塊——充分發(fā)揮杭師大東城教育集團和浙大幼教中心學前教育品牌優(yōu)勢、規(guī)模效應，引領(lǐng)九堡區(qū)塊教育整體發(fā)展；閘弄口區(qū)塊——積極探索新建九年一貫制學?！翱蒲袡C構(gòu)+新校”的模式，以區(qū)人大重點議案為契機，成立天杭實驗學校教育集團，落實各項舉措，在我區(qū)北部地區(qū)形成新的優(yōu)質(zhì)教育資源品牌。

3、加強資產(chǎn)資金管理，提供事業(yè)發(fā)展堅強保障。做好事業(yè)經(jīng)費的保障和服務工作，優(yōu)化年預算的編制工作，努力提高預算資金使用的科學性和有效性。規(guī)范經(jīng)費管理，加強內(nèi)部審計，加強教育專項資金的監(jiān)督檢查制度。健全資產(chǎn)管理制度，不斷提高資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、科學化水平。切實提高學校專用教室、圖書館、體育場館等的建設、使用和管理水平，根據(jù)全局工作的要求和均衡化發(fā)展的需要，做好資源優(yōu)化配置和有效利用工作。

4、制定實施十二五規(guī)劃，謀劃新時期發(fā)展思路。全面調(diào)查江干教育發(fā)展的現(xiàn)狀，摸清家底，找準瓶頸，高標準高質(zhì)量完成教育事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃編制工作和新一輪三年辦學目標制定工作。加強規(guī)劃指導的科學性、前瞻性及可操作性，明確我區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展的指導方針、目標任務、重大戰(zhàn)略和政策措施，探索構(gòu)建符合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特點的現(xiàn)代教育體系，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供科學綱領(lǐng)和行動指南。

加強內(nèi)涵，堅持特色，實現(xiàn)事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展

5、注重德育工作實效，樹立德育特色品牌。深入貫徹“生本、開放、堅持”的德育理念，重視基礎工作，進一步抓細抓實抓好學生的行為規(guī)范，關(guān)注學生心理健康，創(chuàng)建優(yōu)良學風校風。繼續(xù)推動“環(huán)保教育”、“生命教育”和“公民教育”三大區(qū)級德育品牌群建設，全面開展“錢江品質(zhì)少年”系列教育活動，認真做好第五批省級綠色學校的創(chuàng)建工作。重視德育科研工作，深入推進榮辱觀教育研究、團隊銜接研究、公民教育研究工作。積極實施第二課堂行動計劃，探索和研究校館共建的合作機制。加大德育隊伍建設，以建立全區(qū)優(yōu)秀班主任智囊團為契機，以區(qū)骨干班主任培訓班、“錢塘輔導員大講堂”和“錢塘春雨”團隊工作創(chuàng)新論壇為平臺，打造一支具有先進教育理念和創(chuàng)新精神的德育隊伍。整合社會資源，進一步發(fā)展家庭教育指導工作，形成教育合力。

6、堅持質(zhì)量核心意識，穩(wěn)步提升教學質(zhì)量。繼續(xù)堅持“三全質(zhì)量觀”，關(guān)注學生全面素質(zhì)的培養(yǎng)，關(guān)注后進學生的成長，關(guān)注學生課業(yè)負擔的減輕，關(guān)注學生后續(xù)發(fā)展的潛能。加強教學過程各環(huán)節(jié)的精細化管理，繼續(xù)全面落實“六項舉措”：抓教學計劃，實現(xiàn)教學過程整體優(yōu)化；抓課堂教學模式建構(gòu)，推進先進教學理念、有效教學方式與學科課型特點的有機結(jié)合，實現(xiàn)課堂質(zhì)量整體優(yōu)化；抓常態(tài)課堂，抓實每一名教師教書育人能力的提高，抓細每一堂課課堂教學效果的優(yōu)化，完善推門聽課、及時評課和課堂效益檢測制度；抓作業(yè)輔導，提質(zhì)減量、分層多樣，有作必批、有批必評、有錯必糾；抓學法指導，促進學生學會學習，養(yǎng)成良好學習習慣；抓監(jiān)測與評估，完善教育質(zhì)量標準體系，改進學科教學質(zhì)量檢測辦法，努力實現(xiàn)全程監(jiān)控、全員監(jiān)控、有效監(jiān)控，推動全區(qū)的教學質(zhì)量繼續(xù)朝著穩(wěn)步、均衡方向發(fā)展。

7、豐富科技體藝活動，促進學生全面發(fā)展。深入貫徹《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》，加強體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、科技、勞技和國防等教育。以加強體育、藝術(shù)、科技等課程教學工作為基礎，通過開展豐富的體育、藝術(shù)、科技等校園活動，進一步鞏固浙江省中小學課外文體活動工程示范區(qū)創(chuàng)建成果。開展特色學校創(chuàng)建工作，組織學校積極參加省體育、藝術(shù)教育特色學校申報和市體育特色學校評選活動，認真做好杭州市體育傳統(tǒng)項目學校的重新申報工作。以“特色學校推進會”的形式進一步發(fā)揮特色學校的示范作用和輻射功能。重點做好年市中小學生藝術(shù)節(jié)和區(qū)中小學生綜合運動會各項組織工作，積極參與全國及省市的各項比賽活動。落實健康教育行動，加強各類學生傳染病、常見病的預防教育和防治工作。

8、創(chuàng)建學前教育達標區(qū)，促進學前教育均衡發(fā)展。以創(chuàng)建杭州市學前教育達標區(qū)為目標，著力深化改革，不斷提升整體發(fā)展水平，使我區(qū)城鄉(xiāng)幼兒園布局基本合理，學前教育資源相對充足，辦學條件明顯改善，滿足每一個區(qū)域內(nèi)適齡兒童享受三年規(guī)范學前教育的需求。按照達標區(qū)的創(chuàng)建要求，認真查漏補缺，積極落實整改，力爭高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作。多途徑拓展學前教育資源，充分利用中小學布局調(diào)整的富余資源，開設農(nóng)村規(guī)范幼兒園。加強民辦幼兒園安全衛(wèi)生及保教質(zhì)量的規(guī)范和管理，完善相關(guān)的考核和激勵措施。關(guān)注新辦幼兒園的后續(xù)管理，高起點、高標準開辦，高效率運作，培育擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源。積極開展等級幼兒園的創(chuàng)建工作，做好各級轉(zhuǎn)評、新評的申報、回訪工作。

9、爭創(chuàng)社區(qū)教育示范區(qū)，促進社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展。樹立服務社會、服務市民的意識，進一步發(fā)揮社區(qū)教育政府主導性和市民主體性作用。加強社區(qū)教育共同體建設和社區(qū)學習共同體建設，創(chuàng)建“一社一品、一街多特”的社區(qū)文化。根據(jù)創(chuàng)建“全國社區(qū)教育示范區(qū)”實施方案和目標分解體系，落實各項舉措，營造“全員、全面、全程”的社區(qū)教育氛圍，促進社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展。完善社區(qū)學院體制和機制建設，加強社區(qū)學院、各成校、各職業(yè)學校間的聯(lián)動辦學，加強對民辦教育培訓機構(gòu)的業(yè)務指導和管理，確保教育培訓質(zhì)量與水平。

10、加強督導評估工作，促進學校內(nèi)部管理。健全和完善教育督導制度，按照“監(jiān)督、檢查、評估、指導”的要求，加強督政、深化督學，做到基礎與發(fā)展相結(jié)合，普遍與特色相結(jié)合，規(guī)范與靈活相結(jié)合，督評與診斷相結(jié)合，自查與考評相結(jié)合，使其真正促進學校的內(nèi)部管理。加強依法治校的評估與監(jiān)督，根據(jù)杭州市依法治校示范校評估相關(guān)標準和要求，啟動并開展區(qū)級依法治校示范校的評估工作，促進學校依法治校、依法辦學。加強學校辦學行為檢查評估，根據(jù)新修訂區(qū)中小學辦學水平發(fā)展性評估方案，開展規(guī)范性辦學評估和主體性辦學評估相結(jié)合的新一輪全區(qū)中小學辦學水平發(fā)展性評估工作。

11、全力深化教研科研，提高研究實踐價值。引導學校和教師關(guān)注教育教學現(xiàn)狀，廣泛開展切口小、針對性強的教育行動研究。加強校本研訓的調(diào)研、指導、展示、推廣，促進區(qū)內(nèi)各校合作，調(diào)動一線教師參與校本研訓的積極性。進一步加強學科教研的針對性、創(chuàng)新性和實效性，總結(jié)推廣高效課堂教學模式，提高課堂教學效率，避免教學的盲目性和隨意性。組織學科骨干教師參與區(qū)級教學調(diào)研和指導工作，深入教研組和課堂，突出對常態(tài)課堂教學指導，為學校提供教學幫助，查找存在問題，確定改進措施，及時跟蹤調(diào)研，盡快縮小質(zhì)量差距。做優(yōu)做精“錢塘”系列品牌研訓活動，加強區(qū)域、學科之間的協(xié)作交流，發(fā)揮教研工作最大的研究功效。承辦好杭州市暨全國教研工作會議。

提升素質(zhì)，凝聚人心，推動事業(yè)持續(xù)發(fā)展

12、注重師德師能建設，提高教師育人素質(zhì)。深化師德建設長效機制，通過師德學習、工會活動等營造良好工作氛圍，提高廣大教師教書育人、為人師表、敬業(yè)愛生的工作責任心，自覺規(guī)范教育教學行為，嚴禁上班時間上網(wǎng)玩游戲、炒股，嚴禁體罰與變相體罰。關(guān)注教師身心健康，把關(guān)心教師工作與關(guān)心健康、關(guān)心生活結(jié)合起來，組織好教職工文體活動，豐富教師的校園生活。完善教師培養(yǎng)工程體系，確保“新教師三年培養(yǎng)計劃”、“骨干教師培養(yǎng)計劃”、“雙名工程”的實施，積極做好第三輪名師名校長認定工作、新一輪二三層次骨干教師和第三屆教壇中堅評選工作，完善網(wǎng)絡工作室、百人百課等各類展示平臺，有效擴大名師骨干教師的示范、輻射、指導作用。提高校本培訓工作效度，重視教研組、備課組建設，建構(gòu)團隊合作模式，共同設計，協(xié)同教學，資源共享，提高教師課堂教學能力，提高常態(tài)課的教學質(zhì)量，追求教學效益最大化。發(fā)揮教師研訓網(wǎng)作用，完善網(wǎng)絡研訓平臺，提高教學研究的交互性。在做好十一五師訓工作總結(jié)的基礎上，制定好十二五師訓規(guī)劃。

13、提高干部隊伍素質(zhì)，提升領(lǐng)導管理能力。廣大干部要振奮精神，科學管理，跨越爭先，實干創(chuàng)新。在大力推進教育現(xiàn)代化、規(guī)范辦學行為的新背景下，要進一步增強“前瞻意識、創(chuàng)新意識、人本意識、團隊意識、品牌意識、法制意識”等六個意識，提高規(guī)范化、程序化、精細化管理的能力水平。以立足常態(tài)為管理重點，靜下心來抓管理，潛下心來抓質(zhì)量，沉下心來抓常規(guī)，做到年初思路清晰、月度措施扎實、年末成績顯著；要深入教學一線上課、評課，掌握第一手資料，準確把握教育教學現(xiàn)狀，采取科學合理的管理措施，做到守土有責、守土有方、守土有效。繼續(xù)堅持“積極培養(yǎng)、適度引進、合理使用”的工作原則，用好人、培養(yǎng)人、凝聚人。完善以教育教學實績和管理工作實效為核心的干部考核機制。進一步加強干部在崗學習交流。進一步打造“錢塘論教”干訓品牌。

14、推進人事制度改革，提高學校管理效能。推進學校人事制度改革，從用人機制、崗位設置、編制管理、職務聘任、績效考核、收入分配等方面研究實施新機制、新辦法，實現(xiàn)科學設崗、合理定崗、制度完備、動態(tài)管理，形成科學合理、規(guī)范高效的人事管理機制。認真組織實施義務教育學?？冃ЧべY，不斷完善學校內(nèi)部績效考核辦法和教師的聘任、考核、評優(yōu)等一系列人事制度，形成完整的教師績效評價機制?？茖W制定年度教師招聘計劃，改進完善招聘考核辦法。探索柔性流動機制，激發(fā)教師隊伍的活力，破解結(jié)構(gòu)性超缺編難題。

增強合力，營造氛圍，促進事業(yè)和諧發(fā)展

15、強化教育行風建設。抓好行風治理和行風監(jiān)察工作，規(guī)范機關(guān)行政行為、學校辦學行為和教師教育行為。加強對領(lǐng)導干部和機關(guān)干部科學發(fā)展觀、正確政績觀和價值觀教育，做到廉潔從政、廉潔治校。扎實開展崗位廉政教育工作。劃分崗位類別，從行政職務和業(yè)務類型兩類著手，對工作崗位進行分類，明晰權(quán)利職責；查找崗位風險，深化崗位風險預警機制，積極開展行業(yè)預警和重點崗位及人員的預警工作；梳理教育內(nèi)容，進一步樹立崗位廉政行為規(guī)范，形成系統(tǒng)的分門別類的崗位廉政教例。繼續(xù)扎實開展“公述民評”。加大監(jiān)督檢查力度，加強對工程建設、物資采購、教育收費等工作的監(jiān)督管理，開展廉政制度審計。嚴格考試和招生秩序管理，確保考試招生的公平公正。繼續(xù)做好政務公開和人民滿意學校評選工作。

16、維護教育安全穩(wěn)定。強化大局意識、責任意識和危機意識，完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案和體制機制，加強應急組織、隊伍、平臺和能力建設，全面落實校園安全工作責任制，進一步加強安全設施的投入，實現(xiàn)全區(qū)各校校方責任險全覆蓋，提高各類突發(fā)事件預警、防范和處置能力。各校要按學生年齡特征、活動內(nèi)容和季節(jié)特征，加強安全管理和教育，建立“開學”、“轉(zhuǎn)季”第一課制度，著力提高廣大師生的自救、互救能力。開展“平安校園”創(chuàng)建工作，認真排查和及時整改隱患，深入推進校園周邊環(huán)境綜合治理，廣泛開展應急演練。健全警校共建、學校社區(qū)共建和社會治安綜合治理的長效機制，整合力量、綜合施策，營造和諧安定的教育環(huán)境。

17、加大教育宣傳力度。堅持圍繞中心、促進發(fā)展、服務大局，在闡釋政策、宣傳法規(guī)、引導輿論、釋疑解惑等方面下功夫。加強《江干教育》、江干教育信息網(wǎng)、江干教師研訓網(wǎng)和學校網(wǎng)站建設，增加信息量，提升可讀性，擴大影響力，使之更好地成為宣傳江干教育的窗口、促進教師成長的平臺。同時借助各級各類主