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文檔簡介
企業(yè)誠信缺失的表現(xiàn)及構(gòu)建企業(yè)誠信制度的意義
論文摘要:當(dāng)前,我國企業(yè)誠信問題嚴(yán)重,其表現(xiàn)多種多樣。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建立健全企業(yè)誠信制度具有極其重要的意義,這是規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求,同時(shí)又是企業(yè)生存和發(fā)展、擴(kuò)大對外開放、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展以及提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益和微觀經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)社會主義精神文明的需要。
誠信既是一個(gè)古老的名詞,又是一個(gè)新話題。我國商界自古以來就講求“以誠立業(yè)”、“以誠取人”,以此作為人與人之間經(jīng)濟(jì)交往的準(zhǔn)則。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的今天,我們重新強(qiáng)調(diào)誠信尤其是企業(yè)誠信,是因?yàn)檎\信問題已經(jīng)成為制約我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。世界貿(mào)易組織前總干事穆爾指出:中國進(jìn)入世界貿(mào)易組織后,從長遠(yuǎn)看,最缺乏的不是資金、技術(shù)和人才,而是信用,以及建立和完善信用體系的機(jī)制。
一、我國企業(yè)誠信問題的現(xiàn)狀
(一)拖欠貨款、貸款和偷漏稅款
拖欠貨款、貸款和稅款的行為是企業(yè)失信的主要表現(xiàn)。一些企業(yè)以賒賬的方式取得貨物后,不按買賣合同約定的時(shí)間交付貨款,得拖就拖;一些企業(yè)不按貸款合同規(guī)定的時(shí)間償還本金和利息,甚至有錢也不還,想一欠了之;一些企業(yè)不履行納稅人應(yīng)該履行的納稅義務(wù),偷稅漏稅數(shù)額驚人。據(jù)2001年統(tǒng)計(jì)“全國企業(yè)三角債逾萬億元;因逃廢債造成的直接損失約1800億元,在國有四大商業(yè)銀行開戶的6萬多家改制企業(yè)中,一半以上有逃廢債行為?!盵1]
(二)合同違約和合同欺詐
按我國《合同法》的規(guī)定,合同訂立后,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。”然而許多企業(yè)視合同為兒戲,想履行就履行,不想履行就不履行。據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國每年訂立的經(jīng)濟(jì)合同約有40億份左右,但合同履約率只有60%左右。另外,企業(yè)在訂立合同時(shí)故意隱瞞有關(guān)的事實(shí)或者提供虛假情況,利用合同騙買騙賣的行為也屢見不鮮。
(三)制售假冒偽劣商品
制造和銷售假冒偽劣商品的行為是不正當(dāng)競爭行為和侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,也是擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。這種行為一直是我國嚴(yán)厲打擊的對象,但是屢打不絕。有關(guān)部門曾對近300家名優(yōu)企業(yè)做過調(diào)查,這些企業(yè)約有650種名優(yōu)產(chǎn)品被仿冒,制假窩點(diǎn)遍及490個(gè)市縣,有些假冒品的銷售額是真品的數(shù)十倍。曾幾何時(shí),溫州冒牌劣質(zhì)鞋充斥全國市場,山西朔州假酒泛濫,南京冠生園陳餡月餅的現(xiàn)象大量存在。
(四)侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和專利權(quán)
為了促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,我國先后制定并頒布了《專利法》和《商標(biāo)法》。法律規(guī)定,不經(jīng)專利權(quán)人和商標(biāo)權(quán)人的許可,任何人不得使用其專利技術(shù)和注冊商標(biāo)。但是許多企業(yè)置法律于不顧,大肆假冒他人的注冊商標(biāo)和擅自使用他人的專利技術(shù),給權(quán)利人造成了巨大的損失。
(五)披露虛假信息、提供虛假證明和黑幕交易
這種現(xiàn)象在服務(wù)領(lǐng)域和商品交易領(lǐng)域以及投資領(lǐng)域都頻頻發(fā)生。人們出門旅游經(jīng)常上當(dāng)挨宰,購買的商品與商家的宣傳大相徑庭,炒股時(shí)碰上“鄭百文”、“銀廣廈”類型的企業(yè)。這些失信行為使人們在消費(fèi)時(shí)沒有安全感,嚴(yán)重地影響了人們的正常消費(fèi),阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(六)走私騙匯
關(guān)稅是一個(gè)國家為保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)和取得財(cái)政收入的重要手段,因而,依法繳納進(jìn)出口關(guān)稅是相關(guān)企業(yè)和公民的義務(wù)。然而,隨著我國對外開放的擴(kuò)大和進(jìn)出口的發(fā)展,一些企業(yè)大量走私,廈門遠(yuǎn)華走私案就是其中的代表案件。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平等原因,我國目前對外匯的買賣還實(shí)行較嚴(yán)格的國家控制。許多企業(yè)為了獲得外匯收益,利用虛假合同和虛假證明材料,從外匯經(jīng)營單位騙取外匯。
企業(yè)失信問題除上述主要表現(xiàn)外,還表現(xiàn)在價(jià)格欺詐、虛報(bào)注冊資本等方面。
二、構(gòu)建企業(yè)誠信制度的意義
(一)建立企業(yè)誠信制度是規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資源主要以市場機(jī)制為基礎(chǔ)進(jìn)行配置。而要保證市場機(jī)制作用的充分發(fā)揮和市場經(jīng)濟(jì)的良好秩序,一是要靠健全的法制,二是要靠良好的信用制度?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是建立在千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜的信用關(guān)系之上的經(jīng)濟(jì)。發(fā)生在整個(gè)國家范圍內(nèi)乃至國際市場上的交易必須以有切實(shí)保證的信用作為中介。失去了信用,市場主體之間的關(guān)系就不穩(wěn)固,交易的鏈條就容易斷裂,市場經(jīng)濟(jì)就難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,從宏觀上看,建立企業(yè)信用制度和體系是建立和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的先決條件。
(二)建立企業(yè)誠信制度是企業(yè)生存和發(fā)展的需要
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)能否在激烈的市場競爭中生存,能否發(fā)展,不僅取決于企業(yè)規(guī)模的大小、科技的應(yīng)用水平、企業(yè)的管理水平和勞動生產(chǎn)率的高低等諸多因素,也取決于企業(yè)的信譽(yù)情況。誠實(shí)守信的企業(yè)能得到政府、其他企業(yè)和消費(fèi)者的信賴,因而就能不斷地發(fā)展壯大。因?yàn)閷ζ髽I(yè)而言,良好的信用是財(cái)富,它可以在相當(dāng)大的程度上決定企業(yè)的發(fā)展能力和發(fā)展空間。信用也是財(cái)源,它可以通過資本市場、商品市場開辟企業(yè)生財(cái)之道。而信用差的企業(yè),會逐漸失去市場,最終被淘汰出局。南京冠生園之所以由一個(gè)全國著名的企業(yè)淪為進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè),美國安然公司之所以申請破產(chǎn),都是緣于失信。正所謂“人無信不立,企業(yè)無信則衰,國家無信則敗?!币虼似髽I(yè)要生存和發(fā)展就必須誠實(shí)守信。而要使企業(yè)做到誠實(shí)守信,需要在企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部都建立健全誠信制度,以制度來約束企業(yè)。
(三)建立企業(yè)誠信制度是擴(kuò)大對外開放的需要
從1978年以來,我國的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到了長足的發(fā)展。加入世界貿(mào)易組織又使我國對外開放邁上一個(gè)新臺階。然而,我國要進(jìn)一步擴(kuò)大開放,實(shí)現(xiàn)加入世界貿(mào)易組織所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),就必須把建立健全信用制度,尤其是企業(yè)信用制度作為一件大事來抓。今后,我國企業(yè)將面臨更嚴(yán)峻的國際市場競爭。與國內(nèi)企業(yè)相比,重視信用是發(fā)達(dá)國家企業(yè)的一個(gè)突出特點(diǎn),國內(nèi)業(yè)要同他們競爭,較量的不單是經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還有企業(yè)信譽(yù)。另外,加入世界貿(mào)易組織后,我們能否比已往更多地吸引外資,建立健全信用制度至關(guān)重要。例如,在西部大開發(fā)的過程中,盡管西部各省區(qū)政府引資熱情很高,引資政策優(yōu)惠,但目前引進(jìn)外資的效果并不理想。為什么外資并未踴躍投向商機(jī)巨大的西部市場呢?其中一個(gè)重要原因就是信用缺失。一些地方政府的政策多變,言而無信,一些企業(yè)在與外商的經(jīng)濟(jì)交往中不講信用,致使許多外商從西部撤出資金,把資金轉(zhuǎn)而投向東部地區(qū)或其他國家。因此,在今后的對外開放中,我們必須下大氣力抓好誠信制度建設(shè),使我們的對外開放政策言而有信,使我們的企業(yè)言而有信。只有這樣,我們的產(chǎn)品才能在國際市場上站住腳,才能更大規(guī)模地引進(jìn)外資和留住外資。
(四)建立企業(yè)誠信制度是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要
國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展的重要條件之一是總供給和總需求的平衡。然而,我國目前的內(nèi)需不足使總供給與總需求失衡。內(nèi)需不足表現(xiàn)為投資需求不足和消費(fèi)需求不足兩個(gè)方面。而制約投資和消費(fèi)擴(kuò)大的主要原因之一是信用關(guān)系不佳。由于企業(yè)信用差,銀行不敢正常放貸。據(jù)調(diào)查,在未得到貸款的中小企業(yè)中,近50%是因?yàn)檫@些企業(yè)資信程度差,有未付銀行利息及逃廢債記錄,或是沒人愿意為其作擔(dān)保,使銀行不得不‘惜貸’。由于企業(yè)信用差,三角債嚴(yán)重,因而企業(yè)不敢輕易交易。賣方怕買方收了貨不付款,買方怕賣方收了款不付貨。也由于企業(yè)信用差,消費(fèi)者購買商品時(shí)總是擔(dān)心所購買的是假冒偽劣商品,生怕挨宰,多次上當(dāng)后,很多可買可不買的商品就不買了。由于喪失了交易信心,企業(yè)和消費(fèi)者即使有支付能力,也不得不盡量壓抑自己的消費(fèi)愿望。正是因?yàn)槠髽I(yè)信用差等諸多因素,使我國從1997年下半年到今天,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一直存在著總需求不足問題。所以,要保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展就必須解決內(nèi)需不足的問題,而要解決內(nèi)需不足問題,就必須解決企業(yè)信用狀況不佳問題。
(五)建立企業(yè)誠信制度是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要
在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,相繼出現(xiàn)了三種交易形式:實(shí)物交易、貨幣交易、信用交易。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動中,這三種交易形式都存在,但信用交易形式越來越占居主要地位。據(jù)有關(guān)材料表明,目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,商業(yè)貿(mào)易的90%都是采用信用方式進(jìn)行,只有10%左右的貿(mào)易采用現(xiàn)匯結(jié)算,信用結(jié)算方式已經(jīng)成為商品貿(mào)易中絕對的主流。只所以如此是因?yàn)樾庞媒灰捉灰壮杀镜?。交易成本包括交易本身的費(fèi)用,訂立合同的費(fèi)用,因不履行合同而引起的費(fèi)用。“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中貨幣交易所以優(yōu)于實(shí)物交易,信用交易又優(yōu)于貨幣貿(mào)易,就是因?yàn)榻灰壮杀局饾u降低的緣故?!痹诮灰變r(jià)格一定的情況下,交易成本降低會相應(yīng)地增加企業(yè)利潤,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外,企業(yè)信用狀況良好也可使企業(yè)無須像現(xiàn)在這樣投入巨資進(jìn)行打假,從而減少產(chǎn)品成本。
(六)建立企業(yè)誠信制度是建設(shè)社會主義精神文明的需要
物質(zhì)文明和精神文明是一個(gè)民族的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺一不可的兩個(gè)條件,而且二者互相依存、互相促進(jìn)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,物質(zhì)文明和精神文明的相互關(guān)系決定了企業(yè)誠信制度是社會主義精神文明中不可或缺的重要內(nèi)容。企業(yè)的文明經(jīng)營不僅有利于企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)和消費(fèi)者之間建立良好的交易關(guān)系,而且有利于在全社會形成一種講誠實(shí)守信用的社會風(fēng)氣,從而提高全民族的精神文明水平。正是由于建立和健全企業(yè)誠實(shí)信用制度如此重要,而我國目前的
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