內(nèi)蒙古鑫安建筑安裝工程有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古鑫安建筑安裝工程有限責(zé)任公司新冠肺炎防控應(yīng)急救援預(yù)案二0二0年三月一日目錄一、總則（一）編制目的（二）編制依據(jù)（三）工作原則（四）適用范圍二、風(fēng)險與分級（一）風(fēng)險分析（二）事件分級三、機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急總指揮（二）應(yīng)急副總指揮（三）疫情防控應(yīng)急辦公室（四）疫情防控后勤保障辦公室（五）疫情防控項目應(yīng)急小組四、防護與送醫(yī)五、監(jiān)測與預(yù)警（一）風(fēng)險監(jiān)測（二）預(yù)警信息發(fā)布（三）預(yù)警行動（四）預(yù)警調(diào)整和結(jié)束六、應(yīng)急及響應(yīng)（一）信息報告（二）應(yīng)急處置措施（三）擴大響應(yīng)（四）應(yīng)急結(jié)束七、后期處置八、應(yīng)急保障

內(nèi)蒙古鑫安建筑安裝工程有限責(zé)任公司新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防和及時控制新冠肺炎疫情，牢記“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治使命。我公司疫情防控期間申請并逐級審批通過復(fù)工后，一定要清晰的認(rèn)識到新冠肺炎防控工作的艱巨性和復(fù)雜性。為了保證參建人員的身體健康和生命安全，特制定新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案?？倓t編制目的根據(jù)興安盟新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組及地方建設(shè)行政主管部門要求，結(jié)合我公司實際情況，做好新冠肺炎疫情預(yù)防和應(yīng)急處置工作，同時做好人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作，在項目發(fā)生疑似新冠肺炎疫情病例等緊急情況時，能夠及時采取應(yīng)急處置措施，控制事故風(fēng)險。（二）編制依據(jù)1.《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護指南》人民衛(wèi)生出版社；2.興防組字[2002]1號、2號文件要求；3.行政主管部門相關(guān)通知、要求。（三）工作原則1.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實崗位責(zé)任制?？刂迫肆?，積極防控。全面排查原務(wù)工及新入場人員，在人員排查中特別注意湖北省等疫區(qū)人員的檢查及健康監(jiān)測，建立健康檔案，如發(fā)現(xiàn)可疑病例，及時送往指定醫(yī)療醫(yī)院。臨時進場人員必須體溫檢測并登記備案，入場后限時退場，嚴(yán)禁在工地留宿。（四）適用范圍1.適用范圍：公司所有建設(shè)項目2.適用對象：建設(shè)項目中發(fā)生的疑似新型冠狀病毒感染肺炎等應(yīng)急救援二、風(fēng)險與分級風(fēng)險分析新冠肺炎定義根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》，具備以下病原學(xué)證據(jù)之一者：呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性；呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測序，與已知的新型冠狀病毒高度同源。2.一般癥狀（1）一般癥狀：一般癥狀有：發(fā)熱、乏力、干咳，逐漸出現(xiàn)呼吸困難；部分患者起病癥狀輕微，甚至可無明顯發(fā)熱。（2）嚴(yán)重癥狀有：急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。（3）多數(shù)患者愈后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。3.與流感癥狀的區(qū)別流感癥狀主要表現(xiàn)為發(fā)熱、頭痛、肌痛和全身不適，體溫可達39～40℃，可有畏寒、寒戰(zhàn)，多伴全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不適等。顏面潮紅，眼結(jié)膜充血。部分以嘔吐、腹痛、腹瀉為特點，常見于感染乙型流感的兒童。無并發(fā)癥者病程呈自限性，多于發(fā)病3～4天后體溫逐漸消退，全身癥狀好轉(zhuǎn)，但咳嗽、體力恢復(fù)常需1～2周。肺炎是流感最常見的并發(fā)癥，其他并發(fā)癥有神經(jīng)系統(tǒng)損傷、心臟損害、肌炎、橫紋肌溶解綜合征和膿毒癥休克等。4.傳播途徑根據(jù)目前的證據(jù)，可以確定新型冠狀病毒可以持續(xù)人傳人。目前已經(jīng)確定的傳播途徑主要是呼吸道飛沫傳播（打噴嚏、咳嗽等）和接觸傳播（用接觸過病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等）。傳播方式：口腔飛沫傳播、接觸傳播（包括手污染導(dǎo)致的自我接種）、結(jié)膜傳染及空氣傳播。5.潛伏期新冠肺炎疫情的潛伏期認(rèn)為是14天左右。事件分級

I級-特別重大新冠肺炎疫情事件公司/項目部范圍內(nèi)爆發(fā)新冠肺炎疫情疫情，項目部內(nèi)有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸的人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴(yán)重影響。II級-重大新冠肺炎疫情事件公司、項目部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情，公司、項目部內(nèi)出現(xiàn)1例確診病例，或者項目部范圍內(nèi)出現(xiàn)1例確診患者，項目部人員有與其接觸史。III級-較大新冠肺炎疫情事件發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，分部出現(xiàn)1人或以上疑似病例，或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員。4.Ⅳ級

-

一般新冠肺炎疫情事件發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，公司、項目部現(xiàn)場生產(chǎn)、生活未受到影響。三、機構(gòu)及職責(zé)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本公司新冠肺炎疫情防控工作。指揮部設(shè)總指揮、副總指揮、疫情防控應(yīng)急辦公室、疫情防控物資保障辦公室、及多個疫情防控項目應(yīng)急小組。鑫安公司新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部總指揮：王根喜主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)公司衛(wèi)生防疫應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，對公司疫情防疫突發(fā)事故應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮。副總指揮：李仲德、王濤、王海濤、李曉華、白春燕主要工作職責(zé)：協(xié)助總指揮做好公司衛(wèi)生?防疫應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項工作。主要負(fù)責(zé)公司衛(wèi)生防疫應(yīng)急指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。受總指揮委托，負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫事故現(xiàn)場處置的協(xié)調(diào)工作。監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況。疫情防控應(yīng)急辦公室主任：呂東航成員：張博然、李赫、高晶主要工作職責(zé)：組織落實公司衛(wèi)生防疫應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動成員項目部應(yīng)對衛(wèi)生防疫突發(fā)事故開展相關(guān)工作；組織制定、修訂與公司衛(wèi)生防疫應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的各專項、部門應(yīng)急預(yù)案，項目部制定、修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。疫情防控物資保障辦公室主任：包天剛成員：王儉、龐雨、圖日古拉主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)保障足夠的疫情防疫經(jīng)費，用于傳染病疫情的宣傳及防控工作，確保處理事件的快速反應(yīng)能力。提前規(guī)劃送醫(yī)路線、明確陪同人員、確診病例后續(xù)處置流程及標(biāo)準(zhǔn)。按比例做好疫情突發(fā)處置車輛、駕駛?cè)藛T、防護設(shè)施設(shè)備等的物資準(zhǔn)備工作。每車配備不少于6人/次防護用品。疫情防控項目應(yīng)急小組組長：各項目部項目經(jīng)理組員：項目部主要成員主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)項目部疫情防護全面工作，項目經(jīng)理任小組組長，審定項目部的新冠肺炎疫情預(yù)防和應(yīng)急處置預(yù)案；2.面指導(dǎo)項目部的應(yīng)急救援工作；3.落實政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；4.負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作，對應(yīng)急搶險重大問題進行決策；5.審定對外發(fā)布和上報的事件信息；6.負(fù)責(zé)審定下達和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動和終止指令；7.做好宣傳教育工作，派發(fā)新冠肺炎疫情宣傳及防控知識，加強病毒信息、傳播途徑、易感人群、隔離范圍等疫情相關(guān)信息搜集力度，組織進行專題學(xué)習(xí)；8.定期不定期對參建人員隨機進行體溫檢測及信息核查，強化檢查頻次及力度，增強疫情防控警覺性；9.安排項目領(lǐng)導(dǎo)帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保定時檢查辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)，對未按疫情防控要求執(zhí)行的及時制止并限時整改。聯(lián)系方式公司應(yīng)急辦公室電話蘭浩特防疫指揮部電話右前旗防疫指揮部電話右中旗防疫指揮部電話賚特旗防疫指揮部電話泉縣防疫指揮部電話爾山防疫指揮部電話護與送醫(yī)（一）防護措施成立預(yù)防新型冠狀病毒防治領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為小組組長，負(fù)責(zé)日常防護全面工作，下設(shè)食宿、物資、檢測、防疫、宣傳專員負(fù)責(zé)具體疫情防控工作。防疫專員主要負(fù)責(zé)：一是全面排查所有人員、登記造冊，各個班組長負(fù)責(zé)節(jié)后返場人員姓名、數(shù)量、行程及時如實向項目部登記。嚴(yán)格控制人員的外出，嚴(yán)格請銷假制度，一律報公司審批；二是正確佩戴一次性醫(yī)用口罩；三是建立報告制度，各個班組如出現(xiàn)返場人員有新型冠狀病毒癥狀者，應(yīng)立即隔離通知項目部及當(dāng)?shù)丶部夭块T；四是定期排查，每天對職工的工作區(qū)、生活區(qū)、食堂等場所進行排查檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，立即進行整改；五是在日常工作中，做到“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療”，按上級要求，實行日報制，各施工班組要將當(dāng)天的情況及時報項目經(jīng)理部。檢測專員主要負(fù)責(zé)：施工現(xiàn)場入口處安排專人負(fù)責(zé)對入場每位人員體溫檢測，出現(xiàn)高溫及咳嗽癥狀者立即制止入場及時上報。宣傳專員主要負(fù)責(zé)：一是組織開展衛(wèi)生大掃除，凈化環(huán)境，生活區(qū)及辦公區(qū)一天必須清掃三次以上，保證清潔衛(wèi)生；二是做好宣傳，盡量少去人員密集的地方。避免去人口密集、通風(fēng)差的地方；三是要注意休息，保證有充足的睡眠，提高免疫力；四是對施工隊伍加強教育和監(jiān)督，督促他們立即行動起來，搞好辦公、食堂、宿舍的衛(wèi)生，做到空氣暢通，購置必須的藥品，做好消毒和個人的預(yù)防工作；五是充分利用宣傳欄等宣傳工具，做好宣傳工作，對預(yù)防常識等進行宣傳，同時教育大家要正確對待，提高自身的預(yù)防意識。食宿專員主要負(fù)責(zé)：一是項目部及生活區(qū)開窗通風(fēng)（辦公區(qū)、生活區(qū)等場所，采用自然通風(fēng)，食堂采用機械通風(fēng)，但必須保證通風(fēng)道清潔）、廢棄口罩、生活垃圾收集處理；二是辦公室、食堂、宿舍必須定期進行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好記錄，記錄表格附后；三是采用分餐制、錯峰用餐，避免人員密集。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴(yán)禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。職工餐具安排專人進行管理，在餐前餐后均要進行消毒，并做好記錄；四是生活區(qū)、食堂等場所必須接通自來水，用于工人洗手，洗手處必須放置消毒肥皂或洗手液。監(jiān)測與預(yù)警風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本單位新冠肺炎疫情風(fēng)險監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，獲取新冠肺炎疫情疫情信息，當(dāng)收到新冠肺炎疫情預(yù)警信息時應(yīng)及時向上一級單位應(yīng)急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報，應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向公司防空指揮部匯報，發(fā)布預(yù)警通報，通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。各部門每天定時向應(yīng)急辦公室匯報本部門疫情情況（是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況），如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進行甄別和處置。監(jiān)測方法判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下接觸史?？梢杀┞墩呤侵副┞队谛滦凸跔畈《緳z測陽性的野生動物、物品和環(huán)境，而且暴露的時候未采取有效防護（如戴口罩）。密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一：a與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員；b診療、護理、探視病例時未采取有效防護措施的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員；c病例同病室的其他患者及陪護人員；d與病例乘坐同一交通工具并近距離接觸人員；e現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認(rèn)為符合條件的人員。f對于密切接觸者，需要在家進行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪。注意通過以下幾項區(qū)分新冠肺炎疫情和普通疾?。篴新冠肺炎疫情以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會出現(xiàn)肺炎，但早期肺炎可能不發(fā)熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會顯示有肺炎現(xiàn)象。b流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn)，有時也可引起肺炎，但不常見。c普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。觀察以下這些體征和癥狀：a發(fā)燒。每天兩次測量的體溫。b咳嗽。c呼吸短促或呼吸困難。d其他需要注意的早期癥狀，及時向部門、單位負(fù)責(zé)人報告，負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急辦公室后，統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門進行排查、診治。預(yù)警信息發(fā)布：應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后，上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預(yù)警級別。由應(yīng)急辦公室采用電話、QQ平臺、微信平臺、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時間、地點、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。（三）預(yù)警行動各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。（四）預(yù)警調(diào)整和結(jié)束應(yīng)急辦公室根據(jù)急性傳染病事件和變化情況，報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。應(yīng)急及響應(yīng)信息報告發(fā)生新冠肺炎疫情事件后，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室或總指揮報告，并及時向所屬地的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告。當(dāng)發(fā)生較大及以上新冠肺炎疫情事件時，應(yīng)按規(guī)定向公司總部應(yīng)急辦公室報告。各應(yīng)急救援工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)事件，應(yīng)遵其安排。報告內(nèi)容：項目名稱、地點、時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息：涉及范圍、嚴(yán)重程度、可能范圍、已采取的措施。應(yīng)急處置措施較大及以上新冠肺炎疫情事件應(yīng)急處置措施主要包括：（1）發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時，必須在2小時內(nèi)報告，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報告。（2）對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應(yīng)及時將其送往醫(yī)療急救中心（醫(yī)療部門）進行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或擴距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來。（3）對傳染病人、病毒攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒；對不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品中，采取其他有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播。（4）與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)隔離進行臨床觀察。對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開毒源，保證食品的安全性。（5）對易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種，預(yù)防性用藥，群體防護措施。需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應(yīng)主動配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。（6）照顧患者時應(yīng)佩戴口罩防護服等，口罩用后要統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手。（7）充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。（8）及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對待，使參建人員進一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。（9）禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司所屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。（10）做好患者親友的接待、安撫工作。（11）對健康的未受感染的人員進行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。一般新冠肺炎疫情事件應(yīng)急處置措施主要包括：（1）號召全體人員養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生。（2）控制人員出入，同時對出入人員進行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在項目部入口設(shè)立體溫檢查點，進出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進行登記。（3）消毒滅菌。對項目部、辦公區(qū)、宿舍、會議室等進行消毒，定時打開門窗自然通風(fēng)，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。項目部內(nèi)禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流。（4）如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到和家人（同事）保持一米遠(yuǎn)的距離，另外，單間隔離的房間，東西越少越好，戴好口罩，做好通風(fēng)；在隔離期間，注意多飲水。（5）加強食堂衛(wèi)生管理，入口處設(shè)置洗手點，服務(wù)人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒。洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保護營養(yǎng)均衡。（6）衛(wèi)生間使用完畢之后，做消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施，加強衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器，每