大安區(qū)檔案館辦公家具采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

四川省工商行政管理局?jǐn)?shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目政府采購(gòu)—招標(biāo)文件-62-第八章評(píng)審方法1.總則1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部部長(zhǎng)令第74號(hào)）、《四川省政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式實(shí)施辦法》（川財(cái)采[2015]36號(hào)）等法律制度，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)制定本評(píng)審辦法。1.2評(píng)審工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)審事務(wù)由采購(gòu)人依法組建的詢(xún)價(jià)小組負(fù)責(zé)。詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專(zhuān)家三人組成。1.3評(píng)審工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評(píng)審程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的供應(yīng)商。1.4詢(xún)價(jià)小組按照詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定的詢(xún)價(jià)辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（1）熟悉和理解采購(gòu)文件詢(xún)價(jià)通知書(shū)；（2）審查供應(yīng)商響應(yīng)文件等是否滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)通知書(shū)要求，并作出評(píng)價(jià)；（3）根據(jù)需要要求采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)文件作出解釋?zhuān)桓鶕?jù)需要要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清、說(shuō)明或者更正；（4）推薦成交候選供應(yīng)商，或者受采購(gòu)人委托確定成交供應(yīng)商；（5）起草評(píng)審報(bào)告并進(jìn)行簽署；（6）向采購(gòu)人、財(cái)政部門(mén)或者其他監(jiān)督部門(mén)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)審工作的行為；（7）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。1.5評(píng)審過(guò)程獨(dú)立、保密。供應(yīng)商非法干預(yù)評(píng)審過(guò)程的，其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。1.6詢(xún)價(jià)小組評(píng)價(jià)響應(yīng)文件的響應(yīng)性，對(duì)于供應(yīng)商而言，除詢(xún)價(jià)小組要求其澄清、說(shuō)明或者更正而提供的資料外，僅依據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，不尋求其他外部證據(jù)。2.評(píng)審方法本項(xiàng)目評(píng)審方法為：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，即在全部滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)通知書(shū)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，以報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商的評(píng)審方法。3.評(píng)審程序3.1熟悉理解詢(xún)價(jià)通知書(shū)和停止評(píng)審。3.1.1詢(xún)價(jià)小組正式評(píng)審前，應(yīng)當(dāng)對(duì)詢(xún)價(jià)通知書(shū)進(jìn)行熟悉和理解，內(nèi)容主要包括詢(xún)價(jià)通知書(shū)中供應(yīng)商資格條件要求、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)政策要求以及政府采購(gòu)合同的內(nèi)容主要條款等。3.1.2詢(xún)價(jià)小組熟悉和理解詢(xún)價(jià)通知書(shū)以及評(píng)審過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)本詢(xún)價(jià)通知書(shū)有下列情形之一的，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審：（1）詢(xún)價(jià)通知書(shū)的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的；（2）詢(xún)價(jià)通知書(shū)明顯以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；（3）采購(gòu)項(xiàng)目屬于國(guó)家規(guī)定的優(yōu)先、強(qiáng)制采購(gòu)范圍，但是詢(xún)價(jià)通知書(shū)未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強(qiáng)制采購(gòu)相關(guān)規(guī)定的；（4）采購(gòu)項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是詢(xún)價(jià)通知書(shū)未依法體現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的；（5）詢(xún)價(jià)通知書(shū)載明的成交原則不合法的；（6）詢(xún)價(jià)通知書(shū)有違反國(guó)家其他有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的情形。3.2資格審查。3.2.1詢(xún)價(jià)小組依據(jù)法律法規(guī)和詢(xún)價(jià)通知書(shū)的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的資格性響應(yīng)文件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括：（1）是否屬于禁止參加詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商（所有供應(yīng)商的信用記錄將在資格審查環(huán)節(jié)由詢(xún)價(jià)小組進(jìn)行通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（）等渠道查詢(xún)、審查，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖）；（2）是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料；（3）是否按照規(guī)定交納詢(xún)價(jià)保證金（詢(xún)價(jià)小組除審核供應(yīng)商響應(yīng)文件中的紙質(zhì)資料外還須要求采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢(xún)保證金是否到賬）；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。3.2.2詢(xún)價(jià)小組資格審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具資格審查報(bào)告，并按照詢(xún)價(jià)通知書(shū)的規(guī)定確定參加詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商名單。沒(méi)有通過(guò)資格審查的供應(yīng)商，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中說(shuō)明原因。3.2.3詢(xún)價(jià)小組出具資格審查報(bào)告后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過(guò)資格審查和未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商名單向所有供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)宣布。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商名單時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商未通過(guò)資格審查的原因。3.2.4通過(guò)資格性審查的供應(yīng)商不足3家的，終止本次采購(gòu)活動(dòng)，并發(fā)布終止采購(gòu)活動(dòng)公告。3.3詢(xún)價(jià)（技術(shù)服務(wù)性審查）。3.3.1供應(yīng)商資格審查結(jié)束后，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)按照詢(xún)價(jià)通知書(shū)的規(guī)定對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件進(jìn)行書(shū)面審查。供應(yīng)商的技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)詢(xún)價(jià)通知書(shū)的，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)其響應(yīng)文件按無(wú)效處理，并書(shū)面告知供應(yīng)商，說(shuō)明理由。3.3.2通過(guò)技術(shù)服務(wù)性審查的供應(yīng)商不足3家的，終止本次采購(gòu)活動(dòng)，并發(fā)布終止采購(gòu)活動(dòng)公告。3.4一次性報(bào)價(jià)。3.4.1供應(yīng)商不現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)報(bào)價(jià)，以供應(yīng)商遞交的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)作為供應(yīng)商的一次性報(bào)價(jià)。在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得更改一次性報(bào)價(jià)，不得以任何理由撤回已遞交的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)將所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件密封遞交詢(xún)價(jià)小組，不得拆封供應(yīng)商的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件。3.4.2一次性報(bào)價(jià)中的算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正：響應(yīng)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果小寫(xiě)、大寫(xiě)金額和單價(jià)、總價(jià)金額出現(xiàn)明顯文字錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)按照澄清、說(shuō)明或者更正程序先糾正錯(cuò)誤后，再行修正，不得不經(jīng)過(guò)澄清、說(shuō)明或者更正，直接將供應(yīng)商響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。3.5報(bào)價(jià)評(píng)審。3.5.1供應(yīng)商報(bào)價(jià)結(jié)束后，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)按照詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定的評(píng)審辦法對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品給予10%的價(jià)格扣除用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審；對(duì)有失信行為記入誠(chéng)信檔案且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，實(shí)行10%的報(bào)價(jià)加成，以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)參與評(píng)審，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無(wú)效處理。3.5.2供應(yīng)商未提供小微企業(yè)聲明函等證明材料的，不給予其價(jià)格扣除，但不影響其響應(yīng)文件的有效性；供應(yīng)商不按詢(xún)價(jià)通知書(shū)要求提供《誠(chéng)信情況聲明函》的，其響應(yīng)文件視為無(wú)效。3.6復(fù)核。供應(yīng)商報(bào)價(jià)結(jié)束后，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審復(fù)核，對(duì)擬推薦為成交候選供應(yīng)商的、報(bào)價(jià)最低的、供應(yīng)商資格審查未通過(guò)的、供應(yīng)商被無(wú)效處理的重點(diǎn)復(fù)核。3.7推薦成交候選供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)排序。詢(xún)價(jià)小組復(fù)核結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商的報(bào)價(jià)由低到高排序，推薦3名成交候選供應(yīng)商。供應(yīng)商報(bào)價(jià)相同的，由詢(xún)價(jià)小組組織供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定成交候選供應(yīng)商排名排序。3.7采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核評(píng)審結(jié)果。3.7.1推薦成交候選供應(yīng)商后，詢(xún)價(jià)小組擬出具詢(xún)價(jià)報(bào)告前，采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織2名以上的本單位工作人員，在采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有關(guān)的法律制度和詢(xún)價(jià)通知書(shū)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核報(bào)告，存在資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤的，采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況書(shū)面建議詢(xún)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果。由詢(xún)價(jià)小組自主決定是否采納采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的書(shū)面建議，并承擔(dān)獨(dú)立評(píng)審責(zé)任。詢(xún)價(jià)小組采納采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面建議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果或者重新評(píng)審，并在詢(xún)價(jià)報(bào)告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜；不采納采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面建議的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面建議未被詢(xún)價(jià)小組采納的，應(yīng)當(dāng)接照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，不得擅自中止采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為詢(xún)價(jià)小組評(píng)審結(jié)果不合法的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)。采購(gòu)人/購(gòu)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核過(guò)程中，詢(xún)價(jià)小組成員不得離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。3.7.2有下列情形之一的，不得現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果：（1）詢(xún)價(jià)小組已經(jīng)出具詢(xún)價(jià)報(bào)告并且離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的；（2）采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核時(shí)，復(fù)核工作人員數(shù)量不足的；（3）采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核時(shí)，沒(méi)有采購(gòu)監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；（4）采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的；（5）采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未提供書(shū)面建議的。3.8出具詢(xún)價(jià)報(bào)告。詢(xún)價(jià)小組推薦成交候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具詢(xún)價(jià)報(bào)告。詢(xún)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）邀請(qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況，以及參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商名單；（2）評(píng)審日期和地點(diǎn)，詢(xún)價(jià)小組成員名單；（3）參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單及報(bào)價(jià)情況和未參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單及原因；（4）評(píng)審情況記錄和說(shuō)明，包括對(duì)供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評(píng)審等；（5）推薦的成交候選供應(yīng)商名單及理由。詢(xún)價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)在詢(xún)價(jià)報(bào)告中簽字確認(rèn)，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在詢(xún)價(jià)報(bào)告中寫(xiě)明并說(shuō)明理由。簽字但未寫(xiě)明不同意見(jiàn)或者未說(shuō)明理由的，視同無(wú)意見(jiàn)。拒不簽字又未另行書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視同同意評(píng)審結(jié)果。3.9評(píng)標(biāo)爭(zhēng)議處理規(guī)則。詢(xún)價(jià)小組在評(píng)審過(guò)程中，對(duì)于資格審查、詢(xún)價(jià)、報(bào)價(jià)評(píng)審和復(fù)核、對(duì)供應(yīng)商響應(yīng)文件做無(wú)效響應(yīng)處理及其他需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論，但不得違背法律法規(guī)和詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定。有不同意見(jiàn)的詢(xún)價(jià)小組成員認(rèn)為認(rèn)定過(guò)程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面反映。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到書(shū)面反映后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)依法處理。3.10供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書(shū)面澄清、說(shuō)明或者更正。3.10.1在評(píng)審過(guò)程中，供應(yīng)商響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性符合詢(xún)價(jià)通知書(shū)要求的前提下，詢(xún)價(jià)小組對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式（須由詢(xún)價(jià)小組全體成員簽字）要求供應(yīng)商作出必要的書(shū)面澄清、說(shuō)明或者更正，并給予供應(yīng)商必要的反饋時(shí)間。3.10.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書(shū)面澄清、說(shuō)明或者更正，并加蓋公章或簽字確認(rèn)（供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)），否則無(wú)效。澄清、說(shuō)明或者更正不影響響應(yīng)文件的效力，有效的澄清、說(shuō)明或者更正材料，是響應(yīng)文件的組成部分。3.10.3詢(xún)價(jià)小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正，不得超出詢(xún)價(jià)通知書(shū)的范圍，不得以此讓供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性改變響應(yīng)文件的內(nèi)容，不得影響供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)。本項(xiàng)目下列內(nèi)容不得澄清：（1）按財(cái)政部規(guī)定應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)的響應(yīng)文件內(nèi)容事項(xiàng)；（2）響應(yīng)文件中已經(jīng)明確的內(nèi)容事項(xiàng)；（3）響應(yīng)文件未提供的材料。注：詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)積極履行澄清、說(shuō)明或者更正的職責(zé)，不得濫用權(quán)力。供應(yīng)商的響應(yīng)文件可以澄清、說(shuō)明或者更正的，不得未經(jīng)澄清、說(shuō)明或者更正而直接作無(wú)效響應(yīng)處理。3.11低于成本報(bào)價(jià)處理。（1）在評(píng)審過(guò)程中，詢(xún)價(jià)小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)資格性、技術(shù)服務(wù)性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)要求其在詢(xún)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。（2）供應(yīng)商的書(shū)面說(shuō)明材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。（3）供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無(wú)效。書(shū)面說(shuō)明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。（4）供應(yīng)商提供書(shū)面說(shuō)明后，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專(zhuān)業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書(shū)面說(shuō)明或者書(shū)面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書(shū)面說(shuō)明書(shū)的，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。3.12有失信行為記入誠(chéng)信檔案且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，實(shí)行10%的報(bào)價(jià)加成，以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)審。因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無(wú)效處理。3.13提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購(gòu)項(xiàng)目的，以其中通過(guò)資格審查且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；報(bào)價(jià)相同的，本項(xiàng)目采購(gòu)人委托詢(xún)價(jià)小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個(gè)供應(yīng)商參加詢(xún)價(jià)，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。本項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購(gòu)項(xiàng)目核心產(chǎn)品詳見(jiàn)第五章。4.詢(xún)價(jià)終止出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止詢(xún)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算（或最高限價(jià)）的供應(yīng)商不足3家的。5.評(píng)審紀(jì)律及注意事項(xiàng)（1）詢(xún)價(jià)小組在詢(xún)價(jià)過(guò)程中，不得改變?cè)儍r(jià)通知書(shū)所確定的技術(shù)和服務(wù)等要求、評(píng)審過(guò)程、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)和合同文本等事項(xiàng)。（2）詢(xún)價(jià)小組在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》的規(guī)定履行職責(zé)和義務(wù)，不得違法評(píng)審、違反評(píng)審工作紀(jì)律。（3）評(píng)審過(guò)程在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響詢(xún)價(jià)過(guò)程和結(jié)果。在詢(xún)價(jià)過(guò)程中，供應(yīng)商不得以任何形式對(duì)詢(xún)價(jià)小組成員進(jìn)行旨在影響詢(xún)價(jià)結(jié)果的私下接觸，否則將取消其參與詢(xún)價(jià)的資格。（4）詢(xún)價(jià)小組成員以及與評(píng)審工作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。（5）詢(xún)價(jià)小組內(nèi)部討論的情況和意見(jiàn)必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)商或與供應(yīng)商有關(guān)的單位或個(gè)人。（6）詢(xún)價(jià)小組獨(dú)立評(píng)審，推薦成交候選供應(yīng)商，并寫(xiě)出書(shū)面詢(xún)價(jià)報(bào)告。6.詢(xún)價(jià)小組成員在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：（1）遵守評(píng)審工作紀(jì)律；（2）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；（3）不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密；（4）及時(shí)向監(jiān)督部門(mén)報(bào)告評(píng)審過(guò)程中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向評(píng)審專(zhuān)家做傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說(shuō)明，供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預(yù)情況等違法違規(guī)行為；（5）發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí)，停止評(píng)審并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況；（6）及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)在評(píng)審過(guò)程中受到的非法干預(yù)的情況；（7）配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)；（8）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。7.詢(xún)價(jià)小組成員在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：（1）遵行《政府采購(gòu)法》第十二條和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條及財(cái)政部關(guān)于回避的規(guī)定。（2）評(píng)審前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。（3）評(píng)審過(guò)程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)情況，確實(shí)需要與外界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。（4）評(píng)審過(guò)程中，不得干預(yù)或者影響正常評(píng)審工作，不得發(fā)表傾向性、引導(dǎo)性意見(jiàn)，不得修改或細(xì)化詢(xún)價(jià)通知書(shū)確定的評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋?zhuān)坏谜髟?xún)采購(gòu)人代表的意見(jiàn)，不得協(xié)商評(píng)審，不得違反規(guī)定的評(píng)審格式評(píng)審和撰寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)，不得拒絕對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)簽字確認(rèn)。（5）在評(píng)審過(guò)程中和評(píng)審結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料，除因規(guī)定的義務(wù)外，不得向外界透露評(píng)審內(nèi)容。（6）服從評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)秩序管理，接受評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的合法監(jiān)督。（7）遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位和個(gè)人的財(cái)物或好處，不得接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的請(qǐng)托。第九章政府采購(gòu)合同（草案）一、合同編號(hào)頁(yè)（必備，未提供不予編號(hào)）政府采購(gòu)合同編號(hào)頁(yè)采購(gòu)編號(hào)：合同包號(hào)：項(xiàng)目名稱(chēng)：采購(gòu)人：成交供應(yīng)商：合同總金額：合同編號(hào)：合同編號(hào)機(jī)構(gòu)：自貢市大安區(qū)政府采購(gòu)中心（蓋章）二、合同主要條款（參考格式）注：本合同僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況自行擬定，但詢(xún)價(jià)文件要約及響應(yīng)文件承諾的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不得有任何負(fù)偏離。合同協(xié)議書(shū)甲方：（采購(gòu)人）乙方：（供應(yīng)商）根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及采購(gòu)項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)：合同包號(hào)：）的《詢(xún)價(jià)通知書(shū)》、乙方的《響應(yīng)文件》及《成交通知書(shū)》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說(shuō)明及其他有關(guān)合同項(xiàng)目的特定信息由合同附件予以說(shuō)明，合同附件及本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性詢(xún)價(jià)文件、響應(yīng)文件、《成交通知書(shū)》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：一、合同貨物序號(hào)貨物名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)、配置、技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（元）配件材料交貨期備注合計(jì)二、合同總價(jià)合同總價(jià)為人民幣大寫(xiě)：拾（萬(wàn)）萬(wàn)仟佰拾元角分，即RMB￥：元。該合同價(jià)款已包括貨物設(shè)計(jì)、材料、制造、包裝、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、檢測(cè)、驗(yàn)收合格交付使用之前及保修期內(nèi)保修服務(wù)與備用物件等所有其他有關(guān)各項(xiàng)的含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)不變，甲方無(wú)須另向乙方支付本合同規(guī)定之外的其他任何費(fèi)用。材料價(jià)格及人工費(fèi)價(jià)格波動(dòng)和政策性調(diào)整等所有風(fēng)險(xiǎn)對(duì)合同價(jià)款的影響由乙方自行承擔(dān)，甲方不予以任何補(bǔ)償。三、質(zhì)量要求1、乙方根據(jù)上述貨物、品牌、規(guī)格型號(hào)、配置、技術(shù)參數(shù)及數(shù)量等要求，向甲方提供當(dāng)年全新的合格的商品（含零部件、配件），表面無(wú)劃傷、無(wú)碰撞痕跡，且權(quán)屬清楚，不得侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2、貨物必須符合或優(yōu)于國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，以及本項(xiàng)目詢(xún)價(jià)通知書(shū)的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)與出廠標(biāo)準(zhǔn)。3、乙方提供的每臺(tái)貨物上均應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格標(biāo)志。4、貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)三包（包修、包換、包退），費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)，甲方有權(quán)到乙方生產(chǎn)場(chǎng)地檢查貨物質(zhì)量和生產(chǎn)進(jìn)度。5、貨到現(xiàn)場(chǎng)后由于甲方保管不當(dāng)造成的質(zhì)量問(wèn)題，乙方亦應(yīng)負(fù)責(zé)修理，但費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。四、交貨及驗(yàn)收1、乙方交貨期限為合同簽訂生效后的日內(nèi)，在合同簽訂生效之日起天內(nèi)交貨到甲方指定地點(diǎn)，隨即在日內(nèi)全部完成安裝調(diào)試驗(yàn)收合格交付使用，并且最遲應(yīng)在年月日前全部完成安裝調(diào)試驗(yàn)收合格交付使用(如由于采購(gòu)人的原因造成合同延遲簽訂或驗(yàn)收的，時(shí)間順延)。交貨驗(yàn)收時(shí)須提供產(chǎn)品質(zhì)檢部門(mén)從同類(lèi)產(chǎn)品中抽樣檢查合格的檢測(cè)報(bào)告。2、貨物的運(yùn)輸（包括車(chē)輛運(yùn)輸、上下車(chē)、人工搬運(yùn)等）、安裝調(diào)試等均由乙方負(fù)責(zé)，發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用、各種配件及輔助材料費(fèi)用等均由乙方承擔(dān)。3、驗(yàn)收由甲方組織，乙方配合進(jìn)行：(1)貨物在乙方通知安裝調(diào)試完畢后日內(nèi)初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后，進(jìn)入試用期；試用期間發(fā)生一般性質(zhì)量問(wèn)題，修復(fù)后試用期相應(yīng)順延；試用期結(jié)束后日內(nèi)完成最終驗(yàn)收；試用期結(jié)束后日內(nèi)完成最終驗(yàn)收，如質(zhì)量驗(yàn)收合格，雙方簽署《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書(shū)》。(2)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及甲方詢(xún)價(jià)通知書(shū)的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、乙方的響應(yīng)文件及承諾與本合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；甲乙雙方如對(duì)質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項(xiàng)，由甲方在詢(xún)價(jià)通知書(shū)與響應(yīng)文件中按質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)比較優(yōu)勝的原則確定該項(xiàng)的約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；(3)驗(yàn)收時(shí)如發(fā)現(xiàn)所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標(biāo)準(zhǔn)及本合同規(guī)定之情形者，甲方應(yīng)做出詳盡的現(xiàn)場(chǎng)記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄，此現(xiàn)場(chǎng)記錄或備忘錄可用作補(bǔ)充、缺失和更換損壞部件的有效證據(jù)，由此產(chǎn)生的時(shí)間延誤與有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，驗(yàn)收期限相應(yīng)順延；(4)如質(zhì)量驗(yàn)收合格，雙方簽署質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。4、貨物安裝完成后日內(nèi)，甲方無(wú)故不進(jìn)行驗(yàn)收工作并已使用貨物的，視同已安裝調(diào)試完成并驗(yàn)收合格。5、乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、配件、隨機(jī)工具、用戶(hù)使用手冊(cè)、原廠保修卡等資料交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的，必須負(fù)責(zé)補(bǔ)齊，否則視為未按合同約定交貨。6、如貨物經(jīng)乙方次維修仍不能達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)退貨，并視作乙方不能交付貨物而須支付違約賠償金給甲方，甲方還可依法追究乙方的違約責(zé)任。

7、其他未盡事宜應(yīng)嚴(yán)格按照四川省財(cái)政廳印發(fā)的《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32號(hào)）的要求執(zhí)行。五、付款方式1、甲方在本合同簽訂生效之日起接到乙方通知和票據(jù)憑證資料以及乙方交給甲方本合同履約保證金（按合同總價(jià)的百分之計(jì)算款額￥元，人民幣大寫(xiě)元整）后的日內(nèi)支付合同金額百分之的價(jià)款。2、全部貨物安裝調(diào)試并經(jīng)驗(yàn)收合格后，乙方向甲方出具合法有效的完稅發(fā)票，甲方接到乙方完稅發(fā)票以后的日內(nèi)，向大安區(qū)財(cái)政局提出貨款支付申請(qǐng)（申請(qǐng)付款時(shí)應(yīng)附：經(jīng)甲方主要負(fù)責(zé)人簽字的乙方出具的合法有效的完稅發(fā)票、《大安區(qū)政府采購(gòu)貨物（或服務(wù)）項(xiàng)目驗(yàn)收單》及其他相關(guān)資料），經(jīng)大安區(qū)財(cái)政局審核無(wú)誤后由其向乙方直接核撥合同總價(jià)的百分之款項(xiàng)：￥元，人民幣大寫(xiě)元整。自籌資金由甲方直接支付給乙方。3、剩余合同總價(jià)的百分之款項(xiàng)：￥元，人民幣大寫(xiě)元整作為質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金將在驗(yàn)收合格后年（自驗(yàn)收合格之日起計(jì)算）根據(jù)乙方質(zhì)量保證情況支付，不計(jì)銀行利息。質(zhì)保期內(nèi)，乙方不按規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保證，甲方將視具體情況扣除部分或全部質(zhì)量保證金，質(zhì)量保證金不足以彌補(bǔ)甲方損失的，甲方將依法追償。質(zhì)保期滿(mǎn)后，所有商品無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題或乙方已按質(zhì)保要求完成維修或更換后達(dá)到本合同約定的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，甲方在工作日內(nèi)一次性支付全部質(zhì)量保證金。六、履約保證金 1、本合同簽訂前，乙方須按合同總價(jià)的百分之計(jì)算款額￥：元，人民幣大寫(xiě)：元整向甲方交納本合同履約保證金。2、本合同履行期間，乙方有以下情形之一的，甲方將不予退還其履約保證金：（1）將本合同轉(zhuǎn)包或分包的；（2）拒絕履行合同義務(wù)或者不按本合同的約定履行合同義務(wù)的；（3）合同履行中，提供假冒偽劣產(chǎn)品、故意降低商品標(biāo)準(zhǔn)、以次充好、弄虛作假的；（4）擅自變更、中止或者終止本合同的；（5）履約不合格的；（6）其他違反本合同約定或法律法規(guī)規(guī)定的。乙方無(wú)上述情形的，甲方將在本合同全部履行完畢并經(jīng)驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)退還全部履約保證金，不計(jì)銀行利息。如乙方發(fā)生違規(guī)、違約情形，已按規(guī)定支付相應(yīng)違約金或損失賠償金后剩余的履約保證金余額，甲方應(yīng)予以退還。3、乙方應(yīng)按大安區(qū)財(cái)政局印發(fā)的《大安區(qū)政府采購(gòu)及政府投資項(xiàng)目保證金管理暫行辦法》（大財(cái)發(fā)〔2016〕29號(hào)）規(guī)定辦理履約保證金的退還手續(xù)，由乙方書(shū)面提出申請(qǐng)，經(jīng)甲方、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室核實(shí)確認(rèn)，送區(qū)財(cái)政局審核后，直接退還到乙方基本賬戶(hù)。七、售后服務(wù)1、質(zhì)保期為驗(yàn)收合格后年，質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，乙方在接到通知后小時(shí)內(nèi)響應(yīng)到場(chǎng)，小時(shí)內(nèi)完成維修或更換，并承擔(dān)修理調(diào)換的費(fèi)用；如貨物經(jīng)乙方次維修或更換仍不能達(dá)到本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，視作乙方未能按時(shí)交貨，甲方有權(quán)退貨并追究乙方的違約責(zé)任。貨到現(xiàn)場(chǎng)后由于甲方保管不當(dāng)造成的問(wèn)題，乙方亦應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)，但費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。2、乙方須指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。

聯(lián)系人：電話(huà)：3、其他要求：（由甲乙雙方根據(jù)本項(xiàng)目的相關(guān)要求自行約定）。八、違約責(zé)任1、甲方違約責(zé)任（1）甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收貨物的，甲方應(yīng)償付合同總價(jià)百分之的違約金；（2）甲方逾期支付貨款的，除應(yīng)及時(shí)付足貨款外，應(yīng)向乙方償付欠款總額萬(wàn)分之/天的違約金；逾期付款超過(guò)天的，乙方有權(quán)終止合同；（3）甲方償付的違約金不足以彌補(bǔ)乙方損失的，還應(yīng)按乙方損失尚未彌補(bǔ)的部分，支付賠償金給乙方。2、乙方違約責(zé)任（1）乙方交付的貨物質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價(jià)的百分之的違約金，并須在合同規(guī)定的交貨時(shí)間內(nèi)更換合格的貨物給甲方，否則，視作乙方不能交付貨物而違約，按本條本款下述第“（2）”項(xiàng)規(guī)定由乙方償付違約賠償金給甲方。（2）乙方不能交付貨物或逾期交付貨物而違約的，除應(yīng)及時(shí)交足貨物外，應(yīng)向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的萬(wàn)分之/天的違約金；逾期交貨超過(guò)天，甲方有權(quán)終止合同，乙方則應(yīng)按合同總價(jià)的百分之的款額向甲方償付賠償金，并須全額退還甲方已經(jīng)付給乙方的貨款及其利息。（3）乙方貨物經(jīng)甲方送交具有法定資格條件的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測(cè)后，如檢測(cè)結(jié)果認(rèn)定貨物質(zhì)量不符合本合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，則視為乙方?jīng)]有按時(shí)交貨而違約，乙方須在天內(nèi)無(wú)條件更換合格的貨物，如逾期不能更換合格的貨物，甲方有權(quán)終止本合同，乙方應(yīng)另付合同總價(jià)的百分之的賠償金給甲方。（4）乙方保證本合同貨物的權(quán)利無(wú)瑕疵，包括貨物所有權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利無(wú)瑕疵。如任何第三方經(jīng)法院（或仲裁機(jī)構(gòu)）裁決有權(quán)對(duì)上述貨物主張權(quán)利或國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)貨物進(jìn)行沒(méi)收查處的，乙方除應(yīng)向甲方返還已收款項(xiàng)外，還應(yīng)另按合同總價(jià)的百分之向甲方支付違約金并賠償因此給甲方造成