普洱恒益礦業(yè)有限責(zé)任公司鎮(zhèn)沅上寨金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

1(公示稿)2022年1月17日2第一部分方案編制背景為了貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須把礦山根據(jù)國務(wù)院2011年3月5日公布的《土地復(fù)墾條例》以及國土資源部[2011]50號(hào)文《國土資源部關(guān)于貫徹實(shí)施<土地復(fù)墾條例>的通知》,等相關(guān)文件的精神，對(duì)礦山占用臨時(shí)用地進(jìn)行復(fù)墾，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。普洱恒益礦業(yè)有限責(zé)任公司鎮(zhèn)沅上寨金礦(以下簡稱"鎮(zhèn)沅上寨金礦")位于鎮(zhèn)沅縣和平鎮(zhèn)，現(xiàn)有采礦許可證證號(hào)：C5300002008124120001573,礦山名稱普洱恒益礦業(yè)有限責(zé)任公司鎮(zhèn)沅上寨金礦，采礦權(quán)人為普洱恒益礦業(yè)有限責(zé)任公司，開采礦種為金礦，開采方式為露天/地下開采，生產(chǎn)規(guī)模14萬噸/年，礦區(qū)面積7.0817km2,開采深度1900～1000m,有效期2012年6月20日至2022年6月20日文),有效地對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與恢復(fù)治理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。采礦權(quán)人普洱恒益礦業(yè)有限責(zé)任公司委托湖南省煤田地質(zhì)局第一勘探隊(duì)和云南優(yōu)地土地技術(shù)咨3第二部分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案基本情況表項(xiàng)目概況普洱恒益礦業(yè)有限責(zé)任公司礦山類型□申請(qǐng)■延續(xù)□轉(zhuǎn)讓□變更企業(yè)性質(zhì)有限責(zé)任公司項(xiàng)目性質(zhì)礦區(qū)面積7.0817km2,開采標(biāo)高1900-1000m生產(chǎn)能力14萬t/a(劃定礦區(qū)范圍)評(píng)估區(qū)面積項(xiàng)目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號(hào)F47G002087、F47G002088、F47G003087、F47G021年(2012年5月~2033年5月)5年(2021年12月～2026年12湖南省煤田地質(zhì)局第一勘探隊(duì)、云南優(yōu)地土地技術(shù)咨詢有限公司礦山地質(zhì)影響級(jí)別□三級(jí)件■復(fù)雜□較復(fù)雜□簡單□小型與預(yù)測(cè)礦山地質(zhì)災(zāi)害測(cè)現(xiàn)狀：發(fā)育N?、N?泥石流溝，危害及危險(xiǎn)性中等；發(fā)育H-H6滑坡，危害及危險(xiǎn)性中等；發(fā)育BW?-BW?潛在不穩(wěn)定邊坡，危害及危險(xiǎn)性小-中預(yù)測(cè)：1、礦業(yè)活動(dòng)加劇Ni、N?泥石流發(fā)展可能性中等，泥石流沿線采礦設(shè)施及場(chǎng)地、房屋、礦山道路、農(nóng)田遭受其危害及危險(xiǎn)性大。2、礦業(yè)活動(dòng)加劇H?-H?滑坡、BW;-BW,邊坡活動(dòng)的可能性中等，危害及危險(xiǎn)性中等-大，危害對(duì)象主要為采礦平硐及場(chǎng)地、礦山道路等。3、采礦平硐及各場(chǎng)地遭受沖溝引發(fā)泥石流、側(cè)蝕岸坡垮塌危害的危險(xiǎn)性中等-大。4、上寨露天采場(chǎng)、和平丫口露天采場(chǎng)開采采幫邊坡高陡，局部為順層坡，露采區(qū)采礦人員及設(shè)備遭受露采邊坡滑坡、崩塌的可能性中等-大，危害及危險(xiǎn)性大；5、上寨礦段、和平丫口礦段、浪泥塘礦段地下開采波及地表產(chǎn)生移動(dòng)變形明顯，可能引發(fā)地表開裂、地面塌陷，各礦段預(yù)測(cè)變形區(qū)內(nèi)及邊緣以及采動(dòng)斜坡下方的各采礦平硐及場(chǎng)地、建筑房屋、村民房屋(上寨村、麻子村、浪泥塘村等)、礦山道路遭受移動(dòng)變形次生山體滑坡、崩塌、泥石流等的可能性中等，危害及危險(xiǎn)性大；6、各礦段平硐硐口及場(chǎng)地、各生產(chǎn)附屬設(shè)施場(chǎng)地在建設(shè)過程中可能引發(fā)滑坡、崩塌及垮塌等危害，危害及危險(xiǎn)性以中等為主；47、1號(hào)、2號(hào)廢石場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營引發(fā)廢石土滑坡、沖溝泥石流危害的可能性中等，廢石場(chǎng)及攔渣壩遭受此危害及危險(xiǎn)性中等-大；8、選礦廠房屋和廠房在建設(shè)過程中可能引發(fā)垮塌、滑坡，規(guī)模較小，危害程度及危險(xiǎn)性以中等為主。9、白木箐尾礦庫建設(shè)及運(yùn)營可能引發(fā)滑坡、崩塌，尾礦渣滑坡以及加劇Cjo沖溝活動(dòng)進(jìn)而引發(fā)泥石流，可能性中等，庫區(qū)、初期壩、回水池遭受其危害及危險(xiǎn)性中等。10、礦山道路在建設(shè)及運(yùn)營過程中受采礦活動(dòng)及降雨等影響，局部地段可能遭受開挖邊坡垮塌、滑坡、崩塌等災(zāi)害，危害、危險(xiǎn)性中等-大。壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)現(xiàn)狀：礦山共有三個(gè)礦段，僅上寨礦段進(jìn)行過露天開采，規(guī)模小，未對(duì)含水層結(jié)構(gòu)產(chǎn)生破壞，其他礦段均僅進(jìn)行過探礦活動(dòng)，未造成地下水水位下降，對(duì)含水層破壞及影響較輕。預(yù)測(cè)：各礦段礦體地下開采將對(duì)含水層結(jié)構(gòu)造成較大破壞，長期疏于排水可能導(dǎo)致地下水位下降，致使地表水流量減少甚至干枯，對(duì)礦山及周圍村莊生產(chǎn)生活用水影響嚴(yán)重。跡、人文景觀)與預(yù)測(cè)現(xiàn)狀：歷史露天采場(chǎng)剝采，各礦段探礦平硐及坑口場(chǎng)地、各生產(chǎn)附屬設(shè)施場(chǎng)地、選礦廠等建設(shè)整平，浪泥塘礦段地表安全隱患治理區(qū)削放坡治理、排土場(chǎng)廢石土堆放，礦山道路的切坡施工等礦業(yè)活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀破壞及影響嚴(yán)重，壓占與損毀土地面積41.4723公頃，以采礦用地為主，其次為旱地及有林地。預(yù)測(cè)：今后露天采場(chǎng)開采，地面采礦、選礦設(shè)施的建設(shè)，廢石土堆排，尾礦渣堆排，地下開采形成地表移動(dòng)變形破壞對(duì)地形地貌景觀影響及破壞嚴(yán)重?？倢赫纪恋刭Y源70.3568公頃，以旱地、有林地及其他草地為主，對(duì)土地資源的影響及破壞嚴(yán)重。與預(yù)測(cè)現(xiàn)狀：地表水、地下水、土壤環(huán)境良好，歷史露采和探礦活動(dòng)未對(duì)水土環(huán)境形成污染。預(yù)測(cè)：今后露天采場(chǎng)排水、礦坑排水及廢石、礦石淋濾水、尾礦庫尾礦水對(duì)地表水、地下水、土壤污染較嚴(yán)重。地裂縫、地面塌陷，次生滑坡、崩塌的可能性較大，其中對(duì)上寨村、麻子村、浪泥塘村影響大，危害及危險(xiǎn)性大；其他村莊房屋距離礦山開采形成的地表移動(dòng)變形范圍較遠(yuǎn)，且均有山脊和沖溝相隔，遭受地表移動(dòng)變形破壞影響小。估礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估劃為影響嚴(yán)重區(qū)(i)、較嚴(yán)重區(qū)(ii)和較輕區(qū)(iii)三級(jí)三區(qū)。礦山地質(zhì)災(zāi)害危害性綜合分區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū)(I)、危險(xiǎn)性中等區(qū)(Ⅱ)及危險(xiǎn)性小區(qū)(Ⅲ)三級(jí)三區(qū)。礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估劃為影響嚴(yán)重區(qū)(i)、較嚴(yán)重區(qū)(ii)和較輕區(qū)(iii)三級(jí)三區(qū)。5礦區(qū)預(yù)測(cè)估土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)與時(shí)序鎮(zhèn)沅上寨金礦為縮減礦區(qū)范圍的變更礦山，根據(jù)對(duì)礦山導(dǎo)致土地?fù)p毀的生產(chǎn)建設(shè)工藝及流程分析，礦山可能產(chǎn)生土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)集中在以下幾個(gè)階段：歷史開采期、基建期、生產(chǎn)期，具體分析如下。歷史開采期：核實(shí)礦山已編制完成的儲(chǔ)量報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，礦山于2012年取得采礦許可證。采礦權(quán)人：普洱恒益沅上寨金礦，至2004年底已在SKT3號(hào)礦體西段采出礦石量61626噸，1745m標(biāo)高以上礦體部分已開采完畢(I號(hào)采坑)。2005年年底，因SKT3號(hào)礦體剩余部分礦石品位較低，開采深度較大，邊坡穩(wěn)定性差等問題而停止了對(duì)SKT3礦體的開采I號(hào)采場(chǎng)進(jìn)行關(guān)閉。其后普洱恒益礦業(yè)有限責(zé)任公司又于2008年10月至2010年2月對(duì)上寨礦段的SKT1號(hào)礦體東段進(jìn)行開采，近一年半的時(shí)間共采出礦石量26078噸，Ⅱ號(hào)采場(chǎng)已于2010年2月停止作業(yè)。分析對(duì)土地?fù)p毀主要是勘探對(duì)土地造和礦山道路等造成土地的壓占損毀?；ㄆ冢旱孛娼ㄖ锸┕し謨呻A段，一是施工準(zhǔn)備期，平整施工場(chǎng)地，此階段內(nèi)主要為機(jī)械施工，人工施工為輔，動(dòng)土強(qiáng)度較大，勢(shì)必造成土地的挖損和壓占損毀。二是施工建設(shè)期，主要是按照主體設(shè)計(jì)在施工區(qū)采用各種施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，造成對(duì)土地的壓占損毀。礦山道路的修筑開挖回填土石方，造成土地的挖損及壓占損毀，后期主要是運(yùn)輸設(shè)備造成的壓占生產(chǎn)期：在礦山露天/地下開采過程中，因露天開采造成土地挖損損毀，后期井巷掘進(jìn)建設(shè)、采礦運(yùn)營期，工業(yè)場(chǎng)地勢(shì)必會(huì)壓占損毀土地。礦山開采后，礦層被掏空，將形成地下采空區(qū)，使上部地層應(yīng)力改變，失去支撐，有可能引起地表下沉變形，從而形成以采區(qū)為中心的移動(dòng)盆地。并可能引起地表地表塌陷、變形、位移、產(chǎn)生地裂縫等造成土地?fù)p毀。同時(shí)地下水排放破壞裂隙含水層，地下水動(dòng)力條件因井巷的隔斷而發(fā)生改變，在巷道內(nèi)的礦井涌水因?yàn)槿斯こ槌龆鴮?dǎo)致區(qū)域地下水位不斷下降，造成地下水水量發(fā)生減小，潛水位下降，造成采空區(qū)上覆巖層裂隙增大，可能加劇沉陷程度，同時(shí)使地表土壤含水量降低，失水，造成農(nóng)作物產(chǎn)量下降等，發(fā)生土地?fù)p毀。已損毀各類土地現(xiàn)狀已損毀土地區(qū)域主要是一采區(qū)(上寨礦段)、二采區(qū)(和平丫口礦段)、三采區(qū)(浪泥塘礦段)、選礦場(chǎng)地、地災(zāi)場(chǎng)地等，總計(jì)損毀面積為41.4723hm2,核實(shí)二調(diào)土地利用現(xiàn)狀圖損毀地類有水田、旱地、有林地、其他草地、農(nóng)村道路、溝渠、裸地、村莊、采礦用地，損毀方式主要為壓占和挖損，土地?fù)p毀程度 中度至重度。建廢石場(chǎng)、尾礦堆場(chǎng)、擬建礦山道路、預(yù)測(cè)移動(dòng)盆地等。擬損毀土地總面積70.3568hm2,損毀方式有壓占、挖損和塌陷，核實(shí)二調(diào)土地利用現(xiàn)狀圖損毀地類為水田、旱地、有林地、灌木林地、其他林地、其他草地、農(nóng)村道路、溝渠、裸地、村莊、采礦用地。6復(fù)墾區(qū)土地利狀小計(jì)已損毀水田復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地?fù)p毀及面積類型面積(公頃)小計(jì)已損毀或擬損毀或占用挖損塌陷壓占小計(jì)復(fù)墾面積面積(公頃)已復(fù)墾水田7復(fù)墾面積比例(%)序號(hào)治理對(duì)象工程措施工程項(xiàng)目1N1泥石流(上寨箐)1#谷坊壩回填土方M7.5漿砌塊石2#谷坊壩回填土方M7.5漿砌塊石2回填土方M7.5漿砌塊石3回填土方M7.5漿砌塊石4回填土方M7.5漿砌塊石5回填土方M7.5漿砌塊石6回填土方M7.5漿砌塊石7回填土方M7.5漿砌塊石8回填土方M7.5漿砌塊石89回填土方M7.5漿砌塊石回填土方M7.5漿砌塊石回填土方M7.5漿砌塊石C1沖溝3#谷坊壩回填土方M7.5漿砌塊石C2沖溝4#谷坊壩回填土方M7.5漿砌塊石5#谷坊壩回填土方M7.5漿砌塊石C7沖溝(丫口箐)6#谷坊壩回填土方M7.5漿砌塊石7#谷坊壩回填土方M7.5漿砌塊石回填土方塊1地回填土方塊1回填土方塊1上寨礦段露天擬采場(chǎng)截洪溝回填土方M7.5漿砌塊石9塊4和平丫口礦段露天擬采場(chǎng)截洪溝回填土方M7.5漿砌塊石塊41號(hào)廢石場(chǎng)攔渣壩回填土方M7.5漿砌塊石截洪溝回填土方M7.5漿砌塊石塊22號(hào)廢石場(chǎng)攔渣壩回填土方M7.5漿砌塊石截洪溝回填土方M7.5漿砌塊石塊116個(gè)采礦平硐M7.5漿砌塊石監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè)8工作計(jì)劃及基金計(jì)提計(jì)劃工作計(jì)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理年度實(shí)施計(jì)劃(15年)時(shí)間(1)進(jìn)行治理工程工具材料、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全設(shè)備購買(2)對(duì)N,泥石流、H?-H6滑坡、BW3、BWs、BW?、BW邊坡、Ci、C?、C?沖溝、上寨礦段、和平丫口礦段露天采場(chǎng)、1號(hào)、2號(hào)廢石場(chǎng)實(shí)施谷坊壩、攔渣壩、擋土墻、截洪溝、警示牌等工程措施；(3)建立地表移動(dòng)變形監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在上寨礦段、和平丫口礦測(cè)。在醒目處設(shè)置警示牌；同時(shí)設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、基加固及充填裂縫修復(fù)工程。(1)對(duì)上寨礦段、和平丫口礦段露天采場(chǎng)采幫邊坡進(jìn)行坡面清理；(2)對(duì)上寨礦段、和平丫口礦段、浪泥塘礦段預(yù)測(cè)移動(dòng)盆地進(jìn)行定期巡查及監(jiān)測(cè)；(3)根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)、村莊點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)及巡查；(4)對(duì)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。(1)對(duì)上寨礦段、和平丫口礦段、浪泥塘礦段預(yù)測(cè)移動(dòng)盆地進(jìn)行定期巡查及監(jiān)測(cè)；(2)根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)、村莊點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)及巡查；(3)對(duì)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。(1)對(duì)上寨礦段、和平丫口礦段、浪泥塘礦段預(yù)測(cè)移動(dòng)盆地進(jìn)行定期巡查及監(jiān)測(cè)；(2)根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)、村莊點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)及巡查；(3)對(duì)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。(1)對(duì)上寨礦段、和平丫口礦段、浪泥塘礦段預(yù)測(cè)移動(dòng)盆地進(jìn)行定期巡查及監(jiān)測(cè)；(2)根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)、村莊點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)及巡查(3)對(duì)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理(1)對(duì)上寨礦段、和平Y(jié)口礦段、浪泥塘礦段預(yù)測(cè)移動(dòng)盆地進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行充填裂縫治理。(2)根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)、村莊點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)及巡查，并對(duì)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。(1)對(duì)上寨礦段、和平Y(jié)口礦段、浪泥塘礦段預(yù)測(cè)移動(dòng)盆地定期巡查及監(jiān)測(cè)。(2)根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)、村莊點(diǎn)按監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)及巡查，并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。(3)對(duì)各采礦平硐硐口進(jìn)行封堵。(4)對(duì)已投入的工程治理措施進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保其功能正常發(fā)揮。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)基金計(jì)提計(jì)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理基金計(jì)提表(15年)分期年度預(yù)存(萬元)第1期2022年1月30日前第2期2023年1月30日前第3期2024年1月30日前第4期2025年1月30日前第5期2026年1月30日前第6-10期2031年1月30日前2036年1月30日前小計(jì)墾工作工作計(jì)劃為進(jìn)一步落實(shí)復(fù)墾工作計(jì)劃，加強(qiáng)礦山復(fù)墾工程實(shí)施目標(biāo)指導(dǎo)和當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門監(jiān)管，本方案同時(shí)細(xì)化了第一階段各年度復(fù)墾工作計(jì)劃安排，具體工作如下：1、第一階段(2021年12月-2026年12月)1)第一年(2021年12月一2022年12月)復(fù)墾工作計(jì)劃復(fù)墾對(duì)象：1號(hào)～3號(hào)廢棄場(chǎng)地、地表安全隱患治理區(qū)臺(tái)階邊坡區(qū)、地災(zāi)復(fù)墾目標(biāo)：本年度復(fù)墾土地總面積9.9626hm2,其中復(fù)墾旱地0.1783hm2,復(fù)墾有林地4.4250hm2,復(fù)墾人工草地5.3593hm2;復(fù)墾投資：靜態(tài)236.35萬元，動(dòng)態(tài)236.35萬元；工作內(nèi)容及工程量：礦山成立專門的土地復(fù)墾管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)資金、人員及設(shè)備，建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)各場(chǎng)地?fù)p毀區(qū)開始監(jiān)測(cè)；擬損毀土地表土剝離83766.42m3,購?fù)?0000m3,砌體拆除993m2和160m3、廢渣清理516.6m3、場(chǎng)地平整534.9m3、覆土14166.5m3、土壤翻耕0.1783hm2、土壤陪肥0.5349hm2;復(fù)墾耕地區(qū)域新建水窖1個(gè)；復(fù)墾林地區(qū)域栽植喬木12169株、灌木17348株、撒播草籽9.7843hm2;對(duì)復(fù)墾林地進(jìn)行管護(hù)，管護(hù)面積4.4250hm2)第二年(2022年12月-2023年12月)復(fù)墾工作計(jì)劃復(fù)墾對(duì)象：和平Y(jié)口礦段露天采；復(fù)墾目標(biāo)：本年度復(fù)墾土地總面積1.0554hm2,其中復(fù)墾有林地0.5355hm2,復(fù)墾人工草地0.5199hm2;復(fù)墾投資：靜態(tài)120.36萬元，動(dòng)態(tài)128.79萬元；工作內(nèi)容及工程量：對(duì)已復(fù)墾場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)；購?fù)?0000m3,覆土2677.5m3;復(fù)墾林地區(qū)域栽植喬木1473株、灌木3633株、撒播草籽1.0554hm2;對(duì)復(fù)墾林地進(jìn)行管護(hù)，管護(hù)面積0.5355hm2。3)第三年(2023年12月-2024年12月)復(fù)墾工作計(jì)劃復(fù)墾對(duì)象：上寨礦段I號(hào)、Ⅱ號(hào)露天采場(chǎng)復(fù)墾目標(biāo)：本年度復(fù)墾土地總面積4.5772hm2,其中復(fù)墾有林地2.7192hm2,復(fù)墾人工草地1.8580hm2;復(fù)墾投資：靜態(tài)58.96萬元，動(dòng)態(tài)67.50萬元；工作內(nèi)容及工程量：1、對(duì)已復(fù)墾場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)；覆土13596m3;復(fù)墾林地區(qū)域栽植喬木7479株、灌木11627株、撒播草籽4.5772hm2;對(duì)復(fù)墾林地進(jìn)行管護(hù)，管護(hù)面積2.7192hm2。4)第四年(2024年12月-2025年12月)復(fù)墾工作計(jì)劃復(fù)墾投資：靜態(tài)7.00萬元，動(dòng)態(tài)8.58萬元；工作內(nèi)容及工程量：對(duì)已復(fù)墾場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)復(fù)墾林地進(jìn)行管護(hù)，管護(hù)面積2.7192hm2。5)第五年(2025年12月—2026年12月)復(fù)墾工作計(jì)劃復(fù)墾投資：靜態(tài)7.64萬元，動(dòng)態(tài)10.01萬元；工作內(nèi)容及工程量：對(duì)已復(fù)墾場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)復(fù)墾林地進(jìn)行管護(hù)，管護(hù)面積2.7192hm2。2、第二階段(2026年12月-2031年12月)復(fù)墾中期工程主要是第二階段5年的工作計(jì)劃安排，該階段主要針對(duì)二采區(qū)(和平丫口礦段)生產(chǎn)附屬設(shè)施場(chǎng)地、坑口工業(yè)場(chǎng)地、廢石堆場(chǎng)、預(yù)測(cè)移動(dòng)盆地進(jìn)行復(fù)墾，具體工作計(jì)劃安排如下：復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地總面積10.5144hm2,其中復(fù)墾旱地5.2050hm2,復(fù)墾有林地4.1094hm2,復(fù)墾人工草地1.2000hm2;投資情況：復(fù)墾靜態(tài)投資186.36萬元、動(dòng)態(tài)投資244.28萬元復(fù)墾措施及工程量：對(duì)已復(fù)墾場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)；砌體拆除2247m2和326m3、廢渣清理4798.2m3、場(chǎng)地平整8563.9m3、覆土15548.8m3、土壤翻耕2.236Ihm2、土壤陪肥6.7083hm2;復(fù)墾耕地區(qū)域新建水窖7個(gè)；復(fù)墾林地區(qū)域栽植喬木4681株、灌木6083株、撒播草籽2.6561hm2;對(duì)復(fù)墾林地進(jìn)行管護(hù)，管護(hù)面積4.1562hm2。3、第三階段(2031年12月-2036年12月)復(fù)墾遠(yuǎn)期工程主要是第三階段后5年的工作計(jì)劃安排，該階段主要針對(duì)一采區(qū)(上寨礦段)、三采區(qū)(浪泥塘礦段)生產(chǎn)附屬設(shè)施場(chǎng)地、坑口工業(yè)場(chǎng)地、廢石堆場(chǎng)、預(yù)測(cè)移動(dòng)盆地、選礦場(chǎng)地、尾礦堆場(chǎng)進(jìn)行復(fù)墾，具體工作計(jì)劃安排如下：復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地總面積80.2720hm2,其中復(fù)墾水田地4.2892hm2,復(fù)墾旱地22.3315hm2,復(fù)墾有林地39.1203hm2,復(fù)墾人工草地14.5309hm2;投資情況：復(fù)墾靜態(tài)投資831.15萬元、動(dòng)態(tài)投資1089.47萬元；復(fù)墾措施及工程量：對(duì)已復(fù)墾場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)；砌體拆除16486m2和2634m3、廢渣清理19352.6m3、場(chǎng)地平整55203.11m3、覆土134247.9m3、土壤翻耕16.2506hm2、土壤陪肥48.7518hm2、新建田埂87.6m3;復(fù)墾耕地區(qū)域新建水窖76個(gè)、新建取水壩2個(gè)、新建涵洞3個(gè)、新建農(nóng)溝857m、新建農(nóng)渠1302m;復(fù)墾林地區(qū)域栽植喬木49652株、灌木54252株、撒播草籽25.7290hm2;對(duì)復(fù)墾林地進(jìn)行管護(hù)，管護(hù)面積60.6452hm2。1、組織保障措施要做好本項(xiàng)目工程土地復(fù)墾工作，得力的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施是土地復(fù)墾方案順利實(shí)施的關(guān)鍵。項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中造成損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾是礦方應(yīng)盡的義務(wù)，并在生產(chǎn)建設(shè)中按照方案的要求完成復(fù)墾工程。本礦負(fù)責(zé)土地復(fù)墾工作的負(fù)責(zé)人要協(xié)調(diào)好本方案與主體工程的關(guān)系，負(fù)責(zé)組織實(shí)施審批的土地復(fù)墾方案，進(jìn)行土地復(fù)墾方案的實(shí)施管理，全力保證該項(xiàng)工程的土地復(fù)墾工作按年度、按計(jì)劃進(jìn)行，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源行政主管部門密切配合，自覺接受當(dāng)?shù)刈匀毁Y源行政主管部門的監(jiān)督檢查。2、技術(shù)保障措施在復(fù)墾方案實(shí)施階段，對(duì)各種復(fù)墾措施進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，實(shí)行設(shè)代制度設(shè)計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)；選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位建設(shè)中盡量采用先進(jìn)的施工手段和合法的施工工序；加強(qiáng)復(fù)墾技術(shù)培訓(xùn)工作，提高復(fù)墾的管理能力，在復(fù)墾方案實(shí)施后，要加強(qiáng)其后期的管理工作，發(fā)揮復(fù)墾效益。3、資金保障措施本方案實(shí)用期內(nèi)土地復(fù)墾費(fèi)用從項(xiàng)目投資中逐年計(jì)提，復(fù)墾資金實(shí)行專項(xiàng)管理和定期檢查的使用管理辦法，充分保證資金的供應(yīng)和到位，按照復(fù)墾方案的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、資金的年度計(jì)劃安排、工程的實(shí)際進(jìn)度情況，把資金逐步逐年落實(shí)到位，使復(fù)墾措施保質(zhì)保量如期完成。4、監(jiān)管保障措施依據(jù)《土地復(fù)墾條例》的規(guī)定，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各有關(guān)單位要加強(qiáng)資金使用管理，硬化估算約束。嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ?、專項(xiàng)管理、單獨(dú)核算規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得超支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)開支，更不得截留和挪用項(xiàng)目資金；要建立、健全項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部稽核制度，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行全過程的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督；要嚴(yán)格項(xiàng)目資金竣工決算，規(guī)范項(xiàng)目的業(yè)績考評(píng)和追蹤問復(fù)墾資金的管理與使用遵循以下原則一是設(shè)立資金專戶，?？顚Ｓ?；取之于礦，用之于土地復(fù)墾，保障復(fù)墾二是復(fù)墾資金實(shí)行先計(jì)劃后使用；自然資源行政主管部門先審核批準(zhǔn)復(fù)墾計(jì)劃，然后按照批復(fù)的復(fù)墾計(jì)劃使用資金；三是復(fù)墾工程施工結(jié)束后，由自然資源行政主管部門組織專家進(jìn)行竣工費(fèi)用預(yù)存計(jì)劃依據(jù)《云南省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地復(fù)墾方案審查工作的通知》(云國土資(2011)281號(hào))規(guī)定：‘土地復(fù)墾方案經(jīng)專家評(píng)審和自然資源部門審核通過后，州(市)自然資源局應(yīng)盡快督促項(xiàng)目所在地的縣級(jí)自然資源局與土地復(fù)墾義務(wù)人簽訂土地復(fù)墾工作監(jiān)管協(xié)議’。該項(xiàng)目土地復(fù)墾預(yù)算靜態(tài)總投資為1447.82萬元，畝均靜態(tài)投資為9073.12元；動(dòng)態(tài)總投資為1784.98萬元，畝均動(dòng)態(tài)投資為11186.02元，預(yù)算噸礦平均投資11.59元。復(fù)墾費(fèi)用的預(yù)存依據(jù)《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》(2013年3月1日),為保證復(fù)墾資金及時(shí)到位，礦山生產(chǎn)服務(wù)年限小于等于3年的，土地復(fù)墾費(fèi)用一次性全部預(yù)存完畢，礦山生產(chǎn)服務(wù)年限大于3年的，土地復(fù)墾費(fèi)用第一年預(yù)存靜態(tài)總投資的20%,剩余費(fèi)用在礦山閉坑前一年全部預(yù)存完畢。本方案目前估算礦山復(fù)墾每年資金投入量，具體以實(shí)際施工為準(zhǔn)并進(jìn)行調(diào)整。土地復(fù)墾資金繳存計(jì)劃表階段分年度預(yù)存(萬元)第1期2022年1月30日前第2期2023年1月30日前第3期2024年1月30日前第4期2025年1月30日前第5期2026年1月30日前第6期2027年1月30日前第7期2028年1月30日前第8期2029年1月30日前第9期第10期第3階段第11期墾費(fèi)用估算費(fèi)用構(gòu)成序號(hào)工程或費(fèi)用名稱費(fèi)用(萬元)1工程施工費(fèi)2設(shè)備費(fèi)3其它費(fèi)用4監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)復(fù)墾監(jiān)測(cè)費(fèi)管護(hù)費(fèi)5預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)價(jià)差預(yù)備費(fèi)6靜態(tài)總投資7動(dòng)態(tài)總投資第三部分結(jié)論與建議1、上寨金礦為延續(xù)礦山，設(shè)計(jì)采用露天+地下聯(lián)合開采，建設(shè)規(guī)模14萬噸/年，屬3、評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀發(fā)育2條泥石流溝、6個(gè)滑坡、7個(gè)潛在不穩(wěn)定邊坡，其中Ni、N?泥石流溝為小5、評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危害性綜合分區(qū)劃為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū)(I)、危險(xiǎn)性中等區(qū)(Ⅱ)及危險(xiǎn)性小區(qū)(Ⅲ)三級(jí)三區(qū)。綜合考慮礦山的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，災(zāi)害治理成本，災(zāi)害危害的后果，礦6、本次編寫的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制年限為15年(2021年12月至2036年12月),適用年限為5年(2021年12月至2026年12月)。工程措施：在N?泥石流溝內(nèi)修建1#、2#谷坊壩；在H-H?滑坡底部修建擋土墻；在BW?BWs和平丫口礦段露天采場(chǎng)采幫邊坡進(jìn)行坡面清理，外圍修建截洪溝，醒目處設(shè)置警示牌；在1號(hào)、2號(hào)各采礦平硐及場(chǎng)地、各生產(chǎn)附屬設(shè)施場(chǎng)地、廢石場(chǎng)、排土場(chǎng)、礦山道路、村莊房屋、含水層、土壤8、礦山土地復(fù)墾依據(jù)礦山開采設(shè)計(jì)確定的復(fù)墾責(zé)任范圍面積111.8291hm2,復(fù)墾面積106.3816hm2,復(fù)墾率達(dá)到95.13%。監(jiān)測(cè)措施：共設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)130個(gè)，主要對(duì)土地復(fù)墾效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。9、本次礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理編制年限總投資費(fèi)用約