岱山縣體育發(fā)展中心（岱山縣青少年體校）物業(yè)費項目招標(biāo)文件

PAGE2-岱山縣體育發(fā)展中心（岱山縣青少年體校）物業(yè)服務(wù)采購項目公開招標(biāo)文件目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)須知第三部分招標(biāo)項目范圍及要求第四部分授予合同第五部分評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第六部分投標(biāo)文件及其附件格式第一部分招標(biāo)公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)法律規(guī)定，舟山市公共資源交易中心岱山縣分中心受岱山縣體育發(fā)展中心（岱山縣青少年體校）委托，就下列項目進行公開招標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：招標(biāo)編號：DSZTB2021-WYZB-009二、采購組織類型及方式：集中采購機構(gòu)-公開招標(biāo)三、招標(biāo)項目名稱及數(shù)量：詳見招標(biāo)文件標(biāo)項標(biāo)段名稱及數(shù)量（詳見招標(biāo)文件）預(yù)算金額或上限價（單位：人民幣元）投標(biāo)保證金（單位：人民幣元）01岱山縣體育發(fā)展中心（岱山縣青少年體校）物業(yè)服務(wù)采購項目3年￥2400000.00￥0.00四、采購人的采購需求：詳見招標(biāo)文件五、需要落實的政府采購政策：包括保護環(huán)境、節(jié)約能源、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件第二部分-總則。六、供應(yīng)商的資格要求：1.符合政府采購法第二十二條之供應(yīng)商資格規(guī)定。2.未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。3.不接受聯(lián)合體投標(biāo)。七、資格審查方式：1.資格后審。2.法定代表人的被授權(quán)委托人必須是投標(biāo)單位職工。需在投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)提供由社保機構(gòu)出具的該授權(quán)代表的社保證明（1.如該授權(quán)代表為離退休返聘人員的，投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)需提供退休證明及單位聘用證明;2.如由第三方代理社保事項的，則需提供加蓋投標(biāo)人公章的委托代理協(xié)議復(fù)印件）。八、招標(biāo)文件提供方式、時間及地點等：1.招標(biāo)文件提供期限：2021年9月23日至2021年9月29日。2.招標(biāo)文件獲取方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺sdf.lkj///，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。3.招標(biāo)文件售價：免費。4.提示：（1）集中采購機構(gòu)將拒絕接受未獲取招標(biāo)文件供應(yīng)商的投標(biāo)文件。（2）招標(biāo)文件的提供期限截止之日之后有潛在供應(yīng)商提出獲取招標(biāo)文件的，集中采購機構(gòu)將允許其獲取。（3）供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和集中采購機構(gòu)提出質(zhì)疑。對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或集中采購機構(gòu)將不予處理。（4）更正補充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)或浙江省岱山縣招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)查看。九、投標(biāo)與開標(biāo)注意事項：1.本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費用。2.標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA，取得CA后需要在政采云平臺進行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計7個工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理?！禖A申領(lǐng)操作指南》：/web/site_2/2018/11-29/2452.html《CA管理操作指南》：/web/site_2/2019/08-20/3405.html《CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程》:sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html3.投標(biāo)文件制作、遞交：3.1應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密傳輸投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。3.2投標(biāo)人通過“政采云”平臺制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword=%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%8C%87%E5%8D%97。十、投標(biāo)截止時間、地點及要求：投標(biāo)人應(yīng)于2021年10月19日9:00時整之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺。 投標(biāo)人在政府采購云平臺完成電子加密投標(biāo)文件的上傳后，可以派人或通過EMS、順豐郵寄形式在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、標(biāo)項、投標(biāo)人名稱并加蓋公章。投標(biāo)人逾期送達或者未密封包裝的備份投標(biāo)文件集中采購機構(gòu)將予以拒收。（郵寄形式不接受貨到付款） 通過政府采購云平臺上傳的電子加密投標(biāo)文件無法按時解密但投標(biāo)人已遞交備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)；通過政府采購云平臺上傳的電子加密投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。十一、開標(biāo)時間及地點：2021年10月19日9:00時整在開標(biāo)后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)未按時解密且未提交備份投標(biāo)文件的，視為投標(biāo)文件撤回。（注：制作電子投標(biāo)文件和解密投標(biāo)文件的需為同一把CA。）十二、投標(biāo)保證金：無。十三、招標(biāo)公告發(fā)布：sdf.lkj//和sdf.lkj///dsztb/。十四、本項目公告期限：本公告發(fā)布之日起五個工作日。十五、質(zhì)疑和投訴：供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向集中采購機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對集中采購機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者集中采購機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。十六、聯(lián)系方式：十七、其他：第二部分投標(biāo)須知前附表序號內(nèi)容1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件：（1）相關(guān)證明文件：營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件、最近一年度資產(chǎn)負(fù)債表等財務(wù)報表資料文件(新成立的公司提供情況說明)、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（詳見格式范例）。（2）資信證明文件（如果有，按招標(biāo)文件第三部分招標(biāo)項目范圍及要求和第五部分評分標(biāo)準(zhǔn)提供）。（3）特許資格、資信證明文件（如果有）：法律和國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)部門規(guī)定供應(yīng)商或產(chǎn)品進入市場須先行取得相關(guān)認(rèn)證或許可的，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)的認(rèn)證或許可證明材料。未經(jīng)認(rèn)證、許可，或者雖經(jīng)認(rèn)證、許可但相關(guān)資質(zhì)證書已經(jīng)失效的投標(biāo)人，不能推薦、確認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商。2投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。3分包或轉(zhuǎn)包：（1）采購人不同意分包。（2）本項目不得轉(zhuǎn)包。4投標(biāo)文件份數(shù)：1、電子加密投標(biāo)文件：政府采購云平臺在線上傳一份；2、備份投標(biāo)文件：密封包裝后可以派人或EMS、順豐郵寄形式遞交一份給集中采購機構(gòu)。5開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察：無。6樣品提供：/7現(xiàn)場演示(講解)：根據(jù)評標(biāo)辦法要求進行演示（講解）。8進口產(chǎn)品本項目不采購進口產(chǎn)品，供應(yīng)商所提供的貨物和服務(wù)須在我國境內(nèi)合法生產(chǎn)、銷售。9投標(biāo)人信用信息事項信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購人委托的評審小組或集中采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間前的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購人或采購人委托的評審小組或集中采購機構(gòu)現(xiàn)場查詢投標(biāo)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。解釋：凡涉及本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和集中采購機構(gòu)。注：中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消中標(biāo)資格或不能履行合同的，本項目重新組織采購。一、總則1.項目說明1.1本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。1.2投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均應(yīng)在法定時間內(nèi)提出。1.3投標(biāo)人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。1.4本招標(biāo)文件所稱公章是指單位法定名稱章或者冠以法定名稱的投標(biāo)業(yè)務(wù)專用章。2.定義2.1政府采購當(dāng)事人及監(jiān)管部門：“第一部分招標(biāo)公告”中的委托人為本項目的采購人（合同中的甲方），舟山市公共資源交易中心岱山縣分中心為集中采購機構(gòu)，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人為投標(biāo)人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，經(jīng)公告無異議，并簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方），岱山縣財政局為政府采購監(jiān)督管理部門。2.2“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購人提供的一切產(chǎn)品、保險、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.3“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.4“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。2.5“授權(quán)代表”系指法定代表人的被授權(quán)委托人。2.6“★”系指實質(zhì)性指標(biāo)要求條款，“▲”系指主要性能指標(biāo)要求條款。如任意一條打“★”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離視為實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理；如任意一條打“▲”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離按評分標(biāo)準(zhǔn)作扣分處理。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、集中采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2節(jié)能環(huán)保要求3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的集中采購機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。3.3促進中小微企業(yè)發(fā)展。3.3.1小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。3.3.2小型、微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.3.3對于非專門面向此類企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。3.3.4大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)與組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的投標(biāo)價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。3.3.5符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.6符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.7超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預(yù)留份額通過下列措施進行：（一）將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；（二）要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達到一定比例；（三）要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。4.特別說明：4.1供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為投標(biāo)單位所擁有。供應(yīng)商投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為投標(biāo)單位正式員工。4.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。4.3供應(yīng)商在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。二、招標(biāo)文件1．招標(biāo)方式1.1本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。1.2如某一標(biāo)項投標(biāo)人或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時，由采購人重新組織招標(biāo)或按有關(guān)規(guī)定實施。1.3本次招標(biāo)設(shè)定限價，即招標(biāo)公告中公布的各標(biāo)項預(yù)算金額或最高限價（各標(biāo)項之間的預(yù)算金額不能互相調(diào)整）。2.投標(biāo)委托本項目為電子投標(biāo)項目，授權(quán)代表不需要參加現(xiàn)場投標(biāo)和開標(biāo)。3.投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件及參加本次投標(biāo)所涉及的一切費用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。4.招標(biāo)文件的修改4.1招標(biāo)文件包括本招標(biāo)文件及所有的招標(biāo)答疑記錄（澄清、修改）和發(fā)出的補充通知。4.2招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點要求澄清，可用書面形式（包括并不僅限于紙質(zhì)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等通知招標(biāo)人，但通知不得遲于開標(biāo)前7日使招標(biāo)人收到，招標(biāo)人將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明來源的答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人。4.3招標(biāo)文件的修改4.3.1在投標(biāo)截止時間前規(guī)定時間內(nèi)，招標(biāo)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知所有投標(biāo)人，通知中沒有注明更改投標(biāo)截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招標(biāo)文件的補充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在兩天內(nèi)以書面形式確認(rèn)已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授權(quán)代表的簽字加蓋公章，逾期不確認(rèn)的視同認(rèn)可。4.3.2為使投標(biāo)人有足夠的時間按修改文件要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更通知投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。5.參考品牌本招標(biāo)文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結(jié)合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件得要求推薦性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在推薦品牌范圍內(nèi)的，需提供加蓋原廠商公章的產(chǎn)品性能指標(biāo)詳細(xì)材料和證明其產(chǎn)品與推薦品牌同檔次、具有可比性,且品牌、型號性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實際業(yè)務(wù)需求同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的說明書，無法在投標(biāo)文件中提供的，其投標(biāo)可能會被拒絕（或作無效投標(biāo)）。三、投標(biāo)文件投標(biāo)文件的語言及計量單位1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實性。1.2投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文書寫（技術(shù)術(shù)語除外）。1.3投標(biāo)計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位，貨幣單位：人民幣元。1.4不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。1.5投標(biāo)文件的形式和效力1.5.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。1.5.2投標(biāo)文件的效力：投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回；投標(biāo)文件未按時解密且未提交備份投標(biāo)文件的，亦視為投標(biāo)文件撤回。2.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由“報價文件資料”、“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”兩部分組成，其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章。2.1“報價文件資料”應(yīng)包含以下內(nèi)容：2.1.1投標(biāo)響應(yīng)函（格式見第六部分附件）；2.1.2開標(biāo)一覽表（格式見第六部分附件）；2.1.3小微企業(yè)聲明函及證明資料（如有，格式見第六部分附件）；2.1.4殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見第六部分附件）。以上文件組成“報價文件資料”。投標(biāo)人在“報價文件資料”中應(yīng)對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)，該項內(nèi)容將作為評標(biāo)重要指標(biāo)。2.2“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”應(yīng)包括以下內(nèi)容：2.2.1法定代表人授權(quán)委托書(個體工商戶不需要提供，但經(jīng)營者必須本人參加開標(biāo)會，格式見第六部分附件)；2.2.2授權(quán)代表社保證明（格式見第六部分附件）；2.2.3法定代表人身份證明書（格式見第六部分附件）；2.2.4企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）；2.2.5相關(guān)資質(zhì)證明或文件復(fù)印件（加蓋單位公章）；（均需加蓋公章）：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購項目對供應(yīng)商的特定要求（如果項目要求）的有關(guān)資格證明文件。（1）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件、稅務(wù)登記證(或其它繳納證明材料)復(fù)印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；（2）最近一年度資產(chǎn)負(fù)債表等財務(wù)報表資料文件(新成立的公司，必須提供情況說明)；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（4）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（需要特別聲明“沒有因違反《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》被列入‘黑名單’，在處罰有效期”）；（5）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時間通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢網(wǎng)頁截圖（未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單），以開標(biāo)當(dāng)日采購人或集中采購機構(gòu)核實的查詢結(jié)果為準(zhǔn)；(6)提供依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明，稅收和社保證明打印時間不得早于投標(biāo)截止時間前1個月；(7)符合特定資格條件（如果項目要求）的有關(guān)證明材料（如有，復(fù)印件）；2.2.6投標(biāo)人在投標(biāo)文件技術(shù)偏離說明表中，應(yīng)對項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項要求進行答復(fù)、說明和解釋。如果投標(biāo)人在技術(shù)偏離表中注明無偏離，評標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購合同前又認(rèn)為其實際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，視為投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對其投標(biāo)文件進行了實質(zhì)性修改，其投標(biāo)將被追認(rèn)為無效。集中采購機構(gòu)將把這一情況報送采購監(jiān)管部門。2.2.7未盡事宜請各投標(biāo)單位按評分細(xì)則和相對應(yīng)標(biāo)項相關(guān)要求制作(重要)；2.2.8投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。以上文件組成“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”。投標(biāo)人在“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”中應(yīng)對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)，該項內(nèi)容將作為評標(biāo)重要指標(biāo)。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件，可能會被評標(biāo)委員會視為未實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.投標(biāo)報價3.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中《開標(biāo)一覽表》等附表要求填寫。3.2報價為采購人可以合格使用產(chǎn)品的價格，包括“第三部分招標(biāo)項目范圍及要求”等所涉及的一切費用。3.3招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。3.4對于可能有配件、耗材、選件和特殊工具的服務(wù)，還應(yīng)填報投標(biāo)設(shè)備配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單，注明品牌、型號、產(chǎn)地、功能、單價、批量折扣等內(nèi)容，該表格的格式由投標(biāo)人自行設(shè)計。3.5投標(biāo)報價只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受（除指定外）。4.投標(biāo)文件的有效期4.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。4.2在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。4.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件的規(guī)定5.1投標(biāo)文件由“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”和“報價文件資料”兩部分文件組成，應(yīng)按統(tǒng)一格式填寫。并在封面處明確注明“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”或“報價文件資料”。5.2投標(biāo)文件須按附件格式要求進行電子簽章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。5.3投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。5.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。5.5投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。5.6電子投標(biāo)文件部分：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位。6、投標(biāo)文件的提交詳見“第一部分招標(biāo)公告”。7．投標(biāo)文件的補充和修改投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或者撤回電子交易文件。補充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回。四、開標(biāo)和評標(biāo)1．電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序1.1投標(biāo)截止時間后，主持人宣布開標(biāo)會開始。1.2投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起30分鐘內(nèi)。投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法完成已上傳的電子加密投標(biāo)文件解密的，如已按規(guī)定遞交備份投標(biāo)文件的，將由采購代理機構(gòu)按政府采購云平臺操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，上傳成功后，電子加密投標(biāo)文件自動失效，否則視為投標(biāo)文件撤回。1.3評標(biāo)委員會對商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料響應(yīng)文件進行評審；1.4主持人宣布商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料得分及無效（廢）投標(biāo)情形（如有），公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)（資信）評審符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人名單及其商務(wù)技術(shù)得分。1.5啟封報價文件資料，主持人宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)報價和招標(biāo)文件未允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。1.6評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件報價文件資料進行評審，核準(zhǔn)投標(biāo)報價及計算價格分，匯總商務(wù)技術(shù)分、價格分，根據(jù)得分排序確定中標(biāo)候選人。1.7主持人公布評標(biāo)結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：2.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；2.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。3．評標(biāo)3.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)采購單位依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理、競爭擇優(yōu)的原則。3.2評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)。3.3評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)人資格的最終審定。3.4評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評審中需要供應(yīng)商對投標(biāo)、響應(yīng)文件作出澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文。給予供應(yīng)商提交澄清說明或補正的時間不少于半小時，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。供應(yīng)商通過政采云平臺交換的數(shù)據(jù)電文必須進行電子簽章。3.5評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件和招標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。3.6評標(biāo)委員會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因。4．投標(biāo)文件的初審鑒定4.1資格性審查4.1.1依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進行資格審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。4.2符合性審查4.2.1評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求。所謂實質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。4.3如果投標(biāo)文件實質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。5.投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：5.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；5.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；5.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。6.投標(biāo)文件的評審、比較和否決6.1評標(biāo)委員會將對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較。6.2在評審過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容可對其通過政采云平臺進行書面說明并提供相關(guān)材料，但不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。6.3在評標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，評標(biāo)委員會可對其偏離情形進行必要的核實。6.4在評審過程中，如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效響應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)詢問相關(guān)投標(biāo)人，并可對其通過政采云平臺進行線上確認(rèn)，但不允許對偏離條款進行補充、修正或撤回。6.5比較與評價。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。6.6匯總（商務(wù)技術(shù)得分情況）。評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)（資信）文件進行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。6.7報價審核。對符合采購需求且通過商務(wù)技術(shù)（資信）評審的投標(biāo)人的報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。6.7.1評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)通過政采云平臺提供線上說明，必要時提交相關(guān)證明材料。6.7.2根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定的扣除，用扣除后的價格參與評審。6.7.3如需投標(biāo)價格修正，按財政部87號令第五十九條的規(guī)定對投標(biāo)價格進行修正。6.8評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較后，向本集中采購機構(gòu)提供書面評標(biāo)報告，并按得分高低排序推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。8.投標(biāo)文件的澄清對投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內(nèi)容，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人進行詢標(biāo)，并可要求投標(biāo)人作澄清，作為投標(biāo)文件的補充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。9．無效投標(biāo)的情形投標(biāo)文件有下列情形之一的作無效投標(biāo)處理：9.1未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；9.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；9.3為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商參加該采購項目的其他采購活動的；9.4投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；9.5《法定代表人授權(quán)委托書》或《法定代表人身份證明書》填寫不全、錯誤、未加蓋公章(《法定代表人授權(quán)委托書》要求“公章”和“簽字或蓋章”缺一不可）的；9.6授權(quán)代表非投標(biāo)單位正式職工的（以社保證明為準(zhǔn)，如授權(quán)代表為離退休返聘人員的，需提供退休證明及單位聘用證明）；9.7投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫不全的；9.8報價一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的；9.9未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，或?qū)φ袠?biāo)服務(wù)或技術(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細(xì)應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的,經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定為無法評審的；9.10出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品(服務(wù))內(nèi)的主要產(chǎn)品(重要組成部分)出現(xiàn)商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料、報價文件資料描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后為無法評審的；9.11《技術(shù)偏離說明表》不真實填寫或弄虛作假的；9.12投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件；9.13評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；9.14報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價的；9.15投標(biāo)文件“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”部分中出現(xiàn)《開標(biāo)一覽表》相關(guān)內(nèi)容的；9.16《開標(biāo)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于重大偏差的；9.17投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的；9.18投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的（包括但不限于以下情節(jié)）；9.18.1使用偽造、變造的許可證件；9.18.2提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；9.18.3提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；9.18.4提供虛假的信用狀況；9.18.5其他弄虛作假的行為。9.19下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：9.19.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；9.19.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；9.19.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；9.19.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；9.19.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；9.19.6有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間有特別相同或相似之處②兩家或兩家以上投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）報名或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的；9.20有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無效：9.20.1供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；9.20.2供應(yīng)商按照采購人或者采購機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；9.20.3供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；9.20.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；9.20.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；9.20.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；9.20.7供應(yīng)商與采購人或者采購機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。9.21評標(biāo)委員會認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；9.22其他違反法律、法規(guī)的情形。10.評標(biāo)過程保密10.1評審活動在嚴(yán)格保密的情況下進行。評審過程中凡是與采購響應(yīng)文件評審和比較、中標(biāo)成交供應(yīng)商推薦等評審有關(guān)的情況和評審文件的，以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息，評審委員會成員、采購人和采購機構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評審有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)予以保密。10.2在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人或評標(biāo)委員會的任何活動，都將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。五、授予合同1.中標(biāo)條件1.1投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求；1.2投標(biāo)人有很好的執(zhí)行合同的能力；1.3實施方案最合理并對招標(biāo)人最為有利，最大限度滿足招標(biāo)文件的要求；1.4投標(biāo)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟占綜合優(yōu)勢的系統(tǒng)及服務(wù)。1.5招標(biāo)人將把中標(biāo)通知書授予最佳投標(biāo)者，但最低價不是中標(biāo)的絕對保證。2.中標(biāo)確認(rèn)2.1采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。2.2采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。2.3采購人應(yīng)在確認(rèn)中標(biāo)人前再次對資格條件和相關(guān)證件材料進一步查驗核實。3．中標(biāo)通知3.1集中采購機構(gòu)對中標(biāo)結(jié)果在指定媒體（浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//、浙江省岱山縣招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)sdf.lkj///dsztb/）發(fā)布中標(biāo)公告，中標(biāo)公告期限為1個工作日。3.2在集中采購機構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書前，中標(biāo)供應(yīng)商如有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項目要求行為的，則取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格。3.3集中采購機構(gòu)對中標(biāo)結(jié)果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。4．履約保證金4.1采購人在簽訂合同時，按合同法規(guī)定可向中標(biāo)人收取不高于中標(biāo)額的5％的履約保證金，采購人不得以供應(yīng)商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件。鼓勵采購人根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例。4.2供應(yīng)商在履行完合同約定事項后，采購人應(yīng)及時退還履約保證金。4.3供應(yīng)商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。5．合同備案5.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購人簽訂合同，自采購合同簽訂之日起3個工作日內(nèi)，將采購合同原件報舟山市公共資源交易中心岱山縣分中心備案。5.2未領(lǐng)取中標(biāo)通知書，采購雙方自行簽訂的合同不予備案。6.驗收6.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。6.3采購人負(fù)責(zé)加強對中標(biāo)人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標(biāo)人支付采購資金。對于中標(biāo)人違反采購合同約定的行為，采購人應(yīng)當(dāng)及時處理，依法追究其違約責(zé)任。7.售后服務(wù)考核集中采購機構(gòu)將聯(lián)合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)未按合同規(guī)定進行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好等情形，達不到國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)技術(shù)（資信）文件規(guī)定的，一經(jīng)查實，由政府采購監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。六、質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院第658號令）、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部第94號令）、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（浙財采監(jiān)[2012]18號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。1.供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向集中采購機構(gòu)提出詢問，集中采購機構(gòu)將對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2.供應(yīng)商質(zhì)疑2.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向集中采購機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，集中采購機構(gòu)不予受理：（1）對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（即供應(yīng)商報名截止之日）起計算，但采購文件在報名截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自截止之日起計算，且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時間之前提出。（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。（3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告（包括公示、預(yù)公告、結(jié)果變更公告等）期限屆滿之日起計算。（4）供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3.供應(yīng)商提交提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書和必要的證明材料，質(zhì)疑書需一式三份，質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；（2）被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（7）提出質(zhì)疑的日期。（8）質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。（9）質(zhì)疑人因故不能自行辦理質(zhì)疑事項的，可以委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，但應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。（10）質(zhì)疑人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。4.集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。5.詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。第三部分招標(biāo)項目范圍及要求一、物業(yè)概況岱山縣文化體育中心由比賽館和訓(xùn)練館組成，設(shè)計座位為3166座，總面積為46000平方米，建筑面積約為16000平方米，是一座集體育比賽、文藝演出、會展和健身于一體的多功能體育館。中心一層由貴賓會議室、貴賓休息室、辦公室、記者室、裁判室、運動員休息室及各輔助功能用房組成，二層主要由觀眾入口大廳、走道和衛(wèi)生間組成，地下室設(shè)有停車場及器材倉庫。配置的設(shè)備設(shè)施包括高低壓配電、中央空調(diào)、保安監(jiān)控、消防系統(tǒng)、LED顯示屏、日常照明系統(tǒng)、比賽照明系統(tǒng)、泛光照明系統(tǒng)、音響擴音、智能網(wǎng)絡(luò)、有線電視系統(tǒng)、電梯、給排水、污水提升系統(tǒng)、地下倉庫、體育器材等設(shè)備設(shè)施。整體工程將在今冬明春完成，并投入使用。二、房屋設(shè)施設(shè)備管理、維修具體實施方案（一）管理目標(biāo)1、計劃保障制訂房屋設(shè)施設(shè)備日常維保計劃和長遠(yuǎn)的維保計劃，并嚴(yán)格按照制訂的計劃實施。2、人員保障項目設(shè)專職管理員，對項目內(nèi)設(shè)施設(shè)備進行定期巡查并建立檔案。3、日巡查和定期保養(yǎng)相結(jié)合只有通過對設(shè)施設(shè)備定期保養(yǎng)，才能保持設(shè)施設(shè)備長久完好，延長設(shè)施設(shè)備的使用時間，這也是最節(jié)約最科學(xué)的管理措施。4、主體工程，以巡查為主，發(fā)現(xiàn)有開裂、變形等及時報業(yè)主方。5、裝修工程、樓地面工程、飾面工程、油漆粉刷工程，門窗、扶手、地面、踏步、內(nèi)外墻面等,在日巡查中發(fā)現(xiàn)有損壞應(yīng)及時上報業(yè)主方進行修補；鐵柵等金屬構(gòu)件定期油漆；樓梯間、門廳、走廊內(nèi)墻粉刷、踏步、飾面在裝修結(jié)束后修補一次，日常管理中，若有損壞，及時修補。6、雨水管、污水管、廢水管每年疏通一次，定期檢查、維護，防止發(fā)生因管理原因造成阻塞、外溢現(xiàn)象。7、屋面工程，加強屋面巡查，每年雨季來臨之前進行一次目測檢查隔熱層、防水層，若有損壞則馬上報業(yè)主方進行修復(fù)。（二）公用設(shè)施設(shè)備管理具體實施方案2.2.1高配間供電操作及管理由物業(yè)負(fù)責(zé)管理。（要求具備高壓電操作證的人員）2.2.2供電設(shè)備維護及保養(yǎng)工程人員每天記錄能耗使用情況。2.2.3弱電、空調(diào)系統(tǒng)管理方案由業(yè)主方負(fù)責(zé)管理，物業(yè)發(fā)現(xiàn)問題及時上報。2.2.4、消防系統(tǒng)管理方案（由業(yè)主方負(fù)責(zé)選擇維保單位，物業(yè)發(fā)現(xiàn)問題及時上報）1、公共區(qū)域、公共設(shè)施消防安全檢查（1）每月末及節(jié)日前對各層公共區(qū)域、公共設(shè)施進行安全檢查。（2）檢查工作由工程部進行參與。（3）檢查項目為各層所配備的消防滅火器材及消防栓設(shè)施是否齊全、有效。（4）檢查各層配電房、風(fēng)機房等設(shè)施設(shè)備是否符合消防安全規(guī)定，門鎖是否完好。（5）檢查各層走廊、電梯廳、走火梯是否暢通，走火梯門是否正常。2、主館各樓層內(nèi)消防安全檢查（1）檢查中心各房間內(nèi)是否有違反消防安全條例的事項。（2）主館內(nèi)所有使用的電器是否符合安全規(guī)定。（3）樓層通道是否按規(guī)定配備一定數(shù)量的滅火器。3、訓(xùn)練館等其他區(qū)域消防安全檢查（1）檢查各消防栓、滅火器是否完好。（2）檢查各機房、電房內(nèi)所配備的滅火器材是否完好。（3）檢查各走廊、走火通道是否暢通，指示燈是否正常。檢查中發(fā)現(xiàn)場館內(nèi)各種設(shè)施設(shè)備有變異，或其他違反消防安全規(guī)定的問題要立即查明原因，及時處理。不能立即解決的，上報業(yè)主方。4、消防栓保養(yǎng)（1）開栓門檢查水帶有無破損、發(fā)黑、發(fā)霉現(xiàn)象。如有，應(yīng)立即進行修補、清洗或更換。（2）水帶展開交換摺邊后重新卷起。（3）檢查水槍頭與水帶，水帶與水龍頭之間的聯(lián)接是否方便可靠，如有缺損應(yīng)及時修復(fù)。（4）清除栓內(nèi)閥門閥口附近銹渣，將閥桿上油防銹。（5）將栓內(nèi)清掃干凈，部件存放整齊后，關(guān)上栓門。5、滅火器保養(yǎng)（1）滅火器壓力值是否處于正常壓力范圍。（2）保險銷和鉛封是否完好。（3）滅火器不能挪作它用。（4）擺放穩(wěn)固。（5）沒有埋壓。（6）滅火器箱不得上鎖。（7）避免日光曝曬和強輻射熱。（8）滅火器是否在有效期內(nèi)等。（9）要將檢查滅火器有效狀態(tài)的情況制作成“狀態(tài)卡”，掛在滅火器筒體上明示。2.2.5維修管理具體實施方案1、技術(shù)力量保證物業(yè)公司配備從事維修工作至少一年以上，具有高壓電操作上崗證的維修工。2、先進管理制度保證（1）建立值班報修電話。（2）實效的維修回訪制度。3、超前服務(wù)意識保證加強維修能力，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。由于維修人員經(jīng)常要進入業(yè)主辦公室維修，為防止弄臟室內(nèi)裝修，維修人員必須隨身攜帶干凈手套、擦布、布鞋、警示牌等，特別強調(diào)維修后必須把現(xiàn)場打掃干凈，做到“落手清”。4、管理措施（1）管理處工程部定期巡查和巡邏秩序維護員每天巡查相結(jié)合的檢查制度；（2）保潔領(lǐng)班每天巡查，監(jiān)督督促工程部。2.2.6設(shè)備物業(yè)管理服務(wù)方與相關(guān)部門的責(zé)任界定1、其他部門的責(zé)任界定。其他服務(wù)場所（如食堂、醫(yī)務(wù)室等）的自用設(shè)備由其使用部門自行負(fù)責(zé)操作和維修、保養(yǎng)。投標(biāo)方僅負(fù)責(zé)涉及到大樓公用設(shè)備（如重要空調(diào)、供電、消防等）的正常管理和維修服務(wù)。2、與房屋維修部門的責(zé)任界定。大樓建筑結(jié)構(gòu)及設(shè)施（如幕墻玻璃、屋頂、水箱水池、外墻面、樓梯、地面、走廊、門、窗、鎖、扶手、裝飾、吊平頂、各類裝飾物等）及室外雨水、污水窖井、管道、明溝、道路、地面、臺階、界石等公共設(shè)施由房屋維修部門負(fù)責(zé)維修、整改和疏通，但發(fā)生緊急情況，乙方有權(quán)采取必要的緊急補救措施，其責(zé)任事件不應(yīng)由乙方承擔(dān)。此外，管理服務(wù)范圍內(nèi)門鎖、拉手、墻面裝飾物等簡易維護由中標(biāo)方負(fù)責(zé)，在各類活動或節(jié)慶期間，投標(biāo)方應(yīng)協(xié)助采購人做好設(shè)備設(shè)施等技術(shù)保障工作。3、與采購人的責(zé)任界定。采購人辦公室內(nèi)的辦公設(shè)備由業(yè)主使用人自行操作和管理；但大樓公共部位的服務(wù)的共用設(shè)施、電器等的管理服務(wù)及維修保養(yǎng)由乙方負(fù)責(zé)。4、與食堂管理部門的責(zé)任界定。除食堂經(jīng)營炊具、廚房設(shè)備等專用設(shè)備設(shè)施外，其它如給排水、照明、電梯、弱電、消防及電器設(shè)備等設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的管理服務(wù)均由乙方負(fù)責(zé)。5、與專業(yè)維保單位的責(zé)任界定。采購人若與消控、監(jiān)控、電梯及中央空調(diào)等簽訂專項維保協(xié)議，乙方負(fù)責(zé)做好有關(guān)設(shè)備系統(tǒng)日常運行管理服務(wù)外，應(yīng)積極協(xié)助采購人做好相關(guān)設(shè)備系統(tǒng)的專業(yè)維保現(xiàn)場管理工作，確保專業(yè)維保單位履行合同義務(wù)。2.2.7管理服務(wù)方式委托管理服務(wù)方式為清包。清包是指對辦公大樓的設(shè)備、設(shè)施日常操作、運行、檢修、清潔、維護、保養(yǎng)、保管及在管理過程中所需要的人工管理服務(wù)費用及稅金。但不包括備品備件、物料、輔料、能耗和行業(yè)主管部門規(guī)定收取的檢測、測試費用。2.2.8人員素質(zhì)1、工程技術(shù)員：持有相關(guān)崗位證書，最好具有中級以上技術(shù)等級。2、特殊系統(tǒng)如電工作業(yè)人員必須具有專業(yè)上崗證、操作證。3、投標(biāo)方需無條件接受采購人分流下來的員工。三、環(huán)境衛(wèi)生的具體要求實施方案（一）區(qū)域保潔3.1.1大堂（各入口）保潔大堂（各入口）來往人流多而頻繁，因此帶入的塵土亦較多，如不及時清除，將會擴散到場館的其他區(qū)域及樓層，也是場館使用者和外來客人進入場館的第一場所，是顯示場館的等級和管理水平的重要區(qū)域。1、日常保潔項目（1）地面及入口處的清掃。（2）隨時巡視大堂地面，保持地面光潔無污漬和廢棄物，使地面無灰塵、污漬和水跡。（3）垃圾箱每天清理。（4）大堂內(nèi)各種標(biāo)牌、設(shè)施、桌椅、臺面等部位每日擦拭，使其光亮無浮塵污漬。（5）場館內(nèi)嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、廢紙等；嚴(yán)禁從樓上拋扔廢棄物。（6）不定時清理，保持無垃圾、無異味、無浮塵。（7）清潔用品不能隨處擺放，不能讓顧客看見。2、注意事項（1）為減少人們將室外塵土帶入室內(nèi)，門廳入口處應(yīng)放置防塵腳墊。遇雨天，應(yīng)鋪有吸水性的腳墊。（2）門廳及大堂入口區(qū)域應(yīng)設(shè)專人推塵，隨時擦拭人們進入時留下的腳印。（3）門廳及大堂地面多為花崗石、大理石、水磨石、瓷磚、聚氯乙烯地板、橡膠類地板或地毯。應(yīng)根據(jù)各類材質(zhì)，采取不同的清洗方法。（4）不銹鋼、銅、鋁合金等裝飾，如柱子、扶手、標(biāo)牌等，因容易受氧化腐蝕，擦拭時要小心選用專用清潔劑、保護劑，切記不要造成劃痕。（5）注意不要碰倒、碰壞大堂內(nèi)的各種擺設(shè)飾物。3、保潔工作安排每天定時巡回清掃。大廳地面是最容易被弄臟的地方,一般門廳及大堂，應(yīng)視人員流動量及其他因素而定時巡回清掃一次，以確保地面經(jīng)常處于清潔狀態(tài)，但大型活動結(jié)束后，各入口做到次日必清。主要是掃去地面垃圾、灰塵，擦去地面污跡、水跡，保持地面光亮、清潔。3.1.2館內(nèi)區(qū)域保潔管理1、樓道保潔的要求（1）做到垃圾日產(chǎn)日清。（2）樓道每天清掃一次，整日保潔。（3）樓梯欄桿、扶手每天擦拭一次。（4）樓道玻璃窗、單元門、電閘箱、信報箱等每半月擦拭一次。2、主館和訓(xùn)練館保潔的要求（1）主館主體場地，包括各入口、比賽場地、椅子、主席臺桌子和內(nèi)部過道無瓜皮果殼、廢紙、香糖膠跡等拋扔廢棄物，無堆放雜物。（2）場地地板、引導(dǎo)牌、椅子和主席臺桌子上各類痕跡、灰塵等。（3）原則上在無活動的情況下，每半個月清理一次主館主體場地。但在活動前后進行集中清理，及時做好保潔工作。（4）訓(xùn)練館內(nèi)地板（地膠）、休息室、衛(wèi)生間、健身房、國民體質(zhì)監(jiān)測中心、內(nèi)部過道、二樓及其室外平臺無瓜皮果殼、廢紙、香糖膠跡等拋扔廢棄物，無堆放雜物。（5）休息室、衛(wèi)生間、椅子、茶幾和內(nèi)部過道、健身房每天早上開始進行保潔。木地板部分每天保潔一次，運動地膠原則上2天清掃一次，如有雜物增加清掃頻率。（6）兩館所有門戶無污跡、無積塵、無亂張貼物；天花無污跡、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)、無霉跡。3、相關(guān)功能房保潔的要求（1）一樓所有功能房、會議室及平時未開放的洗手間等內(nèi)無瓜皮果殼、廢紙等拋扔廢棄物，無堆放雜物；地板、椅子、桌子上各類痕跡、灰塵等。（2）做到勤通風(fēng)，室內(nèi)并異味、無浮塵；門戶無污跡、無積塵、無亂張貼物；天花無污跡、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)、無霉跡。（3）在沒有活動時所有功能房原則上每周清掃一次，但在活動前后進行集中清理，及時做好保潔工作。（4）根據(jù)不同功能，功能房使用各類地板或地毯，椅子材質(zhì)也有不同，在清掃時應(yīng)根據(jù)各類材質(zhì)，采取不同的清洗方法。（5）確保其他輔助用房整潔。4、走廊通道保潔的要求辦公樓層公共區(qū)域在人員上班前保潔一次，并且區(qū)域內(nèi)不得聚餐，保持空氣清新。5、館內(nèi)各洗手間保潔的要求對館內(nèi)開放洗手間每天打掃一次，做到勤巡視。對洗手臺、鏡面的水跡要隨時擦拭，對地面的紙屑隨時清理，保持良好的通風(fēng)，使其無異味。每日下班前對所有衛(wèi)生潔具和物件用無味消毒水進行一次擦拭。（1）地面：無污跡、無水泥跡、無口香糖膠跡、無積水、無堆放雜物。（2）墻面：無污跡、無亂張貼物。（3）天花：無污跡、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)、無霉跡。（4）光管罩：無污跡、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)、無霉跡。（5）窗戶：無污跡、無積塵、無亂張貼物。（6）鏡臺：無污跡、無積塵、無亂張貼物。（7）洗手盆：表面光潔、無污跡。（8）鏡面：無污跡、無積塵、無亂張貼物。（9）排氣口：無污跡、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)、無霉跡。（10）尿槽：表面光潔、無尿跡、無污跡、無水銹跡、無煙頭、無雜物、無異味。（11）廁紙箱：無污跡、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)、無霉跡。（12）手紙箱：無污跡、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)、無霉跡。（13）門戶：無污跡、無積塵、無亂張貼物。（14）地漏及水溝：無污物積聚、無堵塞。6、樓層過道、走廊保潔員隨身配備“清衛(wèi)五件套工具盒”可隨時去除各種污跡頑漬，提高工作效率。一樓主要過道走廊及公共區(qū)域每日定時對地面進行除塵擦拭，雨天或特殊情況需加大擦拭頻率，保持地面光潔，無污漬雜物。二樓進入比賽場地的主要過道走廊及公共區(qū)域在無比賽的情況下每3天對地面進行一次除塵擦拭，保持地面光潔，無污漬雜物。大型活動后或特殊情況需加大擦拭頻率，及時清掃。對樓層過道、走廊及公共區(qū)域的標(biāo)志標(biāo)牌、開關(guān)、消防箱、綠化容器做2天一次保潔，并加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；衛(wèi)生等設(shè)施每天做兩次保潔工作（安排在人流量少時），確保各設(shè)施無浮塵、無污漬。7、電梯、消防梯樓道的保潔管理地面：無腳印、無污跡、無水泥跡、無口香糖膠跡、無積水、無堆放雜物、無垃圾。天花：無污跡、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)、無霉跡。光管罩：無污跡、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)、無霉跡。墻面：無污跡、無亂張貼物。銅牌：無污跡、無積塵、無銅油跡。水牌及指示牌：無污跡、無積塵、無亂張貼物。門戶（管井門、隔煙門、廁所門）：無污跡、無積塵、無亂張貼物。垃圾桶：桶體光潔無污跡、無痰跡；煙灰缸蓋上無煙頭、雜物；桶內(nèi)垃圾不得超過桶口。消防栓：無污跡、無積塵、無亂張貼物。消防梯樓道內(nèi)燈具開關(guān)、門、窗框、開關(guān)箱、標(biāo)志標(biāo)牌每2天擦拭一次，做到干凈無塵土、無污漬。消防樓道內(nèi)扶手每3天擦拭一次，做到無浮塵污漬。消防樓地面、墻面每日進行巡視，保持地面干凈無廢棄物、無污漬。電梯內(nèi)轎廂、扶手、按鈕每周不定時擦拭，保持光亮干凈；并對轎廂、通訊設(shè)施、按鈕用無味的環(huán)保消毒劑進行擦拭消毒，做到無灰塵、無污漬；每周對轎廂進行一次上光保養(yǎng)。如有活動或運輸器材后進行及時清掃。2.1.3場館外圍及其他公共區(qū)域場館外圍及其它公共區(qū)域的垃圾箱每天保潔清理，使表面干凈無污漬、無異味及黏著物。區(qū)域內(nèi)墻面、消防設(shè)施、各類標(biāo)志標(biāo)牌、車道反光鏡等物件每周擦拭一次，保持無污漬、無黏著物。地面不斷巡視，保持地面無雜物垃圾、無積塵、無積水，并每周清洗一次。公共綠化帶中保持無雜物垃圾，并每天檢查一次。2.1.4垃圾清運樓層垃圾收集箱每天清理（安排在辦公樓員工上班前和下班后），密封袋裝化后統(tǒng)一送到場館中轉(zhuǎn)垃圾站，清運過程中保持垃圾袋密封，沿途無滲漏無異味。（二）保潔實施方案3.2.1保潔工作具體操作辦法室外公共主通道、室外道路保潔辦法1、用掃把把道路中間和公共活動場所的果皮、紙屑、泥沙等垃圾掃成堆。2、用膠掃把垃圾掃入垃圾斗內(nèi)，然后倒進垃圾手推車。3、對有污跡的路面和場地用水進行清洗。4、雨停天晴后，用竹掃把把道路上的積水泥沙掃干凈。5、地面每天不定時打掃，無雜物、無垃圾、無積水。6、樓梯口無雜物、蜘蛛網(wǎng)。7、樓道、墻面無雜物和蜘蛛網(wǎng)、無亂張貼亂堆放、扶手無塵。8、電梯廳公共走道進行定時保潔，做到無垃圾和雜物。雕飾裝飾物、宣傳欄、標(biāo)識宣傳牌保潔操作辦法1、裝飾物的清潔：備長柄膠掃把、抹布、清潔劑、梯子等工具。用掃把打掃裝飾物上的灰塵，人站在梯子上，用濕抹布從上往下擦抹一遍。如有污跡用清潔劑涂在污跡處，用抹布擦抹，然后用水清洗。不銹鋼裝飾物按《不銹鋼的清潔保養(yǎng)操作標(biāo)準(zhǔn)》操作。2、宣傳欄的清潔：用抹布將宣傳欄里外周邊全面擦抹一遍，玻璃用玻璃刮清潔，按《玻璃門、窗、幕墻清潔操作標(biāo)準(zhǔn)》操作。3、宣傳牌、標(biāo)識牌的清潔：有廣告紙時，先撕下紙，再用濕抹布從上往下擦抹牌，然后用干抹布抹一次。3.2.2不銹鋼保潔操作辦法1、先用兌有中性清潔劑的溶液抹不銹鋼表面。2、然后用無絨毛巾抹凈不銹鋼表面上的水珠。3、置少許不銹鋼油于無絨毛巾上，對不銹鋼表面進行拭抹。4、表面面積大的可用手動噴霧槍將不銹鋼油噴于不銹鋼表面，然后用無絨干毛巾拭抹。3.2.3玻璃窗、門保潔操作辦法1、先用刀片刮掉玻璃上的污跡。2、按玻璃清潔劑與清水1∶5的比例兌好玻璃清潔溶液。3、把浸有玻璃清潔溶液的毛巾裹在玻璃刮上，然后用適當(dāng)?shù)牧α堪丛诓Ａы敹藦纳贤麓怪毕茨ā?、污跡較重的地方重點抹。5、除掉毛巾用玻璃刮，刮去玻璃表面上的水分。6、洗刮連貫進行，當(dāng)玻璃的位置和地面較接近時，可以把洗刮橫向移動。7、用無絨毛巾抹去玻璃框上的水珠。8、最后用地拖拖抹地面上的污水。9、清刮高處玻璃時，可把玻璃刮套在伸縮桿上。3.2.1運動地板和地膠的保潔操作辦法1、運動地板要使用干凈的不滴水的棉質(zhì)拖把清除地板上的異物、灰塵；普通污漬可以用濕手巾擦除；如遇不易清除的鞋印，可使用運動地板認(rèn)可的專用清潔溶液清潔。2、運動地膠要使用清潔的九成干的棉質(zhì)拖把清潔地面，對污染嚴(yán)重的要局部清潔；使用中性清潔劑清潔，不能使用強酸或強堿的清潔劑清潔地面3、隨時進行檢查，注意保持清潔。4、進入場館，必須著運動鞋，且鞋底無泥土或砂等雜物；在清掃運動地板和地膠時或穿厚絨布鞋套。3.2.5環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容及指標(biāo)室外公共通道、室外道路清潔標(biāo)準(zhǔn)1、地面無雜物、積水，無明顯污漬、泥沙。2、距宣傳牌、雕塑半米處目視無灰塵、污漬。3、果皮箱、垃圾桶外表無明顯污跡，無垃圾粘附物。4、明溝內(nèi)無積水、無雜物。排水溝清潔標(biāo)準(zhǔn)用掃把清掃散水坡上的泥沙、果皮、紙屑等垃圾。用膠掃把清掃排水溝里的泥沙、紙屑等垃圾，拔除溝里生長的雜草，保證排水溝的暢通。用鏟刀、鋼絲刷清除散水坡及墻壁上空調(diào)滴水的污漬及青苔。先用洗潔精清洗再用清水沖洗，檢查一遍發(fā)現(xiàn)不干凈的地方用鏟刀仔細(xì)再刮。目視干凈，無污漬，無青苔，無垃圾和沙石。（三）保潔管理服務(wù)與相關(guān)部門的責(zé)任界定1、與其他部門的責(zé)任界定。其他機關(guān)各部門辦公用房和服務(wù)場所（如食堂、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)室、小賣部、文印室等）由使用部門自行負(fù)責(zé)清潔保潔。2、與房屋維修部門的責(zé)任界定。房屋維修部門維修后建筑垃圾由其清理現(xiàn)場，投標(biāo)方協(xié)助做好保潔工作（如：屋頂、水箱水池、水管滲漏而影響保潔清理和美觀，其責(zé)任不由投標(biāo)方承擔(dān)）。3、與綠化部門的責(zé)任界定。綠化（花卉）部門負(fù)責(zé)行大樓的綠化、花卉盆景養(yǎng)護及擺放，其產(chǎn)生的垃圾由其自行處理。（四）管理服務(wù)方式管理形式為清包，清包是指投標(biāo)方在進行保潔管理服務(wù)及實施過程中所發(fā)生的除稅金和管理費由投標(biāo)方負(fù)責(zé)，其余日常消耗品如館內(nèi)公共部位、會議室、衛(wèi)生間內(nèi)、廁所內(nèi)所用衛(wèi)生紙、洗手液以及垃圾袋（含有機、無機），由甲方負(fù)責(zé)。（五）人員素質(zhì)1、員工：有培訓(xùn)合格上崗證，能吃苦，年齡在48歲以下；無不良嗜好及不良記錄；如特殊崗位年齡和其他條件另有需求，必須無條件接受采購人的要求。2、投標(biāo)方需無條件接受采購人分流下來的員工。（六）物業(yè)檔案資料管理：1、按照《物業(yè)管理條例》第三十九條規(guī)定做好檔案交接工作。2、收集、保管好有關(guān)大樓物業(yè)管理的政策、法規(guī)、章程等資料以及物業(yè)相關(guān)的圖紙、數(shù)據(jù)等資料。3、建立、保管好大樓物業(yè)管理檔案、維修檔案等。（七）檢查與管理1、所有物管人員必須統(tǒng)一著裝，儀表端正、保持良好的精神面貌。2、投標(biāo)人必須根據(jù)招標(biāo)文件提供各項管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)及工作程序、自查表格和服務(wù)承諾；必須遵守大樓各項制度和管理規(guī)定，并服從行政中心的管理。3、采購人職能科室行使日常的管理檢查，中標(biāo)供應(yīng)商必須接受采購人職能科室的管理、監(jiān)督、檢查和考核。4、檢查結(jié)果定期通過書面形式送交管理處。輕微差錯限期進行整改，嚴(yán)重差錯將與管理費用掛鉤。5、接受業(yè)主監(jiān)督：定期向業(yè)主公開服務(wù)收支情況、工作情況、工作規(guī)劃，自覺接受業(yè)主監(jiān)督。6、根據(jù)采購人職能科室的檢查及考核結(jié)果，按合同條款進行付款。7、每月25日前公開一次物業(yè)人員考核考勤情況，每季度末25日前向采購人提供人員編制及積有關(guān)檔案材料，每半年提供所有參保人員繳費清單。技術(shù)人員持證上崗，著裝規(guī)范，佩戴標(biāo)志明顯，服務(wù)規(guī)范，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。四、物業(yè)安全防范管理方案（一）總體安全防范方案安全防范保障=高素質(zhì)管理隊伍+高科技防范設(shè)施+高效率操作流程1、高素質(zhì)管理隊伍（1）把好人員錄用關(guān)管理人員在全公司內(nèi)競聘產(chǎn)生。秩序維護員聘用要求：學(xué)歷要求初中以上，年齡要求35歲-55歲之間，身體健康，五官端正；口齒清楚，反應(yīng)靈敏；有物業(yè)管理工作經(jīng)驗，退伍軍人，黨員優(yōu)先；岱山籍安保人員比例在50%以上。（2）狠抓管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高管理整體素質(zhì)。（3）強調(diào)管理隊伍的穩(wěn)定性制度應(yīng)嚴(yán)格，強調(diào)人性化管理，增強秩序維護員對中心的感情。（4）強調(diào)管理的意識培養(yǎng)每位管理員都要有“秩序維護、迎賓、服務(wù)”的意識，改變原先管理員單一的秩序維護功能。2、高效率操作流程（1）實行管理各崗位按時交替操作來提高效率。（2）監(jiān)控管理與巡邏管理相互合作、相互監(jiān)督、約束來提高效率。（3）實行管理獎金與場館治安狀況掛鉤制度。（二）辦公樓安全防范方案1、辦公樓區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格的登記制度，外來人員需在大堂前臺登記后方可進入場館。2、辦公樓在非辦公時間和雙休日提高治安防備級別，對所有進出場館的人員都進行登記。所有大件物品將經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后放行。3、辦公樓的夜間和節(jié)假日提高治安防備級別，實行最嚴(yán)格的封閉式管理，秩序維護人員嚴(yán)格執(zhí)行巡邏制度。（三）針對不同管理時期安全防范方案1、初期管理時期主要以人防為主，技防為輔。安全管理對象主要針對周邊施工人員，外來可疑人員及現(xiàn)場裝修人員。這一時期的工作重點是制止違章和破壞公共設(shè)施的行為，維護場館的財產(chǎn)安全。2、后期管理時期人防、物防、技防相結(jié)合，著重體現(xiàn)技防的威力。安全管理的對象主要是人員、車輛、消防及公共秩序維護。（四）秩序維護員行為規(guī)范1、遵守國家法律、法規(guī)及公司的有關(guān)規(guī)章制度。24小時值班（不允許有脫崗現(xiàn)象）；2、舉止文明，態(tài)度和藹。3、上班不遲到、不早退。4、著裝統(tǒng)一，標(biāo)識齊全。5、尊老愛幼，服務(wù)到位。6、上班時不飲酒睡覺。7、不隨便離崗脫崗。8、不打架斗毆。9、不粗言穢語。10、按時到崗，交接后換崗，堅守崗位不脫崗。保持個人儀表整潔，門崗周圍環(huán)境清潔。11、注意觀察人員進出情況，發(fā)現(xiàn)疑點應(yīng)當(dāng)及時詢問，依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同阻止小商小販進入物業(yè)管理區(qū)域亂設(shè)攤點。12、堅守崗位，不間斷注視監(jiān)視屏及控制柜的運行狀況，記錄準(zhǔn)確和完整。發(fā)現(xiàn)周界報警、探頭等監(jiān)控設(shè)備故障，要及時報告項目經(jīng)理采取措施消除故障，保持正常使用。13、男員工不留長發(fā)、蓄胡須。14、站崗時，站姿要標(biāo)準(zhǔn)，見到賓客及公司領(lǐng)導(dǎo)要敬禮，站崗時不做小動作，不得吸煙。15、值班前不喝酒，不吃有異味的食物，工余時間不酗酒，不賭博。16、講究衛(wèi)生，不隨地吐痰、亂丟紙屑，注意個人衛(wèi)生，經(jīng)常打掃崗位及周邊的衛(wèi)生。17、微笑、禮貌、準(zhǔn)確回答客人的問題。18、不用電話閑聊，接打電話時文明禮貌。19、幫助有求助，有困難的客人及業(yè)主。20、拾獲物品，及時上報及尋找失主，不占為己有。21、愛護公物，不浪費辦公用品，注意環(huán)保。22、不搬弄是非、誹謗他人，不搞拉幫結(jié)派，注意團結(jié)。23、積極配合中心領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人員的檢查。24、不泄漏、傳播中心客戶、員工的秘密和隱私。（五）秩序維護隊員職業(yè)道德規(guī)范1、在崗上執(zhí)勤時，必須做到文明執(zhí)勤、禮貌待人、言語文明規(guī)范，態(tài)度嚴(yán)肅端莊，不管是業(yè)主還是裝修民工，一視同仁，不卑不亢，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，按照程序進行，不能從主觀意愿處罰違規(guī)操作，避免造成不良影響。2、熱愛本職工作，忠于職守，以高度的敬業(yè)精神，滿腔熱忱地投入服務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，任勞任怨，出色地完成保衛(wèi)任務(wù)。3、遵紀(jì)守法，勇于護法，切實做到學(xué)法、守法、用法，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得社會的認(rèn)可和業(yè)主的信任。4、在思想上樹立牢固的組織紀(jì)律觀念，團隊精神和集體榮譽感。5、文明執(zhí)勤，禮貌待人。6、廉潔奉公，不牟私利，秩序維護隊員應(yīng)廉潔自律，堅持原則，照章辦事，不給違法違紀(jì)分子任何可乘之機，所謀求的是公司的信譽效益，以及財產(chǎn)安全。7、尊老愛幼，樂于助人，拾金不昧，樹立社會主義精神文明新風(fēng)尚。（六）秩序維護員門崗職責(zé)1、認(rèn)真自覺履行值日職責(zé)。2、熱愛本職工作，禮貌待客，熱情服務(wù)。3、要有一種不怕臟不怕累勇于挑重?fù)?dān)、熱愛勞動、樂于為他人服務(wù)的精神。4、著裝整潔，儀表端莊得體，舉止規(guī)范不卑不亢。5、普通話服務(wù)，語言流暢，吐詞清楚。6、堅守工作崗位，不脫崗、串崗、并崗。7、嚴(yán)格查驗出入物品，作好詳細(xì)登記后才予以放行。8、訪客人員要憑有效證件登記，在征得業(yè)主同意后方可放行。9、當(dāng)班期間禁止會客，特殊情況須經(jīng)領(lǐng)班同意，時間不超過5分鐘。10、當(dāng)班期間嚴(yán)禁打瞌睡。11、禁止在崗位上聊天、吃零食、聽音樂、看書報、打手機、吸煙、玩游戲。12、負(fù)責(zé)疏導(dǎo)門口臨時停車車輛，遇到阻塞或者不配合情況，及時匯報上級13、負(fù)責(zé)書、報紙的分發(fā)工作，作好實名簽收登記，重要信件及物品要及時送達業(yè)主。14、制止推銷人員及及冠不整者進入工作區(qū)域。15、認(rèn)真作好值班工作記錄。16、嚴(yán)格交接班、做好物品交接工作。17、完成上級交給的其他一切任務(wù)。（七）監(jiān)控室管理制度監(jiān)控室是掌握場館安防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備以及發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、指揮滅火，消防和電機設(shè)備集轄區(qū)智能化于一體的控制指揮中心，為了更好的維護保護辦公樓安全和保障業(yè)主的生命財產(chǎn)安全，特制定如下管理制度，相關(guān)人員按章執(zhí)行。1、始終保持監(jiān)控室內(nèi)清潔、衛(wèi)生、整齊，做到室內(nèi)無積塵，無廢棄物、無污漬、無水跡，工作臺整潔有序，沒有與工作無關(guān)的物品，每天交接班前必須將衛(wèi)生打掃干凈，夜班負(fù)責(zé)擦拭設(shè)備。2、嚴(yán)禁將易燃易爆、有害氣體或物質(zhì)帶入監(jiān)控室，不得用火、用電（包括私接電燈、充電或使用電器），值班人員必須熟悉滅火器位置，熟練掌握使用方法。3、嚴(yán)禁在監(jiān)控室內(nèi)吸煙、用餐，不準(zhǔn)將食品或有異味的物品帶入監(jiān)控室。4、不準(zhǔn)無關(guān)人員進入監(jiān)控室，外來參觀、學(xué)習(xí)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可進入。5、必須保證監(jiān)控室內(nèi)電話、電臺暢通，嚴(yán)禁私自將監(jiān)控室內(nèi)設(shè)備、資料帶出。6、監(jiān)控室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施不得隨意關(guān)閉或中斷，不得私自維修、調(diào)試，出現(xiàn)故障立即報告。7、監(jiān)控室值班人員不得隨意離開值班崗位，值班員應(yīng)嚴(yán)格遵守崗位值班規(guī)定，做好當(dāng)日值班記錄，愛護設(shè)備，時刻保持設(shè)備清潔，配合維修保養(yǎng)人員做好設(shè)備的維護，發(fā)生設(shè)備故障應(yīng)立即通知，維修人員到現(xiàn)場處理，并按監(jiān)控室設(shè)備管理規(guī)定嚴(yán)格操作。8、監(jiān)視有攝像位置，電腦主控器報警位置，注意異?，F(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)情況即時通知相關(guān)負(fù)責(zé)人員逐級上報，出現(xiàn)報警信號立即檢查和通知所屬區(qū)域秩序維護員前去檢查并做好相關(guān)記錄。9、發(fā)生或遇到突發(fā)事件應(yīng)按事情處理程序嚴(yán)格操作，不得自作主張或隱瞞不報，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，并追究其相關(guān)的責(zé)任。10、監(jiān)控室監(jiān)視范圍區(qū)域或點出現(xiàn)異常，應(yīng)及時通知相關(guān)人員前去查看，爭取把事故和問題消滅在萌芽狀態(tài)之中。

11、值班期間禁止看書看報，吸煙或從事其它娛樂活動，杜絕在室內(nèi)存放一切危險物品，如火種、易燃易爆和酸性物質(zhì)物體。12、在監(jiān)控過程中有業(yè)主投訴或其它事宜應(yīng)做好記錄并上報負(fù)責(zé)人或班長，遇緊急問題通知相關(guān)負(fù)責(zé)人及時解決。13、監(jiān)控室實行24小時值班制度，全方位監(jiān)控點應(yīng)每隔15分鐘變換角度進行監(jiān)控，不得脫崗。14、監(jiān)控室建立《監(jiān)控中心值班記錄》臺帳，值班人員必須認(rèn)真填寫本班次相關(guān)工作情況并做好交接。15、值班期間發(fā)現(xiàn)警情或異常情況，及時采取相應(yīng)措施，并及時向總值班室報告。16、值