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城鄉(xiāng)規(guī)劃原理教案—城市規(guī)劃的調(diào)查研究與分析(一)城市規(guī)劃調(diào)查的內(nèi)容城市是一個(gè)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),時(shí)刻處在變化的過程之中。通過科學(xué)、系統(tǒng)的調(diào)查,把握城市發(fā)展的客觀規(guī)律,是認(rèn)識(shí)城市未來發(fā)展的基礎(chǔ)。1、區(qū)域環(huán)境的調(diào)查區(qū)城環(huán)境在不同的城市規(guī)劃階段可以指不同的地域。在城市總體規(guī)劃階段,指城市與周邊發(fā)生相互作用的其他城市和廣大的農(nóng)村腹地所共同組成的地域范圍;在詳細(xì)規(guī)劃階段,可以指與所規(guī)劃地區(qū)發(fā)生相互作用的周邊地區(qū)。無論是城市總體規(guī)劃還是詳細(xì)規(guī)劃,都需要將所規(guī)劃的城市或地區(qū)納入到更為廣闊的范圍,才能更加清楚地認(rèn)識(shí)所規(guī)劃的城市或地區(qū)的作用、特點(diǎn)及未來發(fā)展的潛力。2、歷史文化環(huán)境的調(diào)查歷史文化環(huán)境的調(diào)查首先要通過對(duì)城市形成和發(fā)展過程的調(diào)查,把握城市發(fā)展動(dòng)力以及城市形態(tài)的演變?cè)?。每個(gè)城市由于其歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、政治、宗教等方面的原因,在其發(fā)展過程中都能形成各自的特色。城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治狀況的發(fā)展演變是城市發(fā)展最重要的決定因素。3、自然環(huán)境的調(diào)查自然環(huán)境是城市生存和發(fā)展的基礎(chǔ),不同的自然環(huán)境對(duì)城市的形成起著重要作用,而不同的自然條件又影響決定了城市的功能組織、發(fā)展?jié)摿?、外部景觀等。如南方城市與北方城市、平原城市與山地城市、沿海城市與內(nèi)地城市之間的明顯差別往往是源于自然條件的差異。在自然環(huán)境的調(diào)查中,主要涉及到以下幾個(gè)方面:(1)自然地理環(huán)境包括地理位置、地理環(huán)境、地形地貌、工程地質(zhì)、水文和水文地質(zhì)等諸多方面。(2)自然氣象因素包括風(fēng)象、氣溫、降雨、太陽輻射等等。(3)自然生態(tài)因素自然生態(tài)因素的調(diào)查主要涉及到城市及周邊地區(qū)的野生動(dòng)植物種類與分布,生物資源、自然植被、園林綠地、城市廢棄物的處置對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響等。4、社會(huì)環(huán)境的調(diào)查社會(huì)環(huán)境的調(diào)查主要包括兩方面:首先是人口方面,主要涉及到人口的年齡結(jié)構(gòu)、自然變動(dòng)、遷移變動(dòng)和社會(huì)變動(dòng);其次是社會(huì)組織和社會(huì)結(jié)構(gòu)方面,主要涉及到構(gòu)成城市社會(huì)各類群體及它們之間的相互關(guān)系,包括家庭規(guī)模、家庭生活方式、家庭行為模式及社區(qū)組織等,此外還有政府部門、其他公共部門及各類企事業(yè)單位的基本情況。5、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)查經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)查,在城市規(guī)劃的不同階段側(cè)重點(diǎn)有所不同。在總體規(guī)劃階段,主要涉及區(qū)域的、城市的整體經(jīng)濟(jì)狀況,而詳細(xì)規(guī)劃階段則主要側(cè)重于地區(qū)性的或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)狀況。一般而言,城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)查包括以下幾個(gè)方面:首先是城市整體的經(jīng)濟(jì)狀況,如城市經(jīng)濟(jì)總量及其增長變化情況,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及各自的比重,以及當(dāng)?shù)刭Y源狀況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素等;其次是城市中各產(chǎn)業(yè)部門的狀況,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等;第三是有關(guān)城市土地經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容,包括土地價(jià)格、土地供應(yīng)潛力與供應(yīng)方式、土地的一級(jí)市場(chǎng)與二級(jí)市場(chǎng)及其運(yùn)作、房地產(chǎn)市場(chǎng)的概況等;第四是城市建設(shè)資金的籌資、安排與分配,其中既涉及到城市政府公共項(xiàng)目資金的運(yùn)作,也涉及到私人資本的運(yùn)作,以及政府吸引國內(nèi)外資金從事城市建設(shè)的政策與措施,調(diào)查歷年城市公共設(shè)施、市政設(shè)施的資金來源,投資總量以及資金安排的程序與分布等。6、市政公用工程系統(tǒng)調(diào)查主要是了解城市現(xiàn)有給水、排水、供熱、供電、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、通信設(shè)施和管網(wǎng)的基本情況,以及水源、能源供應(yīng)狀況和發(fā)展前景。7、城市土地使用的調(diào)查按照國家《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》所確定的城市土地使用分類,對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍的所有用地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查,對(duì)各類土地使用的范圍,界限、用地性質(zhì)等在地形圖上進(jìn)行標(biāo)注,在詳細(xì)規(guī)劃階段還應(yīng)對(duì)地上、地下建構(gòu)筑物等情況進(jìn)行調(diào)查,完成土地使用的現(xiàn)狀圖和用地平衡表。(二)城市規(guī)劃調(diào)查的方法城市規(guī)劃中的調(diào)查涉及面廣,可運(yùn)用的方法也多種多樣,各類調(diào)查方法的選取與所調(diào)查的對(duì)象及規(guī)劃成果要求直接相關(guān),各種調(diào)查的方法都有其各自的局限性。1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查這是城市規(guī)劃調(diào)查中最基本的手段。可分為兩種,一是踏勘性的調(diào)查,主要用于了解地形、地貌、用地現(xiàn)狀、建筑質(zhì)量、社會(huì)風(fēng)情等;二是專項(xiàng)性的調(diào)查,對(duì)某一問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察和研究。2、抽樣調(diào)查或問卷調(diào)查在城市規(guī)劃的不同階段針對(duì)不同的問題以問卷的方式對(duì)居民進(jìn)行抽樣調(diào)查,這類調(diào)查可涉及到許多方面。如針對(duì)單位,可以包括對(duì)單位的生產(chǎn)情況、運(yùn)輸情況、基礎(chǔ)設(shè)施配套情況的評(píng)價(jià),也可包括居民對(duì)其行為的評(píng)價(jià)等;針對(duì)居民,則可包括居民對(duì)其居住地區(qū)環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)、改建的意愿、遷居的意愿、對(duì)城市設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià),對(duì)公眾參與的建議等。3、訪談和專題座談會(huì)性質(zhì)上與抽樣調(diào)查類似,但訪談與座談會(huì)則是調(diào)查者與被調(diào)查者面對(duì)面的交流。規(guī)劃中這類調(diào)查主要運(yùn)用在下列幾種狀況:一是針對(duì)無文字記載也難有記載的民俗民風(fēng)、歷史文化等方面;二是針對(duì)尚未形成文字或?qū)σ恍┰竿c設(shè)想的調(diào)查,如城市中各部門、政府的領(lǐng)導(dǎo)以及廣大市民對(duì)未來發(fā)展的設(shè)想與愿望等。4、文獻(xiàn)資料的運(yùn)用通過文獻(xiàn)資料的運(yùn)用,可以掌握與城市發(fā)展相關(guān)的信息。在城市規(guī)劃中,所涉及到的文獻(xiàn)主要包括:歷年的統(tǒng)計(jì)資料(如人口普查、工業(yè)普查、房屋普查),城市志和縣志以及專項(xiàng)志書(如城市規(guī)劃志、城市建設(shè)志等等),涉及歷次城市規(guī)劃政府的相關(guān)文件與大眾傳媒,已有的相關(guān)研究成果等。(三)城市規(guī)劃基礎(chǔ)資料的分析通過調(diào)查收集到的資料,往往是千頭萬緒,矛盾繁多,所以要加以歸納與分析,集中到主要癥結(jié),找出解決矛盾的辦法?;A(chǔ)資料的分析研究可以從下面的幾個(gè)方向入手:(1)城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),各行業(yè)所占的比重及發(fā)展的趨勢(shì)
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