安全生產事故應急預案

企業(yè)安全生產事故應急預案預案編號：XX-XX-XX-XXXA安XX-XXX號編制人：審核人：簽發(fā)人：發(fā)布日期：2018年6編制單位：（單位公章）1/22 11.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4應急預案體系1.5應急工作原則2生產經營單位的危險性分析2.1生產經營單位概況2.2危險源與風險分析3組織機構與職責3.1應急組織體系3.2指揮機構與職責4預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源的監(jiān)控4.1.2各種事故的預防措施4.2預警行動4.3信息報告與處置5應急響應5.1響應程序5.2處置措施5.3事故現(xiàn)場處置5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置2/225.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置5.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置5.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置5.3.6火災事故現(xiàn)場處置5.3.7燃氣系統(tǒng)事故現(xiàn)場處置5.4應急結束6信息發(fā)布7后期處置8保障措施8.1通信與信息保障8.2應急隊伍保障8.3應急物資裝備保障8.4經費保障8.5其他保障9培訓與演練9.19.210獎懲10.1獎勵10.2責任追究11附則11.1術語和定義11.2應急預案備案11.3維護和更新11.4制定與解釋11.5應急預案實施3/221總則1.1編制目的制訂生產經營單位安全生產事故應急預案是貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針，規(guī)范本單位應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，保證重要措施有效地組織對突發(fā)的重大生產安全事故采取應急救援的行動，確保本單位對突發(fā)事故的快速反應和處理能力維持正常安全秩序特制定本預案。預案編碼原則，即XX-X-X-XXXA。X代表字拼音的生母”，X代表A代母”；第二個A代表文件版本號。1.2編制依據(jù)1)主要法律法規(guī)①《中華人民共和國安全生產法》...............（2014年第13號主席令）②《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》...........（2007年第69號主席令）③《生產安全事故應急預案管理辦法》...........（2016年安監(jiān)總局88④《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則GB/T29639-2013》⑤《特種設備安全監(jiān)察管理條例》...............（2009年國務院令549號）⑥《山東省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》.（山東省人民政第260號令2)企業(yè)規(guī)章制度（相關安全操作）1.3適用范圍本應急預案適用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司內發(fā)生的一般機械制4/22行業(yè)突發(fā)事故，較大機械制造行業(yè)突發(fā)事故。1.4應急預案體系本公司屬于XXXXX工行業(yè)，但生產規(guī)模小、設備類別單一，危險因素相對較少，基于以上行業(yè)特點和公司的實際情況本公司將綜合應急預案和專項車間應急預案加工單位內發(fā)生的生產傷亡等重大事故制訂了應急預案和現(xiàn)場應急處置方案確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。1.5應急工作原則①以人為本，安全第一把最大程度地預防和減少機械突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮機械加工從業(yè)人員自我防護的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。②充分準備，科學救援術，增強應急救援能力，確保應急救援的科學、與時、有效。③預防為主，實戰(zhàn)結合儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。2生產經營單位的危險性分析2.1生產經營單位概況XXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司成立于20114月是由XXXXXXXX集團公司投資籌建的全資子公司，是XXX集團公司XXXXXX部件加工基地，核心產品有XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX5/22前具有年產XXXX萬件XXXX零部件的生產能力，公司占地 位于XXX市XXX區(qū)工業(yè)園內東臨XXX臨XXXXXX路北臨XXXX路?，F(xiàn)有員工XXX多人，公司擁有總資產近億元，先進生產設備XXXX多臺。2.2危險源與風險分析本公司主要是對XXXXX部件XXXXX加工和XXXX處理涉與到XXXXXX行危險性分析，確定以下幾類事故作為預案目標，具體如下：①火災事故；②觸電事故；③爆炸事故；④交通事故；⑤生產事故。其危險源和風險分析如下：1）物質的危險危害因素毒有害的氣體，所以不存在因使用危險化學品而導致對人與環(huán)境的危害。2)設備設施的固有危險危害生產設備多但設備的種類單一且特種設備數(shù)量不多設備有110kV和10kV設備、行車和廠內機動車輛；儲存設備有儲氣罐。其主要危險因素有：①火災事故油桶等如本身缺陷或安全裝置失效或管理不善出現(xiàn)泄漏，遇明火或借助易燃輔助現(xiàn)短路、過載、接觸不良等，也可引發(fā)電氣火災危險。②觸電事故變配電設備、電氣線路、用電設備如產品質量不佳、絕緣性能不良或因運行不當、6/22章操作，均可能引發(fā)觸電危險。③爆炸事故理性爆炸事故。④交通事故求或誤操作可引發(fā)交通事故。⑤生產事故因生產過程中，由于人的不穩(wěn)定因素導致的機械傷害，如XXX處理工序的燙傷、XXXX工序的壓傷、XXXXX加工工序的機械碰傷與擦傷等。3組織機構與職責3.1應急組織體系XXXXXXXXXXXXXXX有限公司事故應急救援領導小組：長：公司總經理副組長：公司副總經理員：公司各部/車間負責人（1統(tǒng)一領導下有關職能部門/車間分工合作各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。（2）成立事故應急總指揮部。總指揮由公司總經理擔任，如有特殊情況總經理不能到位時，由副總經理代任。副總指揮由公司副總經理擔任。成員由XXX部部XXX部部XXX部以與各車間負責人組成。圖3-1安全生產事故應急救援組織結構圖：7/22司急揮部部部﹚搶︵通︵醫(yī)︵交︵后技安︵險動訊企療生通生勤術全安搶力聯(lián)管救產運產保質警全修部絡部護部輸部障量戒部組︶組︶組︶組︶組部疏︶散組3.2指揮機構與職責配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。物資供應交通運輸通訊項應急措施落實執(zhí)行總指（組長）的命令。③搶險組檢查安全措施的落實情況。④后勤保障組(物資供應組職責：負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障，如設備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品的后勤保障等。⑤交通運輸組職責：負責交通車輛的保障。⑥安全警戒疏散組職責：負責布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制，⑦醫(yī)療組地點；組織現(xiàn)場搶救傷員。8/22⑧通訊聯(lián)絡協(xié)調組職責小組之間的協(xié)調以與與外部機構的聯(lián)系、協(xié)調。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源的監(jiān)控從以下幾個方面進行：①技術控制建立重大事故隱患與重大危險源管理系統(tǒng)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。②人員管理人員的控制首先是加強教育培訓，做到人員安全，其次是操作安全。③管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：（）建立健全危險源管理的規(guī)章制度；（B）明確責任、定期檢查；（C）加強危險源的日常管理；（息反饋，與時整改隱患；4.1.2各種事故的預防措施1）防火災、爆炸區(qū)內不準吸煙；嚴禁使用電爐等電器設備，避免火災事故的發(fā)生。①防止爆炸性的形成性混合物；加強生產場所的通風，防止易燃易爆混合物積聚。9/22②消除點良好防爆性能，杜絕電器火花的產生；保持防雷、防靜電設施的齊全有效；操作、須辦理動火作業(yè)許可證。③物炸壓而導致油桶破裂事故的發(fā)生。2）防觸電與電氣火災①建立安全用電制度損；嚴格執(zhí)行電氣作業(yè)有關安全規(guī)程，進行電氣維修作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行拉閘、斷電、掛牌、接地、聯(lián)鎖等電力安全規(guī)章制度，防止誤操作造成觸電傷害。電工、電焊工必須經培訓合格，持特殊工種作業(yè)許可證上崗。②加強變配電理保護接地（零）裝置，定期測量接地電阻。定期檢測電氣設備和線路的絕緣電阻，足夠的安全距離，在易發(fā)生觸電危險的場所，設遮欄并懸掛警示牌。3）防車輛傷害對策與措施0～15公里。職工在廠內行走遵守規(guī)則，注意觀察運行車輛，防止碰撞。4）防生產事故即機械傷害對策與措施機械加工操作人員嚴禁戴手套操作；操作人員堅持班前開車空轉。下班或10/22腳踏板上；調換齒輪，變換轉速，裝卸工件、夾具時必須停車、切斷電源；測量、檢查工件時須停車，禁止把量具、零件放在床面上；銼刀要裝木柄，扳手、扳口必須和螺帽尺寸吻合，不允許在柄上加長管子，防止滑脫傷人等等。4.2預警行動到達現(xiàn)場的路線方式通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場實施救援，并視情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處上級管理部門報告。4.3信息報告與處置1）信息報告與通知①應急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人與電話等。②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮辦公室。③應急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮部辦公室主任、報告。同時按規(guī)定，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處上級主管單位報告。2）信息上報①事故發(fā)生后，指揮部應立即上報主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處。初步統(tǒng)計的直接經濟損失；已經采取的措施等。11/223）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。5應急響應5.1響應程序公司應急響應的過程為接警、應急啟動、控制與應急行動、擴大應急、應急終止、后期處置。響應程序流程圖如下：發(fā)生接警警人位資位息集聯(lián)、上報

否情斷 息饋急應場是動案 救療護大急 急援員離疏散否 12/22急援 態(tài)制

控 息遞5.2處置措施①公司各突發(fā)故發(fā)生后由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調部門與應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。急搶救，并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。處和上級主管單位報告請求支援。面意見的基礎上，依法與時采取應急處置措施。⑥醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并與時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。13/225.3事故現(xiàn)場處置5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方情況嚴重者就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。5.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。5.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置①對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。②就近送醫(yī)院。5.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。5.3.6火災事故現(xiàn)場處置①當火災事故發(fā)生時，要迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠，需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電；14/22②當電源線因其他原因不能與時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離；③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救；④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供⑤一般情況發(fā)生火災，應先切斷電源，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打火警“119”報警、講清火險發(fā)生地點、情況、報告人與單位等。5.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置①當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種；②動力處接到報警后，應立即組織有關人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作；③安全部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救；④進入事故現(xiàn)場的所有人員，應關閉手機、對講機；如需用照明應先將手電、應急燈打開，再進入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場；⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸；⑥在排險能力有限的情況下，應迅速撥打火警119、同時向燃氣公司報警，XXXXXXXXXXXX燃氣公司電話： 請求協(xié)助排險；⑦總經理或值班員接到報警后，應迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關部門，決定是否采取有關疏散措施。⑧事故處理后要與時寫出書面報告，向上級有關部門報告。15/225.4應急結束終止指令。出事故應急救援工作總結報告。6信息發(fā)布公司應急指揮辦公室負責公司應急響應行動的媒體采訪接待工作確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。也可授權公司其他部門負責采訪接待工作。7后期處置①事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在公司辦公室存檔備案。②經事故調查報告批復后應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫與搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。8保障措施8.1通信與信息保障①應急總指揮部（領導小組）通信聯(lián)系方式：表8－1公司應急總指揮部主要成員（領導小組名單）與聯(lián)絡方式固定電應急職務 姓名 公司職務 手機指（長） 1 9副總指 10 3616/22 1 31 3通訊聯(lián)絡組 18 65313 291安全警戒疏散組8搶險搶修組醫(yī)療救護組交通運輸組后勤保障組（2）報告與求助電話單位名稱 聯(lián)系電話 地址 備注急救電話XXXXXXXXXXXXXX安監(jiān)局17/228.2應急隊伍保障①搶險、搶修組由動力處和鍛造車間全體人員組成。由動力處處長負責領導；③搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。8.3應急物資裝備保障①滅火器型號：8KG干粉滅火器，數(shù)量：5，性能：優(yōu)級，存放位置：安全部，管理責任人：XXX，聯(lián)系方式：XXXXXXX；②消防鐵锨數(shù)量：4，存放位置：油庫，管理責任人：XXXX，聯(lián)系方式：XXXXX；③切割、焊接設備：數(shù)量1，存放位置XXXX車間，管理責任人XXXX聯(lián)方式：XXXXXX；④警戒用品：責任人：XXXXX聯(lián)系方式：XXXXXXX，存放位置：安全部。戒用品名稱：警戒帶明顯標志的警戒繩等；⑤醫(yī)療、交通用具：責任人：XXXXX聯(lián)系方式：XXXXXXX，救護車或應急交通運輸車輛（注：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調用）。8.4經費保障①公司應做好必要的事故應急救援資金準備事故應急救援資金由事故責任公司承擔②根據(jù)人力資源和社會保障部與本區(qū)的相關規(guī)定各有關部門應為機械加工工人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為機械突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。8.5其他保障①應急指揮部設在XXX＃樓XX樓會議室。18/22②應急指揮部應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距公司較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。③應急指揮部應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。④應急指揮部應當常備醫(yī)療急救用品。⑤安全負責人應每周對全公司的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前與安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用與安全通道暢通。9培訓與演練9.1培訓進行機械突發(fā)事故應急業(yè)務培訓，培訓內容包括：①機械突發(fā)事故預防、控制、搶險知識和技能。②安全生產法律、法規(guī)。③個人防護常識。④工作協(xié)調、配合有關要求。9.2演習①各部門車間等每年由公司安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估與總結；②公司每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應