分子公司防治煤與瓦斯突出專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及汾西礦業(yè)集團(tuán)公司新柳煤礦礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案

******公司防治煤與瓦斯突出事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1突出類型煤與瓦斯突出分為突出、壓出和傾出三種類型。各種類型突出其基本特征分別為：1.1.1突出的基本特征（1）突出的煤向外拋出距離較遠(yuǎn)，但有分選現(xiàn)象；（2）拋出的煤堆積角小于煤的自然安息角；（3）拋出的煤破碎程度較高，含有大量的煤塊和手捻粗糙感的煤粉；（4）有明顯的動(dòng)力效應(yīng)，破壞支架、推倒礦車、破壞和拋出安裝在巷道內(nèi)的設(shè)施；（5）有大量的瓦斯（二氧化碳）涌出，瓦斯（二氧化碳）涌出量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)突出煤的瓦斯（二氧化碳）含量，有時(shí)會(huì)使風(fēng)流逆轉(zhuǎn)；（6）突出孔洞呈口小腔大的梨型、舌型、倒瓶形以及其它分岔形等。1.1.2壓出的基本特征（1）壓出有兩種形式，即煤的整體位移和煤有一定距離的拋出但位移和拋出的距離都較小；（2）壓出后，在煤層與頂板之間的裂隙中，常留有細(xì)煤粉，整體位移的煤體上有大量的裂隙；（3）壓出的煤呈塊狀，無(wú)分選現(xiàn)象；（4）巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量增大；（5）壓出可能無(wú)孔洞呈口大腔小的楔形孔洞。1.1.3、傾出的基本特征（1）傾出的煤就地按自然安息角堆積，并無(wú)分選現(xiàn)象；（2）傾出的孔洞呈孔大腔小，孔洞軸線沿煤層傾斜或垂（厚煤層）方向發(fā)展；（3）無(wú)明顯動(dòng)力效應(yīng)；（4）傾出常發(fā)生在煤質(zhì)松軟的急傾斜煤層中；（5）巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量明顯增加。1.2煤與瓦斯突出事故危險(xiǎn)性分析煤與瓦斯突出是煤礦中一種極其復(fù)雜的動(dòng)力現(xiàn)象，它能在很短的時(shí)間內(nèi)，由煤體向巷道或采場(chǎng)突然噴出大量的瓦斯及碎煤，在煤體中形成特殊形狀的空洞，并形成一定的動(dòng)力效應(yīng)，如推倒礦車、破壞支架等；噴出的粉煤可以充填數(shù)百米長(zhǎng)的巷道，噴出的瓦斯-粉煤流有時(shí)帶有暴風(fēng)般的性質(zhì)，瓦斯可以逆風(fēng)流運(yùn)行，充滿數(shù)千米長(zhǎng)的巷道；噴出的煤可以將人埋住，造成人員傷亡，噴出的大量瓦斯降低空氣中氧氣含量使人員缺氧窒息。噴出的瓦斯如遇有火源可以發(fā)生瓦斯爆炸對(duì)人員和礦井造成第二次傷害。煤與瓦斯突出是威脅煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害之一。1.3煤與瓦斯突出事故容易發(fā)生地點(diǎn)井田范圍內(nèi)大部分煤層地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、煤質(zhì)硬脆、煤（巖）層中賦存的瓦斯壓力大，一部分煤層存在著發(fā)生煤與瓦斯突出的重大事故的可能。特別是石門揭煤時(shí)容易發(fā)生突出。2應(yīng)急處置基本原則煤礦應(yīng)急救援是指煤礦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、火災(zāi)、水災(zāi)和冒頂?shù)确浅＞o急重大事故時(shí)，為營(yíng)救災(zāi)區(qū)人員安全撤離、減輕損失，控制災(zāi)情和消除危害而采取的一系列搶險(xiǎn)救援反應(yīng)行動(dòng)。其基本原則為“以人為本、安全發(fā)展”，前提為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，具體如下：（1）統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在上級(jí)部門救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的具體指揮下開展。 （2）自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴(kuò)大。 （3）安全搶救原則。在事故搶救過(guò)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防事故再次發(fā)生。 （4）緊急救護(hù)原則。救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)本著“先重后輕，先活后死”的原則搶救遇險(xiǎn)人員。 （5）通訊暢通原則。設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)專線指揮電話，并保持暢通。 事故預(yù)防工作是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)，除平時(shí)做好事故預(yù)防工作外，還要落實(shí)好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故就能立即實(shí)施應(yīng)急救援。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系 ******公司煤與瓦斯突出事故應(yīng)急組織體系主要由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援指揮部辦公室及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組成，******公司救援指揮部成員主要由分公司領(lǐng)導(dǎo)、救護(hù)、通風(fēng)、機(jī)電等部門的人員及技術(shù)總負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部辦公室現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部總調(diào)度室搶險(xiǎn)救援組醫(yī)療救護(hù)組技術(shù)專家組物資后勤保障組物資后勤保障組警戒保衛(wèi)組新聞發(fā)布組善后處理組圖1******公司煤與瓦斯突出應(yīng)急組織體系圖3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機(jī)構(gòu)在******公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立分公司應(yīng)急救援指揮部。******公司總經(jīng)理任應(yīng)急救援指揮部總指揮，指揮部副總指揮由常務(wù)副總經(jīng)理和總工程師、安全副總經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理、黨委副書記、礦區(qū)工會(huì)主席擔(dān)任，成員由分公司相關(guān)副總工程師、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人組成；煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處理突出災(zāi)害事故的各項(xiàng)指揮工作?？傊笓]：分公司總經(jīng)理副總指揮：分公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、分公司安全副總經(jīng)理、分公司總工程師成員：分公司通風(fēng)副總、分公司安全副總、分公司生產(chǎn)副總、分公司機(jī)電副總、分公司開拓副總、救護(hù)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和各有關(guān)部室負(fù)責(zé)人、供應(yīng)公司經(jīng)理、總醫(yī)院院長(zhǎng)、調(diào)度室主任、辦公室主任等。職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的全面工作，完善應(yīng)急救援方案，發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令。根據(jù)搶險(xiǎn)需要合理配置人、財(cái)、物資源，組織搶險(xiǎn)救援工作。核實(shí)遇險(xiǎn)、遇難人員，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。接受上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。組織新聞發(fā)布會(huì)向媒體公布準(zhǔn)確的信息。搶險(xiǎn)救援指揮部下?lián)岆U(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)專家組、物資后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、新聞發(fā)布組、善后處理組。(1)搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)：分公司安全副總經(jīng)理副組長(zhǎng)：分公司通風(fēng)副總工程師、救護(hù)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、礦主要負(fù)責(zé)人成員：救援隊(duì)、礦有關(guān)人員職責(zé)：按照救援方案組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。根據(jù)事故情況，有危及周邊工作地點(diǎn)和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。負(fù)責(zé)記錄、保存救援過(guò)程資料?？偨Y(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作。(2)醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：分公司負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)：總醫(yī)院院長(zhǎng)、各分院院長(zhǎng)成員：總醫(yī)院、各分院職責(zé)：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(3)技術(shù)專家組組長(zhǎng)：分公司總工程師副組長(zhǎng)：救援專家成員：專業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人或指揮部聘用的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職責(zé)：提供救援技術(shù)支持，參與搶險(xiǎn)方案擬定。搜集整理救援過(guò)程中的技術(shù)資料，為指揮部提出建議意見及相關(guān)依據(jù)，參與分析事故原因和責(zé)任。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(4)物資后勤保障組組長(zhǎng)：分公司負(fù)責(zé)后勤保障的負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)：物資供應(yīng)公司經(jīng)理、食品公司經(jīng)理、辦公室主任等成員：物資供應(yīng)部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要，保證礦區(qū)的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(5)警戒保衛(wèi)組組長(zhǎng)：分公司黨委副書記。副組長(zhǎng)：分公司保衛(wèi)處處長(zhǎng)成員：保衛(wèi)處人員、礦保衛(wèi)人員職責(zé)：維護(hù)礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場(chǎng)所，維護(hù)交通秩序。杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)，確保事故救援的順利進(jìn)行，完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(6)新聞發(fā)布組組長(zhǎng)：分公司黨委負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)：分公司宣傳部部長(zhǎng)成員：分公司宣傳部、黨委辦公室、礦區(qū)電視臺(tái)、礦工報(bào)社職責(zé)：做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事救簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)新聞媒體的組織與接待工作，發(fā)布事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(7)善后處理組組長(zhǎng)：分公司工會(huì)主席副組長(zhǎng)：人事工資部部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)成員：人事工資部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)相關(guān)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。3.2.2搶險(xiǎn)救援人員崗位責(zé)任制(1)總指揮根據(jù)事故發(fā)生情況．，統(tǒng)一組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部研究批準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理措施的審定。聯(lián)系救援相關(guān)事宜，爭(zhēng)取社會(huì)支援，下達(dá)搶險(xiǎn)救援命令。(2)副總指揮協(xié)助總指揮工作，檢查救援工作落實(shí)情況。(3)各有關(guān)副總經(jīng)理．根據(jù)搶險(xiǎn)救援方案組織所需人員及時(shí)調(diào)集救援所需的物資裝備，控制入井人員，協(xié)助實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案。(4)調(diào)度室主任做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公室的各項(xiàng)應(yīng)急工作。準(zhǔn)確、快速地完成接警和正確下打接警后的初次反響調(diào)度命令，組織災(zāi)區(qū)人員撤離，進(jìn)行自救互救及避災(zāi)。按照?qǐng)?bào)告程序，快速報(bào)告事故信息。不斷收集和處理事故災(zāi)情信息。通知相關(guān)單位統(tǒng)計(jì)遇險(xiǎn)職工人數(shù)，通知相關(guān)人員在調(diào)度室結(jié)集待命。轉(zhuǎn)達(dá)指揮部的各項(xiàng)救援命令，完成各項(xiàng)救援協(xié)調(diào)工作。(5)礦山救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參與制定搶險(xiǎn)救援方案，負(fù)責(zé)制定礦山救援隊(duì)行動(dòng)方案和處置措施。具體指揮礦山救援隊(duì)和輔助救援隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。參與事故調(diào)查處理工作，完成指揮部下達(dá)的其它救援工作任務(wù)，(6)總調(diào)度室和值班員及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)事故隋況，傳達(dá)總指揮部命令。了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，災(zāi)難情況和救援情況。整理?yè)岆U(xiǎn)救援命令，工程(工作)進(jìn)度等有關(guān)救援信息。核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù)，組織災(zāi)區(qū)人員撤離。召集有關(guān)火員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。完成總指揮賦予的其它任務(wù)。(7)通風(fēng)部門負(fù)責(zé)人按照指揮部命令負(fù)責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)。密切注意主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況，組織完成必要的應(yīng)急通風(fēng)工程和執(zhí)行有關(guān)的通風(fēng)應(yīng)急措施。(8)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人組織人員維護(hù)事故礦井的秩序和治安，積極與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通信息，協(xié)助公安部門對(duì)事故直接責(zé)任人實(shí)施監(jiān)護(hù)和控制，協(xié)助追捕逃逸人員等。(9)安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)并參與事故的應(yīng)急救援。參與應(yīng)急救援方案制定、修定與實(shí)施，協(xié)助事故調(diào)查組開展工作。(10)物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人積極準(zhǔn)備救援裝備和器材，并運(yùn)送到指定地點(diǎn)。(11)機(jī)電、安裝部門負(fù)責(zé)人根據(jù)指揮部命令，組織實(shí)施通風(fēng)機(jī)、供配電應(yīng)急安裝工程，保證礦井主要電氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)搶修和安裝搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)電設(shè)備。(12)地質(zhì)測(cè)量部門負(fù)責(zé)人提供災(zāi)區(qū)圖紙和資料并根據(jù)指揮部命令完成災(zāi)區(qū)相關(guān)測(cè)量工作。(13)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人參與事故災(zāi)害初步評(píng)估、信息分析，提出應(yīng)急處置措施的初步意見，參與救援方案的制定，完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。(14)醫(yī)療救治單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提供相關(guān)醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，調(diào)集藥品和醫(yī)療器材，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)傷員救治，參與相關(guān)事故調(diào)查工作。(15)通信信息部門負(fù)責(zé)人確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通信和電子信息采集、傳輸工作。(16)工會(huì)和勞資部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故善后處理工作。3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部由屬地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，企業(yè)全力配合。其組成人員和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員責(zé)任制待屬地政府決定?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療急救組、技術(shù)專家組、物資后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、新聞發(fā)布組、善后處理組，在企業(yè)七個(gè)組的基礎(chǔ)上組成，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部決定其補(bǔ)充和完善方案。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控煤與瓦斯突出事故的發(fā)生是瓦斯壓力、煤質(zhì)條件、地質(zhì)條件以及開采方式等綜合影響的結(jié)果，采掘活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》以及其他國(guó)家制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取預(yù)防措施。對(duì)******公司下屬煤礦的突出煤層，在開采新水平、新采區(qū)時(shí)，必須按照新水平、新采區(qū)的防突設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采掘等生產(chǎn)活動(dòng)。突出礦井加強(qiáng)日常監(jiān)控，對(duì)采掘活動(dòng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，對(duì)采掘工作面地質(zhì)條件變化，瓦斯涌出量，瓦斯壓力變化，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定，突出區(qū)域預(yù)測(cè)并采取相應(yīng)有效的防突措施。礦井采掘管理、礦井裝備選擇、技術(shù)措施等各項(xiàng)工作，必須嚴(yán)格依照防突要求來(lái)進(jìn)行。4.2預(yù)警行動(dòng)煤與瓦斯突出雖然是突然發(fā)生的，但在突出前大都有預(yù)兆出現(xiàn)，即煤與瓦斯突出動(dòng)力現(xiàn)象，當(dāng)出現(xiàn)下述一種預(yù)兆或幾種預(yù)兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)引起特別注意。有聲預(yù)兆：煤體中出現(xiàn)劈裂聲、炮聲、悶雷聲；無(wú)聲預(yù)兆：煤層層理紊亂、煤變軟變暗、支架來(lái)壓、掉渣、煤面外鼓、片幫、瓦斯?jié)舛仍龃蟆⑼咚褂砍龊龃蠛鲂∫约按蜚@頂鉆、夾鉆、鉆孔噴孔。分公司根據(jù)各礦煤與瓦斯突出事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，對(duì)煤與瓦斯突出事故采取以下措施：（1）下達(dá)預(yù)警指令；（2）及時(shí)向相關(guān)單位發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求；（3）相關(guān)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；（4）相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備，采取相應(yīng)防范控制措施；（5）一旦達(dá)到安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。5信息報(bào)告程序5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序 由于突出事故就目前而言還沒(méi)有比較有效的預(yù)警系統(tǒng)，所以只能通過(guò)人的經(jīng)驗(yàn)，做好突出參數(shù)的預(yù)測(cè)。突出事故屬于突發(fā)情況，分公司各個(gè)礦井的工作地點(diǎn)，由現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)突出事故后向區(qū)、礦調(diào)度匯報(bào)，在由礦調(diào)度向分公司總調(diào)度室匯報(bào)。5.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式 各個(gè)具有突出危險(xiǎn)的作業(yè)地點(diǎn)，必須設(shè)有直通區(qū)、礦調(diào)度的電話，一旦發(fā)生突出事故，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向區(qū)、礦調(diào)度匯報(bào)。5.3通訊聯(lián)絡(luò)******公司應(yīng)急救援指揮部辦公室總值班室電話（總調(diào)度室）：******應(yīng)急救援指揮部總負(fù)責(zé)人電話：辦公室：******住址：******公司各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系通訊錄見表1：表1******公司下屬煤礦應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人通訊錄姓名職務(wù)聯(lián)系電話通訊地址總經(jīng)理應(yīng)急指揮部指揮小組組長(zhǎng)******公司安全副總經(jīng)理應(yīng)急指揮部指揮小組副組長(zhǎng)******公司總工程師應(yīng)急指揮部指揮小組副組長(zhǎng)******公司生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)急指揮部指揮小組副組長(zhǎng)******公司黨委副書記應(yīng)急指揮部指揮小組副組長(zhǎng)******公司工會(huì)主席應(yīng)急指揮部指揮小組副組長(zhǎng)******公司通風(fēng)副總應(yīng)急指揮部指揮小組副組長(zhǎng)******公司安全副總應(yīng)急指揮部指揮小組副組長(zhǎng)******公司機(jī)電副總應(yīng)急指揮部指揮小組副組長(zhǎng)******公司開拓副總應(yīng)急指揮部指揮小組副組長(zhǎng)******公司地測(cè)副總應(yīng)急指揮部指揮小組副組長(zhǎng)******公司生產(chǎn)副總應(yīng)急指揮部指揮小組副組長(zhǎng)******公司5.4報(bào)告程序（1）突出事故發(fā)生后，井下工作人員必須第一時(shí)間上報(bào)調(diào)度室，礦井調(diào)度室接到突出事故匯報(bào)后，立即通過(guò)電話或?qū)χv機(jī)將事故概況向值班礦長(zhǎng)匯報(bào)，并根據(jù)值班礦長(zhǎng)的指示通過(guò)電話或?qū)χv機(jī)向應(yīng)急指揮部和礦長(zhǎng)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場(chǎng)人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度）等。（2）煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，有關(guān)人員必須盡快將事故報(bào)告救援指揮部指揮小組，并由指揮小組依據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否立即報(bào)告當(dāng)?shù)亍⑹?、省煤礦安全監(jiān)察監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。（3）若特大煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)，填寫“煤與瓦斯突出事故緊急報(bào)告表”（表2），逐級(jí)上報(bào)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。事故緊急報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：表2煤與瓦斯突出事故緊急報(bào)告表事故單位：事故發(fā)生地時(shí)間企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)規(guī)模煤與瓦斯突出事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)：初步估算初步判斷遇險(xiǎn)人數(shù)死亡人數(shù)經(jīng)濟(jì)損失事故原因事故嚴(yán)重程度事故處理情況和采取的措施：需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜：報(bào)告單位：簽發(fā)人： 報(bào)告時(shí)間： 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； 事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模； 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 事故原因、性質(zhì)的初步判斷； 事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖； 需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜； 事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。 （4）事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好治安秩序工作。 6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí) 應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后立即由應(yīng)急辦通過(guò)電話或?qū)χv機(jī)通知指揮部全體人員到調(diào)度室集合，指揮組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)預(yù)案以及啟動(dòng)哪一級(jí)別預(yù)案。 （1）當(dāng)發(fā)生了特別重大傷亡事故時(shí)，事故造成30人及以上被困井下，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人及以上死亡時(shí)，則為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。 （2）當(dāng)發(fā)生了重大傷亡事故時(shí)，事故造成10～29人被困井下，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10～29人死亡時(shí)，則為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。 （3）當(dāng)發(fā)生了較重傷亡事故時(shí)，事故造成3～10人被困井下，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3～9人死亡時(shí)，則為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。 （4）當(dāng)發(fā)生了傷亡事故時(shí)，事故造成1～3人被困井下，已經(jīng)或即將導(dǎo)致1～3人死亡時(shí)，則為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。 6.2響應(yīng)程序 礦井重大煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，礦井調(diào)度室負(fù)責(zé)啟動(dòng)報(bào)警器報(bào)警，調(diào)度室應(yīng)通知立即撤出井下人員。 調(diào)度室按應(yīng)急預(yù)案順序通知分公司總經(jīng)理、分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，并立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。 應(yīng)急辦立即通知應(yīng)急指揮部全體成員和救護(hù)隊(duì)、各應(yīng)急救援工作小組，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，制定救災(zāi)方案，救護(hù)隊(duì)和各應(yīng)急救援工作小組，到事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援行動(dòng)，直至災(zāi)情消除、被困人員獲得解救。6.3處置措施 現(xiàn)場(chǎng)處置措施，由于突出易發(fā)生在石門揭煤，發(fā)生突出后現(xiàn)場(chǎng)人員立即退到有壓風(fēng)自救裝置或避難所中，及時(shí)向地方礦、區(qū)調(diào)度室匯報(bào)，在允許情況下可按避災(zāi)路線撤至新鮮風(fēng)流直接升井。6.3.1充分認(rèn)識(shí)到煤與瓦斯突出事故的特點(diǎn)及危害（1）瓦斯來(lái)源充足，瞬間涌出量很大，濃度很高，不但有回風(fēng)方向的蔓延而且能逆風(fēng)向進(jìn)風(fēng)方向蔓延，甚至逆流數(shù)千米沖出進(jìn)出進(jìn)風(fēng)井口到地面。（2）突出的瓦斯能破壞通風(fēng)系統(tǒng)，突出的煤巖能堵塞巷道，導(dǎo)致風(fēng)流紊亂，不利于人員撤離和救災(zāi)。（3）突出的高濃度瓦斯，如果濃度高于瓦斯爆炸界限上限，遇火源可能燃燒；如果通風(fēng)使瓦斯?jié)舛冉档偷酵咚贡ń缦迌?nèi)，遇火源會(huì)發(fā)生爆炸。這就要求在處理事故過(guò)程必須杜絕火源。（4）在處理事故過(guò)程中，如果需在突出煤層掘進(jìn)巷道用于救人或恢復(fù)通風(fēng)，必須采取防突措施。（5）突出后有可能在同一地點(diǎn)發(fā)生第二次、第三次突出，因此，在處理事故過(guò)程中，必須嚴(yán)密監(jiān)視，注意突出預(yù)兆，防止再次突出擴(kuò)大事故。6.3.2突出事故發(fā)生后，指揮人員應(yīng)采取的有效措施（1）切斷災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)的電源，但應(yīng)在遠(yuǎn)距離斷電，防止產(chǎn)生電火花引起爆炸。當(dāng)瓦斯影響區(qū)遍及全礦井時(shí)，要慎重考慮停電后會(huì)不會(huì)造成全礦被水淹的危險(xiǎn)。若不會(huì)被水淹，則應(yīng)在災(zāi)區(qū)以外切斷電源；若有被水淹的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，特別是加強(qiáng)電器設(shè)備處的通風(fēng)，做到“送電的設(shè)備不停電，停電的設(shè)備不送電”。（2）弄清礦井通風(fēng)系統(tǒng)破壞情況，撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)的人員，及時(shí)報(bào)告。（3）派人到進(jìn)回風(fēng)井口及其50m范圍內(nèi)，檢查瓦斯，設(shè)置警戒，熄滅一切火源，嚴(yán)禁一切車輛進(jìn)入警戒區(qū)。（4）派救護(hù)隊(duì)員佩戴呼吸器、攜帶滅火器等器材下井偵查災(zāi)情，搶救遇險(xiǎn)人員，恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)等。（5）要求救護(hù)隊(duì)要制定嚴(yán)格的災(zāi)區(qū)行動(dòng)的安全措施，不準(zhǔn)隨意啟閉電器開關(guān)，不要扭動(dòng)礦燈開關(guān)和燈盞。嚴(yán)密監(jiān)視原有火區(qū)，查清突出后是否出現(xiàn)新火源，滅除災(zāi)區(qū)一切火源，防止引爆瓦斯。（6）發(fā)生突出事故時(shí)，必須保證礦井的正常通風(fēng)，不得隨意停風(fēng)或反風(fēng)，以防止風(fēng)流紊亂擴(kuò)大災(zāi)情。如果通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)施破壞，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)風(fēng)障、風(fēng)門，安裝局部風(fēng)機(jī)以恢復(fù)通風(fēng)，并將高濃度瓦斯繞過(guò)火區(qū)和人員集中區(qū)引入總回風(fēng)巷。（7）突出造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)時(shí)，要在進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)置風(fēng)障，并及時(shí)清理回風(fēng)側(cè)的堵塞物，但應(yīng)盡快恢復(fù)正常風(fēng)流。（8）發(fā)生突出事故后，切斷災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)的電源要在遠(yuǎn)距離斷電，防止產(chǎn)生火花引起爆炸。（9）組織力量搶救遇險(xiǎn)遇難人員。安排救護(hù)隊(duì)在災(zāi)區(qū)救人，非救護(hù)人員在新鮮風(fēng)流中配合救人。救人時(shí)本著“先明后暗、先活后死”的原則進(jìn)行。（10）制定并實(shí)施預(yù)防再次突出的措施，防止擴(kuò)大傷亡，必要時(shí)撤出救災(zāi)人員。（11）當(dāng)突出后破壞范圍很大，巷道恢復(fù)困難時(shí)，應(yīng)在搶救遇險(xiǎn)人員后對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行封閉。（12）保證壓風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行，以利避災(zāi)人員利用壓風(fēng)自救裝置自救。（13）若突出發(fā)生后造成火災(zāi)或爆炸，則按火災(zāi)或爆炸事故處理。（14）救護(hù)隊(duì)在處理突出事故時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定和突出事故處理的行為原則。應(yīng)特別注意觀察有無(wú)火源存在，在工作中要特別注意不得產(chǎn)生碰撞火花或其他電源火花，盡快恢復(fù)通風(fēng)，消除爆炸危險(xiǎn)，同時(shí)要時(shí)刻注意防止再次突出，造成自身傷亡。6.3.3避災(zāi)線路突出事故發(fā)生后，撤離或救援活動(dòng)首先要參照避災(zāi)路線行動(dòng)，若避災(zāi)線路出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)由救援指揮部下令采取排除障礙措施或者確定新的救援路線。******公司下屬煤礦避災(zāi)路線見各礦避災(zāi)路線圖。6.3.4現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)緊急措施應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)，主要利用當(dāng)?shù)馗浇t(yī)療單位的醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行緊急救護(hù)。需要時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)部門調(diào)集其他區(qū)域的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械參與救護(hù)。7應(yīng)急物資與裝備保障7.1煤與瓦斯突出事故專項(xiàng)應(yīng)急救援物資保障應(yīng)按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》要求，建立健全井上、井下防突所需要的材料庫(kù)，儲(chǔ)備局部通風(fēng)機(jī)、水泵、風(fēng)筒、水管、施工材料等必要的救災(zāi)裝備、物資等。7.2應(yīng)急裝備保障礦山救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)裝備配備專用警燈、警笛，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請(qǐng)求地方政府及時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。同時(shí)，礦方應(yīng)建立有線、無(wú)線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。汾西礦業(yè)集團(tuán)公司新柳煤礦礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案汾西礦業(yè)集團(tuán)公司新柳煤礦是以煤炭生產(chǎn)為主的大型國(guó)有企業(yè)。礦井在開采過(guò)程中，會(huì)不同程度受到井下瓦斯、煤塵、水、火、頂板的威脅。一、瓦斯、煤塵應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案1事故類型和危害程度分析1．1瓦斯、煤塵新柳煤礦屬低瓦斯礦井，所采煤層煤塵均具有爆炸性；存在瓦斯、煤塵燃燒爆炸的可能性是危險(xiǎn)性。2應(yīng)急處置基本原則2．1以人為本原則。事故處理應(yīng)最大限度保證遇險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員的生命安全。2．2控制事故原則。應(yīng)科學(xué)迅速地組織應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度。2．3保護(hù)環(huán)境原則。要把事故對(duì)環(huán)境造成的損害（污染）控制到最小范圍內(nèi)。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3．1應(yīng)急組織體系見“新柳煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案”中“應(yīng)急救援組織體系”。3．2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3．2．1新柳煤礦成立礦井事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在集團(tuán)公司調(diào)度室。總指揮：礦長(zhǎng)黨委書記副總指揮：安全礦長(zhǎng)生產(chǎn)礦長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)總工程師成員：各副總工程師，生產(chǎn)科、機(jī)電科、安監(jiān)處、救護(hù)消防大隊(duì)、通風(fēng)區(qū)、地測(cè)科、供銷科、醫(yī)院、派出所、勞資科、工會(huì)、宣傳部、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人3．2．2總指揮部職責(zé)組織日常礦井事故應(yīng)急救援演練。礦井發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)對(duì)礦井應(yīng)急救援的全面指揮工作，對(duì)事故迅速做出分析判斷；決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案；發(fā)布應(yīng)急搶救命令；調(diào)遣應(yīng)急救援人員隊(duì)伍、物資、裝備器材、醫(yī)療、通訊、后勤等工作；決定是否請(qǐng)求外援；上報(bào)上級(jí)部門等工作。3．3各成員單位及部門職責(zé)3．3．1調(diào)度室：按照總指揮部的命令負(fù)責(zé)全面應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故匯報(bào)的接收和命令的下達(dá)；掌握應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；保證應(yīng)急救援期間的熊市暢通；參與對(duì)事故的分析調(diào)查、評(píng)審報(bào)告等。3．3．2生產(chǎn)科、地測(cè)科：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)提供事故現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料和水文地質(zhì)等情況，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作出分析報(bào)告。3．3．3安監(jiān)處：負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實(shí)，組織對(duì)事故處理后調(diào)查工作和評(píng)審報(bào)告工作。3．3．4救護(hù)消防大隊(duì)：應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)按照制定的搶救方案，組織現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)和救援工作。3．3．5供銷科、機(jī)電科負(fù)責(zé)提供處理事故所需材料、設(shè)備，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)到位。3．3．6通風(fēng)區(qū)：負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供通風(fēng)技術(shù)服務(wù)保障工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。3．3．7醫(yī)院：成立事故醫(yī)療急救小組，負(fù)責(zé)對(duì)事故受傷人員進(jìn)行緊急救治。3．3．8保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援啟動(dòng)后，協(xié)助對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制、警戒、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)等有關(guān)方面的保障工作。3．3．9勞資科、工會(huì)：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。3．3．10黨政辦、宣傳部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)中的新聞報(bào)道、災(zāi)情發(fā)布、信訪接待等工作。3．4現(xiàn)場(chǎng)指揮部礦井發(fā)生事故后，礦井應(yīng)急救援指揮部立即轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由礦長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部總指揮，負(fù)責(zé)組織制定搶險(xiǎn)方案和現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作。3．5建立地面、井下救援基地礦井井下發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，救援隊(duì)伍到達(dá)后，應(yīng)立即建立地面、井下救援基地。3．5．1地面救援基地應(yīng)建在靠近礦井井口且安全的地點(diǎn)，負(fù)責(zé)救援裝備器材、車輛、物資的供應(yīng)。地面救援基地應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員、通訊員、氣體化驗(yàn)員、儀器修理員、醫(yī)護(hù)人員、汽車司機(jī)等人員值班，接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。3．5．2井下基地應(yīng)建立在盡量靠近災(zāi)區(qū)、通風(fēng)支護(hù)良好、通訊暢通、運(yùn)輸方便、不受有害氣體威脅及爆炸波沖擊的安全地點(diǎn)。井下基地應(yīng)由救護(hù)隊(duì)指揮員負(fù)責(zé)與地面指揮部、地面基地的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，接受地面指揮部的指揮，同時(shí)直接指揮井下救援人員的救援行動(dòng)。井下基地應(yīng)設(shè)有待機(jī)小隊(duì)、通訊設(shè)備、必要的救護(hù)裝備、值班醫(yī)生、有害氣體監(jiān)測(cè)食品和臨時(shí)充饑的食物、飲料等。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1礦井瓦斯4.1.1.1礦井瓦斯治理要嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理原則，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)措施。4.1.1.2礦井通風(fēng)系統(tǒng)要合理，通風(fēng)設(shè)施要完好，由專人定期檢查維護(hù)。4.1.1.3礦井主要通風(fēng)機(jī)盍穩(wěn)定、可靠反風(fēng)設(shè)施齊全、有效。4.1.1.4礦井工作面必須按規(guī)定要求安設(shè)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，并唯數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，定期調(diào)校，工作面實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”和掘進(jìn)工作面的雙風(fēng)機(jī)、雙電源自動(dòng)切換。4.1.1.5瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫瓦斯檢查班報(bào)。每次檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報(bào)手冊(cè)和檢查地點(diǎn)的記錄牌上，并匯報(bào)通風(fēng)調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)工作人員。瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)程規(guī)定要求時(shí)，瓦斯員有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)人員停止工作，并搞到安全地點(diǎn)，及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度。4.1.1.6礦、科（區(qū)）、隊(duì)、班組長(zhǎng)、安全員等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人下井時(shí)，必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)儀。瓦斯檢查員必須攜帶光學(xué)甲烷檢測(cè)儀。4.1.1.7嚴(yán)格執(zhí)行井下防滅火有關(guān)規(guī)定，杜絕明火和電器設(shè)備失爆現(xiàn)象的發(fā)生。4.1.1.8井下爆破作業(yè)必須使用規(guī)定的爆破器材和炸藥，放炮時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。4.1.1.9礦井必須有因停電和檢查主要通風(fēng)機(jī)停止盍或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞以后恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施。恢復(fù)正常通風(fēng)后，所有受到停風(fēng)影響的地點(diǎn)，都必須經(jīng)過(guò)通風(fēng)、瓦斯人員檢查，證實(shí)無(wú)危險(xiǎn)的，方可恢復(fù)工作。4.1.1.10礦井要認(rèn)真開展瓦斯治理研究工作，進(jìn)行瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，掌握瓦斯變化規(guī)律，然后采取相應(yīng)的防范措施。4.1.1.11礦井要定期對(duì)井下職工進(jìn)行“一通三防”和瓦斯防治的知識(shí)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化職工瓦斯安全意識(shí)。4.1.2礦井煤塵4.1.2.1礦井采掘工作面要采取煤層注水防塵措施，從源頭消除煤塵。4.1.2.2礦井必須建立完善的防塵供水系統(tǒng)，沒(méi)有防塵供水管路的采掘工作面不得生產(chǎn)。4.1.2.3井下各運(yùn)輸機(jī)裝卸、轉(zhuǎn)載點(diǎn)要敷設(shè)自動(dòng)噴霧；采掘機(jī)組要有完好的內(nèi)外噴霧裝置，能覆蓋滾筒；綜采工作面要設(shè)置支架自動(dòng)噴霧；放炮采用水炮泥，炮采工作面按規(guī)定設(shè)置放炮自動(dòng)噴霧，堅(jiān)持放炮前后沖洗巷道；井下所有煤倉(cāng)和溜煤眼都應(yīng)保持一定的存煤，不得放空。4.1.2.4按規(guī)定要求定期沖洗進(jìn)、回風(fēng)巷道，清洗積塵，并按規(guī)定設(shè)置凈化水幕。4.1.2.5嚴(yán)格執(zhí)行井下防滅火的有關(guān)規(guī)定，杜絕一切火源和機(jī)電失爆，規(guī)定地點(diǎn)必須設(shè)置足夠的消防器材。4.1.2.6礦井必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)置隔爆裝置。4.1.2.7有專人定期測(cè)定井下空氣中的粉塵溫度。4.1.2.8各礦井必須按規(guī)定設(shè)置防塵裝置，堅(jiān)持使用個(gè)人防塵防護(hù)用品。4.1.2.9加強(qiáng)對(duì)井下職工防塵意識(shí)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化職工防塵安全意識(shí)。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1瓦斯、煤塵預(yù)警：當(dāng)井下發(fā)生瓦斯（煤塵）超限、積聚各煤與瓦斯突出預(yù)兆等情況時(shí)。4.2.2當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)以上預(yù)兆后，生產(chǎn)隊(duì)組要立即采取相應(yīng)安全措施，對(duì)險(xiǎn)情地點(diǎn)重點(diǎn)防控，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)向，并及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法處理或處理有可能造成人身傷害時(shí)，事故影響范圍內(nèi)應(yīng)立即斷電、撤人，匯報(bào)調(diào)度，礦指揮部應(yīng)立即采取應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行處理，指揮部得到報(bào)警后立即進(jìn)入預(yù)警階段，同時(shí)匯報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部。5、信息報(bào)告程序5.1報(bào)警當(dāng)井下現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)一至三級(jí)范圍內(nèi)災(zāi)害事故時(shí)，立即向礦調(diào)度室匯報(bào)。5.2接警調(diào)度室值班員接到緊急事故報(bào)警時(shí)，須問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍及人員傷亡、設(shè)施破壞情況，以及匯報(bào)人姓名、單位、所在位置，并準(zhǔn)確詳細(xì)記錄。之后立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后立即向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)。5.3匯報(bào)方式：電話匯報(bào)調(diào)度室電話急處置6.1響應(yīng)分級(jí)見集團(tuán)公司“綜合預(yù)案”中事故預(yù)警分級(jí)，一級(jí)（預(yù)警）啟動(dòng)礦（子、分公司）應(yīng)急預(yù)案，二級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急）、三級(jí)（全體應(yīng)急）啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案。6.2響應(yīng)程序6.2.1現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)礦井發(fā)生災(zāi)害事故后，礦長(zhǎng)應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即展開事故搶救，采取一切有效措施解救被困人員，撤出災(zāi)區(qū)所有受威脅區(qū)域的作業(yè)人員。6.2.2總指揮到達(dá)指揮部后，果斷判斷應(yīng)急級(jí)別，凡接警情況在預(yù)警二級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急）、三級(jí)（全體應(yīng)急）范圍內(nèi)時(shí)，立即啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)出應(yīng)急救援令；接警情況在預(yù)警一級(jí)（預(yù)警），立即啟動(dòng)礦井應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)出應(yīng)急救援令：eq\o\ac(○,1)召集各副總指揮、全體成員到總指揮部集中待命；eq\o\ac(○,2)各級(jí)救援保障機(jī)構(gòu)和救援物資及時(shí)到位；eq\o\ac(○,3)搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)伍和其他救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。6.2.3擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急救援指揮部要同現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持密切聯(lián)系，一旦出現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)情況惡化，應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)部門進(jìn)行增援。6.3救援行動(dòng)6.3.1撤人6.3.1.1井下發(fā)生災(zāi)害后，在礦山救護(hù)消防隊(duì)及醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)之前，職工應(yīng)迅速組織自救和互救，發(fā)生瓦斯煤塵爆炸或火災(zāi)時(shí)，還應(yīng)迅速佩戴好自救器，然后沿規(guī)程規(guī)定的避災(zāi)路線撤到安全地點(diǎn)直至地面。6.3.1.2遇到無(wú)法撤退時(shí)，應(yīng)迅速躲至安全地點(diǎn)等候營(yíng)救。6.3.1.3礦調(diào)度要迅速核查入井人員、升井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。6.3.2現(xiàn)場(chǎng)救援井下發(fā)生災(zāi)害事故后，應(yīng)首先立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員進(jìn)行自救、互救，以迅速控制事故，最大限度保證遇險(xiǎn)人員的生命安全，盡可能減少事故造成的損失。6.3.3偵察及救援方案的制定6.3.3.1應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)后，應(yīng)立即組織進(jìn)行偵察工作。在偵察過(guò)程中，救護(hù)隊(duì)員應(yīng)把救助遇險(xiǎn)人員當(dāng)作首要任務(wù)，同時(shí)要準(zhǔn)確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能所在位置，以及巷道內(nèi)氣體情況和通風(fēng)等情況，為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。6.3.3.2指揮部應(yīng)根據(jù)偵察結(jié)果和其他方面準(zhǔn)確信息組織有關(guān)技術(shù)人員制定救援方案，方案的制定應(yīng)遵循下列原則：1）采取一切有效措施，及時(shí)救助遇難人員，盡可能減少人員傷亡；2）采取一切有效措施，防止事故擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度；3）采取一切有效措施，把事故對(duì)環(huán)境造成的損害、污染控制到最小范圍。7處置措施7.1瓦斯、煤塵爆炸事故的救援行動(dòng)處置措施7.1.1偵察措施7.1.1.1井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸后，首先到達(dá)的救護(hù)隊(duì)救護(hù)隊(duì)員在簡(jiǎn)單了解情況后，應(yīng)立即對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面?zhèn)刹?，偵察工作由礦山救護(hù)擔(dān)任。7.1.1.2偵察前，偵察小隊(duì)和待機(jī)小隊(duì)必須做好戰(zhàn)前檢查工作，都必須攜帶1臺(tái)全面罩氧氣呼吸器和2個(gè)壓力不低于18mpa的備用氧氣瓶，以及氧氣呼吸器工具和備件袋，CO、CO2、CH、O2等各種氣體和溫度檢查儀。帶隊(duì)指揮員要負(fù)責(zé)檢查氧氣呼吸器及所攜帶聯(lián)絡(luò)繩、災(zāi)區(qū)指路器、各種氣體檢測(cè)儀等必要裝備器材的完好性，聽清執(zhí)行偵察任務(wù)時(shí)的具體內(nèi)容和注意事項(xiàng)。7.1.1.3偵察時(shí)，井下基地必須設(shè)待機(jī)小隊(duì)，并用災(zāi)區(qū)電話與偵察小隊(duì)保持不斷聯(lián)系，只有在搶救人員的情況下，才可不設(shè)待機(jī)小人。偵察小隊(duì)和待機(jī)小隊(duì)都不少于6人，分別由中隊(duì)長(zhǎng)以上指揮員帶隊(duì)。7.1.1.4災(zāi)區(qū)偵察內(nèi)容主要包括：爆炸地點(diǎn)及其事故波及范圍；遇險(xiǎn)遇難人員分布及其傷亡情況；通風(fēng)情況（風(fēng)量大小、風(fēng)流方向、風(fēng)門等構(gòu)筑物破壞情況）；災(zāi)區(qū)氣體情況（瓦斯?jié)舛?、煙霧大小、一氧化碳等）；是否發(fā)生了火災(zāi)；防爆門是否被吹開等情況。7.1.1.5在災(zāi)區(qū)偵察過(guò)程中，救護(hù)隊(duì)首要任務(wù)是迅速搶救遇險(xiǎn)員，應(yīng)把偵察小隊(duì)派往遇險(xiǎn)人員最多的地點(diǎn)。搶救原則是“先活后死、先重后輕、先易后難”，搶救中要做到有巷必查，發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員應(yīng)立即救助，并將他們護(hù)送到進(jìn)風(fēng)巷道或井下基地，然后繼續(xù)完成偵察任務(wù)。7.1.1.67.1.1.7偵察小隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí)，要規(guī)定返回的時(shí)間，并與基地保持聯(lián)絡(luò)。如沒(méi)有按時(shí)返回或通訊中斷，待機(jī)小隊(duì)?wèi)?yīng)立即進(jìn)入救援。7.1.1.8在進(jìn)入災(zāi)區(qū)前要考慮到如果退路被堵時(shí)應(yīng)采取的措施，返回時(shí)應(yīng)按原路返回，如不按原路返回，必須經(jīng)布置偵察任務(wù)的指揮部同意。7.1.1.9偵察行進(jìn)時(shí)，要遵循“先支護(hù)，后行進(jìn)”原則，前進(jìn)中因冒頂受阻，應(yīng)視扒開通道的時(shí)間，決定是否另選通道，如果是唯一通道，應(yīng)立即進(jìn)行處理，不得延誤時(shí)間。遇有巷道交叉口時(shí)要設(shè)置明顯的標(biāo)志（如礦燈、冷光管或堆放煤塊、矸石等），防止返回時(shí)走錯(cuò)路線，也便于待機(jī)隊(duì)尋找。7.1.1.10在進(jìn)入時(shí)，小隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)列之前，副小隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)列之后，返回時(shí)與此相反。在搜索遇險(xiǎn)人員時(shí)，小隊(duì)隊(duì)形應(yīng)與巷道路線斜交前進(jìn)。7.1.1.11偵察小隊(duì)要有明確分工，分別檢查通風(fēng)、氣體含量、溫度、頂板等情況，并做好記錄，把偵察結(jié)果標(biāo)記在圖紙上。7.1.1.12在偵察過(guò)程中，如有1名隊(duì)員身體不適或氧氣呼吸器發(fā)生故障難以排除時(shí)，全小隊(duì)?wèi)?yīng)立即撤出，由待機(jī)隊(duì)進(jìn)入。7.1.1.13在遠(yuǎn)距離或復(fù)雜巷道中偵察時(shí)，可組織幾個(gè)小隊(duì)分區(qū)段進(jìn)行偵察。偵察工作要仔細(xì)認(rèn)真，做到巷必查，在走過(guò)的巷道要簽字留名，并繪出偵察路線示意圖。在發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員的地點(diǎn)要檢查氣體，并做好標(biāo)記。7.1.1.14在偵察過(guò)程中，應(yīng)密切監(jiān)視災(zāi)區(qū)瓦斯?jié)舛燃捌渥兓?，認(rèn)真檢查有無(wú)殘留火源，發(fā)現(xiàn)火源應(yīng)立即徹底處理，同時(shí)應(yīng)防止瓦斯兩次聚積到爆炸濃度而引起二次爆炸。7.1.1.15在偵察中，應(yīng)盡力查清現(xiàn)場(chǎng)情況，如爆炸后遇險(xiǎn)遇難人員的倒賂、傷害部位與傷害程度，巷道、支架、設(shè)備的損壞與移動(dòng)情況等，以確定爆炸源與爆炸波傳播方向及影響區(qū)。7.1.1.16偵察結(jié)束后，應(yīng)有帶隊(duì)指揮員向指揮部匯報(bào)偵察結(jié)果，以便采取下一步行動(dòng)措施。7.1.2處理措施7.1.2.1首先應(yīng)根據(jù)偵察結(jié)果，選擇最短的路線，以最快的速度到達(dá)遇險(xiǎn)人員最多的地點(diǎn)進(jìn)行搶救。其方法：一是沿回風(fēng)方向進(jìn)入災(zāi)區(qū)；二是沿進(jìn)風(fēng)方向進(jìn)入災(zāi)區(qū)。選擇哪條路線進(jìn)入災(zāi)區(qū)，要根據(jù)實(shí)際情況判斷確定。一般來(lái)說(shuō)，救護(hù)力量少時(shí)，要沿進(jìn)風(fēng)方向進(jìn)入災(zāi)區(qū)，因?yàn)樵诳諝庑迈r的巷道中先進(jìn)，對(duì)保持救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，減少隊(duì)員體力消耗有利。如果爆炸后，進(jìn)風(fēng)巷道垮塌、冒頂和堵塞，一時(shí)難以清理、維修，也可沿回風(fēng)巷進(jìn)入災(zāi)區(qū)，在回風(fēng)巷先進(jìn)時(shí)要注意煙霧和有毒氣體的傷害。救護(hù)力量多時(shí)，可以同時(shí)從進(jìn)、回風(fēng)兩側(cè)派人進(jìn)入。7.1.2.2對(duì)爆炸后，經(jīng)偵察確認(rèn)無(wú)火源時(shí)，應(yīng)盡可能恢復(fù)通風(fēng)，以利于其他救援人員在安全區(qū)內(nèi)進(jìn)行工作。7.1.2.3如果發(fā)現(xiàn)爆炸后引起火災(zāi)，應(yīng)立即組織人員同時(shí)進(jìn)行救人和滅火。并派專人監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛?，防止瓦斯聚積?；饎?shì)很大，一時(shí)難以撲滅時(shí)，應(yīng)制止火焰向遇險(xiǎn)人員所在地點(diǎn)蔓延，特別是在火源地點(diǎn)蔓延，特別是在火源地點(diǎn)附近有瓦斯聚積的盲硐，應(yīng)千方百計(jì)防止火焰蔓延到盲硐附近引起瓦斯爆炸；待遇險(xiǎn)人員全部救出后，再進(jìn)行滅火工作?；饏^(qū)內(nèi)無(wú)遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)全力滅火。火勢(shì)特大或有引起瓦斯爆炸危險(xiǎn)或用直接滅火法無(wú)法撲滅，并確認(rèn)火區(qū)內(nèi)遇險(xiǎn)人員均已死亡時(shí)，可考慮先對(duì)火區(qū)進(jìn)行封閉，控制火勢(shì)，用綜合滅火法滅火。待火熄滅后，再尋找遇險(xiǎn)人員。7.1.2.4進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，還應(yīng)慎重考慮是否切斷電源。如掘進(jìn)工作面瓦斯引起火災(zāi)，則應(yīng)考慮切斷局部通風(fēng)機(jī)電源后可能引起工作面瓦斯聚集，再次發(fā)生爆炸，威脅救災(zāi)人員的安全。如進(jìn)入災(zāi)區(qū)后發(fā)現(xiàn)電器設(shè)備附近瓦斯達(dá)到危險(xiǎn)濃度，則不允許在該處切斷電源，應(yīng)在采區(qū)變電所或其他安全地點(diǎn)切斷電源。7.1.2.5瓦斯煤塵爆炸后發(fā)生冒頂，造成巷道堵塞，影響救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行偵察搶救時(shí)，應(yīng)考慮清理堵塞物的時(shí)間。若巷道堵塞嚴(yán)重，救護(hù)隊(duì)員在短時(shí)間內(nèi)不能清除時(shí)，應(yīng)考慮其他能盡快恢復(fù)通風(fēng)救人的可靠辦法，同時(shí)要恢復(fù)堵塞區(qū)外的通風(fēng)，讓不佩帶呼吸器的人員能夠參加此項(xiàng)工作。在此司下，救護(hù)隊(duì)員應(yīng)在旁邊進(jìn)行監(jiān)護(hù)并做好準(zhǔn)備，一旦通路打開，立即進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶救遇險(xiǎn)人員。7.1.2.6在緊急搶救遇險(xiǎn)人員的特殊情況下，爆炸產(chǎn)生的大量有毒有害氣體，嚴(yán)重威脅回風(fēng)方向的工作人員時(shí)，在確認(rèn)進(jìn)風(fēng)方向的人員已經(jīng)完全撤退的情況下，可考慮采用反風(fēng)，但對(duì)此必須十分慎重。7.1.2.7發(fā)生連續(xù)爆炸時(shí)，救護(hù)隊(duì)員在搶救遇險(xiǎn)人員的情況下可利用兩次爆炸的間隔時(shí)間進(jìn)行。但應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視通風(fēng)和瓦斯情況并認(rèn)真掌握連續(xù)爆炸中時(shí)間間隔的規(guī)律，考慮在災(zāi)區(qū)往返時(shí)間，當(dāng)間隔時(shí)間不允許時(shí)，不能進(jìn)入災(zāi)區(qū)。在災(zāi)區(qū)無(wú)人或確認(rèn)人員已經(jīng)犧牲時(shí)，不得利用爆炸間隙進(jìn)入災(zāi)區(qū)，應(yīng)采取措施，消除爆炸危險(xiǎn)后再進(jìn)入。在搶救事故中，要防止事故擴(kuò)大、增加傷亡。7.1.3恢復(fù)工作7.1.3.1如果在偵察任務(wù)結(jié)束后，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因爆炸引起火災(zāi)或有火災(zāi)被很快撲滅時(shí)，在搶救完遇險(xiǎn)人員后，應(yīng)迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)，解放災(zāi)區(qū)，以便讓不佩帶呼吸器的人員能夠參加救援行動(dòng)，加快救援速度。7.1.3.2恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施時(shí)，首先恢復(fù)主要的最容易恢復(fù)的通風(fēng)設(shè)施。損壞嚴(yán)重，一時(shí)難以恢復(fù)的通風(fēng)設(shè)施可用臨時(shí)設(shè)施代替。恢復(fù)獨(dú)頭通風(fēng)時(shí)，除將局部通風(fēng)機(jī)安在新鮮空氣處外，應(yīng)安排排放瓦斯的要求進(jìn)行。7.1.3.38應(yīng)急結(jié)束礦井災(zāi)害事故得到有效控制后，由應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束，救援人員可逐步撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，善后處理及生產(chǎn)恢復(fù)工作由事故單位進(jìn)行。9各單位都要按照要求的數(shù)量和質(zhì)量配備應(yīng)急物資，專人管理，及時(shí)更新，同時(shí)要保證隨用隨取。10處理瓦斯、煤塵事故所需主要物資、裝備序號(hào)物資裝備名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量備注1局部通風(fēng)機(jī)及開關(guān)2*30KW臺(tái)62電纜礦用Km33風(fēng)筒布2m*4m塊504正壓風(fēng)筒600*10條2005正壓風(fēng)筒800*10條2006圓木、板材方207隔離式自救器臺(tái)1008水管2寸、3寸M10009風(fēng)障4m*4m塊1010消防水帶m1000二、礦井火災(zāi)應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案1事故類型和危險(xiǎn)1.1礦井火災(zāi)1.1.1內(nèi)因火災(zāi)：新柳煤礦所采煤層9#、10#、11#煤層，均屬容易自燃煤層。因此，存在煤層自燃發(fā)火的危險(xiǎn)性。1.1.2外因火災(zāi)：由于井下生產(chǎn)和機(jī)電設(shè)備、易燃材料和油脂的廣泛使用，存在著機(jī)電設(shè)備（膠帶、電纜、變壓器、開關(guān)、風(fēng)筒等）火災(zāi)、易燃材料和油脂火災(zāi)、火藥燃燒火災(zāi)、瓦斯（煤塵）燃燒火災(zāi)的可能性和危險(xiǎn)性。2應(yīng)急處置基本原則2.1以人為本原則。事故處理應(yīng)最大限度保證遇險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員的生命安全。2.2控制事故原則。應(yīng)科學(xué)迅速地組織應(yīng)急救援防止事故擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度。2.3保護(hù)環(huán)境原則。要把事故對(duì)環(huán)境造成的損害（污染）控制到最小范圍內(nèi)。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3．1應(yīng)急組織體系見“新柳煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案”中“應(yīng)急救援組織體系”。3．2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3．2．1新柳煤礦成立礦井事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在集團(tuán)公司調(diào)度室?？傊笓]：礦長(zhǎng)黨委書記副總指揮：安全礦長(zhǎng)生產(chǎn)礦長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)總工程師成員：各副總工程師，生產(chǎn)科、機(jī)電科、安監(jiān)處、救護(hù)消防大隊(duì)、通風(fēng)區(qū)、地測(cè)科、供銷科、醫(yī)院、派出所、勞資科、工會(huì)、宣傳部、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人3．2．2總指揮部職責(zé)組織日常礦井事故應(yīng)急救援演練。礦井發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)對(duì)礦井應(yīng)急救援的全面指揮工作，對(duì)事故迅速做出分析判斷；決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案；發(fā)布應(yīng)急搶救命令；調(diào)遣應(yīng)急救援人員隊(duì)伍、物資、裝備器材、醫(yī)療、通訊、后勤等工作；決定是否請(qǐng)求外援；上報(bào)上級(jí)部門等工作。3．3各成員單位及部門職責(zé)3．3．1調(diào)度室：按照總指揮部的命令負(fù)責(zé)全面應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故匯報(bào)的接收和命令的下達(dá)；掌握應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；保證應(yīng)急救援期間的熊市暢通；參與對(duì)事故的分析調(diào)查、評(píng)審報(bào)告等。3．3．2生產(chǎn)科、地測(cè)科：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)提供事故現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料和水文地質(zhì)等情況，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作出分析報(bào)告。3．3．3安監(jiān)處：負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實(shí)，組織對(duì)事故處理后調(diào)查工作和評(píng)審報(bào)告工作。3．3．4救護(hù)消防大隊(duì)：應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)按照制定的搶救方案，組織現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)和救援工作。3．3．5供銷科、機(jī)電科負(fù)責(zé)提供處理事故所需材料、設(shè)備，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)到位。3．3．6通風(fēng)區(qū)：負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供通風(fēng)技術(shù)服務(wù)保障工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。3．3．7醫(yī)院：成立事故醫(yī)療急救小組，負(fù)責(zé)對(duì)事故受傷人員進(jìn)行緊急救治。3．3．8保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援啟動(dòng)后，協(xié)助對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制、警戒、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)等有關(guān)方面的保障工作。3．3．9勞資科、工會(huì)：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。3．3．10黨政辦、宣傳部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)中的新聞報(bào)道、災(zāi)情發(fā)布、信訪接待等工作。3．4現(xiàn)場(chǎng)指揮部礦井發(fā)生事故后，礦井應(yīng)急救援指揮部立即轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由礦長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部總指揮，負(fù)責(zé)組織制定搶險(xiǎn)方案和現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作。3．5建立地面、井下救援基地礦井井下發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，救援隊(duì)伍到達(dá)后，應(yīng)立即建立地面、井下救援基地。3．5．1地面救援基地應(yīng)建在靠近礦井井口且安全的地點(diǎn)，負(fù)責(zé)救援裝備器材、車輛、物資的供應(yīng)。地面救援基地應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員、通訊員、氣體化驗(yàn)員、儀器修理員、醫(yī)護(hù)人員、汽車司機(jī)等人員值班，接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。3．5．2井下基地應(yīng)建立在盡量靠近災(zāi)區(qū)、通風(fēng)支護(hù)良好、通訊暢通、運(yùn)輸方便、不受有害氣體威脅及爆炸波沖擊的安全地點(diǎn)。井下基地應(yīng)由救護(hù)隊(duì)指揮員負(fù)責(zé)與地面指揮部、地面基地的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，接受地面指揮部的指揮，同時(shí)直接指揮井下救援人員的救援行動(dòng)。井下基地應(yīng)設(shè)有待機(jī)小隊(duì)、通訊設(shè)備、必要的救護(hù)裝備、值班醫(yī)生、有害氣體監(jiān)測(cè)食品和臨時(shí)充饑的食物、飲料等。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1礦井火災(zāi)4.1.1.1礦井必須制定井下防滅火措施，設(shè)立井下消防材料庫(kù)和井下消防管路系統(tǒng)，消防器材必須符合規(guī)定要求。4.1.1.2礦井井口及井下變電所、水泵房和其他機(jī)電硐室、火藥庫(kù)等設(shè)防火鐵門，按規(guī)定配備齊全消防器材，并定期進(jìn)行檢查、維修。4.1.1.3礦井要嚴(yán)禁井下電焊，保證井下機(jī)電設(shè)備的安好，按規(guī)定使用阻燃、抗靜電的電纜、風(fēng)筒和皮帶，規(guī)定地點(diǎn)要設(shè)置符合要求的消防器材，并定期檢查、更換。4..1.1.4礦井嚴(yán)禁在井下存放各類油脂，使用過(guò)的棉紗、布頭和潤(rùn)滑油必須妥善處理，嚴(yán)禁亂扔、亂放。4.1.1.5礦井井底車場(chǎng)、井下變電所、機(jī)電硐室、主要巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端20米4.1.1.6井下重點(diǎn)隱患地點(diǎn)要設(shè)專人維護(hù)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理。4.1.1.7礦井要加強(qiáng)對(duì)職工井下防滅火意識(shí)的培訓(xùn)教育，使每個(gè)職工都能掌握井下防滅火的基本常識(shí)，落實(shí)“齊抓共管、群防群治”責(zé)任制。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1火災(zāi)預(yù)警：當(dāng)井下一旦發(fā)現(xiàn)著火或巷道出現(xiàn)溫度異常升高、不明煙霧和有毒有害氣體（co）等情況時(shí)。4.2.25信息報(bào)告程序5.1報(bào)警當(dāng)井下現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)一到三級(jí)范圍內(nèi)災(zāi)害事故時(shí)，立即向本單位調(diào)度室匯報(bào)，事故單位調(diào)度室接到事故報(bào)告情況后，向礦調(diào)度室匯報(bào)，由礦調(diào)度負(fù)責(zé)將情況匯報(bào)給集團(tuán)公司總調(diào)度室。5.2接警調(diào)度室值班員接到緊急事故報(bào)警時(shí)，須問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍及人員傷亡、設(shè)施破壞情況，以及匯報(bào)人的姓名、單位、所在位置，并準(zhǔn)確詳細(xì)記錄。之后立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后立即向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)。5.3匯報(bào)方式：電話匯報(bào)。調(diào)度室電話：6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)見集團(tuán)公司“綜合預(yù)案”中事故預(yù)警分級(jí)，一級(jí)（預(yù)警）啟動(dòng)礦（子、分公司）應(yīng)急預(yù)案，二級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急）、三級(jí)（全體應(yīng)急）啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案。6.2響應(yīng)程序6.2.1現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)礦井發(fā)生災(zāi)害事故后，礦長(zhǎng)應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即展開事故搶救，采取一切有效措施解救被困人員，撤出災(zāi)區(qū)所有受威脅區(qū)域的作業(yè)人員。6.2.2總指揮到達(dá)指揮部后，果斷判斷應(yīng)急級(jí)別，凡接警情況在預(yù)警二級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急）、三級(jí)（全體應(yīng)急）范圍內(nèi)時(shí)，立即啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)出應(yīng)急救援令；接警情況在預(yù)警一級(jí)（預(yù)警），立即啟動(dòng)礦井應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)出應(yīng)急救援令：eq\o\ac(○,1)召集各副總指揮、全體成員到總指揮部集中待命；eq\o\ac(○,2)各級(jí)救援保障機(jī)構(gòu)和救援物資及時(shí)到位；eq\o\ac(○,3)搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)伍和其他救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。6.2.3擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急救援指揮部要同現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持密切聯(lián)系，一旦出現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)情況惡化，應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)部門進(jìn)行增援。6.3救援行動(dòng)6.3.1撤人6.3.1.1井下發(fā)生災(zāi)害后，在礦山救護(hù)消防隊(duì)及醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)之前，職工應(yīng)迅速組織自救和互救，發(fā)生瓦斯煤塵爆炸或火災(zāi)時(shí)，還應(yīng)迅速佩戴好自救器，然后沿規(guī)程規(guī)定的避災(zāi)路線撤到安全地點(diǎn)直至地面。6.3.1.2遇到無(wú)法撤退時(shí)，應(yīng)迅速躲至安全地點(diǎn)等候營(yíng)救。6.3.1.3礦調(diào)度要迅速核查入井人員、升井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。6.3.2現(xiàn)場(chǎng)救援井下發(fā)生災(zāi)害事故后，應(yīng)首先立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員進(jìn)行自救、互救，以迅速控制事故，最大限度保證遇險(xiǎn)人員的生命安全，盡可能減少事故造成的損失。6.3.3偵察及救援方案的制定6.3.3.1應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)后，應(yīng)立即組織進(jìn)行偵察工作。在偵察過(guò)程中，救護(hù)隊(duì)員應(yīng)把救助遇險(xiǎn)人員當(dāng)作首要任務(wù)，同時(shí)要準(zhǔn)確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能所在位置，以及巷道內(nèi)氣體情況和通風(fēng)等情況，為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。6.3.3.2指揮部應(yīng)根據(jù)偵察結(jié)果和其他方面準(zhǔn)確信息組織有關(guān)技術(shù)人員制定救援方案，方案的制定應(yīng)遵循下列原則：1）采取一切有效措施，及時(shí)救助遇難人員，盡可能減少人員傷亡；2）采取一切有效措施，防止事故擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度；3）采取一切有效措施，把事故對(duì)環(huán)境造成的損害、污染控制到最小范圍。7處置措施7.1火災(zāi)事故的救援行動(dòng)措施7.1.1偵察措施7.1.1.1井下發(fā)生火災(zāi)事故后，到達(dá)事故礦井的救護(hù)隊(duì)員在接受指揮部命令后，應(yīng)首先對(duì)井下災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面?zhèn)刹臁?.1.1.2偵察前，要認(rèn)真做好戰(zhàn)前檢查工作，并攜帶處理火災(zāi)事故時(shí)所需的必要技術(shù)裝備。7.1.1.3偵察內(nèi)容主要包括：著火地點(diǎn)、火勢(shì)大小及事故波及范圍；著火點(diǎn)支護(hù)情況；遇險(xiǎn)人員分布及其傷亡情況；通風(fēng)情況（風(fēng)量大小、風(fēng)流方向、風(fēng)門等構(gòu)筑物破壞情況）；災(zāi)區(qū)氣體情況（瓦斯?jié)舛?、煙霧大小、一氧化碳等）等。7.1..1.4偵察中，應(yīng)首先把偵察小隊(duì)派往遇險(xiǎn)人員最多的地方，在救人情況下，偵察小隊(duì)和待機(jī)小隊(duì)?wèi)?yīng)全部進(jìn)入救援，采取一切必要措施，以最快的速度、最短的路線進(jìn)入災(zāi)區(qū)，先將受傷、窒息人員送到新鮮風(fēng)流中進(jìn)行急救，同時(shí)派人引導(dǎo)未受傷人員佩戴呼吸器或自救器撤離災(zāi)區(qū)，對(duì)于多名遇險(xiǎn)人員待救時(shí)，搶救人員要本著“先活后死、先重后輕、先易后難”的原則進(jìn)行搶救。7.1.1.5偵察過(guò)程，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)區(qū)區(qū)域內(nèi)瓦斯達(dá)到2%并繼續(xù)上升或混合氣體濃度達(dá)到爆炸界限時(shí)，在不需要救人的情況下，應(yīng)立即全部撤出災(zāi)區(qū)，匯報(bào)指揮部，采取措施。7.1.1.6偵察小隊(duì)行進(jìn)到著火點(diǎn)時(shí)，符合直接滅火條件時(shí)，應(yīng)立即利用井下滅火設(shè)施和所攜帶滅火裝備進(jìn)行直接滅火，同時(shí)召集井下待機(jī)小隊(duì)立即進(jìn)入，并報(bào)告指揮部請(qǐng)求支援，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)把火災(zāi)消滅在初期階段。滅火期間，在保證瓦斯不超限（低于2%）情況下，可考慮采取掛風(fēng)障、打板閉、風(fēng)流短路、局部反風(fēng)等措施以減小火勢(shì)發(fā)展，然后積極進(jìn)行直接滅火。如果火勢(shì)太大，難以接近火源或直接滅火對(duì)救援人員有危險(xiǎn)時(shí)，救援人員應(yīng)撤到井下基地立即報(bào)告指揮部以便采取下一步行動(dòng)措施。7.1.1.7其他偵察措施執(zhí)行本預(yù)案中“7.1.1.2至7.1.1.12“的有關(guān)規(guī)定。7.1.1.8偵察完畢后，應(yīng)由帶隊(duì)指揮員將災(zāi)區(qū)偵察結(jié)果詳細(xì)報(bào)告指揮部（主要包括著火點(diǎn)位置、火勢(shì)大小、事故波及范圍、遇險(xiǎn)人員傷亡情況、災(zāi)區(qū)瓦斯、氧氣、一氧化碳等氣體情況、支護(hù)情況等）。7.2處理措施7.2.1處理與撲滅井下火災(zāi)時(shí)，應(yīng)把搶救井下被困遇險(xiǎn)人員放在第一位。應(yīng)根據(jù)火源位置、火災(zāi)種類、波及范圍、井下人員的分布、以及瓦斯涌出情況，迅速采用有效的通風(fēng)方式，通風(fēng)方式應(yīng)能：控制著火產(chǎn)生的火煙沿井巷蔓延；防止火災(zāi)擴(kuò)大；防止引起瓦斯或煤塵爆炸，防止因火風(fēng)壓引起風(fēng)流逆轉(zhuǎn)造成危害；保證救援人員安全，并有利于搶救遇險(xiǎn)人員；創(chuàng)造有利的滅火條件。7.2.2井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)，無(wú)論火災(zāi)發(fā)生在哪個(gè)地點(diǎn)，撲滅火災(zāi)應(yīng)遵循下列原則：首先應(yīng)利用現(xiàn)場(chǎng)條件，采取一切必要措施積極進(jìn)行直接滅火。當(dāng)火災(zāi)范圍較大，火勢(shì)發(fā)展很快，人員難以接近火源時(shí)，可采用高倍數(shù)泡沫滅火機(jī)和惰氣發(fā)生裝置等大型滅火設(shè)備直接滅火。而當(dāng)火災(zāi)面積進(jìn)一步擴(kuò)大、火勢(shì)猛、無(wú)法用直接滅火法滅火時(shí)或火區(qū)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2%且呈繼續(xù)上升趨勢(shì)有爆炸危險(xiǎn)，危及到救援人員生命安全時(shí)，可用隔絕滅火法和綜合滅火法滅火，即將火區(qū)嚴(yán)密封閉起來(lái)，然后采用均壓技術(shù)或注泥漿、河沙、惰性氣體等措施，加速使火區(qū)熄滅。7.2.3在撲滅井下火災(zāi)時(shí)，為防止火勢(shì)擴(kuò)大，在火源上風(fēng)側(cè)常用懸掛風(fēng)障和安設(shè)風(fēng)門等方法，減少巷道中的風(fēng)量，減少氧氣供給以減弱火勢(shì)，但應(yīng)派專人監(jiān)測(cè)瓦斯變化，要防止瓦斯聚集引起爆炸；在火源下風(fēng)側(cè)利用水量充足的水幕阻止火災(zāi)蔓延；如果巷道頂板巖石完整也可采用拆除木支架阻斷燃燒，防止火災(zāi)蔓延；在撲滅傾斜巷道中的火災(zāi)時(shí)，要根據(jù)火風(fēng)壓與風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的規(guī)律，注意防止風(fēng)流紊亂，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延，增大傷亡和使火災(zāi)事故處理復(fù)雜化。7.2.4在處理火災(zāi)事故過(guò)程中，要十分注意頂板的變化，以防止因燃燒支架損壞造成頂板跨落傷人，或者是頂板跨落后造成風(fēng)流方向、風(fēng)量變化，而引起災(zāi)區(qū)一系列不得安全搶救的連鎖反應(yīng)。7.2.5在采用挖除火源的滅火措施時(shí)，應(yīng)先將火源附近的巷道加強(qiáng)支護(hù)，以免燃燒的煤、矸石下落，截?cái)嗑仍藛T的退路。7.2.6撲滅瓦斯燃燒火災(zāi)時(shí)，可采用巖粉、沙子和泡沫、干粉、惰氣滅火，并注意防止采用震動(dòng)性的滅火手段。滅火時(shí)，多臺(tái)滅火機(jī)要沿瓦斯的整個(gè)燃燒線一起噴射。7.2.7用水滅火時(shí)，應(yīng)將回風(fēng)側(cè)人員撤出，為了防止引起水煤氣爆炸，水流不要對(duì)準(zhǔn)火焰中心，而應(yīng)從火焰的外圍噴灑，隨著燃燒物溫度的降低，逐步逼向火源中心。用水滅火必須具備的條件：火源明確；水源、人力、物力充足；有暢通的回風(fēng)道；瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)2%。7.2.8撲滅電器火災(zāi)，必須首先切斷電源，電源無(wú)法切斷時(shí)，嚴(yán)禁使用非絕緣滅火器材滅火。7.2.9進(jìn)風(fēng)井口、井筒、井底車場(chǎng)、主要進(jìn)風(fēng)道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，為了搶救井下人員，應(yīng)反風(fēng)或風(fēng)流短路。如果不能反風(fēng)或停風(fēng)后風(fēng)流能逆轉(zhuǎn)時(shí)，也可停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，但要防止引起瓦斯積聚。反風(fēng)前，必須將原進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員撤出，并采取阻止火災(zāi)劃算的措施，防止反風(fēng)后火災(zāi)向進(jìn)風(fēng)側(cè)蔓延。瓦斯礦井應(yīng)晝采用正常