單位登記管理實施制度

單位登記管理實施制度1.引言單位登記管理實施制度是為了規(guī)范單位組織、運作和管理，維護單位的合法權(quán)益，推進單位的規(guī)范運營，防范和化解風險，保障單位的健康發(fā)展而制定的。本制度適用于各類單位，包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會團體、基金會等各類組織單位。2.登記管理的目的登記管理的目的是為了合法明確社會組織的屬性、性質(zhì)、范圍和經(jīng)濟活動等內(nèi)容，法定性地確定組織與自然人或其他法人的權(quán)利義務(wù)。登記管理是管理單位的基礎(chǔ)，是落實社會組織法律法規(guī)的重要手段之一。3.登記管理的主體登記管理的主體應(yīng)當是審批機關(guān)，應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定承擔審批登記管理的職責。4.登記管理的對象登記管理的對象是各類單位，包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會團體、基金會等各類組織單位。登記管理的內(nèi)容包括：單位名稱、單位類型、組織機構(gòu)、資產(chǎn)狀況、辦公地址、聯(lián)系方式、財務(wù)管理、人事管理、法律事務(wù)處理、監(jiān)督檢查等。5.登記管理申請材料單位登記管理的申請材料應(yīng)當包括以下內(nèi)容：單位登記申請書；單位的組織機構(gòu)及規(guī)模、經(jīng)營范圍、資產(chǎn)負債表、財務(wù)狀況報表、業(yè)務(wù)經(jīng)驗、業(yè)績等情況的說明；申請單位的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、社會救助、宗教活動或境外活動等事項的說明；單位的法人或者負責人、主要工作人員的履歷、職業(yè)資格等情況的說明；單位實施主要活動的場所情況的說明；單位章程、章程修正案或者規(guī)章制度；單位法定代表人或者負責人的身份證明文件及授權(quán)委托書。6.登記管理程序單位登記管理應(yīng)當實行“前置審批后管理”制度。申請單位在進行登記管理前應(yīng)先向?qū)徟鷻C關(guān)申請預先審核，并在預先審核通過后，根據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定完成申請登記手續(xù)。審批機關(guān)在審核過程中，應(yīng)當加強對申請單位的審查，對于不符合法定條件或者存在安全隱患或者違法行為的單位，應(yīng)當從嚴審核，防止不法行為的發(fā)生。7.登記管理的結(jié)果與效力單位登記管理的結(jié)果是登記證書。登記證書是法定證明書，具有相應(yīng)的效力和法律效果。單位取得登記證書后，應(yīng)當按照登記證書上記載的內(nèi)容，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，進行合法的經(jīng)營活動和社會服務(wù)工作，接受社會監(jiān)督和管理。8.登記管理的監(jiān)督管理登記管理的監(jiān)督管理主要采取“內(nèi)部監(jiān)督+外部監(jiān)督”相結(jié)合的方式。內(nèi)部監(jiān)督由單位自身機構(gòu)組織進行，外部監(jiān)督由審批機關(guān)、行政機關(guān)、社會組織以及相關(guān)公民進行。審批機關(guān)應(yīng)當及時發(fā)現(xiàn)和處理單位登記管理過程中的問題和違法行為，并嚴格執(zhí)法，維護市場秩序，保障公平競爭。9.結(jié)論單位登記管理實施制度的制定和實施，對于推進社會組織的規(guī)范發(fā)展，促進公共領(lǐng)域和市場秩序的正常運