第一章發(fā)展理論的演化

第一章發(fā)展理論的演化第一頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四主要內(nèi)容第一節(jié)

傳統(tǒng)發(fā)展理論第二節(jié)參與式發(fā)展理論第二頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四第一節(jié)

傳統(tǒng)發(fā)展理論一、傳統(tǒng)發(fā)展理論的產(chǎn)生與演化二、傳統(tǒng)發(fā)展理論框架三、對傳統(tǒng)發(fā)展理論的反思第三頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四一、傳統(tǒng)發(fā)展理論的產(chǎn)生與演化（一）傳統(tǒng)發(fā)展理論的產(chǎn)生背景（二）傳統(tǒng)發(fā)展理論的演化過程第四頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四（一）傳統(tǒng)發(fā)展理論的產(chǎn)生背景傳統(tǒng)發(fā)展理論是在第二次世界大戰(zhàn)后特定的歷史條件下逐步產(chǎn)生發(fā)展起來的。截止到1982年，戰(zhàn)后新獨立的國家共計93個。資本主義國家陳營社會主義國家陳營不結(jié)盟，戰(zhàn)后初期，在國際舞臺上把這些國家稱為“后進國家”、“不發(fā)達國家”或“欠發(fā)達國家”。20世紀70年代以后，逐漸用“發(fā)展中國家”取代了前幾種叫法。因此世界上就出現(xiàn)了資本主義和社會主義、發(fā)達國家和發(fā)展中國家的并存的基本政治、經(jīng)濟格局。第五頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四發(fā)展中國家在經(jīng)濟究竟沿著什么道路發(fā)展？它們應(yīng)該實施什么樣的經(jīng)濟戰(zhàn)略和經(jīng)濟政策？以及如何解決目前面臨的經(jīng)濟困難等傳統(tǒng)發(fā)展理論研究如何縮小發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟差距，由不發(fā)達向發(fā)達過渡，由欠發(fā)達向發(fā)達狀態(tài)過渡和轉(zhuǎn)化的條件和方針、途徑對于發(fā)達國家已有模式的借鑒和模仿。第六頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四（二）傳統(tǒng)發(fā)展理論的演化過程傳統(tǒng)理論主要經(jīng)歷了三個不同歷史期：現(xiàn)代化理論依附理論世界體系論。現(xiàn)代化理論盛行于20世紀60年代依附理論產(chǎn)生于60年代末，衰落于70年代中期。到70年代中期以后,世界體系論逐漸興起，并取得優(yōu)勢地位至今。第七頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四現(xiàn)代化理論所主張的“增長第一”的戰(zhàn)略，導(dǎo)致了“有增長無發(fā)展”的局面，使人們對現(xiàn)代化理論產(chǎn)生了懷疑和反思依附理論最早是20世紀60年代在拉丁美洲出現(xiàn)的，依附理論的基本思想是進口替代戰(zhàn)略，沒有達到預(yù)定的目標，原因在于對不發(fā)達國家的過于依賴造成的。世界體系論對以前發(fā)展理論中各種觀點進行批判與修正，由過去單純追求生產(chǎn)發(fā)展開始轉(zhuǎn)入重視分配領(lǐng)域的問題；由偏重工業(yè)化的研究向如何發(fā)展農(nóng)業(yè)的研究；由重視物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向重視人力資本的研究等。第八頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四二、傳統(tǒng)發(fā)展理論框架（一）以經(jīng)濟濟增長為中心的傳統(tǒng)發(fā)展理論（二）以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價的傳統(tǒng)發(fā)展理論（三）尊崇現(xiàn)代西方價值觀的傳統(tǒng)發(fā)展理論第九頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四（一）以經(jīng)濟濟增長為中心的傳統(tǒng)發(fā)展理論一批經(jīng)濟學(xué)家提出以經(jīng)濟增長為核心的發(fā)展理論，認為社會發(fā)展就是國民生產(chǎn)總值增長的過程。按照這一理論，發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)像發(fā)達國家一樣，把實現(xiàn)最大國民生產(chǎn)總值增長率作為自己的奮斗目標。而實現(xiàn)這個經(jīng)濟目標的最主要的途徑就是實現(xiàn)工業(yè)化。社會發(fā)展被簡化為一種經(jīng)濟行為或經(jīng)濟現(xiàn)象。一方面出現(xiàn)了高積累，另一方面向西方發(fā)達國家借外債1982年8月，墨西哥宣布無力償還到期的195億美元債務(wù)，引發(fā)了一場世界性的發(fā)展中國家的債務(wù)危機。第十頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四依附論指出，世界體系主要由發(fā)達國家組成的“中心”和發(fā)展中國家組成的“外圍”所構(gòu)成“外圍”依附于“中心”而存在，而“中心”則通過對“外圍”的剝奪得以發(fā)達起來。第十一頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四（二）以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價的傳統(tǒng)發(fā)展理論以劉易斯為代表的二元結(jié)構(gòu)理論在這種理論的指導(dǎo)下，許多發(fā)展中國家大幅度地壓縮農(nóng)產(chǎn)品的需求，采用人為地壓低利率的辦法，以滿足工業(yè)部門以低利率獲得資本重工業(yè)發(fā)展不但沒有加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，而且還犧牲了農(nóng)村的發(fā)展，城鄉(xiāng)差別進一步擴大很多的發(fā)展中國家出現(xiàn)了由于農(nóng)業(yè)投入低而造成的農(nóng)民收入水平低、農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)出路受到限制等方面的問題第十二頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四（三）尊崇現(xiàn)代西方價值觀的傳統(tǒng)發(fā)展理論傳統(tǒng)發(fā)展理論認為社會發(fā)展就是從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的變遷過程發(fā)展中國家正處于以傳統(tǒng)價值觀占主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)社會中，這種價值觀更多地表現(xiàn)在缺乏文化適應(yīng)能力和創(chuàng)新精神發(fā)達國家之所以能實現(xiàn)傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)變，就是由于人們富于進取心和創(chuàng)新精神；在社會中主要靠自己的能力立足等在當時的理論流派中，最具有代表性的以美國社會學(xué)家帕森斯教授為首創(chuàng)提出的現(xiàn)代化理論。他認為，從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變，主要依賴于人們的價值觀、態(tài)度和規(guī)范的改變。第十三頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四三、對傳統(tǒng)發(fā)展理論的反思（一）忽視了農(nóng)村發(fā)展的主體—農(nóng)民的意愿和參與性（二）堅持“技術(shù)發(fā)展決定論”，忽視了眾多的非技術(shù)因素的作用（三）形成了高度集權(quán)的計劃管理體制，造成整體發(fā)展不平衡與低效率第十四頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四（一）忽視了農(nóng)村發(fā)展的主體—農(nóng)民的意愿和參與性傳統(tǒng)發(fā)展理論最大的弊端就是忽視了在發(fā)展中國家的社會中處于主動地位的人的發(fā)展，這些國家的經(jīng)濟增長與發(fā)展與農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)但工農(nóng)業(yè)平衡協(xié)調(diào)增長的問題在大多數(shù)欠發(fā)達國家沒有受到規(guī)劃人員和政策制定者的足夠的重視在農(nóng)村發(fā)展中一向?qū)嵭械氖恰白陨隙隆钡陌l(fā)展策略傳統(tǒng)的發(fā)展理論忽視了女性的貢獻和社會的公正第十五頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四（二）堅持“技術(shù)發(fā)展決定論”，忽視了眾多的非技術(shù)因素的作用1．對“綠色革命”的反思受技術(shù)發(fā)展決定論的影響和對科學(xué)與技術(shù)的過分迷信是傳統(tǒng)發(fā)展理論的一個基本特點在20世紀60年代初選擇的“綠色革命”是以品種改良、技術(shù)革新、高投入為主要特征，大幅度地提高了農(nóng)作物單產(chǎn)“綠色革命”所產(chǎn)生的影響是巨大的，然而，“綠色革命”不僅造成了環(huán)境嚴重破壞，而且使社會中本已嚴重的不平等的關(guān)系更加復(fù)雜化。第十六頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四綠色革命的生產(chǎn)方式要求進行大量的化肥、水、農(nóng)藥或機械等物質(zhì)和能量投入，這只能使有能力進行必要投入的富人和富國受益。使得窮人和小農(nóng)不能成為綠色革命的受益者發(fā)達國家或發(fā)達地區(qū)因受益于綠色革命而增加了糧食產(chǎn)量，并導(dǎo)致了市場上糧食價格的下降綠色革命模式也顯示了技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的致命弱點，即其短效性和不可持續(xù)性。第十七頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四2．對于發(fā)展中非技術(shù)因素作用的詮釋

在影響發(fā)展的因素當中，首先被人們認識到的是制度因素的作用。有效的制度安排，有利于調(diào)動經(jīng)濟活動主體的積極性，從而極大地促進經(jīng)濟增長。如果沒有制度創(chuàng)新與變遷，經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展是不可能的其次，文化因素也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。第十八頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四20世紀50-—60年代，西方現(xiàn)代化理論家十分強調(diào)人們的價值觀念或心理因素對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響發(fā)展思想在20世紀70年代中發(fā)生巨大變化，人們開始強調(diào)考慮發(fā)展活動中的社會文化因素。發(fā)展應(yīng)該尊重各個國家固有的文化歷史和價值觀，走適合各個國家國情的發(fā)展道路，尋求特有的發(fā)展模式。第十九頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四（三）形成了高度集權(quán)的計劃管理體制，造成整體發(fā)展不平衡與低效實施了廣泛的政府干預(yù)，排斥市場作用這種源于重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略而建立起來的經(jīng)濟體制，最終使發(fā)展效率低下傳統(tǒng)發(fā)展理論的理論起點是對發(fā)達國家的模仿，主要強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展。傳統(tǒng)發(fā)展理論忽視了制度、文化和社會的因素，沒有把發(fā)展的主體即人的發(fā)展和社會轉(zhuǎn)變作為發(fā)展的目標第二十頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四第二節(jié)參與式發(fā)展理論一、參與式發(fā)展理論興起的歷史背景二、參與式發(fā)展理論的內(nèi)涵和原則三、參與式發(fā)展理論與實踐框架第二十一頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四一、參與式發(fā)展理論興起的歷史背景（一）參與式發(fā)展起源于對傳統(tǒng)發(fā)展模式的反思（二）參與式發(fā)展成長于對發(fā)展中國家援助的實踐第二十二頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四（一）參與式發(fā)展起源于對傳統(tǒng)發(fā)展模式的反思對發(fā)展中國家的人們實行廣泛的援助，不僅滿足人們的物質(zhì)需求，還要滿足他們的社會需求，如教育、人權(quán)以及通過就業(yè)和政治活動實現(xiàn)對社會生活的“參與”。所有當事人的地位平等第二十三頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四可持續(xù)發(fā)展（SustainableDevelopment）和決策分散化(Decentralization)思想的誕生也為參與式發(fā)展的實現(xiàn)提供了理論平臺?！皡⑴c式”不是簡單的“介入”，或簡單地理解為群眾的參加“參與式發(fā)展”尋求多元化發(fā)展第二十四頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四（二）參與式發(fā)展成長于對發(fā)展中國家援助的實踐鼓勵和倡導(dǎo)人民大眾參與國家或區(qū)域的發(fā)展項目是至關(guān)重要的發(fā)展項目的制定者、計劃者及執(zhí)行者之間應(yīng)形成一種有效的平等的“合伙人關(guān)系”參與式發(fā)展在20世紀60年代開始萌芽，70—80年代早期在東南亞和非洲國家逐步推廣和完善。第二十五頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四二、參與式發(fā)展理論的內(nèi)涵和原則（一）參與式發(fā)展理論的內(nèi)涵（二）參與式發(fā)展理論的實施原則第二十六頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四（一）參與式發(fā)展理論的內(nèi)涵公眾參與指的是通過一系列的正規(guī)和非正規(guī)的機制直接使公眾介入決策參與可被定義為在決策過程人們自愿、民主地介入，社區(qū)參與是受益人影響發(fā)展項目的實施及項目的方向的一種積極主動的過程，這種影響主要是為了改善他們自己的生活條件，如收入、自立能力以及他們在其他方面追求的價值。第二十七頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四1．介入決策及選擇過程，促進權(quán)力再分配通過參與，不僅使得發(fā)展過程更加透明化、民主化，同時使得參與者獲得了在發(fā)展決策、發(fā)展計劃及發(fā)展實施中的權(quán)力份額，這其實也是一個分權(quán)化和授權(quán)的過程如何實現(xiàn)農(nóng)民的充分參與首先要求發(fā)展工作者，特別是發(fā)展官員、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員等轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思路，要把“我們?yōu)檗r(nóng)民工作”的思想轉(zhuǎn)變成“我們和農(nóng)民一起工作”。第二十八頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四其次，要實現(xiàn)農(nóng)民的真正參與，還應(yīng)當熟練掌握農(nóng)村調(diào)查、農(nóng)村工作的方法和技巧，了解社區(qū)的文化習俗，贏得農(nóng)民的信任最后，應(yīng)當特別關(guān)注社區(qū)中的弱勢群體。即一些比較貧困的農(nóng)戶和農(nóng)村婦女等。第二十九頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四2．做出承諾與貢獻，創(chuàng)造發(fā)展動力

除了參與發(fā)展的決策與選擇外，參與式發(fā)展中的參與還指主體應(yīng)盡可能地對社區(qū)發(fā)展活動做出自己的貢獻和努力。3．利用與控制資源，參與利益分享

在發(fā)展項目中，對資源的利用和控制有時正是能否實現(xiàn)真正參與的關(guān)鍵所在。農(nóng)民能從參與的發(fā)展活動（項目）中分享利益是鼓勵和保證農(nóng)民積極參與發(fā)展活動的重要前提條件。第三十頁，共三十三頁，編輯于2023年，星期四4．尊重鄉(xiāng)土知識，讓農(nóng)民參與創(chuàng)新過程

這里所指的創(chuàng)新是農(nóng)民認識技術(shù)、選擇技術(shù)，并在技術(shù)采用過程中對技術(shù)進行應(yīng)用、調(diào)試及改造過程。對技術(shù)的選擇和決策是通過廣大農(nóng)民的充分參與而共同做出的，把農(nóng)民作為推廣的主體，采用一種自下而上的工作思想和推廣方法，使得農(nóng)民充分參與創(chuàng)新。第三十一頁，共三十三