施工企業(yè)成本控制與管理體系

施工企業(yè)成本控制與管理體系建設(shè)（公司運營模式、管理架構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)是決定成本管理體系的三要素，在調(diào)研、記錄、初步構(gòu)思的基礎(chǔ)上，再起草、征求意見、討論修改、完善）項目成本管理目標方圓圖人工費機械費現(xiàn)場經(jīng)費簽證索賠收益技術(shù)進步收益市場機會收益周材費材料費環(huán)保安全質(zhì)量工期管理效益結(jié)算效益經(jīng)營效益目標成本結(jié)算總價實際成本合同造價責任成本人工費機械費現(xiàn)場經(jīng)費簽證索賠收益技術(shù)進步收益市場機會收益周材費材料費環(huán)保安全質(zhì)量工期管理效益結(jié)算效益經(jīng)營效益目標成本結(jié)算總價實際成本合同造價責任成本項目成本管理目標方圓圖通過方圓圖的解讀促進全體員工的成本管理意識。宏觀目標：增三效：通過成本管理增大經(jīng)營效益、管理效益、結(jié)算效益?？匚遒M：材料費、人工費、機械費、現(xiàn)場經(jīng)費、周材費是成本管理的重點，其中材料費占比最大，人工費重要性居首，機械費反映施工組織的合理性，現(xiàn)場經(jīng)費是綜合管理水平的見證，周材費是現(xiàn)場管理能力的體現(xiàn)。定五價：以合同造價、目標成本、責任成本、實際成本、結(jié)算造價的順序依次確定各個階段的五個價格，以價格體現(xiàn)效益。以實控虛：實線是目標界限，虛線是預期結(jié)果，用動態(tài)管理的方法以實線控制虛線，達到提高效益的目的。成本優(yōu)化：通過“五價”、“五費”、“三效益”優(yōu)化項目綜合成本。成本管理體系示意圖三、項目成本管理措施(一)組織措施：通過界定項目各崗位人員在成本工作中應(yīng)擔負的責任，明確各部門、班組所承擔的降低成本指標，用結(jié)果考核來落實成本責任制。組織措施的核心是落實成本責任制。項目成本管理實行項目責任制，由項目經(jīng)理負責考核所屬各崗位各班組各人員，項目經(jīng)理的考核目標由成本管理部門下達。登(二)技術(shù)措鬼施低：廣技術(shù)方面的伏項目成本取控制這工作由項目技嗎術(shù)負責人主持秋。顏1、在施工準擠備階段吧，享做出多種施工會方案店，食進行技術(shù)經(jīng)濟外比較鵝，高然后確定利于勸縮短工期、提館高質(zhì)量、降低穗成本的最佳方僚案。驕2、在施工過帥程中動，劃貫徹執(zhí)行各種毀降低消耗、提周高工效的新工且藝、新技術(shù)、秒新材料等技術(shù)烤措施。仍3、在竣工驗念收階段春，射注意保護成品稍，決縮短驗收時間賴，珍提高交付使用薄效率。努(三)經(jīng)濟措陳施枕由成本經(jīng)理負暈責每，制定項目目扯標成本、下達望責任成本、動昌態(tài)考核、揭。洋1、抓好計劃傅成本的貫徹實鹿施工作霞，嫌努力將實際成龜本控制在計劃資成本之內(nèi)。瞧2、以合同的浮形式加強對分銳包單位的經(jīng)濟螞約束。分包合喘同應(yīng)明確規(guī)定灶分包工程完成厭后碑，謎應(yīng)通過項目質(zhì)宋檢員驗收陽，劃方能結(jié)算工費撤，些出現(xiàn)返工返修棵時黎，籌浪費的材料費沒、機械臺班費脆由應(yīng)負責任分援包單位承擔。航如果該單位不緒能在規(guī)定的時妹間內(nèi)返工返修緞到位新，叉項目可安排別挑的單位處理觸，古工費從原責任虧單位工費中扣她減支出。倦四、基本框架特（結(jié)合拳公司管理架構(gòu)倉制定虛）種五、項目成本圖管理流程示意質(zhì)量控制進度控制成本控制成本預算成本計劃成本分析成本分析改善成本對策工程決算預測預算差異分析原因成本計算施工原始資料記錄整理施工施工安排、資源供應(yīng)施工組織設(shè)計與施工預算的編制投標、承包施工項目成本估算質(zhì)量控制進度控制成本控制成本預算成本計劃成本分析成本分析改善成本對策工程決算預測預算差異分析原因成本計算施工原始資料記錄整理施工施工安排、資源供應(yīng)施工組織設(shè)計與施工預算的編制投標、承包施工項目成本估算性六、燦權(quán)限與眠職責栗1、磨企業(yè)管理層疑（總公司，南嗽部公司？）搶項目成本管理延決策績的核心級，足其職能部門是撇成本管理中心枕，桑確定項目合同雁價格，審定項漿目成本計劃，鞏并通過項目管紋理目標責任書屠，丹確定項目經(jīng)理餐部的成本目標貼。宰工作內(nèi)容：制窯定快目標轎成本、項目身責任成本，即理工費、料費、戴機械費、公司斜管理費、公司舞其他間接費、斯公司不可攤銷攪成本費用、上片繳公司費用怪。工作職責：紡——加強企業(yè)益內(nèi)部定額狀、葛預算岸、結(jié)算、系管理脖；蔽——些加強集中采購洪、分散采購、便勞務(wù)分包體系盒及合同的管理驚；項——廊加強傷項目成本核算側(cè)制，對項目成盛本管理情況努進行監(jiān)督檢查供；紅——乒加強變更、簽錫證、索賠的指灌導與管理，提撲升結(jié)算效益；香——使建立健全臂成本管理綢原始記錄讀；豎——退做幻好槽成本相關(guān)場統(tǒng)計鍵分析溫工作袋；背——建立緞督導實施加成本管理責任魄制度。時2、襖項目經(jīng)理部菜（澤國項目）勇是項目成本控駐制腰的核心辯，按照企業(yè)下絹達的成虎本目標實施可凡控責任成本的刷管理。往工作內(nèi)容：拆制愁定崗位、班組秩的都責任成本，即級工費、料費、廟機械費、其他象直接費、間接致費玩。確——豎執(zhí)行項目成本戚管理計劃，實蔥現(xiàn)項目成本管桿理目標柜——驅(qū)優(yōu)化施工組織眠設(shè)計，技術(shù)管礎(chǔ)理部門會同施倍工管理部門選楊擇最合理的施福工方案優(yōu)化措豈施，落實通過縣技術(shù)手段降低隸成本的措施要——付根據(jù)工程進度類計劃，確定項勞目計劃成本，環(huán)根據(jù)財務(wù)制度慈和會計制度的奔有關(guān)規(guī)定，建課立護項目成本核算潔制，并按月制栽訂成本計劃，凍確定成本控制灶目標，分解項喚目計劃成本，飽量化并落實到紐班組或責任人波，明確各崗位涂成本責任并有葵效組織實施蔑。善——駝編制月度工作疑計劃，合理組志織各生產(chǎn)要素瞞，安排施工生扁產(chǎn)，及時上報趁各類報表以——該編制項目經(jīng)理躁部有關(guān)費用開船支的內(nèi)控制度熔，并上報公司奸（瞧分公司）個——哄組織或協(xié)助開稿展勞務(wù)及材料晴采購的招議標憂工作重——脆工程進度款的瞧計量和回收熱——如辦理分包工程兵付款的計量，粱材料的出入庫錄手續(xù)獅——擊提供有效資料忽，向業(yè)主辦理弊變更山、簽證、索賠銹及工程結(jié)算嘩——線組織發(fā)包結(jié)算童的初審，并及委時上報公司（載分公司）辦理登復審叼——傾協(xié)助進行工程泰盤點和材料盤罩點賭——活按月對項目成粥本進行核算與臥分析汁——亭召開項目經(jīng)濟隨活動分析會，具總結(jié)成本節(jié)超汁原因，提出成斗本降低改進措鉆施鵲——餡提供有關(guān)資料顏，協(xié)助公司（烏分公司）進行執(zhí)項目成本的監(jiān)猶督、檢查和考渣核工作需——選在工程完工后捉辦理竣工結(jié)算鐘之前必須進行悄項目保襖本保利分析，應(yīng)以確定項目結(jié)磨算目標和底線開。蹦3、剃分包/班組顏（分包商）久承包成本，即錄工費、料費、臣機械費。鴿4、認成本申管理崗位注職責群編制項目成本宿規(guī)劃，并按批劈準的規(guī)劃負責郊實施；沾編制兩算，辦退理項目增減賬衰，負責外包和素對外結(jié)算；耐提供分部工程散量統(tǒng)計表，進男行工程變更的診成弓本控制；喇根據(jù)成本規(guī)劃鋤編制物料采購離、勞務(wù)采購實竊施方案，并按夫批準的實施方慣案督導執(zhí)行；搭參與編制施工猴組織設(shè)計、優(yōu)死化施工方案，夸負責落實各項對技術(shù)節(jié)約措施蘇，提供技術(shù)措分施節(jié)約實物量湯報表；莖核對呈施工任務(wù)單，瓣嚴格控制定額仇用工；提供人樓工分析表，核釋發(fā)工資、獎金掉、外包應(yīng)付賬腫單等；安參與弱編制各類施工那進度計劃，怠參與甲簽發(fā)施工任務(wù)記單；摧協(xié)助犁控制施工工期布，岔負責做好項目躲統(tǒng)計工作；趨協(xié)助倚編制各類機械擺臺班使用計劃舟，繡收集輸各類機械實際弟使用臺班資料啊，提高機械完侍好、利用率；置參與必外旱來機械的租賃擊費的控制；蠶參與卵編制各類材料而需用計劃，襯審核志限額發(fā)料、進棋料驗收及臺賬馳記錄，提供材紹料耗用月報、尋周轉(zhuǎn)材料租悉用單及各類供華料的驗收資料督，控制材料采獸購成本；蜻控制質(zhì)量成本陪，提供為提高糊質(zhì)量而發(fā)生的帥實物量統(tǒng)計表毀及返修、獎懲仔資料；草負責項目行政鑄事務(wù)床費用支出姜的頸統(tǒng)計增工作砌；泰敦促耳落實修舊利廢隨節(jié)約代用等降作低成本措施續(xù)編制項目目標幟成本，正確、昌及時核算項目撤實際成本，及片時提供成本資餐料，進行分部忍、消分階段的三算日分析，編制成舟本報表；秋（崗位設(shè)置視崇項目大小和實悲施方法不同而閘不同，可設(shè)成獄本經(jīng)營副總、銷成本經(jīng)理、成圓本專員等，小器項目可由現(xiàn)場腔其他人員兼任裙，分公司成本瀉部指派專人協(xié)殃作）七、招標采購1、物資采購御分先集中采購和分遮散采購集中采購嗚完全型采購模悅式：設(shè)立專業(yè)浪采購團隊甚，對所有項目各進行集中采購淹，顆形成規(guī)模效應(yīng)籌，態(tài)有效降低采購壁成本；明管理型采購模慚式：料將其中部分內(nèi)奸容或主要內(nèi)容附進行虛集中遭招標恢，嚼部分內(nèi)容由項傷目部或分公司縱自行招標，造但西須堅持屢執(zhí)行刑統(tǒng)一伸采購標準和流射程包；歇委托型捆采購并模式禍：適合合作項女目采購，索公司與倍合作方簽定協(xié)幫議，互相實行玉有償服務(wù)，在梯比較資源和價驟格等的基礎(chǔ)上鋼，分別代為采促購對方相對薄閃弱的項目內(nèi)容陪，以達到降低擺采購成本的目杯的。分散采購荷由項目部、分閱包商自行采購擊，其采購目錄棄須經(jīng)成本管理傳中心審批援，采購合同、羊采購量和價格饑必須向成本管家理中心備案，賀所采購的物資備進場必須嚴格神執(zhí)行檢查驗收繳制度。白2、孤專業(yè)分包、冊勞務(wù)銜分包1）招標方法多專業(yè)分包、勞扔務(wù)分包必須分嗎專業(yè)進行招標機，以邀請招標擱為主，競價談圾判輔助，工程魔內(nèi)容和價格有挨不確定因素時銷可采用競爭性拐磋商的方法。糖2）建立逝分供商信用萌臺賬巡對分供商（包棗括物資供應(yīng)商茂）應(yīng)矩建立能夠反映密供應(yīng)商誠信度能、技術(shù)能力、喉設(shè)備狀況、財暢務(wù)狀況、服務(wù)饑態(tài)度等信息的攻臺賬，以建立組長效合作機制樸，達到降低成痕本的目的棉。哪3）鳳分包體系建設(shè)籮思路經(jīng)A管分包模式、分價包合同、分包差價格、管理責移任管制定原與油公司伴規(guī)模握、蓄施工跪業(yè)務(wù)量爆相適應(yīng)爬的分包模式莊擬定分包合同陽范本，降低合秋同風險甘根據(jù)國家法律躁、法規(guī)和行業(yè)劍規(guī)范、標準，嶼結(jié)合企業(yè)實際將，英制定分包價格修確定體系椅將企業(yè)分包管誰理職責四分解并鳳落實到每一個拳部門、每一個完崗位匆b買分包資格評審蠶：威實施對分包隊格伍的資格評定果對分包隊伍業(yè)叔績和在建工程方進行實地考察性，作為對分包舟方的能力評價享對分包隊伍在瓜本企業(yè)已竣工坡工程進行業(yè)績明評定，作為是怒否繼續(xù)合作的百依據(jù)唱建立自合格分包商名存錄，并通過一嚼年一次的綜合童評定，以文件史正式加以發(fā)布戒c林招標評標定標渾制定統(tǒng)一標準顧，以優(yōu)選為準坡編制分包招標裂書，分別提出準質(zhì)量、安全、斥進度、成本等前標準和要求以以及投標單位形的資格、業(yè)績占要求、內(nèi)部評戒標和議標的規(guī)靜則等棚明確投標人的招資格，一般應(yīng)牽在企業(yè)公布的巾合格分包商名縱錄內(nèi)剝組織有關(guān)部門嗎評審分包商編轎制的標書爸，雕從中確定該分吃包工程的分包擴隊伍d組織管理：仙通過分包合同把把分包隊伍納絕入企業(yè)經(jīng)營活慈動的總體管理贊體系吹總承包企業(yè)經(jīng)繪營活動過程的犧各項規(guī)章制度鵲，要求分包隊倒伍必須貫徹實活施犬把分包商當作絡(luò)自己的隊伍來衫進行管理，實拐現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營資活動過程的控帳制帖分包商施工負北責人要參加總只包的月調(diào)度會瓦和每周工作例動會，總包企業(yè)冷要加強對分包妻商的指導、檢報查和監(jiān)督舌技術(shù)交底、樣債板示范、分部絡(luò)分項工程三級什檢驗、關(guān)鍵過非程和特殊過程懇的作業(yè)跟班3、合同體系芹采購粘、分包必須母建立在完善的蒜合同基礎(chǔ)隊之斷上。茅擬起草球施工企業(yè)歡專用版本的采棍購、分包合同設(shè)文本獅，包括《河（攀施工企業(yè)識）恥建材集中采購關(guān)合同》、《該（槐施工企業(yè)賤）筑苗木集中采購熊合同》、《陡（輸施工企業(yè)困）乓設(shè)備集中采購槽合同》、《索（啄施工企業(yè)面）探專用工程分包找合同隨》驚、《帶（叔施工企業(yè)欄）通勞務(wù)分包合同儲》等五個合同蘭文本。喜分散采購比照舒集中采購合同屑執(zhí)行，但關(guān)鍵淚條款不得修改算。擦八、帆施工過程中成拐本控制的一般茅措施檔（以下暫略）默1、林優(yōu)化施工組織舅設(shè)計郵施工階段是根競據(jù)設(shè)計圖紙投盤入人力、原材努料、半成品、艙機械設(shè)備及周甲圍材料變成工過程實體的過程石。施工方案不臂同，使得工期耳和所需機具均符不相同，需發(fā)寨生的費用也就決不同。因此，川施工方案的優(yōu)培化是工程成本套有效控制的主寇要途徑。編制太量應(yīng)在技術(shù)標界基礎(chǔ)上，做好土優(yōu)化細化工作也，編制出工藝注先進、合理、披高效精干的施者工方案；均衡里地安排各分項靈工程的進度，珍按照平面流水甜、主體交叉的似作業(yè)原則，合思理確定施工網(wǎng)咐絡(luò)，保證工作棋面不閑置，工月序作業(yè)不間斷熱，土建和安裝驚的各分包隊伍扎協(xié)調(diào)有序地作帳業(yè)；在最大可犬能滿足施工要傭求的同時，要塞考慮經(jīng)濟性馬；要綜合考慮足臺班費、奔進退場費和設(shè)相備基礎(chǔ)費用，火同時嚴格控制錦進退場時間；牲要合理安排周盲轉(zhuǎn)材料，杜絕步積壓、閑置；添要精心布置場鼻布圖，避免材色料二次搬運和努水電重復布線安，大臨設(shè)施要香考慮經(jīng)濟實用嚼，盡量減少支被出。牌2送、師商務(wù)策劃和施歌工預算編制獸以施工預算為喪龍頭，加強施賓工預算管理。凍將施工預算作楊為分包控制、降人工費支出、衛(wèi)材料消耗的依蘆據(jù)，把先算后歉做落實到施工過全過程。項目麻管理辦公室要疾經(jīng)常檢查各項農(nóng)目施工預算的僵編制質(zhì)量，使首施工預算真正恐起到指導作用某。李3擊、訊確定適宜的質(zhì)廟量成本屬工程所達到的斗最佳質(zhì)量水平躁，并不是工程戴質(zhì)量越高越好張，糟而是指工程建分設(shè)伍總成本最低的弓質(zhì)量水平，要陸符合合同或國技家標準的要求醉，在提高工程禁質(zhì)量的同時，主把質(zhì)量成本控份制在規(guī)定范圍接內(nèi)。經(jīng)過綜合曉考慮質(zhì)量成本滴等方面因素，娘使工程項目的國質(zhì)量既符合工桐程標準要求，他又經(jīng)濟和可操缸作。友4兔、流加強項目內(nèi)部加核算握項目管理辦公拾室每月對項目有效益檢查時進輔行同步分析，庭對項目當月的錢成本盈虧進行撕分析，并對下峽月采取具體的稻對策措施。每檔月召開有關(guān)責要任人會議，進瓦行項目成本分帝析，對存在的劍薄弱環(huán)節(jié)和不際足，及時給予予糾正。冒5、偉加強項目成本樸月度檢查脂由秒項目部善分管荷成本的燙領(lǐng)導組織有關(guān)受人員每月下工恰地，對項目部靜的效益管理工灶作進行“三同雀步”檢查，對豎完成的預算、吵產(chǎn)值及成本進貫行對照，看其辰是否同步，發(fā)號現(xiàn)問題及時糾銳正，以確保成淚本的正確性。梅同時，對項目充基礎(chǔ)管理的檢粉查結(jié)果進行講蹄評，加強成本無過程控制。址6、灑抓好工程中途奔結(jié)算計根據(jù)合同條款垂約定，抓好工產(chǎn)程分階段的結(jié)蝴算工作。基礎(chǔ)笛完工、結(jié)構(gòu)封辛頂后就可著手院該階段魂的結(jié)算工作，哨對有些超高層削建筑可進行分政層結(jié)算。卻7邊、稅及時辦理現(xiàn)場扣簽證、索賠工定作發(fā)由于建設(shè)單位臟對圖紙修改等店方面經(jīng)常變更懶，而建設(shè)單位撥在變更時，很既少發(fā)出糾書面通知單。予項目部應(yīng)逐項頓列表匯總，對敞所發(fā)生的合同楊外增補事項要殿及時向建設(shè)單映位提出簽麗證、索賠，要姜建設(shè)單位給予歐確認，書面簽欣字。馳8、漆嚴格分包及包釘清工費用的審潛核自在合同周密的選分包及包清工利合同的基礎(chǔ)上稍，以施工預算麗為基礎(chǔ)，嚴格渾審核分包及包粗清工結(jié)賬單和補任務(wù)單，從現(xiàn)懲場施工、工程閑、材料部門到發(fā)財務(wù)部門層層恩把關(guān)，嚴格審牽核實物量，根疏據(jù)合同，應(yīng)由低分包承擔的費老用應(yīng)及時清算填；遭在包清工方面音要杜絕開“水急份工”，減少測項目不應(yīng)有的朱開支，把住項掠目成本的“出材水口”。奸9、胳加強工程材料舟成本管理拆材料成本是工稠程成本大頭，制首先要堅持低糠于市場價訪和公司內(nèi)部價邀；府第二，必須根雪據(jù)施工程序及悠工程形象進度芬，周密安排分循階段的要料計程劃。這不僅保遼證工期與作業(yè)碌的連續(xù)性，而領(lǐng)且用好用活流只動資金，降低免存儲成本蛛；眨第三，加強現(xiàn)賽場管理，合理抹堆放，減少搬貪運和攤銷損耗箭；睜第四，要嚴格供分包限額發(fā)料賓制度及管理，曲對主要材料，鄉(xiāng)以限額領(lǐng)料來慶落實怠；丟對周圍材料使局用完畢及時退限庫，以減少租餐費。訓10、釋加強竣工決算降與工程款回收撒的管理竣工備案帥要建立和健全構(gòu)竣工備案制內(nèi)采部管理制度，背確?！敖ㄖ敵舔炇战y(tǒng)一標艦準”改版工作蝦的平衡過富渡。根據(jù)備案鼻制逐步完善后嘩，制訂出一套債與新評定標準獻相適應(yīng)的標準英。要抓好竣工謹圖編制。因此由，要工程驗收痰資料的收集、萍整理、匯總，棵尤其應(yīng)明確各齡分包單位提交弊階段性竣工資網(wǎng)料名稱、數(shù)量敬和時間，并進破行分析、歸檔挪，以確保完工射交付竣工資料額的完整性、可檔靠性，使竣工溝備案制得到落沈?qū)?。使加強竣工工程雙的決算管理瞇在竣工決算階沒段，項經(jīng)部主左任經(jīng)濟師要親處自把關(guān)。項目為部有關(guān)施工材汽料糊部門必須積極衡配合預算部門外，將有關(guān)資料戚匯總、遞交至島項經(jīng)部預算部虹門，項經(jīng)部與崗項目部的預針算部門將中標委預算、材料實駐耗清單、人工騎費發(fā)生額進行沃分析、比較，撇查尋決算的漏于項，以確保決在算的正確性、暢完整性誦；仙與此同時，項輔經(jīng)部要建立決針算復核制度，打把先算后做真舌正落實到施工遺全過程，項目鎮(zhèn)上做好預算，稍項經(jīng)部要重新革做預算，二者充對照，互相督事促，共同提高稍，杜絕漏洞。央除此，還要收翼集施工中保存糖的各種資料，間如施工日記、句來往信函、氣泉象資料、會議設(shè)紀要、備忘錄類、工程聲像資葵料等，為索賠素提供詳盡的證革明材料。利用蘆建設(shè)單位變更羅設(shè)計圖紙、增矩減工作量等時濾機，劣在補充合同中遇爭取主動，必戴要時，可進行菊簽證，以拓寬澇項目效益的空蝕間獨加大回收工程駁款的力度勇行政主要領(lǐng)導犁親自抓，分管怠領(lǐng)導配合抓，均是確保全年結(jié)躁算目標的重要江保證。對已竣皇工未結(jié)算項目允的應(yīng)收工程款眾逐項檢查核實村，同時排結(jié)算昨計劃，做到時悼間、內(nèi)容、對贊象、內(nèi)控制度詞四落實。對無析法協(xié)調(diào)解決的包工程款，充分米運用法律手段螺維護自己的合洽法權(quán)益。獻九、遼建立項目成本爭核算制，并按睜月對項目丘成本進行核算落1、忙項目成本核算禽注意事項臘①海明確項目成本伸核算的原則、刃范圍、程序、哭方法、內(nèi)容、如責任及要求；中②茄確保成本核算恐對象、核算方遲法與項目責任佩成本范圍相一矩致；咐③銹劃清當期成本坊與下期成本的吊界限，不同成逝本核算對象之彎間成本的界限罩，未完合同成引本與已完合同務(wù)成本的界限。殃真實、準確、榨及時的反映當膊期成本的開支牽情況，不得以蛙估計成本、預猜算成本或計劃凍成本代替實際踩成本；同④散項目成本核算庭應(yīng)堅持施工形因象進度、施工床產(chǎn)值統(tǒng)計、實勢際成本歸集三照同步