關于2019年上年扶貧資金監(jiān)管工作報告

關于20XX年上年扶貧資金監(jiān)管工作報告

一、高度重視，加強制度建設

我縣扶貧開發(fā)領導小組高度重視財政扶貧項目，年初召開了縣扶移局、財政局、監(jiān)察局、審計局、住建局、交通局、水務局等扶貧開發(fā)領導小組成員單位領導參加的專題工作會議，學習中央和省市相關文件精神，就如何做好20XX年度財政扶貧項目做了具體安排和部署。建立了扶貧資金項目監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、進一步完善了扶貧資金項目管理工作群眾監(jiān)督員制度、項目資金公示公告制度、扶貧資金項目實施監(jiān)督檢查等有關制度。

二、項目實施基本情況

20XX年省財政廳、省扶貧移民工作局及市財政局、市扶貧移民工作局先后已下達給我縣扶貧資金共816萬元。20XX年跨年度實施項目結轉20XX年資金1070萬元。其中，連片扶貧開發(fā)建設項目省財政資金1000萬元，市級扶貧新村建設項目財政資金70萬元。截止目前，連片扶貧開發(fā)項目已完成投資5000萬元，完成總投資的%。一是產業(yè)發(fā)展。通過政府采購，已將購買的1000畝大蔥種子和3200畝釀酒專用高粱種子全部發(fā)放到農戶，現已經播種育苗。新建渠系已建成3公里；新建蓄水池已建成1500立方米；新建囤水田已完成100畝；新建生產作道已完成10公里。二是道路建設。已全面開工建設，其中，已完成新建和整治村級泥結石公路分別為12公里和15公里。三是新農村建設新建住房、危房改造、新建垃圾池、新建入戶便道等項目均已在實施過程中。整村推進村項目1個，投資70萬元，已全面完成。

三、扶貧資金使用管理監(jiān)督情況

我局按照上級要求，財政扶貧專項資金嚴格按照財政部、發(fā)展改革委、國務院扶貧辦印發(fā)的《財政專項扶貧資金管理辦法》（財農〔20XX〕41號）文件要求嚴格審批和備案程序執(zhí)行，堅持公平、公開、公正，事實求是、因地制宜，資金整合、開發(fā)式扶貧的原則，堅持整村推進、連片扶貧開發(fā)、勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧結合。

（一）嚴格扶貧項目實施的程序申報項目的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村根據實際情況向我局提出申請，我局派人實地調查、論證后，我局會同縣財政、發(fā)改局等單位共同研究提出初步方案，報縣委、縣政府審定同意，再上報市、省審批。扶貧項目實施前，縣扶移局派人與技術人員一道到項目點實地規(guī)劃，規(guī)劃時征求項目實施地群眾意見，因地制宜，科學規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃的項目及技術標準實施。

（二）強化扶貧項目資金管理一是嚴格執(zhí)行《國家扶貧資金管理辦法》的有關規(guī)定，按照扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排使用扶貧資金，嚴格招投標（比選）程序確定項目實施單位，不搞與群眾脫貧無關的項目，不擠占挪用扶貧資金。二是全面推行扶貧資金使用和項目安排的公示制度，保證資金投入的公正與透明。在資金、項目的安排和貧困戶的認定上，嚴格執(zhí)行公告、公示制，縣、鄉(xiāng)兩級在黨政網上對資金、項目進行公示，在村一級公示項目扶持對象、項目的建設內容、規(guī)模、資金補助標準、補助環(huán)節(jié)等，增加財政扶貧資金分配和使用透明度，保證群眾的知情權，加大社會和群眾的監(jiān)督力度。三是嚴格按照規(guī)定，實行財政扶貧資金縣級報帳制。認真執(zhí)行扶貧資金管理規(guī)定，建立了財政扶貧資金專戶，做到了扶貧資金專戶儲存，專賬核算，專人管理，?？顚Ｓ茫忾]運行，資金始終不脫離財政軌道。強化對資金投入和項目的管理，做到立項有論證和預算，項目實施期間有檢查、監(jiān)督，項目完工有驗收和決算。四是加強對扶貧資金的審計，竣工驗收合格后，根據審計情況，按規(guī)定撥付扶貧工程財政補助資金，確保了資金安全，并接受社會各界的監(jiān)督。

（三）加大項目實施的督查力度一是施工期間，縣扶移局主要領導和分管領導會同交通、水務、農業(yè)等部門領導及相關專業(yè)技術人員定期深入到工程一線進行檢查，實地察看各類項目工程進度，聽取實施情況匯報，協(xié)調解決困難和問題，加強對工程進度的監(jiān)督與管理，嚴格掌握扶貧項目、工程、資金動態(tài)情況，促進和保證了工作正常開展。二是多次組織成員單位人員，采取不定期和隨機抽查的辦法，深入施工現場，對項目進行督導，督查質量、督促進度。三是聘請項目實施地的群眾監(jiān)督員，對項目實施情況及工程質量進行監(jiān)督，確保了項目工程質量的保障和任務的順利完成。

四、存在的困難

扶貧開發(fā)資金短缺。我縣貧困面大，貧困村多，貧困人口居高不下，但扶貧資金總量有限，投入力度不夠。20XX年，我縣仍有80個貧困村，89287名貧困人口，實施扶貧資金需求量較大，目前投入資金額度與扶貧開發(fā)規(guī)劃所需資金差額大，矛盾突出。

五、下步工作

我局將繼續(xù)深入貫徹落實中央和省市關于財政扶貧資金項目監(jiān)管的相