第四章組織理論

第四章組織理論第一頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五第一節(jié)組織的有關(guān)概念

組織是管理的一項(xiàng)重要職能，組織職能要求組織中的每個(gè)管理人員都參與建設(shè)，發(fā)展和維持好工作中的各種關(guān)系，以達(dá)到組織的目標(biāo)。為了建立起一個(gè)合理、健全的組織結(jié)構(gòu)，管理者必須有效的開(kāi)展組織工作。第二頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五第一節(jié)組織的有關(guān)概念一、組織的含義1.組織的一般含義：組織是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而結(jié)合起來(lái)協(xié)調(diào)行動(dòng)的有機(jī)整體，是在分工合作基礎(chǔ)上構(gòu)成的人的集合。理解組織的含義，要抓住以下幾點(diǎn)：①組織是一個(gè)人為的系統(tǒng)②組織必須有特定目標(biāo)③組織必須有分工與協(xié)作④組織必須要有不同層次的權(quán)利與責(zé)任制度。第三頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五2.組織的管理學(xué)含義在管理學(xué)中，組織的含義可以從靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面理解。⑴靜態(tài)方面：組織是指組織結(jié)構(gòu)，即反映人、職位、任務(wù)以及他們之間特定關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)。⑵動(dòng)態(tài)方面：組織是指維持與變革組織結(jié)構(gòu)，以完成組織的目標(biāo)。第一節(jié)組織的有關(guān)概念第四頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五二、管理幅度與管理層次1.管理幅度：任何主管能夠直接有效地指揮和監(jiān)督下屬數(shù)量是有限的，這個(gè)有限的直接領(lǐng)導(dǎo)的下屬的數(shù)量被稱(chēng)作管理幅度。又稱(chēng)管理寬度、管理跨度。2.管理幅度、管理層次與組織規(guī)模的關(guān)系：①管理幅度一定，管理層次和組織規(guī)模成正比。②組織規(guī)模一定，管理層次與管理幅度成反比。③管理層次一定，管理幅度與組織規(guī)模成正比。第一節(jié)組織的有關(guān)概念第五頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五3.影響管理幅度的主要因素有：⑴管理工作的復(fù)雜性和相似性⑵下屬工作能力的強(qiáng)弱⑶領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格⑷經(jīng)營(yíng)形式和發(fā)展階段4.管理幅度對(duì)組織的影響⑴減小管理幅度對(duì)組織的影響⑵擴(kuò)大管理幅度對(duì)組織的影響第一節(jié)組織的有關(guān)概念第六頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五三、集權(quán)與分權(quán)集權(quán)：意味著決策權(quán)在較高管理層次的一定程度的集中。絕對(duì)集權(quán)意味著沒(méi)有下層管理人員。分權(quán)：意味著決策權(quán)在較低管理層次的一定程度的分散。絕對(duì)分權(quán)意味著沒(méi)有上層管理人員。集權(quán)與分權(quán)都是相對(duì)的概念，不存在絕對(duì)的集權(quán)與分權(quán)。有層次的組織就已經(jīng)存在著某種程度的集權(quán)與分權(quán)。一定的分權(quán)制度是組織有效運(yùn)行的必要前提。第一節(jié)組織的有關(guān)概念第七頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五2.影響集權(quán)與分權(quán)程度的主要因素⑴經(jīng)營(yíng)環(huán)境和業(yè)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)⑵組織的規(guī)模和空間分布廣度⑶決策的重要性和管理者的素質(zhì)⑷政策的統(tǒng)一與行政的效率⑸領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性3.過(guò)分集權(quán)的弊端⑴降低決策質(zhì)量⑵降低組織的適應(yīng)能力⑶降低組織成員的工作熱情⑷權(quán)力膨脹第一節(jié)組織的有關(guān)概念第八頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五4.授權(quán)授權(quán)指上級(jí)把自己的職權(quán)（主要指決策權(quán)）授給下屬，使下屬擁有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)和行動(dòng)權(quán)。⑴含義：①委派任務(wù)②委任權(quán)力③明確責(zé)任⑵授權(quán)的原則：①因事設(shè)人，視能（人）授權(quán)②明確責(zé)任③不越級(jí)授權(quán)④要適度授權(quán)第一節(jié)組織的有關(guān)概念第九頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五四、直線與參謀組織中的管理人員是以直線和參謀兩類(lèi)不同的身份來(lái)從事管理工作的。這兩類(lèi)管理人員對(duì)組織活動(dòng)的展開(kāi)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)都是必需的。在現(xiàn)實(shí)中直線與參謀的矛盾經(jīng)常是組織缺乏效率的重要原因。1.直線與參謀的關(guān)系①直線關(guān)系本質(zhì)是指揮和命令的關(guān)系，直線人員擁有的是決策和行動(dòng)的權(quán)力。參謀關(guān)系則是一種服務(wù)和協(xié)助的關(guān)系，授予參謀人員的只是思考、籌劃和建議的權(quán)力。第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五②直線職權(quán)意味著做出決策，發(fā)布命令并付諸實(shí)施，是協(xié)調(diào)組織的人、財(cái)、物，保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本權(quán)力。參謀職權(quán)僅意味著協(xié)助和建議的權(quán)力，它的行使是保證直線主管人員做出的決策更科學(xué)與合理的重要條件。③職能職權(quán)范圍小于直線職權(quán)④職能職權(quán)能從專(zhuān)業(yè)的角度保證決策的科學(xué)性、可行性、實(shí)用性，從而促進(jìn)管理效率的提高。第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十一頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五2.直線與參謀的矛盾①直線人員需要對(duì)所轄部門(mén)工作結(jié)果負(fù)責(zé)②直線人員對(duì)參謀作用的敵視忽視導(dǎo)致參謀不滿(mǎn)。③參謀人員過(guò)高估計(jì)了自己的作用3.正確解決直線與參謀的矛盾⑴改變思維模式①建立共同目標(biāo)、同舟共濟(jì)②建立站在對(duì)方的立場(chǎng)上看問(wèn)題的思維模式③設(shè)立討論問(wèn)題對(duì)事不對(duì)人的游戲規(guī)則，提倡以事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話。④互相了解、理解第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十二頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五⑵建立正常的溝通渠道①周、月例會(huì)制，保持溝通②及時(shí)交換意見(jiàn)，討論問(wèn)題⑶改變行為模式①參謀人員甘當(dāng)幕后英雄（幕僚）②參謀人員既要?jiǎng)涌谝惨獎(jiǎng)邮值谝还?jié)組織的有關(guān)概念第十三頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五五、正式組織與非正式組織1.組織設(shè)計(jì)的目的是為了建立合理的組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)，規(guī)范組織成員在活動(dòng)中的關(guān)系。設(shè)計(jì)的結(jié)果是形成正式組織。非正式組織是一個(gè)機(jī)構(gòu)中，工作人員之間自然地聯(lián)合在一起，而得到聯(lián)合的活動(dòng)。非正式組織范圍很廣。2.非正式組織的影響⑴非正式組織可能帶來(lái)的問(wèn)題①非正式組織活動(dòng)常會(huì)妨礙正式組織的目標(biāo)。

第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十四頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五②非正式組織成員同時(shí)又是正式組織成員，易產(chǎn)生兩種角色的矛盾，妨礙工作的順利進(jìn)行。③為謠言傳播提供方便，引起組織成員不和。④非正式組織對(duì)其成員有一種無(wú)形的社會(huì)控制能力，對(duì)成員的行為模式、個(gè)性及價(jià)值觀產(chǎn)生重要影響。⑵非正式組織的積極作用①能夠緩解管理負(fù)擔(dān)。②非正式組織可以填補(bǔ)管理人員的空白。③非正式組織能給工作群體帶來(lái)滿(mǎn)意感與穩(wěn)定性。④非正式組織為員工之間相互交流提供了有益的渠道。第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十五頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五3.發(fā)揮非正式組織的積極作用⑴接受并且理解非正式組織⑵建立和宣傳正確的組織文化來(lái)影響非正式組織⑶采取行動(dòng)時(shí)要考慮對(duì)非正式組織的可能影響⑷辨明非正式組織中不同水平的態(tài)度和行動(dòng)第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十六頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五第二節(jié)組織設(shè)計(jì)與常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)一、組織設(shè)計(jì)1.組織設(shè)計(jì)：就是進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分工和建立使各部門(mén)相互有效地協(xié)調(diào)配合的系統(tǒng)過(guò)程。組織設(shè)計(jì)的任務(wù)：就是建立組織結(jié)構(gòu)和明確組織內(nèi)部的相互關(guān)系，提供組織結(jié)構(gòu)圖和職務(wù)說(shuō)明第十七頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五2.組織設(shè)計(jì)的基本原則⑴統(tǒng)一指揮原則⑵以工作為中心⑶勞動(dòng)專(zhuān)業(yè)化原則⑷責(zé)權(quán)一致性原則（5）控制跨度原則（6）才職相稱(chēng)原則3.影響組織設(shè)計(jì)的因素⑴經(jīng)營(yíng)的規(guī)模⑵組織的戰(zhàn)略⑶技術(shù)復(fù)雜程度第二節(jié)組織設(shè)計(jì)與常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)第十八頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五二、組織結(jié)構(gòu)的含義與功能1.組織結(jié)構(gòu)：是指組織內(nèi)部的各種資源要素在空間位置、排列順序、連接形式以及相互關(guān)系上的一種模式。2.健全合理的組織結(jié)構(gòu)具有以下功能：⑴組織功能⑵協(xié)調(diào)功能⑶整體強(qiáng)化功能⑷凝聚功能第二節(jié)組織設(shè)計(jì)與常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)第十九頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五三、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的基本形式大致可歸納為7種：直線型、職能型、直線職能型、事業(yè)部型、矩陣型、委員會(huì)、團(tuán)隊(duì)等。1.直線型組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)最早也是最簡(jiǎn)單的一種企業(yè)組織形式，也用于其他非企業(yè)組織中。（一個(gè)人，一個(gè)頭兒）第二節(jié)組織設(shè)計(jì)與常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)第二十頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五特點(diǎn)：企業(yè)從上到下實(shí)行垂直指揮和領(lǐng)導(dǎo)，在組織中只設(shè)高、中、基層的直線管理層次，決策和命令從高層直接下達(dá)給中層和基層，不設(shè)任何其他職能管理部門(mén)。優(yōu)點(diǎn)：結(jié)構(gòu)形式簡(jiǎn)單，指揮統(tǒng)一，權(quán)責(zé)明確，上下級(jí)關(guān)系清楚，無(wú)職能機(jī)構(gòu)。缺點(diǎn)：組織實(shí)行集權(quán)管理，行政管理者大權(quán)獨(dú)攬，任務(wù)繁重，事必躬親，容易造成決策上的失誤。第二節(jié)組織設(shè)計(jì)與常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)第二十一頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五直線型組織結(jié)構(gòu)圖廠長(zhǎng)（經(jīng)理）車(chē)間主任（部門(mén)經(jīng)理）車(chē)間（部門(mén)）班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)第二十二頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五2.職能型組織結(jié)構(gòu)指在各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人員或直線指揮人員所在的管理層次之下，下一級(jí)管理層次之上，按專(zhuān)業(yè)設(shè)置相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)。優(yōu)點(diǎn)：適應(yīng)現(xiàn)代公司中，業(yè)務(wù)或生產(chǎn)比較繁雜和管理分工較細(xì)的組織要求，專(zhuān)業(yè)分工明確，提高了管理的專(zhuān)業(yè)化程度。缺點(diǎn)：多重領(lǐng)導(dǎo)，令出多頭，易造成管理上的混亂，違背了集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮的管理原則。第二節(jié)組織設(shè)計(jì)與常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)第二十三頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五職能型組織結(jié)構(gòu)圖經(jīng)理職能部門(mén)職能部門(mén)部門(mén)經(jīng)理部門(mén)經(jīng)理職能組職能組職能組職能組班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)第二十四頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五3.直線職能型組織結(jié)構(gòu)又稱(chēng)“生產(chǎn)區(qū)域制”或“直線參謀制”。是在直線制機(jī)構(gòu)和職能制結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。是我國(guó)目前各類(lèi)組織中采用最多的組織結(jié)構(gòu)形式。優(yōu)點(diǎn)：統(tǒng)一指揮，管理層次清晰，專(zhuān)業(yè)化分工，專(zhuān)業(yè)化管理缺點(diǎn)：橫向職能部門(mén)的信息交流協(xié)作較差，易產(chǎn)生目標(biāo)不一致，降低工作效率。第二節(jié)組織設(shè)計(jì)與常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)第二十五頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五直線職能型組織結(jié)構(gòu)圖經(jīng)理部門(mén)經(jīng)理部門(mén)經(jīng)理職能部門(mén)職能部門(mén)職能組職能組職能組職能組班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)第二十六頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五4.事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)又稱(chēng)“聯(lián)邦分權(quán)制”或“斯隆模式”，美國(guó)通用汽車(chē)公司總裁斯隆1924年提出，它是一種分權(quán)化的組織管理體制，將企業(yè)的戰(zhàn)略決策、政策制定與具體的經(jīng)營(yíng)管理分開(kāi)，實(shí)行集中決策，分散經(jīng)營(yíng)的管理模式。優(yōu)點(diǎn)：①有利于高層管理者從繁雜的行政管理中解脫出來(lái)，集中精力作好重大的戰(zhàn)略決策。②各事業(yè)部的經(jīng)營(yíng)積極性提高，公司內(nèi)部形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。③經(jīng)營(yíng)權(quán)下放，調(diào)整靈活提高公司整體競(jìng)爭(zhēng)力。第二節(jié)組織設(shè)計(jì)與常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)第二十七頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理市場(chǎng)采購(gòu)財(cái)務(wù)人力資源甲產(chǎn)品事業(yè)部乙產(chǎn)品事業(yè)部技術(shù)設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)生產(chǎn)質(zhì)量生產(chǎn)工藝會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)第二十八頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五缺點(diǎn)：①高層管理層和事業(yè)部一層都設(shè)立職能部門(mén)，機(jī)構(gòu)重疊，人員過(guò)多②公司對(duì)各事業(yè)部協(xié)調(diào)控制較困難，易失控5.矩陣型組織結(jié)構(gòu)既有按職能部門(mén)劃分的橫向管理部門(mén)，又有按產(chǎn)品或項(xiàng)目劃分的垂直管理部門(mén)結(jié)合起來(lái)的組織機(jī)構(gòu)形式。優(yōu)點(diǎn)：①靈活性強(qiáng)②目標(biāo)性強(qiáng)，效率高缺點(diǎn)：①組織的穩(wěn)定性差②管理上權(quán)責(zé)不對(duì)等，負(fù)責(zé)人責(zé)任重，權(quán)力有限③責(zé)任不清，管理易混亂，成員受雙重領(lǐng)導(dǎo)

適合重大工程項(xiàng)目和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等第二節(jié)組織設(shè)計(jì)與常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)第二十九頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五矩陣型組織結(jié)構(gòu)圖職能經(jīng)理職能經(jīng)理職能經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理總經(jīng)理第三十頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五6.委員會(huì)組織結(jié)構(gòu)是一種常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)形式。委員會(huì)一般是由來(lái)自不同部門(mén)，不同領(lǐng)域，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和背景的人員組成，跨越專(zhuān)業(yè)和職能的界限執(zhí)行某方面管理職能的一種組織結(jié)構(gòu)。涉及一些重大的事情，有爭(zhēng)議的事情或重要的工作時(shí)，常成立各種委員會(huì)。第二節(jié)組織設(shè)計(jì)與常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)第三十一頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五委員會(huì)：①臨時(shí)性的：申奧委員會(huì)，奧委會(huì)，分房委員會(huì)等②永久性的：人大常務(wù)委員會(huì)，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，計(jì)生委，學(xué)位委員會(huì)，董事會(huì)等。委員會(huì)作用：能廣泛吸收各方面人員和專(zhuān)家的智慧，完善個(gè)人管理的不足，并能預(yù)防管理上的獨(dú)斷專(zhuān)行和集權(quán)化傾向，使各方面的利益得到協(xié)調(diào)和均衡。第二節(jié)組織設(shè)計(jì)與常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)第三十二頁(yè)，共三十四頁(yè)，編輯于2023年，星期五優(yōu)點(diǎn)：①集思廣益，決策合理②委員在委員會(huì)中的權(quán)利和義務(wù)是