縣長在查處違法建設(shè)工作會(huì)發(fā)言

縣長在查處違法建設(shè)工作會(huì)發(fā)言

同志們：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全力以赴打好查處違法建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

近幾年來，我縣的城市化進(jìn)程明顯加快，在城市建設(shè)上投入了大量資金，啟動(dòng)推進(jìn)了城南新城開發(fā)建設(shè)，不斷完善西北片區(qū)和老城區(qū)域城市功能，建設(shè)了一批城建重點(diǎn)工程，新添了一些城市景觀，廣大群眾的人居環(huán)境有了明顯改善。但是，我們必須看到，在城市建設(shè)的大合唱中，還夾雜著不和諧的音符，尤其是違法建設(shè)屢禁不止。盡管從20XX年底開始，我們?cè)诳夭疬`工作中投入了大量人力、物力、財(cái)力，研究了一系列辦法和措施，大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理，取得了較為明顯的成效，但在無城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，在一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在一些大開發(fā)、大建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，在像行政區(qū)劃調(diào)整這樣的一些敏感時(shí)段，在節(jié)假日期間，“隔夜樓”、突擊搶建、“小產(chǎn)權(quán)房”等現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重，廣大群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈?？梢哉f，違法建設(shè)已經(jīng)成為我縣推進(jìn)城市建設(shè)、改善發(fā)展環(huán)境最突出的矛盾之一。因此，縣委、縣政府決定在全縣上下再動(dòng)員、再部署，集中時(shí)間，集中精力，在年底前開展一次查處違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部，一定要深刻認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全面發(fā)動(dòng)，全力以赴，排除萬難，堅(jiān)決打好查處違法建設(shè)的硬仗。具體工作剛才張縣長已經(jīng)作了全面安排部署，我再提幾點(diǎn)要求。

第一，必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。查處違法建設(shè)，是事關(guān)全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大問題，是上級(jí)關(guān)心、群眾關(guān)切、輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問題。我們開展查處違法建設(shè)專項(xiàng)整治，可以說有堅(jiān)強(qiáng)的后盾、有法律的依據(jù)。廣大干部群眾對(duì)違法建設(shè)深惡痛絕，嚴(yán)查重處是民心所向，民心民意是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)后盾；查處違法建設(shè)于法有據(jù)，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等一系列法律法規(guī)，都對(duì)查違拆違工作作出了明確規(guī)定，開展查違拆違就是依法行政、依法辦事的重要體現(xiàn)。對(duì)這件絕大多數(shù)老百姓要求干的事，法律法規(guī)明確規(guī)定必須干的事，如果我們還抓不好、抓不徹底、抓不出成效，那就不是合格的黨員干部，就不是有執(zhí)行力的基層組織，就是最大的失職！因此，各級(jí)各部門一定要與縣委、縣政府的決策部署保持高度一致，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，堅(jiān)決把查處違法建設(shè)工作一抓到底、落實(shí)到底、負(fù)責(zé)到底、務(wù)求實(shí)效。

第二，必須重拳出擊、堅(jiān)決查處。查處違法建設(shè)，必須嚴(yán)格執(zhí)法，要以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段保障查處工作順利進(jìn)行。凡是違法建設(shè)，必須堅(jiān)決拆除，并實(shí)行“零補(bǔ)償”制度，決不允許法外施恩，搞人情標(biāo)準(zhǔn)。在拆違這件事上，沒有特權(quán)，不管涉及到什么人，有何特殊原因，都要嚴(yán)格依法辦事，“一把尺子量到底”，決不允許拆小不拆大、拆軟不拆硬、拆明不拆暗，必須以公平公正的執(zhí)法行為來取信于民。在具體工作中，要提高執(zhí)法水平和工作能力，堅(jiān)持教育在先、廣泛宣傳，引導(dǎo)群眾自拆、工作組和執(zhí)法部門代拆。對(duì)少數(shù)教育引導(dǎo)無效，仍然我行我素的“釘子戶”，必須敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)，通過履行必要的法律和告知程序，堅(jiān)決強(qiáng)行拆除，決不手軟。在這里還要強(qiáng)調(diào)，在強(qiáng)拆之前，一定要把困難估計(jì)得充分點(diǎn)，矛盾估計(jì)得多點(diǎn)，超前制定好安全防范預(yù)案，精心準(zhǔn)備，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)，確保不出偏差、不出意外。

第三，必須突出重點(diǎn)、快速突破。查處違法建設(shè)，必然會(huì)遇到這樣那樣的工作難度和阻力，我們必須抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破。要把那些置政府規(guī)定于不顧，頂風(fēng)建設(shè)、突擊建設(shè)的“隔夜樓”、“隔夜房”，以及嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程施工的違法建設(shè)；把那些分布在主次干道兩側(cè)，嚴(yán)重影響市容市貌，老百姓反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)作為拆違的重點(diǎn)，迅速在全縣上下形成快速突破、整體推進(jìn)之勢(shì)。特別是在查處違法建設(shè)中，黨員干部要堅(jiān)決做到“三帶頭、三不準(zhǔn)”，即帶頭支持查處違法建設(shè)，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于查處工作的話和事；帶頭做好親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違法建設(shè)戶說情、打招呼；帶頭拆除自己的違法建筑，不準(zhǔn)拖整個(gè)工作的后腿。各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)人是本地本部門查處違法建設(shè)的第一責(zé)任人，如果本地本部門出現(xiàn)有人參與搞違法建設(shè)，就由主要負(fù)責(zé)人來負(fù)責(zé)拆除到位。對(duì)在查處違法建設(shè)中發(fā)生的違法違紀(jì)行為，一律對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處理；縣查違辦要迅速建立日?qǐng)?bào)制度和通報(bào)制度，對(duì)查處工作不力、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地方和部門，嚴(yán)格問責(zé)，追究責(zé)任。

第四，必須拆管并重、建章立制。違法建設(shè)和私搭亂建之所以屢禁不止，特別是在城郊結(jié)合部和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出，一個(gè)重要原因就是體制不順，執(zhí)法不到位，執(zhí)法管理沒有及時(shí)跟上。因此，要避免再出現(xiàn)“建了拆、拆了建”的惡性循環(huán)，杜絕違法建設(shè)行為，必須堅(jiān)持拆管并重、拆教并重，把查處違法建設(shè)的過程變成規(guī)范城市管理、提升執(zhí)法管理水平的過程，變成教育市民、提高市民素質(zhì)的過程。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，下移控拆違工作重心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要對(duì)所有集體土地房屋進(jìn)行登記造冊(cè)、建立檔案，建立健全各項(xiàng)管理制度，同時(shí)盡快制定完善國有和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案，逐步形成長效管理機(jī)制，從源頭上遏制新的違法建設(shè)發(fā)生。各社區(qū)、村委會(huì)和居委會(huì)對(duì)違法建設(shè)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任，必須加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)管和信息報(bào)送，對(duì)那些陽奉陰違、不聞不問甚至暗中支持違建行為的基層干部一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決懲處。縣查違辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加強(qiáng)專門隊(duì)伍建設(shè)，建立巡查網(wǎng)絡(luò)，制訂巡查措施，形成網(wǎng)格化巡查體系，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一例、拆除一例、查處一例。要把控拆違法律法規(guī)特別是10月1日起即將實(shí)行的無城規(guī)劃區(qū)集體土地房屋拆遷人均35平方補(bǔ)償辦法編印成冊(cè)，印發(fā)致群眾一封信，散發(fā)到每家每戶，實(shí)行正面引導(dǎo)。同時(shí)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾力量，揭發(fā)舉報(bào)違法建設(shè)行為。對(duì)拆除后的違法建設(shè)，相關(guān)部門要盡快根據(jù)城市規(guī)劃和群眾生產(chǎn)生活需要，把拆違工作與消除安全隱患、與文明創(chuàng)建和重點(diǎn)工程建設(shè)結(jié)合起來，做到拆一片、清一片、建一片、管一片，通過查處違法建設(shè)促進(jìn)城市建設(shè)管理水平有一個(gè)新的提高。

二、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，升溫加壓把文明創(chuàng)建工作推向深入

我縣文明創(chuàng)建工作近幾年通過全縣上下的共同努力，取得了一些成績(jī)，在剛剛公布的省文明委公示中，我縣被列為擬表彰的第二屆省文明縣城，標(biāo)志著省級(jí)文明縣城連創(chuàng)取得了成功。同時(shí)，高溝鎮(zhèn)、開城鎮(zhèn)羊山村被列為擬表彰的全省文明村鎮(zhèn)，姚溝鎮(zhèn)被列為擬表彰的全省創(chuàng)建工作先進(jìn)村鎮(zhèn)，縣地稅局、華菱集團(tuán)等10個(gè)單位被列為擬表彰的全省文明單位。但客觀上講，全縣文明創(chuàng)建工作，與工業(yè)化、城市化的加快推進(jìn)還不適應(yīng)，與人民群眾對(duì)美好生活的新期待相距較遠(yuǎn)，特別是與市里和兄弟縣區(qū)相比差距很大。市里目前正在進(jìn)行“全國文明城市”和“全國園林城市”二城同創(chuàng)工作，并被省文明委推薦為全國文明城市候選市，文明創(chuàng)建工作的力度很大、標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很嚴(yán)；繁昌縣和縣分別被省文明委推薦為全國文明縣城復(fù)檢縣與候選縣，很多工作走在我們前面。因此，全縣上下都必須清醒認(rèn)識(shí)到我縣文明創(chuàng)建工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步升溫加壓、快速行動(dòng)，強(qiáng)化舉措、務(wù)求實(shí)效，全面提升文明創(chuàng)建水平，不能拖全市“后腿”。下一步，我們的目標(biāo)就是要爭(zhēng)創(chuàng)“全國文明縣城”和“全國園林縣城”，真正融入“新”發(fā)展大局，努力縮小與市里和兄弟縣區(qū)的差距。

第一，主攻難點(diǎn)，深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治。近期，我先后兩次在不打招呼的情況下，對(duì)無城文明創(chuàng)建進(jìn)行了暗訪檢查，可以說發(fā)現(xiàn)的問題很多，有些問題還比較普遍、較為嚴(yán)重。下一步，縣文明辦要對(duì)照全國文明縣城的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化創(chuàng)建工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步加大督查、暗訪、考核和曝光力度，并結(jié)合正在開展的城區(qū)文明創(chuàng)建集中整治活動(dòng)，切實(shí)抓好整改落實(shí)。重點(diǎn)一要整治市容市貌。要圍繞城市“凈化、綠化、亮化”工程，努力改善城市環(huán)境。在凈化上，要對(duì)城區(qū)主要街道實(shí)行全天候、無假日保潔，努力提高清掃保潔水平。要集中力量常態(tài)化清除背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出口處的垃圾堆放，整治隨地吐痰、亂扔雜物等不文明行為。在綠化上，要加強(qiáng)行道樹、景觀花木的日常養(yǎng)護(hù)，積極推進(jìn)城區(qū)拆圍建綠、拆墻透綠和見縫插綠工作，進(jìn)一步提高城市綠化覆蓋率。在亮化上，要按照上半年編制完成的全縣亮化規(guī)劃，著力提高主次干道、建筑物和各單位的亮化水平，特別是新建建筑物在建設(shè)的同時(shí)亮化就要同步跟上，景觀燈完好率、亮燈率等要逐步達(dá)到全國文明縣城的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。二要整治交通秩序。要盡快研究具體方案并組織實(shí)施，綜合運(yùn)用教育、管理、法制等手段，集中開展交通秩序整治行動(dòng)，使城區(qū)交通秩序進(jìn)一步改觀。要大力開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)市民“文明交通，從我做起”的社會(huì)責(zé)任感。要嚴(yán)格路面管理，加大糾違力度，通過依法嚴(yán)管形成良好的路面交通秩序。三要整治居住小區(qū)和背街小巷環(huán)境。各社區(qū)街道的同志以及各物業(yè)公司一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，還廣大居民一個(gè)清新的環(huán)境。下一步，我們還要研究辦法，下移背街小巷和居住小區(qū)的管理責(zé)任，形成管理合力，真正管起來、管到位。四要整治公共場(chǎng)所環(huán)境。特別是城市廣場(chǎng)、公園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所，要作為重點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境整治。五要整治城市“四門”環(huán)境。城市“四門”環(huán)境是我們的“臉面”，一定要下決心搞整潔，給外來人員留下良好的第一印象。下一步，我們還要研究“四門”的改造問題，階段性、分年度推進(jìn)實(shí)施。六要整治治安環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)開展重點(diǎn)地區(qū)的社會(huì)治安整治工作，保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保全縣社會(huì)治安的穩(wěn)定。七要整治教育文化環(huán)境。要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合整治，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)凈化工程，堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳播不良文化信息的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧和游戲廳的管理和整治，加大力度抓，一抓到底，堅(jiān)決杜絕未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象。要確立目標(biāo)，加大力度，強(qiáng)化舉措，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)縣”。

第二，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。城市建設(shè)仍是目前全縣最急的工作，年內(nèi)只剩下100天的時(shí)間，各城建指揮部和牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要千方百計(jì)加快工作節(jié)奏，加大工作力度，分秒必爭(zhēng)、強(qiáng)化措施，確保城南新城14項(xiàng)重點(diǎn)工程、老城改造項(xiàng)目、濱江新城重點(diǎn)項(xiàng)目和保障性住房建設(shè)等按既定計(jì)劃快速推進(jìn)，確保一批城建重點(diǎn)工程盡快建成并投入使用，為城市文明創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。同時(shí)，要不斷提高城市管理水平，進(jìn)一步完善道路保潔、園林管養(yǎng)、公共設(shè)施維護(hù)等城市管理機(jī)制，確保各種公共設(shè)施運(yùn)行正常、完好整潔。要推進(jìn)城市“美化工程”，對(duì)城區(qū)及主要交通干道沿線的房屋、交通旅游標(biāo)志物等，要進(jìn)行凈化美化處理，達(dá)到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。要加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境和居民小區(qū)物業(yè)管理，努力打造一批文明社區(qū)、安全小區(qū)。

第三，整體聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展同創(chuàng)共建活動(dòng)。一方面，要切實(shí)抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村文明創(chuàng)建。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和農(nóng)村文明創(chuàng)建工作十分滯后，“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，近期我到不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，不客氣地說沒有哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)能令人滿意。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，要花大力氣、下硬功夫，加大投入，集中精力，大打一場(chǎng)集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境整治的硬仗。要堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，按照“求精不求大”的原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店等配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，堅(jiān)決整治“臟亂差”問題。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“美好家園”創(chuàng)建行動(dòng)，并與“千村百鎮(zhèn)”示范工程、農(nóng)村清潔工程、垃圾集中處理、土地綜合整治等工作有機(jī)結(jié)合起來，整合資源、整合力量，注重實(shí)效、強(qiáng)力推進(jìn)。要大力實(shí)施主干道路沿線連片整治，重點(diǎn)對(duì)沿江高溝、二壩鎮(zhèn)以及通江大道、高新大道、軍二路、巢無路、大堤沿線集鎮(zhèn)和村莊的環(huán)境進(jìn)行集中整治，做成示范、做成亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。另一方面，要大力開展文明行業(yè)和單位創(chuàng)建。要把城市文明創(chuàng)建工作和文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，真正把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面和影響力，進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度，不斷提升的對(duì)外形象。對(duì)這項(xiàng)工作，縣文明辦和縣直機(jī)關(guān)工委要合力抓，就縣直單位文明創(chuàng)建專門下發(fā)意見推進(jìn)，迅速動(dòng)起來，盡快見效果。今后，就要通過定期檢查和考核考評(píng)來確定文明單位的申報(bào)對(duì)象。

第四，強(qiáng)化教育，著力提升市民文明素質(zhì)。市民素質(zhì)的高低是城市文明程度的重要標(biāo)志。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，最根本的任務(wù)就是要培育人、塑造人，全面提高市民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要大力深化公民思想道德建設(shè)，深入開展“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾樹牢基本的是非觀念，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，遵守基本的社會(huì)公德，塑造良好的精神風(fēng)貌。要大力開展“做文明有禮的人”、“參與‘五亂’整治，爭(zhēng)當(dāng)文明市民”等一系列主題教育活動(dòng)，動(dòng)員廣大市民積極參與到文明創(chuàng)建中來，并采取批評(píng)、教育等方式，集中整治不文明現(xiàn)象，引導(dǎo)廣大市民自覺摒棄陋習(xí)，自覺抵制和糾正不健康、不文明行為，努力在全社會(huì)形成“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”的良好風(fēng)氣。

三、動(dòng)員全縣力量，合力攻堅(jiān)把兩項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處

查處違法建設(shè)和推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，是群眾關(guān)心、輿論關(guān)注的焦點(diǎn)問題，事關(guān)全縣發(fā)展大局和對(duì)外形象，也是對(duì)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力和效能作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。我們必須動(dòng)員全縣力量，各級(jí)各部門捆在一起干，萬眾一心，眾志成城，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決把兩項(xiàng)重點(diǎn)工作一抓到底、抓出成效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，縣委、縣政府已經(jīng)專門成立了高規(guī)格的的領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和張縣長牽頭抓，并抽調(diào)人員集中辦公，強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，把兩項(xiàng)工作作為“一把手”工程，進(jìn)一步明確“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要緊抓在手上，親自上陣，親自推進(jìn)，親自督查，分管負(fù)責(zé)人更要全力以赴，深入一線，其他負(fù)責(zé)同志也要主動(dòng)配合，大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)”一線工作法”，帶頭上路、上街進(jìn)行檢查，抓督查、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。在兩項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)中，不管難度有多大、矛盾有多復(fù)雜，我們的領(lǐng)導(dǎo)同志都不能含糊、不能退縮，不回避、不上交，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線。

二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。查處違法建設(shè)和推進(jìn)文明創(chuàng)建，都是涉及廣大群眾利益的敏感工作，必須做到上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合，必須做到密切配合、同心協(xié)力。全縣各級(jí)各部門都要從大局出發(fā)，視查處違法建設(shè)和文明創(chuàng)建工作為已任，堅(jiān)決克服“事不關(guān)已、高高掛起”的心態(tài)，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，形成查違和創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力?？h查違辦和文明辦要通過建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，盡快將各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，逐級(jí)、逐部門明確工作責(zé)任和完成時(shí)限。各地各部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要敢抓敢管，盡職盡責(zé)；對(duì)涉及多個(gè)部門、交叉共管的工作，牽頭單位要主動(dòng)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門要密切配合，絕不允許討價(jià)還價(jià)、推諉扯皮。