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行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度一、概述行政事業(yè)單位是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立,從事公共管理、公益服務(wù)等活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。如今,行政事業(yè)單位無(wú)論是在社會(huì)服務(wù)方面還是在經(jīng)濟(jì)管理方面都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,而國(guó)有資產(chǎn)則是行政事業(yè)單位管理中的重點(diǎn)。因此,建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度是至關(guān)重要的。二、管理原則行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度的實(shí)施要遵循以下原則:2.1公開(kāi)透明行政事業(yè)單位管理國(guó)有資產(chǎn)的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明,不得進(jìn)行隱瞞和掩蓋。單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公布其國(guó)有資產(chǎn)的管理情況及其相關(guān)變化情況。2.2穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)為原則,不得進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)的投資行為。投資行為應(yīng)當(dāng)立足于國(guó)有資產(chǎn)安全和單位的實(shí)際需求,當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)面臨威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取行動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。2.3創(chuàng)新管理行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極探索符合自身實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)管理方式,不斷更新管理理念和方法,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。2.4公正合規(guī)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及單位章程等規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的管理,管理行為應(yīng)當(dāng)合法公正,業(yè)務(wù)處理應(yīng)當(dāng)規(guī)范合規(guī)。三、管理程序行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:3.1制定管理方案行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定國(guó)有資產(chǎn)管理方案,規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)的性質(zhì)、用途、保管及處置、管理人員和管理方式,同時(shí)對(duì)公有資產(chǎn)、私有資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)分,明確權(quán)責(zé)。3.2公示管理方案行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公示其國(guó)有資產(chǎn)管理方案,并在相關(guān)媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。3.3報(bào)批行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批才能生效,方案經(jīng)過(guò)審批后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送財(cái)政部門(mén)備案,并公示。3.4執(zhí)行管理方案行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理方案經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,保障國(guó)有資產(chǎn)安全。3.5定期檢查行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理情況檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,保證國(guó)有資產(chǎn)安全和有效利用。3.6糾正違法違規(guī)行為對(duì)于違反法律、法規(guī)規(guī)章的行為,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行糾正,并追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。四、管理職責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理職責(zé)如下:4.1制定國(guó)有資產(chǎn)管理方案行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定的國(guó)有資產(chǎn)管理方案。4.2經(jīng)營(yíng)管理行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理方案,負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的收購(gòu)、清理、借出、贈(zèng)與或者拍賣(mài)等管理工作,并按照政策和規(guī)定正確進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和處置。4.3審核管理行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)外出租、出借、轉(zhuǎn)讓、置換等國(guó)有資產(chǎn)交易進(jìn)行審批,對(duì)相關(guān)申請(qǐng)人的資質(zhì)條件進(jìn)行審核。4.4監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。4.5公開(kāi)透明行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī),規(guī)章等公開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)管理情況。五、管理保障行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)管理方面應(yīng)當(dāng)有以下保障措施:5.1配備專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者人員,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全有效管理。5.2建立健全內(nèi)部控制制度行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部控制制度,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和有效利用。5.3加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。六、管理評(píng)估行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,其他教訓(xùn),促進(jìn)管理工作的不斷改進(jìn)和完善。七、其他行政事
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