煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案預(yù)控治理體系標(biāo)準(zhǔn)的通知》〔安監(jiān)總煤行[xxxx]xx3〕精神,依據(jù)〔試預(yù)警防控實(shí)施方案.一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的安全進(jìn)展理念,進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)貫徹黨和國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),圍繞“事故防范在于落實(shí)預(yù)防在先”這一中心,摸清煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掌握,有效促進(jìn)煤炭企業(yè)隱患整改,切實(shí)推動(dòng)煤炭企業(yè)建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控,躲避安全風(fēng)險(xiǎn),有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故.二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)我礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的組織領(lǐng)導(dǎo),有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故,xxxx組 長(zhǎng)：〔礦長(zhǎng)〕副組長(zhǎng)：〔技術(shù)副礦長(zhǎng)〕組 員：三、目標(biāo)任務(wù)削減煤礦一般事故,防范煤礦較大事故,杜絕和遏制重特大事故.四、工作內(nèi)容〔一〕建立體系我礦建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控治理體系,以危急源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為根底,以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,以擔(dān)憂全行為管控為重點(diǎn),對(duì)煤礦危急源進(jìn)展全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)危急源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展預(yù)警并實(shí)行措施加以掌握.〔二〕風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警依據(jù)“人、機(jī)、環(huán)、管”四種風(fēng)險(xiǎn)治理,對(duì)危急源和安全隱患進(jìn)展辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人明確后,交責(zé)任人進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警.〔三〕風(fēng)險(xiǎn)防控我礦在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的在人員、技術(shù)、環(huán)境、治理方面存在可能導(dǎo)致事故的危急源,依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等法律、法規(guī)、制度,依據(jù)“消退、預(yù)防、減弱、隔施、應(yīng)急預(yù)案或其它打算等對(duì)危急源進(jìn)展防控.在進(jìn)展重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí),應(yīng)編制特地的安全措施,并明確安全工作程序.〔四〕員工擔(dān)憂全行為治理1、員工準(zhǔn)入治理.建立并保持員工準(zhǔn)入治理標(biāo)準(zhǔn).明確崗位設(shè)置要求和崗位需求打算,明確員工身體條件、專業(yè)技能、文化水公平準(zhǔn)入條件.2、員工擔(dān)憂全行為分類.在危急源辨識(shí)的根底上,總結(jié)分析擔(dān)憂全行為的發(fā)生規(guī)律,為擔(dān)憂全行為掌握供給依據(jù).3、制定員工崗位標(biāo)準(zhǔn).碗底煤礦制定員工崗位標(biāo)準(zhǔn),并符合以下要求：明確各崗位工作任務(wù)；規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具；明確各崗位安全治理職責(zé)；明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)；4、員工擔(dān)憂全行為掌握措施.制定員工擔(dān)憂全行為掌握措施,確保員工崗位標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行.5、員工教育培訓(xùn).明確員工培訓(xùn)與績(jī)效考核的職能部門及人員,并有績(jī)效考核制度；11度培訓(xùn)打算的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)展評(píng)估并形成年度培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告,依據(jù)報(bào)告編制下年度培訓(xùn)打算；明確員工分層和分類培訓(xùn)內(nèi)容與周期；對(duì)員工擔(dān)憂全行為進(jìn)展針對(duì)性的喬正培訓(xùn)；建立員工培訓(xùn)信息檔案；每次培訓(xùn)完畢,形成單項(xiàng)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告；對(duì)參與培訓(xùn)的員工應(yīng)進(jìn)展考核或考試,并有完整的培訓(xùn)臺(tái)帳；承受技術(shù)、工藝、設(shè)備前對(duì)員工進(jìn)展培訓(xùn)并有記錄.1-2〔一次安全警示教育、一次安全形勢(shì)分析、一次技術(shù)專題培訓(xùn)〕.6、員工行為監(jiān)視.建立完善員工行為監(jiān)視制度,準(zhǔn)時(shí)對(duì)員工擔(dān)憂全行為進(jìn)展監(jiān)視和掌握,并制定改進(jìn)打算.7員工的檔案齊全.對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)展分析、評(píng)估,明確重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象.、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素治理.1、通風(fēng)治理..全生產(chǎn)的要求.、風(fēng)速、有害氣體濃度等,應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求.、按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng),做好測(cè)風(fēng)報(bào)表,采掘工作面及其他供、局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求,承受雙風(fēng)機(jī)、雙電源,能自動(dòng)切換,保持連續(xù)均衡供風(fēng).、礦井主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)裝有反風(fēng)設(shè)施,各種參數(shù)符合規(guī)定,并定期進(jìn)展反風(fēng)演習(xí).2、瓦斯治理.煤礦建立并保持瓦斯治理程序,通過(guò)瓦斯檢測(cè),準(zhǔn)時(shí)把握瓦斯?jié)舛茸兓癄顩r并實(shí)行措施,確保瓦斯得到有效掌握.瓦斯治理符合以下要求：煤礦已經(jīng)建立完善瓦斯治理制度,明確瓦斯防治責(zé)任并細(xì)化分降落實(shí)到各崗位,依據(jù)井下條件的變化,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理的各項(xiàng)措施,嚴(yán)格制度的貫徹與落實(shí),實(shí)行群防群治；煤礦已經(jīng)強(qiáng)化瓦斯檢測(cè),有專職瓦斯檢查員且配備滿足要求.定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測(cè)儀,瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度,瓦斯檢查人員嚴(yán)格按程序進(jìn)展交接班,瓦斯檢查地點(diǎn)的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每日按程序標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展瓦斯?fàn)顩r匯報(bào)；煤礦已經(jīng)制定瓦斯隱患處理措施.有瓦斯排放安全技術(shù)措施并嚴(yán)格按措施進(jìn)展排放.排放瓦斯前先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢,電源切斷,設(shè)置戒備柵欄、警標(biāo)和停電牌.每次排放瓦斯都做好記錄,建冊(cè)登記.臨時(shí)停風(fēng)應(yīng)馬上斷電撤人,設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志,長(zhǎng)期停風(fēng)24h煤礦已經(jīng)實(shí)行瓦斯隔爆措施,在礦井兩翼與井筒相連通的主要鄰煤層之間的運(yùn)輸石門和回風(fēng)石門間設(shè)置主要隔爆水棚,在采煤工作隔爆水棚,對(duì)隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌治理,定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量.3、防突治理.碗底煤礦屬高瓦斯礦井,xxxxCxx、C10、煤層作了突出危急性鑒定,鑒定結(jié)果：無(wú)煤層突出危急性.4、防治水治理.準(zhǔn)確把握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布狀況,把握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位狀況,評(píng)估地表水和各地下水系的風(fēng)險(xiǎn).防治水治理符合以下要求：堅(jiān)持“推測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六排、截“的綜合防治措施；井下防水、排水系統(tǒng)合理,力量滿足實(shí)際需要；每年雨季前對(duì)防治水工作進(jìn)展全面檢查；防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全；井下掘進(jìn)工作面堅(jiān)持“有掘必探”防治措施；5、防塵治理.建立健全防塵系統(tǒng),有效降低各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度.防塵系統(tǒng)符合以下要求：主要進(jìn)回風(fēng)大巷、主要運(yùn)輸巷、帶式運(yùn)輸機(jī)巷、采掘工作面所屬各巷道、煤倉(cāng)與溜煤眼放煤口及轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)置防塵灑水管道；在采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽〔水幕距工作面上下出口不得大于30m〕、掘進(jìn)巷道〔在距迎頭50m-xx0m〕、多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流集合處下風(fēng)側(cè)xx0m〔轉(zhuǎn)載點(diǎn)上口、50m主要進(jìn)回風(fēng)大巷等地點(diǎn)設(shè)置凈化水幕,水幕靈敏牢靠,封閉全斷面,使用正常；防塵根底治理完善,準(zhǔn)時(shí)清掃巷道灑落的煤矸、浮煤,巷道積塵按沖洗周期定期沖洗.定期測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度,且不超標(biāo).預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施完善.綜合防塵治理制度完善,技術(shù)資料齊全.6、防滅火治理.建立并保持防滅火治理程序,以消退和掌握礦井火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn).防滅火治理符合以下要求：防滅火設(shè)計(jì)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；我礦已作了煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定,鑒定結(jié)果為有煤塵爆炸性和有自燃傾向性.內(nèi)外因發(fā)火治理和火區(qū)治理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；火災(zāi)推測(cè)預(yù)報(bào)治理臺(tái)帳、采空區(qū)技術(shù)治理檔案,全部地面建筑物、煤準(zhǔn)時(shí)對(duì)地表塌陷裂隙進(jìn)展回填.7、監(jiān)測(cè)監(jiān)控治理.建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)礦井各重要場(chǎng)所“一通三防”相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)時(shí)把握各種數(shù)據(jù)變化狀況,并實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井相關(guān)設(shè)備的自動(dòng)化掌握.監(jiān)測(cè)監(jiān)控治理符合以下要求：符合規(guī)定要求,系統(tǒng)運(yùn)行不連續(xù)、不漏報(bào)；瓦斯傳感器按期調(diào)校,其報(bào)警、斷電、復(fù)電值準(zhǔn)確,監(jiān)控中心能實(shí)時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài)；當(dāng)瓦斯超限時(shí),能夠準(zhǔn)時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源,停頓采掘等生產(chǎn)活動(dòng),人員撤至安全地點(diǎn),并準(zhǔn)時(shí)按程序進(jìn)展匯報(bào)；定期對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)展分析,并做出趨勢(shì)推斷；8、采掘治理.源.采掘治理符合以下要求：采掘設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)危急源辨識(shí)的結(jié)果,充分考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn),并表達(dá)高效的原則；作業(yè)規(guī)程編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn),且具有針對(duì)性和可操作性；巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi),施工及地質(zhì)條件變化時(shí)有補(bǔ)充措施,采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過(guò)構(gòu)造、過(guò)沖刷帶、過(guò)富水區(qū)、過(guò)空巷等應(yīng)制定專項(xiàng)措施；支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)選擇合理,支護(hù)設(shè)施牢靠有效；監(jiān)測(cè)采掘工作面頂板,進(jìn)展趨勢(shì)分析和推斷；礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通；9、爆破治理.建立并保持爆破治理程序,以掌握爆破材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和爆破作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn).爆破治理符合以下要求：爆破材料和爆破設(shè)備購(gòu)置渠道正規(guī),有合格證和說(shuō)明書(shū),并進(jìn)展入庫(kù)檢驗(yàn)和登記；《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,存放地點(diǎn)有明顯標(biāo)志；發(fā)爆器及發(fā)爆器鑰匙由放炮員隨身攜帶；爆破材料運(yùn)輸方式符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定；爆破前編制爆破作業(yè)規(guī)程,并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度.10、地測(cè)治理.建立并保持地質(zhì)測(cè)量掌握程序,確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他特別狀況時(shí),準(zhǔn)時(shí)實(shí)行預(yù)控措施,以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)展.地測(cè)治理符合以下要求：礦井各類地質(zhì)報(bào)告齊全、標(biāo)準(zhǔn)；在生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)地質(zhì)推測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)時(shí)；掘進(jìn)給向準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確,貫穿測(cè)量精度符合規(guī)定；根本礦圖齊全,內(nèi)容、精度符合規(guī)定；xx、供用電治理.符合以下要求：供電系統(tǒng)應(yīng)安全牢靠,礦井供電為雙電源、雙回路供電,任一我礦一條回路來(lái)自富村供電電源,一條來(lái)自貴州供電電源〕.井下各水平主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電；礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求,并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn)；過(guò)電壓保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無(wú)壓釋放保護(hù)等齊全、靈敏、牢靠；大型設(shè)備檢修應(yīng)制定專項(xiàng)措施；停送電嚴(yán)格執(zhí)行停送電治理制度工作治理制度；供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明；設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位,設(shè)備完好、運(yùn)行牢靠,防爆性能符合要求；設(shè)備根底治理標(biāo)準(zhǔn),各種圖紙資料齊全,且應(yīng)分類存檔,便用查閱；xx、運(yùn)輸提升治理.提升治理符合以下要求：各種運(yùn)輸、提升設(shè)備運(yùn)行正常,安全、保護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、牢靠；各種運(yùn)輸、提升裝置完好,連接件緊固,并定期檢驗(yàn)；運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶〔軌道〕、運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護(hù)及人、車通行的要求；護(hù)；車庫(kù)、車場(chǎng)、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求；運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)；xx、壓氣、輸送和壓力治理.煤礦壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理,有空氣壓縮機(jī)操作規(guī)程和使用治理方法.壓氣設(shè)備配備齊全,設(shè)備數(shù)量、力量滿足要求,定期對(duì)壓氣設(shè)備進(jìn)展檢修,安全閥和放水閥動(dòng)作牢靠.輸送管路設(shè)施布置建立壓力容器治理方法,有壓力容器完好和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),壓力容器有出廠檢驗(yàn)合格證,有建立壓力容器治理臺(tái)帳,定期對(duì)壓力容器進(jìn)展止器.移動(dòng)式氣罐有便于區(qū)分類別的顏色和代碼.不同氣體的氣罐分類存放,有防倒裝置；礦井空氣壓縮機(jī)一搬設(shè)置在地面.〔六〕、應(yīng)急與事故治理煤礦企業(yè)制定并保持事故應(yīng)急掌握程序,以提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故境損害和社會(huì)影響.1、煤礦應(yīng)建立完善應(yīng)急治理體系,并到達(dá)以下要求：依據(jù)AQ/T9002-xx06的應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)格按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)展審批,并每年至少進(jìn)展一次修訂；全部員工都經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)；煤礦保安體系完備,通訊報(bào)警系統(tǒng)有效,全部人員生疏事故匯報(bào)程序；告；設(shè)立兼職礦山搶救隊(duì),與礦山搶救隊(duì)簽訂協(xié)議；2、標(biāo)準(zhǔn)急救治理,并到達(dá)以下要求：2〔兼〕職急救員；10%的員工承受急救培訓(xùn)；全部重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配置急救箱,急救箱應(yīng)放置在適宜的位置并進(jìn)展標(biāo)識(shí)；急救箱內(nèi)保存一份急救用品清單,有專人定期檢查,保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全；(5)井下設(shè)置的急救箱、隔離式自救器等設(shè)置位置有明顯的標(biāo)識(shí)；有急救用品使用記錄,并定期對(duì)使用記錄進(jìn)展分析,以查找受損害緣由.3、標(biāo)準(zhǔn)事故治理,作好事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作.事故治理符合以下要求：在事故發(fā)生后依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并做好相關(guān)記錄；事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置完畢后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作狀況進(jìn)展匯總分析,形成現(xiàn)場(chǎng)搶救工作總結(jié)；依據(jù)事故類別成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)展調(diào)查,事故調(diào)查完畢后,形成事故追查記錄、事故調(diào)查報(bào)告；對(duì)全部事故進(jìn)展統(tǒng)計(jì),建立事故和大事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案；定期對(duì)事故進(jìn)展回憶,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與預(yù)控力量.〔七〕、體系保障.1、組織保障.建全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理組織機(jī)構(gòu).2舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)掌握、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教