招標(biāo)文件的資料審核要點(diǎn)

招標(biāo)文件審核要點(diǎn)符合性檢查標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策要求。編制招標(biāo)文件，在報(bào)審招標(biāo)文件時(shí)提交資審文件。投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)邀請(qǐng)書中應(yīng)明確工程招標(biāo)的合同段劃分狀況。資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件出售至收取時(shí)間，最短應(yīng)不少于14和20個(gè)工作日。25406575〔不含治理部門核備時(shí)間。投標(biāo)人須知充均應(yīng)在須知修改表中列明，原條款號(hào)不變。招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)范圍、建設(shè)資金來(lái)源及落實(shí)狀況。許，明確哪些工程可以分包，明確分包形式和治理方法。312〔石油瀝青、鋼材、水泥、燃油等〕價(jià)格進(jìn)展調(diào)整，調(diào)整方法參照范本由招標(biāo)人自行制定。為評(píng)標(biāo)、澄清、上級(jí)的批準(zhǔn)及通知中標(biāo)預(yù)留充分的時(shí)間，期限通常為70～120天?！?2～期及退還時(shí)間。約擔(dān)保金額為合同價(jià)的105%為現(xiàn)金擔(dān)保，5%為銀行保函。履約誠(chéng)信5%，且為現(xiàn)金擔(dān)保。條件。密封和標(biāo)記、投標(biāo)文件修改和撤回等的具體規(guī)定。屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。未注明的不屬于強(qiáng)制性條件。重點(diǎn)留意以下問(wèn)題：理等，以防給評(píng)標(biāo)工作造成困難和不必要的投訴。投標(biāo)人遞交單價(jià)分析表，并進(jìn)展澄清，在總價(jià)不變的狀況下進(jìn)展單價(jià)調(diào)整。3、投標(biāo)文件的修正應(yīng)征得投標(biāo)人的同意，假設(shè)投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件不予評(píng)審，并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。2〔界定標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定候選人的推舉方法。其次十四條資審階段不分標(biāo)段，按類資審。為防止投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)、哄抬標(biāo)母公司的子公司被抽在同一標(biāo)段時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)予以調(diào)整。其次十六條評(píng)標(biāo)方法。1、招標(biāo)人依據(jù)工程的技術(shù)簡(jiǎn)單程度，可選擇綜合評(píng)估法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法或雙信招標(biāo)承受合理低價(jià)法，對(duì)技術(shù)特別簡(jiǎn)單的工程，可承受其它評(píng)標(biāo)方法。2、雙信封無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)方法，應(yīng)設(shè)置投標(biāo)限價(jià)，投標(biāo)限價(jià)應(yīng)在遞交投標(biāo)文件前不7價(jià)范圍。3、招標(biāo)人假設(shè)承受綜合評(píng)估法，在相關(guān)條款中必需依據(jù)工程具體狀況確定的評(píng)審70%，資格預(yù)審文件和投標(biāo)文件中載明其信用評(píng)價(jià)等級(jí)，以便核查。5、可依據(jù)各標(biāo)段的不同狀況，對(duì)工程整體或單個(gè)標(biāo)段，選用不同的評(píng)標(biāo)方法。其次十七條 資審文件和招標(biāo)文件應(yīng)加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和大路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)“三類人員〔企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)治理人員考核合格證的要求潛在投標(biāo)人應(yīng)在資格預(yù)審申請(qǐng)中附證件復(fù)印件招標(biāo)人對(duì)證件原件進(jìn)展查驗(yàn)。人和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。第五章合同條款款，專用條款的條款號(hào)應(yīng)與通用條款號(hào)全都。改應(yīng)報(bào)審批準(zhǔn)。式，審核變更、索賠、工程價(jià)風(fēng)格整等工程造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)的補(bǔ)充規(guī)定。建工程的關(guān)鍵設(shè)備。第三十二條工程量調(diào)整與變更累計(jì)超過(guò)±15%時(shí)，治理費(fèi)應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整?！膊缓瑫憾ń稹?.5%～1%作為勞動(dòng)競(jìng)賽考核基金，鼓勵(lì)承包人加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量。〔雇用人員勞務(wù)費(fèi)用及農(nóng)民工工資的行為，額及支付方法，補(bǔ)充支付保證金的退還條件，并設(shè)定保證金最高限額?！策f交投標(biāo)文件時(shí)供給〕及法人代表履約承諾書〔發(fā)中標(biāo)通知書前。承諾書中應(yīng)載明中標(biāo)后諾的處理措施等內(nèi)容。便工程的審計(jì)和合同條款均能得到執(zhí)行。明確關(guān)于違約的相關(guān)規(guī)定。第六章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第三十八條 機(jī)電、交通工程、綠化及選購(gòu)等附屬工程招標(biāo)中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)術(shù)指標(biāo)的審核；貨物〔如瀝青、鋼板護(hù)欄、伸縮縫等〕選購(gòu)應(yīng)明確貨物本量掌握指標(biāo)〔貨物制造廠家的資格聲明，包括年生產(chǎn)力、財(cái)務(wù)狀況、廠家零部件、易損件的供給商名稱、地址；重要設(shè)備選購(gòu)，原則上承受廠家直供，或承受廠家托付的國(guó)有大業(yè)作為代理商供給，嚴(yán)禁承受臨時(shí)代理或依托關(guān)系的不良代理商來(lái)供給。應(yīng)進(jìn)展針對(duì)性審核，避開舍本逐末，確保技術(shù)指標(biāo)合理。第三十九條 每一章節(jié)的計(jì)量與支付方法應(yīng)結(jié)合圖紙和工程量清單摘錄狀況進(jìn)行系統(tǒng)編制，避開工程實(shí)施過(guò)程中由于計(jì)量方法不明確給合同治理帶來(lái)困難。第四十條 應(yīng)重點(diǎn)審核在執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)簡(jiǎn)潔產(chǎn)生爭(zhēng)議的條款必要時(shí)可添加補(bǔ)款，如構(gòu)造物臺(tái)背回填、涵洞地基處理、樁基處理、隧道超挖及回填等。第四十一條 以范本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為根本要求，假設(shè)設(shè)計(jì)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高于范本要求時(shí)，應(yīng)將設(shè)計(jì)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充條款中。第四十二條 際狀況對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條款進(jìn)展修改與補(bǔ)充確保各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)合理且符合相關(guān)規(guī)定。第四十三條 機(jī)電工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專用條款應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際狀況進(jìn)展編制應(yīng)審核的系統(tǒng)組成、系統(tǒng)功能、設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備材料數(shù)量等。第四十四條 機(jī)電設(shè)備和貨物選購(gòu)招標(biāo)時(shí)招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)符合家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定不得要求或規(guī)定某一特定的專利技術(shù)商標(biāo)名稱設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供給者等，不得含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的條款，不得限制競(jìng)爭(zhēng)。第四十五條 成活率、適生性、經(jīng)濟(jì)性以及合理的種植時(shí)間段依據(jù)適地適樹的原則選擇適應(yīng)大路綠化要求的鄉(xiāng)土樹種，選用種源多、易成活、適應(yīng)性強(qiáng)、造價(jià)低、綠化效果好的樹種，同時(shí)考慮便于施工和養(yǎng)護(hù)治理。第七章 工程量清單據(jù)。有無(wú)漏計(jì)、多計(jì)狀況。以及招標(biāo)人制定的參考價(jià)。第四十九條建筑及構(gòu)造，電氣設(shè)備，照明、給排水及消防系統(tǒng)，通風(fēng)空調(diào)，弱〔綜合布線、播送電視、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)〕等，均應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，分專業(yè)進(jìn)展工程量清單審核。第五十條 價(jià)中應(yīng)要求投標(biāo)人在貨物數(shù)量表和分項(xiàng)價(jià)格表內(nèi)分別列出貨物名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、設(shè)備出廠單價(jià)、運(yùn)保費(fèi)等費(fèi)用及組成分析。第五十一條 電工程交通工程等附屬工程中土建及安裝工程的劃分，避開因施工界面穿插消滅重復(fù)或漏計(jì)工程。第八章 詢問(wèn)意見(jiàn)用語(yǔ)第五十二條 詢問(wèn)意見(jiàn)一般應(yīng)包括招標(biāo)工程簡(jiǎn)介投標(biāo)人須知合同條款技標(biāo)準(zhǔn)工程量清單和造價(jià)掌握的建議及其他分專業(yè)和卷次意見(jiàn)與相關(guān)單位溝通溝通狀況、主要審核人員等。第五十三條 詢問(wèn)意見(jiàn)一般應(yīng)按完善事項(xiàng)修改事〔不同意事項(xiàng)和建議事等三類予以描述。第五十四條 完善事項(xiàng)是指審核認(rèn)為文件不完善或內(nèi)容不全，一般應(yīng)承受。第五十五條 修改事〔不同意事項(xiàng)是指否認(rèn)招標(biāo)文件中的局部?jī)?nèi)容要求標(biāo)人必需承受。詢問(wèn)意見(jiàn)應(yīng)說(shuō)明存在的主要問(wèn)題，提出應(yīng)修改的方向。第五十六條 項(xiàng)是指審核人不格外確定的事項(xiàng)招標(biāo)人可以選擇修改或完善，也可不承受。第五十七條 見(jiàn)除必要的描述和表達(dá)外一般宜承受謂賓等簡(jiǎn)潔構(gòu)造，不宜承受過(guò)多的修飾詞語(yǔ)。2.、合同的審查2．1審核建設(shè)工程施工合同的時(shí)間點(diǎn)審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同的簽約階段。由于合同尚未發(fā)生法律效力，這時(shí)的合同法律風(fēng)險(xiǎn)具有可控性，法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生緣由、產(chǎn)生結(jié)果都具有商定性，并且有法律條文的指導(dǎo)，因而具有很強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性和可控性，這樣就可以把合同法律風(fēng)險(xiǎn)掌握在最小的范圍內(nèi)，或從源頭上消退隱患，真正做到合同風(fēng)險(xiǎn)的事前防范。2．2審核建設(shè)工程施工合同的示范文本GF19990201)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。這份合同示范文本由《協(xié)議書》《通用條款》《專用條款》三局部組成，《協(xié)議書》《通用條款》《專用條款》、合同附件相互協(xié)作、相互補(bǔ)充?！秴f(xié)議書》明確了雙方最主要的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)當(dāng)事人簽字蓋章，具有法律效力?！锻ㄓ脳l款》具有通用性，根本適用于各類建筑施工和設(shè)備安裝?！秾Ｓ脳l款》是對(duì)《通用條款》必要的修改與補(bǔ)充，其與《通用條款》相對(duì)應(yīng)，多為空格形式，需雙方協(xié)商完成，更好地針對(duì)工程的實(shí)際狀況，表達(dá)了雙方的統(tǒng)一意志。附件對(duì)雙方的某項(xiàng)義務(wù)以確定格式予以明確，便于實(shí)際工作中執(zhí)行與治理。建設(shè)部、國(guó)家工商行政治理局推舉的[19991313號(hào)修訂后的(GF 19990201)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，是結(jié)合我國(guó)建筑業(yè)開放改革以來(lái)的閱歷教訓(xùn)編寫的，有較強(qiáng)的操作性。使用這份文本，將有利于明確合同主體的責(zé)任，有利于合同爭(zhēng)議的解決。2．3審核施工單位主體的資質(zhì)劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。2．4審核合同條款的完整性合同的完整性指的是合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，雙方當(dāng)事人對(duì)合同的主要條款內(nèi)容稱；工程名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容；工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)；資金來(lái)源；承包范圍；同訂立時(shí)間；合同訂立地點(diǎn)；合同生效時(shí)間；工程量確認(rèn)；工程款支付；違約責(zé)任。2．5審核建設(shè)工程施工合同是否有招標(biāo)程序在工程工程招投標(biāo)中，招標(biāo)文件是建設(shè)單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約，投標(biāo)文件是施工企業(yè)回復(fù)建設(shè)單位要約中全部條款的承諾，國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，大型根底設(shè)施及公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利2000