管理學管理思想與管理理論

治理學其次章治理思想與治理理論中國傳統(tǒng)治理思想：三大主流學派：儒家——王者之道，仁政德治。儒家提出人性善的人性假設，依此相應提出施仁政，德治禮制的治理方式，用禮制標準和道德化感染的手段，實現(xiàn)治國的目的——霸者之道，法制刑治。法家與儒家相反，提出人性惡的人性假設，因而力主推行法制，而治。道家提出人性自然的假設，認為“道法自然以反求正，以實現(xiàn)至德之世的抱負境地?！病采佟掣深A個人活動〔授權(quán)、分級〔仁者愛人〕修身、齊家、治國、平天下。孟子“仁義”性善論無擔憂，失賢人，國無不危。人和〔調(diào)整人際關系，守信〔誠信，利器〔技術(shù)，求實〔實事求是，對策〔籌，節(jié)省，法治。西方古代的治理思想古埃及：著名的治理活動;金字塔、興修水利。治理思想：分權(quán)：法老——神權(quán)、軍權(quán)，宰相——司法、行政、經(jīng)濟；治理跨度的實踐者——每一位監(jiān)視者大約治理10名奴仆。古巴比倫：中心集權(quán)：國王——司法、行政、軍事，官吏——貫徹國王政令；漢謨拉比法典：國家行為的準繩。古希臘：色諾芬的治理思想——《家庭治理的治理；分析了分工的重要性。古羅馬：首先意識到了現(xiàn)代企業(yè)的某些性質(zhì)；進展了一些類似工廠的體制，且用建立大路體系的方法以保障軍事調(diào)動和商品安排隸主的思想家賈圖、瓦羅等對治理人員的選擇標準的論述，豐富了古代經(jīng)濟治理思想。評價：古代治理思想具有直觀性，歷時局限和階級局限性。西方近代治理理論的消滅：社會背景：工業(yè)革命，市場競爭加劇，階級沖突；巴貝奇：員對設備、物資、人力使用上的具體治理技術(shù)進展了較全面的論述；羅伯特·歐文：人際關系之父，首次提出了關心人的哲學。評價：共同特點：缺乏系統(tǒng)的爭論和完整的理論。只留意技術(shù)，不留意治理，治理部門和概念，也沒有生疏到治理的重要性；傳統(tǒng)治理時期：由資本家直接擔當企業(yè)治理者人的閱歷從事生產(chǎn)和治理，也稱之為“閱歷治理”泰羅〔1856-1915〕才能，又有從事社會活動和領導工作的才能，他在治理方面的主要著作有〔1911〕等?？茖W治理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。泰羅的主要試驗：秒表測時，搬運生鐵試驗，鐵楸試驗，高速鋼試驗。秒表測時的緣由：資本家不知道個人能干多少，工人偷懶。秒表測時的方法：標準作業(yè)方法、秒表測時、標準作業(yè)時間〔工時定額〕泰羅的主要思想：勞動方法的標準化，工時爭論與工作定額，科學選擇與培訓工人，實行差異計件工資制，治理職能與作業(yè)職能分別，實型“例外原則“一場徹底的心里革命”對泰羅制的評價：科學治理的創(chuàng)始人：泰羅是世界上第一個提出系統(tǒng)性治理理論的人，雙方的精神革命是有效治理的充分必要條件，把人當“經(jīng)濟人法約爾1841-1921860年從圣埃蒂安國立礦業(yè)學院畢業(yè)進入康塔里·福爾理論的先驅(qū)者，被后人稱為“治理過程理論之父1916年，法約爾發(fā)表了《工業(yè)治理和一般治理》一書，其治理理論不但可用于工商企業(yè)，還可用于政府、教會、慈善團體和軍隊。17.法約爾的主要治理思想與奉獻：企業(yè)經(jīng)營活動有六項不同活動，稱為六大經(jīng)營職能，即：技術(shù)活動、商業(yè)活動、財務活動、安全活動、會計活動、治理活動。最早提出治理的五要素即五職能：打算、組織、指揮、協(xié)調(diào)和掌握。系統(tǒng)地總結(jié)了企業(yè)治理的14項原則，重視讀對組織理論的爭論，重視治理者的素養(yǎng)與訓練。法約爾的14項治理原則：勞動分工，權(quán)力與責任，紀律，統(tǒng)一指揮〔一個人只能有一個上司，統(tǒng)一領導〔一個領導，一個打算，個人利益聽從整體利益，人員酬勞〔數(shù)量和支付方式要公正。集中〔傳遞信息不得參加自己的意思，等級鏈〔上下級之間建立明確的職權(quán)等級系列，秩序〔成員明確其崗位，公正〔對下屬慈祥、公正〕團隊精神。對法約爾的評價：一般治理的創(chuàng)始人，一般治理理論，后來成為治理過程學派的理論基14項治理原則，缺乏，原則不夠精煉。馬克斯·韋伯〔1864-1920〕德國著名社會學家，曾擔當過教授、政府參謀、編輯，對社會學、宗教學、經(jīng)濟學和政治學有廣泛的興趣，并發(fā)表過著作《社會和經(jīng)濟理論出了抱負行政組織系理論，由此被人們稱為“組織理論之父方古典治理理論的三位先驅(qū)。韋伯治理思想的主要表達：權(quán)力與權(quán)威是一切組織形成的根底，提出抱負的行政組織體系。權(quán)力與組織：任何組織都必需以某種形式的權(quán)力作為根底，沒有某種形式的權(quán)力，任何組織都不行能到達自己的目標。人類社會存在三種權(quán)力：傳統(tǒng)權(quán)力：由傳統(tǒng)慣例或世襲而得來；超凡權(quán)力：來源于別人的崇拜與追隨；法定權(quán)力〔理性的〕法律規(guī)定的權(quán)力。法定權(quán)力是行政組織的根底：只有法定權(quán)力才能作為行政組織體系的根底，其最根本的行，以“能”為本的擇人方式供給了理性的根底，領導者的權(quán)力并非無限，應受到約束。25.抱負行政組織模式的特征：組織成員應有固定的和正式的職責，組織構(gòu)造是層層掌握體〔命令與聽從〔資格或?qū)W歷遷制度。簡評：韋伯對組織理論的奉獻：明確系統(tǒng)地指出有效維系組織連續(xù)和目的達成的根底是合法權(quán)利。創(chuàng)之處在于挖掘出官僚體系的連續(xù)性、紀律性、驗證性和牢靠性。強調(diào)制度、力量、學問的行政組織理論為社會進展供給了一種高效、理性的治理體制。梅奧〔1880-1949〕美國人，是美國哈佛大學的心理學教授，1927年，梅奧應邀參與并指動生產(chǎn)率的關系，通常稱“霍桑試驗的變化，而在于人的因素，生產(chǎn)不僅受物理、生理因素的影響，而卻受社會環(huán)境、社會心理因素的影響。梅奧的人家關系理論的主要觀點：工人首先是“社會人人社會欲望的滿足程度。單元小結(jié)：介紹古典治理理論，重點講授泰羅科學治理、法約爾的一般治理理論、梅奧的人際關系學說?，F(xiàn)代治理理論概述：現(xiàn)代治理理論產(chǎn)生與進展的時期，為203070年月，這是治理思想最活潑、治理理論進展最快的時期，也是治理理論不如成熟的時期。現(xiàn)代治理理論產(chǎn)生與進展的根本脈絡：50學派，被稱之為治理理論的“熱帶的叢林60年月后，治理理論的爭論又消滅一種集中化的趨勢，化的權(quán)變治理理論。治理科學是泰羅科學治理理論的連續(xù)和進展。他們都是致力于在企業(yè)治理中，摒棄憑經(jīng)理科學，作為一個學派，是把現(xiàn)代自然科學和技術(shù)科學的最成果廣泛地應用于治理中來，建立一些列的組織治理方法和現(xiàn)代治理技術(shù)的治理理論體系。治理科學理論的特點與主要觀點：治理科學的特點。它強調(diào)以運籌學、系統(tǒng)工程、電子治理科學的核心就是尋求決策的科學化〔2〕留意定量分析，在治理決策中廣泛應用數(shù)學工具和數(shù)量模型，認為的過程就是建立和運用數(shù)學模型的過程〔〕廣泛使用電子計算機。孔茨西里爾〔兩人合著，主要觀點是：⑴認為任何組織盡管它們的性質(zhì)不同，一般有打算、組織和掌握職能。(2)認為可以將這些職能逐一地進展分析，歸納出假設干原則作為指導，以便于更好地提高組織效力，到達組織目標。(3)這個學派供給了一個分析爭論治理的思想構(gòu)架，主見按職等職能之中閱歷學派：戴爾《宏大的組織者》德魯克《有效的治理者后使其系統(tǒng)化，理論化，以建立一套完整的理論和技術(shù)體系人類行為學派：代表人物有馬斯洛、赫茲伯格、麥格雷戈。主要觀點是：主見在治理中，應留意爭論人的因素，爭論人與人之間的關系，以有效調(diào)動人的樂觀性(1)組織是一個協(xié)作系統(tǒng)。(2)組織存在需要明確的目標、協(xié)作意愿和意見溝通三個根本要素。(3)組織效力與組織效率是組織進展的兩項重要原則。(4)治理者的權(quán)威來自下級的認可決策理論學派：赫伯特·西蒙《治理決策學科(1)西蒙認為“治理就是(2)西蒙對于決策的程序、準則、類型及其決策技術(shù)等作了科學的分析，提出在決策中應用“令人滿足”的準則代替“最正確化”準則。⑶強調(diào)不僅要留意在決策中應用定量方法、計算技術(shù)等的科學方法數(shù)理學派：泰羅甘特吉爾布雷斯夫婦。他們留意量化分析，強調(diào)應用數(shù)學模型解決治理決策問題，以尋求決策的科學化與準確化2060年月，代表人物為美國治理學者卡斯特、羅森茨韋克和約翰遜，卡斯特的代表作為《系統(tǒng)理論和治理是一般系統(tǒng)論。系統(tǒng)論的主要思想是：系統(tǒng)是由相互聯(lián)系的要素構(gòu)成的，系統(tǒng)的整體性，系統(tǒng)的等級性。卡斯特等人的系統(tǒng)學說：系統(tǒng)哲學：強調(diào)系統(tǒng)是一種有組織的或綜合的整體，強調(diào)各個組成局部之間的關系系統(tǒng)治理：把企業(yè)作為一個系統(tǒng)進展設計與經(jīng)營，使企業(yè)的各局部、各種資源，依據(jù)系統(tǒng)的要求進展組織的運行43.盧桑斯的權(quán)變治理學說：根本思是：先確定有關的環(huán)境條件，然后依據(jù)權(quán)變關系的理論，分組成。觀念性的構(gòu)造由三局部組成：環(huán)境。環(huán)境通常稱為自變量。治理概念與技術(shù)。這是觀念構(gòu)造中的自變量，把全部治理理論劃分為四種學說：過程學說、計量學說、行為學說和系統(tǒng)學說。權(quán)變關系：權(quán)變關系是指環(huán)境變量與治理變量之間存在函數(shù)關系。即：假設環(huán)境條件肯定，那么就必需承受與之相適應的治理原理、方法和技術(shù)，以有效實現(xiàn)企業(yè)和目標。非理性主義傾向的的主要觀點：批判傳統(tǒng)治理中的純理性主義；提倡對治理實務的爭論；文化。〔〕分析模型；提出企業(yè)構(gòu)建競爭優(yōu)勢的三種根本戰(zhàn)略。企業(yè)再造理論：產(chǎn)生背景：1993年，企業(yè)再造理論的創(chuàng)始人原美國麻省理工學院教授邁克爾·哈默博士與詹姆士·昌佩合著了《再造企業(yè)——治理革命的宣言書》一書，正式提出了企業(yè)再造理論。企業(yè)再造的根本含義：依據(jù)哈默與昌佩所下的定義，是指“為了飛越地改善本錢、質(zhì)量、效勞、速度等重大的現(xiàn)代企業(yè)的運營基準，對工作流程作根本的重思考與徹底翻。企業(yè)再造流程的過程：診斷原有流程選擇需要再造的流程了解預備再造的流程重設計企業(yè)流程?！皩W習組織”理論產(chǎn)生背景·圣吉在其著作《第五項修煉》中提出來的，這一理論的提出，受到了全世界治理學界的高度重視，“學習型城市”等。51.“學習型組織”的根本思想：將來真正精彩的企業(yè)，將是能夠設法使各階層人員全投的競爭優(yōu)勢。彼得·圣吉提出的五項修煉是：追求自我超越，改善心智模式，建立共同遠景目標，開展團隊學習，熬煉系統(tǒng)思考力量。現(xiàn)代治理理論的特點：強調(diào)系統(tǒng)化。從整體的角度來生疏問題重視人的因素重視“非正式組織”廣泛運用先進的治理理論和方法加強信息工作把“效率”與“效果”結(jié)合起來，兩者有機結(jié)合，即績效強調(diào)“預見”力量強調(diào)不斷創(chuàng)強調(diào)權(quán)力集中在現(xiàn)代治理實踐中應有的幾個主要觀點戰(zhàn)略觀點。要依據(jù)組織的特點和組織內(nèi)外環(huán)境的變化，從長遠的、全面的、進展的眼光來進展治理市場觀點。要明確社會對組織所供給的效勞或產(chǎn)品的需求狀況變革觀點。隨著社會政治、經(jīng)濟、技術(shù)等變化，組織各項業(yè)務應相應的調(diào)整競爭觀點。開展各組織間的競爭效勞觀點。盡可能使效勞對象便利、滿足專業(yè)化的觀點。組織活動多樣化與專業(yè)化的統(tǒng)一。組織部門相對專業(yè)化，有利保證質(zhì)量的穩(wěn)定性。素養(yǎng)觀點。設置特地的用人機構(gòu)，保證組織選好人，用好人開發(fā)觀點。重視各種成果的爭論，開發(fā)各種資源，擴大領域，運用方法經(jīng)營觀點。進展科學的經(jīng)營，不斷提高經(jīng)營效益標。組織文化的涵義：從廣義上說，是指組織在社會實踐過程中所制造的物質(zhì)財寶和精神財富的總和，從狹義上說，組織文化是指在肯定的社會政治、經(jīng)濟、文化背景條件下，組織在主要表達為組織在活動中所制造的精神財寶。組織文化的構(gòu)造：三個層次之間的關系：精神文化打算了制度文化層和物質(zhì)文化層；制度文化層是精神文化層和物質(zhì)文化層的中介；物質(zhì)文化層和制度文化層是精神文化層的體現(xiàn)。組織文化的功能：導向功能、分散功能、鼓勵功能、約束功能、輻射功能。組織文化的根本內(nèi)容：精神文化建設、標準文化建設、行為〔物質(zhì)〕文化建設，組織文化的類型。組織文化建設的內(nèi)容：名稱物質(zhì)文化名稱物質(zhì)文化目的樹立良好的組織形象制度文化使物質(zhì)文化