大學學生繳費和收費管理辦法

大學學生繳費和收費管理辦法第一章總則第一條為加強學生繳費和收費管理，規(guī)范教育收費行為，進一步加大財務(wù)統(tǒng)管力度，維護學校和學生的合法權(quán)益，保障學校、學生正常的教學及學習生活，根據(jù)中央和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制定本辦法。第二條收費管理的基本原則是：1、合法性原則。學校收費行為和收費項目必須遵守國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定;2、合理性原則。學校收費標準由學校財務(wù)處根據(jù)國家文件規(guī)定結(jié)合學校實際辦學成本進行測算;3、自愿性原則。服務(wù)性收費項目和代收費項目，堅持學生自愿原則，學校不強制收??；4、非營利性原則。對代收費項目由學校統(tǒng)一招標，并按招標價直接與學生進行結(jié)算，把優(yōu)惠讓利給學生。第三條收費管理的主要任務(wù)是：加強對學生繳費和收費監(jiān)管，進一步規(guī)范學校收費內(nèi)容和收費行為；加強收費資金管理，嚴格執(zhí)行非稅收入管理規(guī)定，確保收費資金及時足額上繳財政專戶。第二章收費項目及范圍第四條學校收費項目主要有行政事業(yè)性收費、服務(wù)性收費和代收費項目，其中行政事業(yè)性收費項目包括學費、住宿費和考試報名費。第五條學費、住宿費適用于我校根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)省教育行政部門批準招收的各類研究生、本?？粕?、專升本學生、自費來華留學生以及攻讀輔修專業(yè)、雙學位、成人教育本專科生等學生。第六條考試報名費適用于我校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，代上級部門或自行組織的研究生入學考試，同等學力人員申請碩士學位水平考試、成教學生申請學士學位專業(yè)課考試、專升本考試以及國家計算機等級考試、省計算機水平考試、英語四、六級考試、普通話水平測試等考試報名收取的費用。第七條服務(wù)性收費是指在教育教學活動、教學管理范圍外按照自愿原則面向在校學生以及校外人員和單位提供有償服務(wù)而收取的費用，目前主要有上網(wǎng)上機費、培訓費等。第八條代收費項目是指學校為方便學生學習和生活，本著自愿原則，通過招標采購方式，替提供貨物類的單位收取的代收代支款項，目前主要有教材費、教具費、軍訓服裝費、醫(yī)療保險費等。第三章收費立項審批和管理第九條行政事業(yè)性收費項目、標準由學校財務(wù)處根據(jù)國家文件規(guī)定和學校實際辦學成本進行測算，經(jīng)學校審批后統(tǒng)一申報，經(jīng)省物價部門和教育主管部門批準后執(zhí)行，學校各單位或部門（以下簡稱“部門”）不得自立收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準。第十條服務(wù)性收費項目，由校內(nèi)有關(guān)部門提出，其收費標準必須按照成本補償和非營利原則制定，經(jīng)財務(wù)處審核，學校審定，按物價部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。服務(wù)性收費項目必須堅持學生自愿原則，做到即時發(fā)生即時收取，不得與學費合并統(tǒng)一收取，嚴禁強制服務(wù)或只收費不服務(wù)。高校向校外人員和單位提供服務(wù)的，也可收取相應(yīng)的服務(wù)性費用。第十一條代收費項目，由校內(nèi)有關(guān)部門提出，經(jīng)財務(wù)處審核，學校審定，方可收取。此類收費堅持自愿前提，不能以營利為目的，學校及各院（系）部不得在繳納學費時合并收取，并應(yīng)及時據(jù)實結(jié)算，多退少補，并不得在代辦收費中加收任何費用。其中學生教材費，本著自愿原則，由學生自愿申請，學校統(tǒng)一采購，老生據(jù)實收取，當年新生預(yù)收教材費，多退少補。第十二條學校各項收費必須由財務(wù)處直接收取，特殊情況，由財務(wù)處委托有關(guān)部門收取，但必須使用財務(wù)處購置的統(tǒng)一收據(jù)且收取后及時到財務(wù)處結(jié)算。未經(jīng)財務(wù)處委托，各部門不得自行收費，否則，學生有權(quán)拒繳。第十三條違反國家規(guī)定或未經(jīng)學校批準的各項收費或擅自提高收費標準的都屬于亂收費行為，必須嚴格禁止。對亂收費行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅查處，違規(guī)收取的費用一律沒收，并追究部門負責人的責任。第十四條收費必須使用省財政廳審核批準的票據(jù)。學費、住宿費和考試費應(yīng)使用省財政廳印制的打印版“**省政府非稅收入專用票據(jù)”；代收費應(yīng)使用省財政廳印制的打印版“**省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算收據(jù)”；服務(wù)性收費應(yīng)使用“**省稅務(wù)發(fā)票”。第四章學生繳費管理第十五條根據(jù)《高等教育法》第五十四條和教育部第21號令《普通高等學校學生管理規(guī)定》第六條、第十條，學生應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納學費及其他費用。家庭經(jīng)濟困難的學生可以申請國家助學貸款或者其他形式資助。第十六條新老生每學年開學報到時，應(yīng)當按規(guī)定繳納學費、住宿費并妥善保管好財務(wù)處開出的收據(jù)。學費、住宿費一律按學年收取，學費收取實行“老生老辦法，新生新辦法”。未按學校規(guī)定繳納學費或住宿費的，不予注冊。第十七條學生因休學、留級、降級、轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)等原因發(fā)生學籍變動的，根據(jù)新學籍所在年級及專業(yè)的學費標準收取。第十八條開除學籍，退學、休學學生收費處理原則:1.凡被開除學籍的學生，所繳學費一律不退。2.凡按退學處理的，在校時間不足一個學期，所繳學費、住宿費減半退還。超過一個學期的，學費一律不退，住宿費一個月內(nèi)按實結(jié)算，超過一個月一律不退。3.入學后，經(jīng)批準保留入學資格或休學的，所繳學費不退，復(fù)學后按所修專業(yè)的學費住宿費標準多退少補。經(jīng)復(fù)查不合格而取消入學資格的，其所繳學費，按在校時間計算扣除后退還本人。4.新生入學后，經(jīng)復(fù)查需退學,一個月內(nèi)取消入學資格的，所繳學費、住宿費退還本人。第十九條對符合辦理助學貸款而沒有辦理助學貸款的欠費生，學校將采取以下措施:1.對欠費的新生，開學報到三個月內(nèi)仍未繳納學費的，不予注冊，不能取得學籍。2.對欠費老生，新學年報到后一個月內(nèi)不能繳清學費的，不予注冊，不得參加各類獎勵評定；畢業(yè)時仍未繳清的，緩發(fā)畢業(yè)證、學位證。第二十條學校對孤兒學生免除全部在校期間學費，其他特殊情況的學生，根據(jù)學校相關(guān)規(guī)定，視具體情況處理。第二十一條學生繳費工作是一項全局性的工作，必須齊抓共管。各教學院（部）應(yīng)重視加強對學生欠費的催繳工作，層層建立責任制，確保繳費工作到位，減少惡意欠費現(xiàn)象。第五章收費資金管理第二十二條行政事業(yè)性收費（學費、住宿費和考試費）和代收費必須由學校財務(wù)處統(tǒng)一收取、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一核算，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和非稅收入管理規(guī)定，收費資金必須按照國家有關(guān)規(guī)定及時全額上繳財政專戶，使用要按照批復(fù)的預(yù)算支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用高校收費資金，確保高校收費資金統(tǒng)籌用于辦學支出。第二十三條經(jīng)財務(wù)處委托有關(guān)職能部門收取的資金，應(yīng)及時上交學校財務(wù)處，不得“坐支”，嚴禁賬外設(shè)賬，嚴禁私設(shè)“小金庫”和公款私存，轉(zhuǎn)移資金，逃避監(jiān)督。第二十四條服務(wù)性收費收入應(yīng)全額納入學校財務(wù)管理，支出按學校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章教育收費公示和告知第二十五條學校必須按照國家計委、財政部、教育部《關(guān)于印發(fā)<教育收費公示制度的通知>的有關(guān)規(guī)定》，嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，通過校內(nèi)公示欄、公示牌和校園網(wǎng)等形式，將經(jīng)物價部門審核批準的收費項目、標準和依據(jù)以及投訴電話等內(nèi)容，向?qū)W生和社會進行公示，主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督，做到收費公開、規(guī)范合理。未經(jīng)公示，不得收費。第二十六條學校必須建立收費與資助