我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)藥行政管理體制的問(wèn)題與改革建議 公共管理專(zhuān)業(yè)

摘要醫(yī)藥行政管理體制改革工作事關(guān)我國(guó)廣大人民群眾的健康和更多醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，有必要針對(duì)現(xiàn)有醫(yī)藥行政管理體制所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行一些調(diào)整，同時(shí)有必要對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理，以確保完善的醫(yī)藥行政管理體制為我國(guó)醫(yī)藥事業(yè)做出更多貢獻(xiàn)。本文將從進(jìn)行醫(yī)藥行政管理體制改革的原因與背景著手，進(jìn)而以湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)為例闡述了在該企業(yè)醫(yī)藥行政管理體制上的特色、現(xiàn)行的醫(yī)藥行政管理體制及其弊端，并針對(duì)其弊端提出了湖北鑫燁醫(yī)藥發(fā)展與改革醫(yī)藥行政管理體制的建議，以此研究為今后關(guān)于我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)藥行政管理體制的研究提供更多信息。關(guān)鍵詞：醫(yī)藥行政管理體制；湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)；行政管理體制改革目錄TOC\o"1-3"\h\u一、7737進(jìn)行醫(yī)藥行政管理體制改革的原因與背景 5248161.醫(yī)藥行政管理體制改革工作有助于我國(guó)醫(yī)改工作順利及醫(yī)藥企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 545492.進(jìn)行醫(yī)藥行政管理體制改革順乎民心 5238163.進(jìn)行醫(yī)藥行政管理體制改革確保我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生行政部門(mén)行政效率的提升 6二、湖18413北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)在醫(yī)藥行政管理體制上的特色 7121321.堅(jiān)持追求行業(yè)的健康事業(yè)精神，堅(jiān)持做“良心藥、安全藥、優(yōu)質(zhì)藥” 756272.保持戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，堅(jiān)持醫(yī)藥自主研發(fā)、品牌建設(shè) 728003.企業(yè)始終擁有齊全完整的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分配 7293924.企業(yè)強(qiáng)調(diào)自己的文化建設(shè)、注重企業(yè)文化的傳承發(fā)揚(yáng) 8三、現(xiàn)25640行的湖北鑫燁醫(yī)藥行政管理體制及其弊端 9四、湖23977北鑫燁醫(yī)藥發(fā)展與改革醫(yī)藥行政管理體制的建議 10284711.理清衛(wèi)生行政職能范圍、盡快實(shí)行管辦分開(kāi) 10195272.提高衛(wèi)生行政人員基本素質(zhì)的問(wèn)題 1071953.整合衛(wèi)生行政為統(tǒng)一體 10253494.在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行自上而下的垂直管理體制 11268265.優(yōu)先發(fā)展“五個(gè)系統(tǒng)” 113803(1)科學(xué)決策系統(tǒng) 1125014(2)宏觀調(diào)控系統(tǒng) 126256(3)行政執(zhí)法系統(tǒng) 1211030(4)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 1216536(5)咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng) 124846.強(qiáng)化圍繞健康的公共衛(wèi)生的監(jiān)管職能 13總14842結(jié) 14參22904考文獻(xiàn) 15一、進(jìn)行醫(yī)藥行政管理體制改革的原因與背景1.醫(yī)藥行政管理體制改革工作有助于我國(guó)醫(yī)改工作順利及醫(yī)藥企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展首先，醫(yī)藥行政管理體制改革是我國(guó)醫(yī)改的核心內(nèi)容。關(guān)于我國(guó)醫(yī)療改革方面的相關(guān)十八大報(bào)告已通過(guò)許多文字來(lái)明確我國(guó)對(duì)醫(yī)改的態(tài)度。在2013年年初，醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次全體會(huì)議順利召開(kāi)，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在主持召開(kāi)此次全體會(huì)議時(shí)明確指出醫(yī)改是我國(guó)當(dāng)下社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的重大改革項(xiàng)目，且醫(yī)療改革既關(guān)乎人民生活又關(guān)乎國(guó)家可持續(xù)發(fā)展?！坝酶母锏淖畲蠹t利讓廣大人民受益”這一闡述已明確指明了接下來(lái)我國(guó)醫(yī)改實(shí)踐需要努力的正確方向。在國(guó)家對(duì)醫(yī)改越來(lái)越重視的今天，可以看出我國(guó)醫(yī)改必須要向著縱度、深度全面推進(jìn)，這樣才可以保證醫(yī)藥衛(wèi)生的各方面所取得的利益能夠相互協(xié)調(diào)。因此，這就要求我國(guó)醫(yī)改不僅要重視醫(yī)藥衛(wèi)生改革的方法和醫(yī)療衛(wèi)生制度體系如何構(gòu)建，更需要制定從我國(guó)國(guó)情出發(fā)制定出更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)行政管理體制改革。其次，我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)只有堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，體制與管理并重，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展方法進(jìn)行企業(yè)的行政管理體制改革；醫(yī)藥企業(yè)只有堅(jiān)持在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中轉(zhuǎn)變醫(yī)藥企業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展方式，重點(diǎn)突出企業(yè)自身特色與發(fā)展優(yōu)勢(shì)，才能夠保證能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出；醫(yī)藥企業(yè)只有堅(jiān)持優(yōu)點(diǎn)繼承、技術(shù)創(chuàng)新和醫(yī)藥生產(chǎn)科技進(jìn)步，不斷提高企業(yè)醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和藥品生產(chǎn)能力，才可以推動(dòng)企業(yè)行政管理體制改革順利進(jìn)行下去；醫(yī)藥企業(yè)只有堅(jiān)持始終不變以行政管理體制改革促醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，方能不斷加強(qiáng)企業(yè)的體制革新與企業(yè)機(jī)制建設(shè)。2.進(jìn)行醫(yī)藥行政管理體制改革順乎民心首先，必須要明確醫(yī)藥行政管理體制改革是關(guān)乎民生的重大社會(huì)問(wèn)題，醫(yī)藥行政管理體制改革工作成功與否直接影響著我國(guó)人民的生活質(zhì)量與健康水平。隨著一系列醫(yī)療體系的推進(jìn)，我國(guó)醫(yī)療問(wèn)題已經(jīng)得到一定程度的改善，但是當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系明顯存在著一些疏漏,比如說(shuō)老百姓看病難、老百姓看病貴現(xiàn)象嚴(yán)重，此外，從我國(guó)普遍存在的衛(wèi)生體系紕漏可以看出我國(guó)基層公共衛(wèi)生水平還很低。面對(duì)嚴(yán)峻的醫(yī)療形勢(shì)，有必要進(jìn)行醫(yī)藥行政管理體制改革工作有必要，如此不但有利于緩解居民看病難、看病貴問(wèn)題，而且保證了我國(guó)每一位人民群眾的生命健康。其次，我國(guó)目前醫(yī)藥衛(wèi)生情況來(lái)看，很多醫(yī)療單位存在著明顯的醫(yī)療資源重復(fù)配置、醫(yī)療行政管理機(jī)構(gòu)不合理且醫(yī)療衛(wèi)生資源不能得到充分利用，導(dǎo)致了醫(yī)療機(jī)構(gòu)大量人力、物力、財(cái)力等大量浪費(fèi)。此時(shí)，進(jìn)行醫(yī)藥行政管理體制改革，以減少醫(yī)療單位不合理的醫(yī)療行為和嚴(yán)重浪費(fèi)的醫(yī)療資源，從根本上解決我國(guó)醫(yī)療資源的不平衡結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源公平與效率，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的公平化、合理化。3.進(jìn)行醫(yī)藥行政管理體制改革確保我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生行政部門(mén)行政效率的提升按照我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行政管理的現(xiàn)狀來(lái)看，一些醫(yī)療單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在著以下問(wèn)題。醫(yī)療衛(wèi)生行政管理方面部門(mén)管理職能不夠集中，職權(quán)比較分散。面臨醫(yī)療衛(wèi)生工作計(jì)劃時(shí)行政管理部門(mén)決策能力不夠，因此導(dǎo)致整個(gè)醫(yī)療單位的工作效率普遍下降。在很多區(qū)域常常會(huì)出現(xiàn)管理醫(yī)療衛(wèi)生的工作人員不負(fù)責(zé)管理藥品方面的事項(xiàng)，管理新農(nóng)合的醫(yī)療工作人員對(duì)辦理醫(yī)保的病人視而不見(jiàn)。這種管理職權(quán)交叉、部門(mén)職能重疊的混亂現(xiàn)象嚴(yán)重影響了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行政管理工作的順利進(jìn)行，同時(shí)導(dǎo)致醫(yī)療單位管理成本和管理難度大大增加。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的辦事效率影響著我國(guó)廣大人民群眾的生死攸關(guān)，假若無(wú)法提高醫(yī)療部門(mén)管理和辦事效率，將會(huì)直接影響我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生工作的可持續(xù)發(fā)展工作的進(jìn)行。此外，醫(yī)療衛(wèi)生行政管理力度不夠或者醫(yī)療衛(wèi)生行政管理制度太過(guò)陳舊，則無(wú)法對(duì)醫(yī)藥等事業(yè)性單位進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督工作。因此，進(jìn)行醫(yī)藥行政管理體制改革有利于提升我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生行政部門(mén)行政效率，同時(shí)也有利于更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥等事業(yè)性單位行政體制改革。二、湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)在醫(yī)藥行政管理體制上的特色1、堅(jiān)持追求行業(yè)的健康事業(yè)精神，堅(jiān)持做“良心藥、安全藥、優(yōu)質(zhì)藥”湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)秉著“藥品質(zhì)量關(guān)系患者生命、關(guān)系企業(yè)生命的理念堅(jiān)持做“良心藥、安全藥、優(yōu)質(zhì)藥”，在企業(yè)成立至今，自始至終都嚴(yán)將藥品質(zhì)量作為企業(yè)重中之重。湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)時(shí)刻明白著自己作為藥品商的職責(zé)和重任，在藥品質(zhì)量方面毫不含糊，絕對(duì)不能出現(xiàn)劣質(zhì)藥品出廠危害人民群眾的安全。在藥品質(zhì)量方面嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決避免療效明確的藥品的生產(chǎn)與出品。若要避免藥品質(zhì)量問(wèn)題就需要企業(yè)做好藥品檢驗(yàn)工作，在對(duì)藥品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)，凡是發(fā)現(xiàn)任何藥品質(zhì)量方面出現(xiàn)了紕漏，第一時(shí)間查找藥品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，以萬(wàn)分細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)要求每一位檢驗(yàn)人員執(zhí)行藥品檢測(cè)工作，嚴(yán)格處理相關(guān)藥品生產(chǎn)人員及生產(chǎn)監(jiān)管不利人員，做到讓每一位湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)員工明白藥品企業(yè)的健康精神，意識(shí)到藥品質(zhì)量的重要性，為企業(yè)的長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)奠定良好的基石。2.保持戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，堅(jiān)持醫(yī)藥自主研發(fā)、品牌建設(shè)湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)始終強(qiáng)調(diào)醫(yī)藥自主研發(fā)、注重創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)。湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)依據(jù)自身最具實(shí)力的企業(yè)品牌與國(guó)內(nèi)外近百家有名的大小醫(yī)藥企業(yè)結(jié)成長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，無(wú)論在內(nèi)部藥品生產(chǎn)還是外部品牌營(yíng)銷(xiāo)，長(zhǎng)期合作關(guān)系的建立為湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)所研發(fā)出來(lái)的藥品提供了一個(gè)良好的交易平臺(tái)，并且依靠自身最先進(jìn)化、科學(xué)化的研究技術(shù)，為廣大中外知名醫(yī)藥企業(yè)提供了全面的業(yè)務(wù)服務(wù)。湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)特別注重醫(yī)藥自主研發(fā)，并引進(jìn)國(guó)際最為高端、先進(jìn)的藥品研發(fā)技術(shù)，確保了湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)建立了穩(wěn)定持久的戰(zhàn)略合作關(guān)系。湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)始終堅(jiān)持創(chuàng)新自己的藥品生產(chǎn)技術(shù)，全面提升自我創(chuàng)新能力，為我國(guó)藥品行業(yè)提供了最有保障的人才資源和技術(shù)保障。3.企業(yè)始終擁有齊全完整的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分配湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)作為最具影響的藥品公司擁有著眾多有實(shí)力、有理想的年輕團(tuán)隊(duì)，除此之外，還有湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)從上到下?lián)碛斜容^完整的組織機(jī)構(gòu)，每一個(gè)部門(mén)擁有明確的任務(wù)分工。湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)尤其注重醫(yī)藥行業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)，湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)深刻明白一個(gè)企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神的重要性，在日常工作中能夠培養(yǎng)員工的企業(yè)主人翁精神。在醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)上，湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)具備最完整的企業(yè)組織體系，這代表著在湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)日常工作分工明確，并且十分注重醫(yī)藥行業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神。與其他同行相比，湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)企業(yè)員工上下凝聚力強(qiáng)，無(wú)論在藥品生產(chǎn)上或者是在藥品銷(xiāo)售中都始終鞭策著員工自我提升，盡全力去提高企業(yè)的整體素質(zhì)，鼓勵(lì)企業(yè)員工上下增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，在面對(duì)一些矛盾時(shí)，從企業(yè)大局出發(fā)來(lái)促使員工形成強(qiáng)大的集體精神。4.企業(yè)強(qiáng)調(diào)自己的文化建設(shè)、注重企業(yè)文化的傳承發(fā)揚(yáng)無(wú)論身在哪一行業(yè)，企業(yè)都不可缺少屬于自己的企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化就是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐漸凸顯出來(lái)的具有企業(yè)特征的一種表現(xiàn)。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以讓企業(yè)所有員工推崇，甚至可以督促員工自主完成企業(yè)所交代的各項(xiàng)使命。湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)堅(jiān)持對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行社會(huì)主義價(jià)值體系教育，并且在企業(yè)內(nèi)部堅(jiān)持開(kāi)展具有現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值的企業(yè)文化活動(dòng)，湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)強(qiáng)調(diào)自己的文化建設(shè)，重視企業(yè)及企業(yè)員工的責(zé)任培養(yǎng)，凡事以人文本，爭(zhēng)取構(gòu)建最和諧、最人文的醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)文化。同時(shí)，湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)堅(jiān)持用先進(jìn)的醫(yī)藥生產(chǎn)、制造文化和醫(yī)藥人精神，以自身最具品牌特色的文化理念引領(lǐng)湖北醫(yī)藥企業(yè)健康良好發(fā)展，推動(dòng)湖北醫(yī)藥企業(yè)強(qiáng)大的企業(yè)精神支撐力。三、現(xiàn)行的湖北鑫燁醫(yī)藥行政管理體制及其弊端現(xiàn)行的湖北鑫燁醫(yī)藥行政管理體制是并列體系、各自為政、獨(dú)立配套、多頭領(lǐng)導(dǎo)、政出多門(mén)的、以分為主的行政體制。這個(gè)體質(zhì)的弊端主要有以下幾個(gè)方面。

首先，這種行政體制影響主要表現(xiàn)為有些部門(mén)上級(jí)主管之間的關(guān)系并沒(méi)有協(xié)調(diào)好，于是在進(jìn)行一項(xiàng)計(jì)劃或者醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目中無(wú)法得到統(tǒng)一指示，有些員工得到一個(gè)主管的指示不久，又接到其他部門(mén)另一位上級(jí)的指示，多部門(mén)上級(jí)同時(shí)下達(dá)任務(wù)，使企業(yè)員工進(jìn)退兩難，不知所措；在湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)很多部門(mén)都是獨(dú)立行事，藥品生產(chǎn)過(guò)程需要全企業(yè)共同參與監(jiān)督，但是部門(mén)獨(dú)立造成企業(yè)監(jiān)督工作執(zhí)行困難，無(wú)法對(duì)自己部門(mén)之外的其他部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，影響了企業(yè)部門(mén)之間的互助合作關(guān)系；湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)因部門(mén)權(quán)利太過(guò)分散，無(wú)法聽(tīng)從企業(yè)統(tǒng)一政令，管理部門(mén)無(wú)法充分發(fā)揮企業(yè)指揮能力，且部門(mén)集權(quán)能力不足，員工無(wú)法受到上級(jí)管理部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)；基于以上，湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)因其各自為政，所以各部門(mén)之間協(xié)作無(wú)法順利進(jìn)行，對(duì)相互之間的員工、業(yè)務(wù)、合作都比較抵觸。其次，企業(yè)部門(mén)職能交叉、重復(fù)設(shè)置，往往使得湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)自身運(yùn)行成本高昂，同時(shí)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制低下。因?yàn)槠髽I(yè)所設(shè)機(jī)構(gòu)相對(duì)臃腫，缺乏職權(quán)明細(xì)，企業(yè)員工容易在工作中人浮于事、阿諛?lè)畛?。企業(yè)在運(yùn)行中高投入低產(chǎn)出，存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。在對(duì)待功績(jī)與責(zé)任上，出現(xiàn)時(shí)而搶飯吃，時(shí)而無(wú)人管的局面。如一部分人在工作中無(wú)法做到恪守職責(zé)，對(duì)于利潤(rùn)較大的項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)一哄而搶的局面，但是在項(xiàng)目或者藥品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題時(shí)，部門(mén)之間往往相互推卸責(zé)任，無(wú)法第一時(shí)間承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。四、湖北鑫燁醫(yī)藥發(fā)展與改革醫(yī)藥行政管理體制的建議1.理清衛(wèi)生行政職能范圍、盡快實(shí)行管辦分開(kāi)首先，湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該將“辦衛(wèi)生”與企業(yè)其他行政部門(mén)中劃分開(kāi)來(lái)，使得企業(yè)其他部門(mén)承擔(dān)原有“辦衛(wèi)生”所承擔(dān)的部分職責(zé)，同時(shí)，明確規(guī)定企業(yè)的衛(wèi)生行政部門(mén)只負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)藥品衛(wèi)生的管理工作。將衛(wèi)生行政部門(mén)的職能加強(qiáng)，建議將企業(yè)衛(wèi)生行政部門(mén)的職責(zé)規(guī)定為統(tǒng)一掌管企業(yè)各部門(mén)對(duì)各自機(jī)構(gòu)的管理工作。湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)行政部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)日常藥品生產(chǎn)等進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)應(yīng)對(duì)不法藥品生產(chǎn)行為進(jìn)行相應(yīng)執(zhí)法工作，對(duì)企業(yè)藥品所有費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)管理工作，理順湖北鑫燁醫(yī)藥行政管理體制。2.提高衛(wèi)生行政人員基本素質(zhì)的問(wèn)題企業(yè)相關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員代表了一個(gè)企業(yè)能否做到遵守國(guó)家法律條規(guī)的要求，同時(shí)也代表了企業(yè)是否具有良好的自我管理能力，而企業(yè)部分人會(huì)出現(xiàn)職業(yè)道德破壞等一些缺乏企業(yè)員工素質(zhì)的行為，大大影響了湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)醫(yī)藥行政管理體制改革工作的順利進(jìn)行。此外，湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)相關(guān)衛(wèi)生行政人員應(yīng)該以身作則，嚴(yán)格要求自己按照國(guó)家醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行相關(guān)醫(yī)藥問(wèn)題的解決，同時(shí)要求自己需要拋卻一些個(gè)人人情，依照國(guó)家和企業(yè)規(guī)定加強(qiáng)自身執(zhí)法監(jiān)督能力。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有最強(qiáng)力度對(duì)藥品生產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督，才能夠從根本上提高衛(wèi)生行政執(zhí)法效果，進(jìn)一步推動(dòng)湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)醫(yī)藥行政管理體制的改革。3.整合衛(wèi)生行政為統(tǒng)一體首先，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行部分部門(mén)的收權(quán)工作，將這些部門(mén)的權(quán)利集中起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一管理?；谄髽I(yè)內(nèi)部職權(quán)分散，及企業(yè)自身所擁有的并列體系、各自為政、獨(dú)立配套、多頭領(lǐng)導(dǎo)、政出多門(mén)的、以分為主的行政體制。企業(yè)應(yīng)該采取相應(yīng)對(duì)原本企業(yè)的分散管理進(jìn)行統(tǒng)一收權(quán)。明確規(guī)定某些部門(mén)就是要管好該部門(mén)所進(jìn)行的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并且依靠我國(guó)醫(yī)藥行政法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部相關(guān)條例為企業(yè)上下所有員工樹(shù)立起良好的行政管理榜樣。只有湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)各部門(mén)做好自己自己份內(nèi)需要管理的事情，才可以將企業(yè)的渙散情況有效扭轉(zhuǎn)。其次，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行部分部門(mén)的收權(quán)分解工作。湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)要針對(duì)內(nèi)部出現(xiàn)的一系列企業(yè)內(nèi)部行政管理體制弊端，著力進(jìn)行企業(yè)部分行政管理體制部分完善和修改。將企業(yè)部門(mén)職權(quán)收回后，根據(jù)企業(yè)需要進(jìn)行職權(quán)重新分配，保證企業(yè)的衛(wèi)生行政部門(mén)能夠?qū)Ｒ贿M(jìn)行醫(yī)藥內(nèi)部的管理和監(jiān)督，不需要為企業(yè)其他事項(xiàng)分心，這才是湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)切實(shí)可行的醫(yī)藥行政管理體制改革所帶來(lái)的效果。4.在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行自上而下的垂直管理體制湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)若要進(jìn)行徹底的行政管理體制改革就需要依照醫(yī)藥行業(yè)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行一致性的改革工作。首先要對(duì)所有員工眾口一詞進(jìn)行統(tǒng)一管理理念的教育工作，這就要求企業(yè)需要清除某些部門(mén)的保護(hù)機(jī)制，即為了保護(hù)一些上級(jí)及重要人物而制定的特別權(quán)力對(duì)待事項(xiàng)。這種徹底改革要求針對(duì)企業(yè)上下人員，而明確在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行內(nèi)部自上而下的垂直管理體制有助于緩解企業(yè)內(nèi)部松散凌亂的業(yè)務(wù)關(guān)系，也不需要企業(yè)員工因?yàn)椴煌块T(mén)領(lǐng)導(dǎo)交待的不同方向的指示感到尷尬和為難。企業(yè)每個(gè)部門(mén)有不同的職權(quán)管理權(quán)力，而每個(gè)部門(mén)都有上下級(jí)管理規(guī)定，以此展開(kāi)的上下級(jí)工作系統(tǒng)保證了湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)能夠?qū)⒏黜?xiàng)指示執(zhí)行到位，并且有助于各位企業(yè)員工落實(shí)自己應(yīng)有的工作職責(zé)。實(shí)行自上而下的垂直管理體制在推動(dòng)企業(yè)行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行的同時(shí)，更保證了企業(yè)內(nèi)部的和諧氣氛，也保證了每一位員工的利益。優(yōu)先發(fā)展“五個(gè)系統(tǒng)”“五個(gè)系統(tǒng)”即科學(xué)決策系統(tǒng)、宏觀調(diào)控系統(tǒng)、行政執(zhí)法系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)。(1)科學(xué)決策系統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的內(nèi)部行政管理部門(mén)是企業(yè)一切衛(wèi)生政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)管、指揮部門(mén)，一切醫(yī)藥企業(yè)的相關(guān)政策出臺(tái)之前都必須依據(jù)科學(xué)分析進(jìn)行最終的科學(xué)決策。這就要求企業(yè)必須深入周邊環(huán)境進(jìn)行一系列的勘查調(diào)研工作，從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在著什么樣的問(wèn)題。只有依據(jù)科學(xué)決策進(jìn)行內(nèi)部排查，才可以有效把握住企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的問(wèn)題，才可以部署企業(yè)相對(duì)部門(mén)進(jìn)行一系列企業(yè)內(nèi)部衛(wèi)生行政的制定與落實(shí)。(2)宏觀調(diào)控系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部衛(wèi)生行政部門(mén)需要轉(zhuǎn)變自身管理職能，從管理模式的改變做起對(duì)企業(yè)內(nèi)部整體管理進(jìn)行宏觀調(diào)控。時(shí)代在發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該采用現(xiàn)代企業(yè)管理方法與經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行行政管理和監(jiān)督。(3)行政執(zhí)法系統(tǒng)行政執(zhí)法系統(tǒng)是醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)最核心的管理系統(tǒng)。行政執(zhí)法要從企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)著手進(jìn)行，從而推動(dòng)企業(yè)執(zhí)法過(guò)程、系統(tǒng)構(gòu)建等工作的有序進(jìn)行下去，要通過(guò)行政執(zhí)法系統(tǒng)的建立改變企業(yè)整個(gè)行政狀態(tài)，徹底轉(zhuǎn)變醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生行政管理效果。(4)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是未來(lái)行政管理系統(tǒng)中發(fā)揮作用最發(fā)的系統(tǒng)。因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)需要依靠更加現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)的展開(kāi)和擴(kuò)大。企業(yè)醫(yī)藥行政管理體制的更新?lián)Q代更需要網(wǎng)絡(luò)的貢獻(xiàn)，尤其是行政辦公，具有高效、精確、便捷等功能，企業(yè)必須切實(shí)把握好信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行行政管理整體的提高，為企業(yè)的高速運(yùn)行保駕護(hù)航。(5)咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)無(wú)論是什么企業(yè)，都必須面對(duì)廣大人民群眾的咨詢(xún)。醫(yī)藥行業(yè)也不例外，作為醫(yī)藥行業(yè)最優(yōu)秀的企業(yè)之一，湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)也應(yīng)該擴(kuò)大咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，接受來(lái)自人民群眾，來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)的詢(xún)問(wèn)和考察，將行政管理工作透明化，盡自己最大努力使更多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工、社會(huì)上的各界人民放心。6.強(qiáng)化圍繞健康的公共衛(wèi)生的監(jiān)管職能強(qiáng)化湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)公共衛(wèi)生監(jiān)管需要企業(yè)將各公共環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)企業(yè)公共辦公環(huán)境、外界綠化環(huán)境、藥品生產(chǎn)環(huán)境、企業(yè)餐飲食品等統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)管，以便因?yàn)楣残l(wèi)生的監(jiān)管越位、缺位、錯(cuò)位造成企業(yè)內(nèi)部部門(mén)眾多、職權(quán)分散的嚴(yán)重深化。總結(jié)總而言之，本文通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)藥行政管理體制的闡述及對(duì)醫(yī)藥品牌企業(yè)——湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)自身醫(yī)藥行政管理體制上的特色、問(wèn)題所進(jìn)行的分析探討，深刻明確了醫(yī)藥行政管理體制改革的必要性，同時(shí)以湖北鑫燁醫(yī)藥企業(yè)現(xiàn)有醫(yī)藥行政管理體制為例給出了一系列合理化建議