平陰縣城市供水管理辦法

年4月19日平陰縣城市供水管理辦法文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。平陰縣城市供水管理辦法（平陰縣人民政府令第65號(hào)）信息來源：

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發(fā)布日期：-12-06

第65號(hào)

《平陰縣城市供水管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)予以公布，自1月1日起施行。

代縣長朱云生

二〇一〇年十二月六日

平陰縣城市供水管理辦法

第一章

總則

第一條為加強(qiáng)城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城區(qū)生活、生產(chǎn)和其它用水需要，保障城市供水單位和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水管理?xiàng)l例》和《濟(jì)南市城市自來水供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。第二條在本縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的公共設(shè)施供水和單位自建設(shè)施供水。第三條城市供水工作遵循合理開發(fā)、保護(hù)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則，優(yōu)先發(fā)展城市公共供水，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)城市供水科學(xué)技術(shù)研究，優(yōu)化資源配置，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。第四條縣水務(wù)部門負(fù)責(zé)城市供水管理工作?？h發(fā)展改革（物價(jià)）、建設(shè)（規(guī)劃）、財(cái)政、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市供水相關(guān)工作。

第二章供水規(guī)劃

第五條城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃由縣政府組織水務(wù)、發(fā)展改革、建設(shè)（規(guī)劃）、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門編制。第六條

城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃由縣水務(wù)部門組織編制，并納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。第七條縣水務(wù)部門根據(jù)城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，編制城市供水年度計(jì)劃。

第三章

供水工程建設(shè)

第八條城市供水工程建設(shè)，應(yīng)符合城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門審批。城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行。城市公共供水管道及附屬設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的道路等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施同步建設(shè)，列入政府財(cái)政預(yù)算。第九條城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，并遵守國家及省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。第十條城市供水工程竣工后，由縣水務(wù)部門組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。第十一條新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的，工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水工程建設(shè)投資。第十二條新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照“一戶一表、計(jì)量出戶、集中設(shè)置”的要求，在住宅單元的樓外分戶安裝經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)量水表。既有住宅按照上述要求對(duì)計(jì)量水表逐步進(jìn)行出戶改造。城市供水單位應(yīng)當(dāng)參與“一戶一表”工程圖審及工程驗(yàn)收。第十三條城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí)，不得新建自備水源。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，逐步關(guān)閉既有自備水源。城市公共供水管網(wǎng)不能滿足用水需要，新建自備水源的，應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可手續(xù)。第十四條城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定，城市供水的生活飲用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第十五條城市供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn)或者按照供水合同約定的水壓標(biāo)準(zhǔn)供水，并按照國家規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)。第十六條新安裝的供水管道及設(shè)備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗和消毒，經(jīng)縣衛(wèi)生部門或具有供水水質(zhì)檢測(cè)資質(zhì)的化驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后,方可供水。第十七條自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接，須經(jīng)城市供水單位同意，并符合國家衛(wèi)生和其它相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。生產(chǎn)、使用和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位，必須實(shí)行間接取水方式，禁止將內(nèi)部用水管道直接與公共供水管道相連接。

第四章

城市供水管理

第十八條城市供水依法實(shí)施特許經(jīng)營許可制度。城市供水單位應(yīng)當(dāng)在其特許經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。第十九條未經(jīng)城市供水單位同意，用戶不得擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水，禁止利用單位自建設(shè)施向其它單位和個(gè)人供水。第二十條城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)管理和水質(zhì)檢測(cè)制度，按照國家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法定期或不定期檢測(cè)水源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保城市供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。城市供水單位的自檢能力達(dá)不到國家規(guī)定或者不能自檢的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托法定水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。第二十一條城市供水單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工持證上崗制度。直接從事生活飲用水供應(yīng)、管理工作的人員，必須取得健康培訓(xùn)合格證后方可上崗。第二十二條在供水系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下，城市供水單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需臨時(shí)停止供水或降低水壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害和緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶，并報(bào)告縣水務(wù)部門；城市供水單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施修復(fù)后盡快恢復(fù)正常供水。不能間斷用水的用戶，應(yīng)當(dāng)自備貯水設(shè)備或者采取其它安全用水措施。第二十三條在飲用水水源受到污染時(shí)，城市供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知縣水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，并協(xié)助調(diào)查處理。水源水質(zhì)發(fā)生重大污染時(shí)，縣水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣政府，并啟動(dòng)城市供水應(yīng)急預(yù)案。第二十四條城市供水單位與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂《供用水合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。用戶要求改變用水性質(zhì)，需作更名、過戶、銷戶等變更的，應(yīng)向城市供水單位辦理有關(guān)手續(xù)，并結(jié)清水費(fèi)，城市供水單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。第二十五條城市供水單位應(yīng)按約定期限抄表。由于用戶原因造成不能抄見水表的，城市供水單位可根據(jù)該用戶前3個(gè)月中的最高月用水量估算當(dāng)月用水量。第二十六條制定城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循“補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水和公平負(fù)擔(dān)”的原則，由縣物價(jià)部門提出意見，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。不同用途用水應(yīng)當(dāng)分表計(jì)量，未分表計(jì)量的，除要求在一個(gè)月內(nèi)糾正外，按最高類別水價(jià)結(jié)算。用水分類調(diào)整時(shí)，按新規(guī)定執(zhí)行。對(duì)已實(shí)行一戶一表計(jì)量用水的居民用戶，逐步實(shí)行階梯式水價(jià)。第二十七條凡新安裝供水管道，由城市供水單位根據(jù)用戶的用水量、流量、口徑及負(fù)荷等情況，選擇適用水表。城市供水單位可根據(jù)用戶實(shí)際用水情況調(diào)整結(jié)算水表口徑。用戶全月平均小時(shí)用水量低于其結(jié)算水表最小流量時(shí)，城市供水單位可根據(jù)供用水合同規(guī)定改小結(jié)算水表口徑，所需費(fèi)用由用戶承擔(dān)。第二十八條用戶應(yīng)當(dāng)按實(shí)際用水量及時(shí)繳納水費(fèi)。未按期繳納水費(fèi)的，城市供水單位可向用戶發(fā)出水費(fèi)催繳通知。用戶對(duì)水費(fèi)有異議的，能夠自接到水費(fèi)催繳通知之日起7日內(nèi)向城市供水單位提出，城市供水單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并在7日內(nèi)書面答復(fù)。城市供水單位不答復(fù)的或用戶對(duì)答復(fù)不滿意的，能夠向縣水務(wù)部門或其它有關(guān)部門投訴。單位用戶在接到水費(fèi)催繳通知后超過10日，居民用戶在接到水費(fèi)催繳通知后超過15日無正當(dāng)理由仍未繳納水費(fèi)的，城市供水單位可按合同約定暫時(shí)停止供水，但應(yīng)當(dāng)提前3日通知用戶。用戶按合同繳納水費(fèi)和違約金后，城市供水單位應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)供水。第二十九條禁止采用下列手段，盜取城市公共供水：（一）在城市公共供水、自建設(shè)施供水管道及附屬設(shè)施上接管盜水；（二）非滅火救援啟用公用消火栓盜水；（三）拆除、改裝、損壞計(jì)量水表裝置盜水；（四）拆除、偽造、開啟計(jì)量水表防盜裝置盜水；（五）采用其它方法盜水。第三十條盜取城市公共供水水量，按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：（一）能確定起始盜水時(shí)間的，所盜水量按管徑額定流量乘以盜水時(shí)間計(jì)算；（二）不能確定起始盜水時(shí)間的，所盜水量按其管徑額定流量乘以用水設(shè)施安裝時(shí)間計(jì)算；（三）能夠確定產(chǎn)品單位耗水量的，按單位產(chǎn)品耗水量和產(chǎn)品產(chǎn)量相乘，加上其它輔助用水量后合并計(jì)算；（四）在結(jié)算總水表上盜水的，按分水表抄見水量加倍計(jì)算。未安分水表的按結(jié)算總水表歷史最高抄見水量加倍計(jì)算。盜用城市公共供水時(shí)間，以有證據(jù)證明的時(shí)間確定；盜水時(shí)間無法查明的，盜水日數(shù)以180天計(jì)算。用于建筑、餐飲、洗浴等用水每日盜水時(shí)間按12小時(shí)計(jì)算；用于經(jīng)營的每日盜水時(shí)間按8小時(shí)計(jì)算；用于生活、行政事業(yè)等用水每日盜水時(shí)間按4小時(shí)計(jì)算。

第五章

城市供水設(shè)施管理

第三十一條城市供水單位應(yīng)當(dāng)定期檢查維護(hù)公共供水設(shè)施,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)搶修。公共供水設(shè)施建設(shè)及維護(hù)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。任何單位和個(gè)人不得阻撓或者干擾供水設(shè)施建設(shè)及搶修。對(duì)需要辦理建設(shè)等部門各類手續(xù)的，城市供水單位可采取“先搶修，后補(bǔ)辦”的方式，先行挖掘道路搶修，同時(shí)通知市政工程設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門，5日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定交納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。因城市公共供水設(shè)施維修和工程施工，需要遷移或清除在原有城市公共供水設(shè)施規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi)的花灌木、草坪、修建的各類設(shè)施、堆放的物品等，城市供水單位應(yīng)當(dāng)在施工前通知有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行移除。占用城市綠地的，依法辦理審批手續(xù)，并履行相應(yīng)義務(wù)。對(duì)危及交通、房屋和其它財(cái)產(chǎn)的緊急供水事故，城市供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)報(bào)告縣水務(wù)、建設(shè)、公安、交通等有關(guān)部門。第三十二條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施；因建設(shè)工程確需改裝、拆除或者遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程開工前，與城市供水單位簽訂協(xié)議，并報(bào)經(jīng)縣水務(wù)部門及其它有關(guān)部門批準(zhǔn)，發(fā)生的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第三十三條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水單位商定保護(hù)措施并負(fù)責(zé)實(shí)施。因工程建設(shè)造成供水設(shè)施損壞的，由責(zé)任單位或者個(gè)人承擔(dān)相關(guān)維修費(fèi)用，造成的水量損失，按照管徑額定流量計(jì)算。第三十四條供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)以城市供水單位實(shí)際安裝的結(jié)算計(jì)量水表處為界。水源側(cè)的管道歸城市供水單位所有并負(fù)責(zé)維護(hù)管理。用水側(cè)的管道及設(shè)施（含結(jié)算計(jì)量水表）歸用戶所有并負(fù)責(zé)維護(hù)管理，或者有償委托城市供水單位管理。用戶投資或合資安裝的戶外連接城市公共供水的管道，自驗(yàn)收供水之日起，產(chǎn)權(quán)歸城市供水單位所有，由城市供水單位統(tǒng)一管理并負(fù)責(zé)維修，用戶不得擅自移動(dòng)或拆除。在滿足用戶原申請(qǐng)用水量的情況下，城市供水單位可按需要進(jìn)行改裝和發(fā)展其它用水戶。第三十五條結(jié)算計(jì)量水表應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，未經(jīng)檢定或者檢定不合格的，不得安裝使用。用戶對(duì)結(jié)算計(jì)量水表有異議申請(qǐng)校驗(yàn)的，由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按照計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行校驗(yàn)。經(jīng)檢定，誤差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)月按驗(yàn)表結(jié)果核收水費(fèi)，并免交其它費(fèi)用；誤差在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，用戶除繳納正常水費(fèi)外，還應(yīng)承擔(dān)校驗(yàn)表及水表復(fù)裝所必須的費(fèi)用。第三十六條消防供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)專用，除滅火救援外，任何單位和個(gè)人不得啟用公共消火栓。新建消火栓的設(shè)置，由建設(shè)（規(guī)劃）、消防部門和城市供水單位共同確定，建設(shè)費(fèi)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中列支。消火栓的維修維護(hù)應(yīng)當(dāng)由城市供水單位負(fù)責(zé)，維修維護(hù)費(fèi)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中列支。公安消防部門因滅火救援啟用公共消火栓后，應(yīng)當(dāng)將啟用消火栓位置、用水時(shí)間、用水量按月通知城市供水單位，消防用水費(fèi)及消防準(zhǔn)備費(fèi)由縣財(cái)政納入年度預(yù)算撥付城市供水單位。第三十七條禁止下列破壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水安全的行為：（一）偷盜、損壞供水設(shè)施；（二）利用公共供水管網(wǎng)直接為壓力容器注水；（三）非城市供水單位人員動(dòng)用公共供水設(shè)施；（四）在城市公共供水管道上安裝對(duì)供水壓力有影響的取水設(shè)備；（五）妨礙消火栓安全使用或違法開啟消火栓用水；（六）收購無產(chǎn)權(quán)單位證明的公共供水設(shè)施零部件；（七）其它破壞城市供水設(shè)施或危害城市供水安全的行為。第三十八條城市供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍為供水管道及其附屬設(shè)施的兩側(cè)1米以內(nèi)。在城市供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：（一）挖坑、挖沙、開溝取土、爆破、堆放重物；（二）種植影響城市供水設(shè)施安全的深根系植物；（三）排放腐蝕性物質(zhì)或者有毒物質(zhì)；（四）修建建筑物或者構(gòu)筑物；（五）修建化糞池、污水池（井）、垃圾堆放站（池）；（六）其它危害供水設(shè)施安全的行為。

第六章

高層（含小高層）建筑二次供水管理

第三十九條高層（含小高層，下同）建筑二次供水，是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)劃建設(shè)的高層建筑，由于建筑高度所需供水總水頭超過城市供水規(guī)劃服務(wù)壓力，經(jīng)過建筑內(nèi)部供水設(shè)施將城市公共供水管網(wǎng)供應(yīng)的自來水經(jīng)二次加壓再供給高層住戶的供水方式。第四十條高層建筑二次供水設(shè)施包括泵房、儲(chǔ)水設(shè)施、加壓和水處理設(shè)備、電氣和自控系統(tǒng)、遠(yuǎn)傳水表信號(hào)線、輸水管線、高壓消防管線等相關(guān)設(shè)施。第四十一條高層建筑二次供水設(shè)施必須獨(dú)立設(shè)置，使用一體化無負(fù)壓、無吸程直接增壓供水設(shè)備。水泵、控制系統(tǒng)、供電設(shè)備和管理用房等不得與消防等其它設(shè)施混用。對(duì)于高層商住建筑，住宅與商業(yè)（辦公）的供水必須單獨(dú)自成系統(tǒng)。高層建筑二次供水應(yīng)與建筑主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。第四十二條對(duì)城區(qū)高層建筑二次供水設(shè)備實(shí)行到水行政主管部門登記備案制度。第四十三條高層建筑二次供水的設(shè)計(jì)應(yīng)委托符合相應(yīng)資質(zhì)要求的單位完成。第四十四條在施工圖設(shè)計(jì)前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)確定的建筑方案、總平面圖和工程場(chǎng)地周邊城市供水管網(wǎng)資料，會(huì)同城市供水單位共同確定高層建筑二次供水設(shè)計(jì)方案。第四十五條高層建筑二次供水設(shè)施建設(shè)改造工程完成后，應(yīng)按國家規(guī)定要求組織竣工驗(yàn)收。第四十六條高層建筑二次供水設(shè)施建成并經(jīng)城市供水單位驗(yàn)收合格后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將二次供水設(shè)施移交給城市供水單位管理。移交范圍包括與二次供水相關(guān)的全部設(shè)施、竣工驗(yàn)收資料以及相關(guān)產(chǎn)品的