DB4106T 99-2023 產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求

ICS03.160CCSA00

4106鶴 壁 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4106/T99—2023產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求2023-06-10發(fā)布 2023-06-25實(shí)施鶴壁市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB4106/T99DB4106/T99—2023前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由鶴壁市營商環(huán)境和社會信用建設(shè)中心提出并歸口。本文件主要起草人：王瓚瑛、秦新亮、謝巖、張啟昕、馮瑞琪、王風(fēng)錄、賈伶俐、魏媛麗。I產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求范圍本文件規(guī)定了產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系總體要求，標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、運(yùn)行與評價改進(jìn)。本文件適用于產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)要素供給標(biāo)準(zhǔn)體系產(chǎn)業(yè)功能區(qū)助企干部企業(yè)全生命周期服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系營商環(huán)境建設(shè)過程中，由產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商環(huán)境建設(shè)牽頭單位統(tǒng)籌職能部門及包聯(lián)企業(yè)的助企干部，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商政務(wù)服務(wù)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系基本原則應(yīng)遵循便企利民、公平公正、依法行政、需求全覆蓋、職能整合、服務(wù)為主、規(guī)范透明的基本原則?？傮w要求深化“放管服”改革，簡化審批流程和環(huán)節(jié)，提高行政效率；整合政府資源，降低經(jīng)營成本，增加投資吸引力；規(guī)范市場環(huán)境，激發(fā)市場活力，推動高質(zhì)量發(fā)展。1應(yīng)遵循構(gòu)建-運(yùn)行-評價-改進(jìn)-構(gòu)建的動態(tài)循環(huán)管理。應(yīng)完整、協(xié)調(diào)，應(yīng)堅(jiān)持突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面、重點(diǎn)要求。應(yīng)對照國際和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合區(qū)域亮點(diǎn)特色，構(gòu)建目標(biāo)體系，并持續(xù)改進(jìn)和完善。標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖1 產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)要素供給標(biāo)準(zhǔn)體系圖2 產(chǎn)業(yè)功能區(qū)要素供給標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)2產(chǎn)業(yè)功能區(qū)助企干部企業(yè)全生命周期服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系圖3 產(chǎn)業(yè)功能區(qū)助企干部企業(yè)全生命周期服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商政務(wù)服務(wù)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系圖4 產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商政務(wù)服務(wù)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)體系編制說明體系編制說明是開展產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系活動的必要說明，內(nèi)容包括但不限于:標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃與優(yōu)化營商環(huán)境戰(zhàn)略相符合的情況；3產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃相符合的情況；編制體系的依據(jù)及要達(dá)到的目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)功能區(qū)要素供給標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)助企干部企業(yè)全生命周期服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營商政務(wù)服務(wù)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)層次的劃分依據(jù)和劃分情況；與其他體系交叉情況和處理意見；需要其他體系協(xié)調(diào)配合的意見；宜按標(biāo)準(zhǔn)類別，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。體系運(yùn)行運(yùn)行原則運(yùn)行應(yīng)符合以下原則：整體性，體系應(yīng)整體運(yùn)行，體系內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)得到實(shí)施；有效性，體系應(yīng)有效運(yùn)行，體系內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)切實(shí)有效；持續(xù)性，體系應(yīng)持續(xù)運(yùn)行，體系內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)長期得到實(shí)施。運(yùn)行程序制定計(jì)劃前期準(zhǔn)備體系運(yùn)行的準(zhǔn)備工作包括但不限于:明確相應(yīng)的管理部門，負(fù)責(zé)體系運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)；做好宣傳培訓(xùn)工作，講解標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)和要求、體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)相互關(guān)系。運(yùn)行各相關(guān)部門應(yīng)保持會商聯(lián)絡(luò)，持續(xù)跟蹤和評估標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行與實(shí)際情況的一致性，及時溝通和解決在標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中遇到的問題。體系評價與改進(jìn)評價內(nèi)容評價內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的科學(xué)性與合理性；標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的有效性；標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施的具體情況；標(biāo)準(zhǔn)體系的影響與效果。評價方式4定期評價定期組織評價標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)意見。不定期評價根據(jù)需要，組織專項(xiàng)評價，重點(diǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施過程中存在的問題，提出解決方案。第三方評價聘請專業(yè)的評價機(jī)構(gòu)，開展標(biāo)準(zhǔn)體系的第三方評價。改進(jìn)措施根據(jù)評價結(jié)果，制定標(biāo)準(zhǔn)體系改進(jìn)措施，主要包括但不限于：修訂標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)；修訂標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)；完