污水處理廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔丹江口市牛河（新城區(qū)、三官殿）污水處理廠環(huán)保應(yīng)急預(yù)案編制人：審批人：編制日期：年月日編制單位：河北建工集團有限責任公司前言本導則規(guī)定了企業(yè)在項目施工及試運行期間制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的基本要求，使企業(yè)及項目部能夠根據(jù)自身的風險因素，在切實加強風險源監(jiān)控和防范措施，有效減少突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下，規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)措施，對實際發(fā)生的環(huán)境污染事件和緊急情況做出響應(yīng)，及時組織有效的應(yīng)急處置，控制事故危害的蔓延，最大限度地減少伴隨的環(huán)境影響。本預(yù)案具體闡述了預(yù)案的使用范圍、工作原則、應(yīng)急響應(yīng)分級，明確了應(yīng)急組織體系與職責、預(yù)防與預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障等要求。本《環(huán)保應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)通過本公司環(huán)保委員會及工程項目部審查批準，現(xiàn)正式發(fā)布。1總則1.1編制目的丹江口市牛河污水處理廠位于丹江口市新城區(qū)三官殿鎮(zhèn)。污水廠于2014年5月1日批準開工建設(shè)，2015年12月竣工，2015年5月進入設(shè)備調(diào)試及試運行期。設(shè)計處理規(guī)模1.5萬m3/d，本污水處理廠接納的污水全部來丹江口市新城區(qū)右岸生活污水和部分企業(yè)的工業(yè)廢水。雖然城鎮(zhèn)生活污水污染物的種類和濃度比一般工業(yè)廢水都低，但如果不處理就直接排入水體，將造成城區(qū)河道污染。在工程施工和試運行過程中如果有不穩(wěn)定因素波動或者特殊事故發(fā)生，都有可能引起系運行不穩(wěn)定或者出水超標，將導致環(huán)境污染事故；另一方面試運行過程中，將用到二氧化氯、次氯酸鈉、鹽酸、聚丙烯酰胺等有毒有害物品和易燃易爆物品，一旦存放和運行與這些物質(zhì)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施或構(gòu)筑物出現(xiàn)滲漏、泄漏、遇火或不當操作，就有可能造成環(huán)境突發(fā)事故，污染周邊環(huán)境，危及群眾生命財產(chǎn)安全。為此，根據(jù)丹江口市市環(huán)境保護局的要求，針對污水處理廠試運行期間出水水質(zhì)超標、暴極端天氣因素引發(fā)的自然災(zāi)害對設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞長時間急暴雨造成污水廠水質(zhì)超標以及化學藥品泄漏3類事件，根據(jù)污水廠運行特點及周邊生態(tài)環(huán)境，特編制了本應(yīng)急預(yù)案，在事故中，將環(huán)境、經(jīng)濟以及生命損失降至最低。為了在突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后及時予以控制，防止事故蔓延，有效地組織搶險和救助，將事故危害降到最低，同時警戒企業(yè)防微杜漸。我單位自身安全生產(chǎn)、保護環(huán)境的目標出發(fā)，組織編制《丹江口市牛河（新城區(qū)，三官殿）污水處理項目施工突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。以實現(xiàn)一旦有環(huán)境污染事故發(fā)生，單位、項目即可按照本應(yīng)急預(yù)案所提出的程序和操作方法，緊張有序的實施救援，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保護生態(tài)環(huán)境。1.2編制依據(jù)此次《應(yīng)急預(yù)案》的編制工作，嚴格按照國家、省、市各級政府下達的相關(guān)法律、法規(guī)、標準以及其他相關(guān)政策、文件進行。（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》.（2）《中華人民共和國水污染防治法》.（3）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境保護法》（4）《工作場所安全使用化學品規(guī)定》（5）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》；（6）《危險化學品安全管理條例》（7）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（8）《危險化學品名錄》（9）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（10）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（11）《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（12）《危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（13）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（14）《國家危險廢物名錄》（15）《危險化學品重大危險源辨識》（16）《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（17）丹江口市市環(huán)境保護局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖北省省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)2009年全省環(huán)境應(yīng)急管理工作要點的通知的通知》（18）丹江口市市環(huán)境保護局《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管推進全市化工行業(yè)集中整治行動深入開展的通知》（19）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本污水廠建設(shè)施工期間及試運行期間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要處置或者參與處置的重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。具體包括：（1）試運行過程中由于長時間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件造成城市污水處理廠出水嚴重不達標的污染事故;（2）暴雨、高溫、低寒、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)害對設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞導致污水超標排放環(huán)境危險;（3）原輔材料、產(chǎn)品的儲存、使用以及運輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險；1.4工作原則堅持踐行科學發(fā)展觀，堅持以人為本、依法處置，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。本著實事求是，切實可行的方針，切實提高項目及各級部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。著重貫徹如下原則：（1）堅持以人為本，預(yù)防為主。加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。實行“法人代表統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，各單位積極參與和具體負責”的原則，加強項目各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。（3）堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想、物資、技術(shù)和工作準備，加強培訓演習，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務(wù)，做到應(yīng)急快速有效。（4）堅持指揮機構(gòu)單獨設(shè)立，應(yīng)急不能職能交叉、分散力量的原則。（5）堅持按照應(yīng)急體系設(shè)置機構(gòu)職權(quán)，應(yīng)急指令下達應(yīng)急部門應(yīng)在一條線上，以減少執(zhí)行時間、增強執(zhí)行力度。1.5編制程序1.5.1本預(yù)案編制嚴格參照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》的規(guī)定進行，其編制程序見圖1-1：圖1-1環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制程序圖1.5.2編制內(nèi)容本預(yù)案的編制內(nèi)容共分為九個部分，即：基本情況調(diào)查、危險性分析、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、保障措施、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急演習和附則，詳見圖1-2：1.5.3應(yīng)急處理原則污水處理廠試運行期間，一旦長時間停電，用于污水處理廠的微生物將大量窒息死亡，正常的生產(chǎn)工藝過程遭到破壞，必須花費一定的時間對微生物進行培養(yǎng)和馴化，從而造成較大經(jīng)濟損失并導致大量污水直排，直接威脅外部生態(tài)環(huán)境，所以污水處理廠應(yīng)急預(yù)案所提措施應(yīng)遵循以下前提：（1）加強運行管理，保證污水處理廠運行正常，禁止污水直排。（2）及時掌握污水處理廠供電信息保證正常電力供應(yīng)，完善電力設(shè)施管理，保證雙回路供電正常運行。（3）加強污水處理設(shè)施的日常維護，避免故障的發(fā)生。2項目概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點2.1項目概況本污水廠項目分為兩個區(qū)，即污水廠區(qū)內(nèi)和污水收集管網(wǎng)。廠區(qū)建設(shè)位于三官殿鎮(zhèn)，是污水廠的中心區(qū)，此區(qū)主要包括粗格柵、進水泵房、細格柵、旋流沉砂池、厭氧池、氧化溝、、污泥泵站、變配電站、消毒間、污泥脫水機房等建、構(gòu)筑物。處理區(qū)中污泥脫水機房和泥棚是相對重污染區(qū)，廠區(qū)的西北角有一側(cè)門，方便運渣的同時可以其對整個廠區(qū)產(chǎn)生的影響。輔助區(qū)位于廠區(qū)西部，主要包括綜合、門房等建筑物。污水由廠區(qū)的西南角進廠，處理區(qū)內(nèi)處理構(gòu)筑物從南部向北部依次布置，凈化后的水由廠區(qū)南部就近排入安樂河。廠區(qū)東部為預(yù)留用地，廠區(qū)四周及廠內(nèi)空閑地均種植有綠化帶，總綠化面積為5884m2，綠化系數(shù)為46%。污水收集管網(wǎng)主要服務(wù)于丹江口新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（安樂河工業(yè)園區(qū)、潘家?guī)r工業(yè)園區(qū)、許家畈工業(yè)園區(qū)）、三官殿辦事處集鎮(zhèn)（含安樂河村、許家畈村）。右岸北部片區(qū)污水干管沿武當大道、環(huán)城西路、漢江大道布置，輸送服務(wù)區(qū)的污水由北至南排入漢江大道及孟土路上的污水收集主干管；武當大道道路西側(cè)的污水收集支管由西至東匯入武當大道的污水主干管，武當大道道路東側(cè)的污水收集支干管由西至東匯入漢江大道上的污水主干管。安樂河工業(yè)園區(qū)的污水干管沿水都大道布置，輸送服務(wù)區(qū)的污水由北至南排入安樂河北岸的污水收集主干管，并在迎賓大道上預(yù)留遠期實施污水收集支干管。許家畈工業(yè)園區(qū)的污水干管沿水都大道、外環(huán)路布置，收集道路兩側(cè)的污水由南向北排入安樂河北岸的污水收集主干管。潘家?guī)r工業(yè)園區(qū)的污水干管沿孟土路布置，輸送服務(wù)區(qū)的污水由南至北排入丹土路上的污水收集主干管。污水處理服務(wù)面積約20.86km2，遠期服務(wù)人口8.3萬人。2.2項目試運行現(xiàn)狀2.2.1主要化學藥劑及能源（1）生產(chǎn)使用的主要化學藥劑、能源消耗情況本項目試運行過程中主要使用的藥劑為聚丙烯酰胺、鹽酸和氯酸鈉，能源主要為電。消耗量分列入表2-1。表2-1主要藥劑消耗情況表項目名稱單耗（噸耗）總耗（t/a）原輔材料聚丙烯酰胺0.34×10-3kg2.5鹽酸0.027kg200氯酸鈉0.015kg110能源電0.19kwh140×104kwh（2）主要化學藥劑特性及危害項目試運行在污水處理和剩余污泥處理需要的化學藥劑主要包括：聚丙烯酰胺、鹽酸、氯酸鈉。在接觸池中使用二氧化氯消毒，本污水廠采用鹽酸、氯酸鈉反應(yīng)生成二氧化氯，以及少量的氯氣。現(xiàn)對涉及到的化學藥劑的化學性質(zhì)與危害分析如下：1）聚丙烯酰胺聚丙烯酰胺（PAM）為水溶性高分子聚合物，外觀為白色粒狀固體，稀釋后呈無色液體，無臭，pH值6.0--7.0，不溶于大多數(shù)有機溶劑，具有良好的絮凝性，可以降低液體之間的磨擦阻力。在污水處理廠作為污泥脫水劑。聚丙烯酰胺無毒性，但屬于易燃性化學藥劑，燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。當聚丙烯酰胺泄漏時，顆粒遇水后變滑，人員滑倒摔傷。當與眼睛和身體接觸時，用流動清水或生理鹽水沖洗即可。生產(chǎn)時工廠需要安全淋浴、洗眼設(shè)備和化學安全防護眼鏡。儲存注意事項：儲存于陰涼、通風的庫房。2）鹽酸鹽酸，學名氫氯酸，是氯化氫（化學式：HCl）的水溶液，一元酸。鹽酸是一種強酸，濃鹽酸具有極強的揮發(fā)性，揮發(fā)出的氯化氫氣體與空氣中的水蒸氣作用形成鹽酸小液滴，從而看到“酸霧”，所以會有白霧產(chǎn)生，有刺激性氣味。在一般情況下，濃鹽酸中氯化氫的質(zhì)量分數(shù)在37%左右。鹽酸具有強烈的腐蝕性，與堿發(fā)生中合反應(yīng)，并放出大量的熱。本品屬高毒類，LD50900mg/kg（兔經(jīng)口）；LC503124ppm，1小時(大鼠吸入)。根據(jù)《危險化學品安全管理條例》、《易制毒化學品管理條例》受公安部門管制。危險性概述：健康危害：接觸其蒸氣或煙霧，可引起急性中毒，出現(xiàn)眼結(jié)膜炎，鼻及口腔粘膜有燒灼感，鼻衄、齒齦出血，氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。慢性影響：長期接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。環(huán)境危害：對環(huán)境有危害，對水體和土壤可造成污染。燃爆危險：本品不燃，具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷。急救措施：a、皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，可涂抹弱堿性物質(zhì)，如肥皂水等。就醫(yī)。b、眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。c、吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。d、誤食：誤服者用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。泄漏應(yīng)急處理：應(yīng)急處理：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運至廢物處理場所處置。消防措施：危險特性：能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng),放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中和反應(yīng)，并放出大量的熱。具有較強的腐蝕性。滅火方法：用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈉、碳酸鈉、消石灰等中和。也可用大量水撲救。操作注意事項：在鹽酸使用過程中，有大量氯化氫氣體產(chǎn)生，可將吸風裝置安裝在容器邊，再配合風機、酸霧凈化器、風道等設(shè)備設(shè)施，將鹽酸霧排出室外處理。也可在鹽酸中加入酸霧抑制劑，以抑制鹽酸酸霧的揮發(fā)產(chǎn)生。密閉操作，注意通風。操作盡可能機械化、自動化。操作人員必須經(jīng)過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具（全面罩），穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套。遠離易燃、可燃物。防止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。避免與堿類、胺類、堿金屬接觸。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。3）氯酸鈉氯酸鈉化學式為NaClO3，相對分子質(zhì)量106.44。常溫下為無色結(jié)晶或白色顆粒。無氣味。味咸而涼，易溶于水、微溶于乙醇。在酸性溶液中有強氧化作用，300℃以上分解出氧氣。氯酸鈉不穩(wěn)定，與磷、硫及有機物混合受撞擊時易發(fā)生燃燒和爆炸，易吸潮結(jié)塊。低毒，半數(shù)致死量（大鼠，經(jīng)口）LD501200mg/kg，對皮膚和黏膜有局部刺激作用。工業(yè)上主要用于制造二氧化氯、亞氯酸鈉、高氯酸鹽及其它氯酸鹽。本品根據(jù)《危險化學品安全管理條例》受公安部門管制。危險性概述：健康危害：低毒，對皮膚和黏膜有局部刺激作用。環(huán)境危害：對環(huán)境有危害，對水體和土壤可造成污染。燃爆危險：與磷、硫及有機物混合受撞擊時易發(fā)生燃燒和爆炸。急救措施：a、皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用大量清水沖洗。b、眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。c、吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。d、食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。e、滅火方法：用大量水撲救，同時用干粉滅火劑悶熄。泄漏應(yīng)急處理：應(yīng)急處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器，穿一般工作服。不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與有機物、還原劑、易燃物接觸。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。防護措施：a、呼吸系統(tǒng)防護：可能接觸其粉塵時，佩戴自吸過濾式防塵口罩。b、眼睛防護：戴化學安全防護眼鏡。c、身體防護：穿聚乙烯防毒服。d、手防護：戴橡膠手套。e、其它：工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和飲水。工作畢，淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習慣。操作處置與儲存:操作注意事項：密閉操作，加強通風。操作人員必須經(jīng)過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩，戴化學安全防護眼鏡，穿聚乙烯防毒服，戴橡膠手套。遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙。遠離易燃、可燃物。避免產(chǎn)生粉塵。避免與還原劑、醇類接觸。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。禁止震動、撞擊和摩擦。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。儲存注意事項：儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。包裝密封。應(yīng)與易（可）燃物、還原劑、醇類等分開存放，切忌混儲。儲區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。4）二氧化氯二氧化氯為紅黃色有強烈刺激性臭味氣體，11℃時凝聚成紅棕色液體，-59℃時凝結(jié)成橙紅色晶體。液體為紅褐色，固體為橙紅色。沸點11℃。相對蒸氣密度2.3g/L。比重為3.09克/升(11℃)，沸點9.9℃(壓力為731mmHg時的沸點)。二氧化氯屬強氧化劑，其有效氯是氯的2.6倍，與很多物質(zhì)都能發(fā)生劇烈反應(yīng)，腐蝕性很強。在空氣中的體積濃度超過10%時便有爆炸性，但在水溶液中則無危險性。在20℃和30mmHg壓力下，二氧化氯在水中的溶解度為2.9g/l，在水中能被光分解，與氨不起反應(yīng)。濃度低于500ppm時，二氧化氯屬于無毒消毒劑；但濃度高于14mg/L時，可使人覺察；高于45mg/L時，明顯地刺激呼吸道。二氧化氯的揮發(fā)性較大，稍一曝氣即從溶液中逸出。溫度升高、曝光或與有機質(zhì)相接觸，會發(fā)生爆炸。若用空氣、二氧化碳、氮氣等惰性氣體稀釋時，爆炸性則降低。因此，在實際應(yīng)用中，二氧化氯須避光保存，一般情況下，現(xiàn)場用Kestiog法制備，采用氯酸鈉氧化濃鹽酸的方法，化學反應(yīng)方程式為：2NaClO3+4HCl（濃）=2NaCl+Cl2↑+2ClO2↑+2H2O。此方法同時產(chǎn)生了大量的氯氣，不僅產(chǎn)率低，而且產(chǎn)品難以分離。危險性概述：健康危害：當使用濃度低于500ppm時，其對人體的影響可以忽略，100ppm以下時不會對人體產(chǎn)生任何的影響，包括生理生化方面的影響。對皮膚亦無任何的致敏作用。14mg/L時，就可使人覺察；45mg/L時，明顯地刺激呼吸道。環(huán)境危害：屬強氧化劑，與很多物質(zhì)都能發(fā)生劇烈反應(yīng)，腐蝕性很強。燃爆危險：與許多化學物質(zhì)發(fā)生爆炸性反應(yīng)。對熱、震動、撞擊和摩擦相當敏感，極易分解發(fā)生爆炸。受熱和受光照或遇有機物等能促進氧化作用的物質(zhì)時，能促進分解并易引起爆炸。2.2.2污水處理能力及出水指標本污水廠設(shè)計處理能力為1.5萬m3/天。本污水處理廠出水水質(zhì)指標見表2-2：表2-2出水水質(zhì)指標BOD5CODCrSS氨氮TNTP20mg/L60mg/L20mg/L15mg/L20mg/L1mg/L污水處理工藝流程見圖2.3周邊環(huán)境概況2.3.1自然環(huán)境丹江口市三官殿鎮(zhèn)地處亞熱帶與暖溫帶的過渡帶，屬于暖溫帶半濕潤季風性氣候?；咎卣魇牵捍号?、夏熱、秋涼、冬冷，四季分明，氣候溫和，光照充足，熱量豐沛，無霜期長，季風顯著，雨熱同季。年內(nèi)冬季地面受北方冷氣的控制，晴日多，氣溫低，降水少；春季氣溫回升快，降水量逐漸增多，地面受南北冷暖空氣活動影響，天氣多變，氣溫不夠穩(wěn)定；夏季地面受副熱帶高壓控制，氣壓偏低，高溫多雨；秋季晴朗天氣偏多，時有秋雨連綿。（1）歷年平均氣溫16.9℃；最熱為7月份，歷史極端最高氣溫36.4℃；最冷為1月份，歷史極端最低氣溫-10℃；晝夜與區(qū)域較差大，日內(nèi)最高氣溫出現(xiàn)在14時左右，最低氣溫出現(xiàn)在日出前。（2）地表水丹江口市地表水主要通過自然降水，漢江過境水和地下水構(gòu)成，地表水主要有漢江、安樂河等。（3）地下水資源狀況丹江口市地下水資源較豐富。淺層含水巖組有1個含水層，一層約在5—10米，均受漢江發(fā)育控制。屬“入滲蒸發(fā)型”。2.3.2、植被本地區(qū)以平原為主，除工業(yè)和居住區(qū)用地外，均為被開墾為耕地，植被主要是以農(nóng)作物（水稻、小麥、蔬菜）和人工栽培樹木為主，無珍稀物種。2.4環(huán)境保護目標及環(huán)境敏感點污水處理廠周邊有居民、加油站等這些均屬環(huán)境敏感區(qū)，重點保護目標是該區(qū)域的空氣質(zhì)量。本項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好，未受工業(yè)大氣的污染。通過丹江口市環(huán)境監(jiān)測站對所在地大氣環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果分析：廠區(qū)及其下風向各監(jiān)測點濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）中的二級標準。正常生產(chǎn)時排放的污染物對周圍環(huán)境影響較小，可被環(huán)境接受。項目試運行過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水處理站處理合格后排到安樂河，如果出現(xiàn)操作失誤、化學藥品泄漏、污水處理設(shè)施故障或安全事故，若處理不當均可能造成外排水超標，，后果十分嚴重。水體保護是項目的另一重點保護目標。故此，項目嚴格控制廢水的排放，沒有處理達標的廢水嚴禁對外排放，禁止此類事件引起社會環(huán)境問題，以免造成嚴重后果。周邊公眾對工程環(huán)境保護執(zhí)行情況滿意。比較反映和關(guān)注的環(huán)境問題是惡臭氣味，希望能進一步減少影響。項目對公眾比較關(guān)系的環(huán)境問題如異味的產(chǎn)生進行了有效的控制，杜絕此類事件對人民生命財產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。表2-6《項目周邊區(qū)域環(huán)境敏感目標和環(huán)境保護目標》敏感環(huán)境要素環(huán)境保護敏感目標方位與裝置區(qū)距離（m）規(guī)模大氣環(huán)境附近村莊周邊1000約8萬人水環(huán)境安樂河WN3000小型河流漢江S8000中型河流3環(huán)境危險源情況分析3.1環(huán)境危險源源的基本情況和可能產(chǎn)生的后果及嚴重程度3.1.1危險源辨識根據(jù)項目狀況、產(chǎn)污排污情況、污染物危險程度、周圍環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標要求，結(jié)合企業(yè)安全評價資料，本預(yù)案對可能存在的環(huán)境危險源及危險因素進行分析，結(jié)果確定有以下3類，分別是：原輔材料、產(chǎn)品的儲存、使用以及運輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險；生產(chǎn)過程中由于長時間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導致污水超標排放環(huán)境危險；暴雨、高溫、低寒、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)害對設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞導致的環(huán)境危險。3.1.2儲存、使用及運輸環(huán)節(jié)存在的環(huán)境危險性分析本項目試運行過程中所使用的化學藥劑有：聚丙烯酰胺、鹽酸和氯酸鈉；消毒間制備的消毒劑主要是二氧化氯和少量的氯氣；儲存?zhèn)溆玫氖瞧追?。本污水廠的化學藥劑和制備的消毒劑中有多項危險化學品，存在著腐蝕、中毒、火災(zāi)爆炸等危險因素，在儲存、使用及運輸過程中，一旦環(huán)境條件發(fā)生變化或操作不當，都會造成不同程度的環(huán)境危害，造成環(huán)境事件。根據(jù)目前本項目的生產(chǎn)、儲存及運輸現(xiàn)狀，分析如下：（1）聚丙烯酰胺儲存中的環(huán)境危險性分析：聚丙烯酰胺無毒性，易燃，但燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。一旦儲存過程中由于意外事故發(fā)生火災(zāi)，其產(chǎn)生的高溫熱量會引燃倉庫和維修間，造成火災(zāi)。但由于倉庫位于污水廠一角，即使發(fā)生火災(zāi)也不會引發(fā)整個污水廠的火災(zāi)。（2）漂白粉儲存中的環(huán)境危險性分析：漂白粉屬強氧化劑，由氯氣與氫氧化鈣反應(yīng)而制得，儲存過程中若管理不善，遇水或潮濕空氣會引起燃燒爆炸；接觸有機物、易燃物、還原劑有引起燃燒的危險；受熱、遇酸或日光照射會分解放出有毒的氯氣，污染周圍空氣，引起人員中毒。（3）鹽酸儲存中的環(huán)境危險性分析：鹽酸是一種強酸，濃鹽酸具有極強的揮發(fā)性、腐蝕性、屬高毒類。接觸鹽酸蒸氣或煙霧，可引起急性中毒；長期接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。鹽酸泄漏后會對水體和土壤造成污染，人體接觸后可致人體灼傷。（4）氯酸鈉儲存中的環(huán)境危險性分析：氯酸鈉不穩(wěn)定，與磷、硫及有機物混合受撞擊時易發(fā)生燃燒和爆炸，易吸潮結(jié)塊。低毒，對皮膚和黏膜有局部刺激作用。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞，禁止震動、撞擊和摩擦。儲存于陰涼、通風的庫房。與易（可）燃物、還原劑、醇類等分開存放，切忌混儲。儲區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。（5）二氧化氯制備使用中的環(huán)境危險性分析：二氧化氯屬強氧化劑，與很多物質(zhì)都能發(fā)生劇烈反應(yīng)，腐蝕性很強。在空氣中的體積濃度超過10%時便有爆炸性，但在水溶液中則無危險性。濃度低于500ppm時，二氧化氯屬于無毒消毒劑。二氧化氯的揮發(fā)性較大，稍一曝氣即從溶液中逸出。溫度升高、曝光或與有機質(zhì)相接觸，會發(fā)生爆炸。若用空氣、二氧化碳、氮氣等惰性氣體稀釋時，爆炸性則降低。3.1.3生產(chǎn)過程中由于長時間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導致污水超標排放環(huán)境危險性分析污水處理廠是城市重要的基礎(chǔ)公用設(shè)施，污水處理廠運行過程中突發(fā)事故會導致處理效率下降或污水處理廠無法工作，使大量污水下泄，對地表水環(huán)境造成影響。根據(jù)污水廠生產(chǎn)工藝分析，廢水處理過程中存在的環(huán)境危險和危害主要有以下幾種。（1）長時間停水造成的環(huán)境危險性分析城市污水排水干網(wǎng)破裂，導致污水廠廢水進水量大幅減少，引起微生物死亡，在通水恢復(fù)后，細菌無法及時恢復(fù)，導致污水處理廠在一定時間內(nèi)無法達到設(shè)計處理效率，從而造成污水超標排放。（2）計劃停電及臨時停電造成的環(huán)境危險性分析區(qū)域計劃停電或臨時停電導致污水處理廠設(shè)備停止運行，尤其長時間停產(chǎn)事故，泵機無法運行，污水在調(diào)節(jié)池內(nèi)滿溢后直接排放，導致廢水超標排放。（3）污水處理廠發(fā)生故障造成的環(huán)境危險：主要是污水處理廠設(shè)備發(fā)生故障或設(shè)備大修而無備用設(shè)備，或備用設(shè)備無法啟用，將導致進場廢水得不到處理從而引起超標排放，處理水池管道滲漏、堵塞也會引起污水超標排放的環(huán)境風險。3.1.4自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境危險性分析（1）暴雨由氣象資料可知，該區(qū)域年平均降水量為725.6mm，夏季經(jīng)常有暴雨出現(xiàn)，暴雨對污水處理廠所造成的影響，一方面是水量增加，影響處理工藝，另一方面是雨量增加，可能淹沒配電房和風機房，導致系統(tǒng)崩潰，污水處理廠停運。（2）高溫、嚴寒本地區(qū)極端最高氣溫39.7℃，極端最低氣溫-10.4℃?？崾罡邷貤l件下工作，可能會因工人中暑，造成操作失誤，從而引起危險化學品泄漏或爆炸；低氣溫可能導致室外設(shè)備設(shè)施如危險化學品生產(chǎn)儲存設(shè)施及液料輸送泵、輸送管線故障、凍損破裂，從而導致有害物質(zhì)的泄漏，污染廠區(qū)及周邊環(huán)境；過高氣溫還可能導致設(shè)備設(shè)施突發(fā)故障，從而使工藝過程中斷，導致化學危險物的泄漏或溢出。3.1.5出水水質(zhì)超標引起的環(huán)境危險性分析出水水質(zhì)是驗證污水處理廠是否正常運行的重要指標。污水處理廠出水水質(zhì)超標將對排入安樂河造成嚴重的危害，如果影響是短期的，通過安樂河的稀釋、自然凈化等作用后，危害會逐步減小，如果是長期的，將嚴重污染排入安樂河，造成嚴重的經(jīng)濟和環(huán)境損失，甚至可能影響漢江水源。3.2環(huán)境危險事故分級通過對可能存在的突發(fā)環(huán)境事件及危險性的分析，根據(jù)危險事件可能引起的環(huán)境污染、經(jīng)濟損失以及人員傷亡情況，將突發(fā)環(huán)境事件分為一般突發(fā)環(huán)境事件，較大突發(fā)環(huán)境事件，重大突發(fā)環(huán)境事件、特大突發(fā)環(huán)境事件四個等級。（1）符合下列情形之一者可以界定為一般突發(fā)環(huán)境事件：①事故造成直接經(jīng)濟損失在千元以上、萬元以下的；②人員有輕微傷害的，如輕微灼傷、輕微中毒。（2）符合下列情形之一者可以界定為較大突發(fā)環(huán)境事件：①事故造成1萬元以上、20萬元以下（包括20萬元）直接經(jīng)濟損失；②造成或可能造成人員1人以上，3人以下中毒、重傷的；③對大氣、地表水或地下水造成一定污染。（3）符合下列情形之一者可以界定為重大突發(fā)環(huán)境事件：①事故（存在的隱患）對周邊居民的生命財產(chǎn)安全具有一定威脅；②造成或可能造成1-2人死亡或3人以上、10人以下中毒、重傷；③造成20-50萬元直接經(jīng)濟損失；④對大氣、地表水或地下水造成較大污染。（4）符合下列情形之一者可以界定為特大突發(fā)環(huán)境事件：①事故（或存在的隱患）已經(jīng)嚴重危及周邊居民的生命財產(chǎn)安全；②造成或可能造成3人及以上死亡，或10人及以上重傷；③造成50萬元以上直接經(jīng)濟損失；④對大氣、地表水或地下水造成嚴重污染。3.3項目潛在的危險事故和分級依據(jù)上面的環(huán)境危險性分析和分級界定，匯總項目可能存在的環(huán)境危險類型、危險表現(xiàn)形式、危險分級以及危害，匯總于下表。 項目環(huán)境事件具體情況表危險環(huán)節(jié)危險表現(xiàn)形式監(jiān)控分級危害儲存堆放鹽酸溶液具強腐蝕性、強刺激性，一旦儲存過程中發(fā)生泄漏，會對水體及土壤產(chǎn)生危害，如與職工直接接觸，會引起灼傷。各崗位設(shè)置專人負責，定期巡檢儲罐，做好防火、防潮工作，汛期時做好防汛工作。地面防滲、導流措施到位，禁止非工作人員靠近儲存場地，并記錄值班情況，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和防汛物資。一般/較大污染地表和地下水及周邊空氣環(huán)境，危害人體健康；嚴重時可能發(fā)生燃燒爆炸，造成生態(tài)環(huán)境破壞和人員重大傷害（化學灼傷等），甚至中毒窒息和死亡。氯酸鈉具有強氧化性，尤其與酸類、金屬、油脂等接觸或撞擊容易發(fā)生爆炸。較/重/特大聚丙烯酰胺無毒性，易燃，但燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。定期巡檢倉庫，做好防火工作，倉庫設(shè)禁煙標識牌。一般/較大可能發(fā)生燃燒爆炸，造成生態(tài)環(huán)境破壞和人員傷害漂白粉強氧化劑，遇水或潮濕空氣會引起燃燒爆炸；接觸有機物、易燃物、還原劑有引起燃燒的危險；受熱、遇酸或日光照射會分解放出有毒的氯氣。定期巡檢倉庫，庫溫不超過30℃，相對濕度不超過80％。與還原劑、酸類、易（可）燃物等分開存放，切忌混儲。不宜大量儲存或久存。一般/較大可能發(fā)生燃燒爆炸，分解放出有毒氯氣，造成生態(tài)環(huán)境破壞和人員傷害設(shè)施設(shè)備水量大幅減少，引起微生物死亡，處理效率降低，超標排放。各崗位設(shè)置專人負責，定期巡檢設(shè)備，定期維護，并記錄運行管理情況，與當?shù)毓╇姴块T保持溝通較大/重大設(shè)備故障及廢水處理水量發(fā)生變化導致廢水超標排放，污染地表水，影響漁業(yè)生產(chǎn)。停電導致設(shè)備無法運行較/重/特大水泵、加藥、曝氣池設(shè)備發(fā)生故障一般/較/重大暴雨大風極端氣溫等氣象因素暴雨雨量超過污水處理廠設(shè)計值，就有可能發(fā)生廢水滿溢排放事故，造成下游生態(tài)環(huán)境污染。各崗位設(shè)置專人負責，在極端天氣條件下，加大關(guān)鍵部位的巡檢頻率，注意管道、閥門的保溫、防凍。較/重/特大污染地表水高溫天氣，生產(chǎn)人員可能發(fā)生中暑、操作失誤等；低溫天氣可能會使室外設(shè)施設(shè)備和管線凍裂、破裂，從而導致廢水直接排放，污染周邊環(huán)境，極端天氣引起微生物死亡或變異，有可能造成出水不能穩(wěn)定達標。。較/重大運輸化學藥品運輸過程發(fā)生翻車,導致鹽酸\次氯酸鈉發(fā)生泄漏。由有資質(zhì)的化學品運輸公司負責運輸一般/較大污染地表水，土壤,影響生態(tài)環(huán)境出水水質(zhì)超標進水水質(zhì)異常各崗位設(shè)置專人負責，定期巡檢水區(qū)，做好應(yīng)急防護措施，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。較/重/特大污染地表水（安樂河），嚴重時影響下游生態(tài)環(huán)境?；钚晕勰嗯蛎浕蚪怏w較/重/特大二沉池異常較/重/特大4應(yīng)急物資儲備情況應(yīng)急物資裝備一覽表分類名稱數(shù)量備注安全防護物資現(xiàn)有物資避雷針2根進水泵房、污泥泵房各一視頻探頭4個置于廠區(qū)各處報警器1個進水泵房口罩20個按需發(fā)放應(yīng)急照明燈5盞廠區(qū)各處橡膠耐酸手套3副按需發(fā)放需補充物資淋洗器2套置加氯間附近洗眼器2個置加氯間附近氧氣呼吸器1個應(yīng)急時使用現(xiàn)場搶險物資及設(shè)備現(xiàn)有物資消防栓2個SS100/65-16防毒面具3套應(yīng)急時使用滅火器15個各構(gòu)筑物、辦公區(qū)雨衣6套應(yīng)及時保證夠用警示牌若干保證各處有警示牌警鈴1個進水泵房，停電時用對講機6部日常做好維護應(yīng)補充物資化學安全防護眼鏡3副加氯間，應(yīng)急時保證夠用防腐工作服3套加氯間，應(yīng)急時保證夠用防靜電工作服3套加氯間，應(yīng)急時保證夠用氧氣袋2個應(yīng)急時使用檢測儀器與藥品現(xiàn)有物資COD（GR）監(jiān)測藥品一組化驗室，平時及應(yīng)急時夠用NH3-N監(jiān)測藥品及儀器一組化驗室，平時及應(yīng)急時夠用總磷監(jiān)測藥品及儀器一組化驗室，平時及應(yīng)急時夠用BOD5監(jiān)測藥品及儀器一組化驗室，平時及應(yīng)急時夠用應(yīng)補充物資污泥膨脹投加藥品（漂白粉）應(yīng)急時保證夠用由上表可知，本污水廠應(yīng)急物資儲備情況基本能夠滿足應(yīng)需要，但是仍有部分物資儲存量較少，建議項目按照上述表中數(shù)據(jù)補充完整。另外目前項目備用物資基本上都儲存于生產(chǎn)辦公室，介于突發(fā)環(huán)境事故搶險過程應(yīng)迅速、便于操作等特點，建議項目設(shè)置專門的應(yīng)急物資儲備倉庫，設(shè)置應(yīng)遵循保證應(yīng)急搶險迅速、安全、高效進行的原則。應(yīng)急物資倉庫應(yīng)設(shè)置專人負責，定期檢查補充物資，以保證應(yīng)急需要。5環(huán)境應(yīng)急組織機構(gòu)與職責為了降低或避免特殊情況下突發(fā)環(huán)境事件所造成的損失，確保有組織、有計劃、快速地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，及時地組織搶險和救援，必須建立環(huán)境應(yīng)急組織機構(gòu)，并明確應(yīng)急組織機構(gòu)各成員的職責，應(yīng)急組織的建立必須遵循應(yīng)急機構(gòu)人員職能不交叉的原則。5.1應(yīng)急組織指揮體與職責5.1領(lǐng)導機構(gòu)職責根據(jù)各級文件精神，結(jié)合企業(yè)實際的防污防突發(fā)危害形勢，丹江口市牛河（新城區(qū)、三官殿）污水處理廠結(jié)合項目職能分工，成立以項目主要負責人為領(lǐng)導的應(yīng)急預(yù)案工作組，并明確預(yù)案任務(wù)、職責分工和工作計劃等，負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對工作，應(yīng)急工作組的主要職責如下：（1）根據(jù)項目試運行實際情況，制定本項目環(huán)境安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員學習和交流，建立起相應(yīng)的監(jiān)督機制，保障生產(chǎn)的安全運行；（2）根據(jù)安全環(huán)保生產(chǎn)的要求，保障用于安全環(huán)保生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施投入和運行；（3）建立環(huán)保安全檢查組織，及時積極對安全環(huán)保生產(chǎn)進行監(jiān)督和維護，預(yù)防和消除環(huán)保安全事故隱患；（4）熟悉應(yīng)急預(yù)案的具體要求，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案提出的應(yīng)急物資計劃組織采購儲備應(yīng)急物資，從人員、財力、物力等方面保證突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的實施需要；（5）發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故后，根據(jù)本預(yù)案制定的時限，及時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，如實報告有關(guān)情況以及可能造成的污染危害等。（6）全權(quán)負責事故應(yīng)急處置的組織指揮，并根據(jù)事故的性質(zhì)、類別實施應(yīng)急措施，結(jié)合實際決策總體救援處置方案；（7）調(diào)度事故救援所需要的人、財、物的力量，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時調(diào)整事故處置方案。5.2工作機構(gòu)及職責本項目的環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導工作小組主要由項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員、施工技術(shù)員、業(yè)內(nèi)專業(yè)人員等。發(fā)生重大事故時，以項目環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組為基礎(chǔ)，即項目經(jīng)理任指揮長，技術(shù)負責人為副指揮長，負責應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在項目辦公室。環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組組成及職責：指揮長：馮強副指揮長：李全玲成員：夏勇、魏安奎指揮長職責：負責應(yīng)急救援指揮工作，發(fā)布搶險救援命令，對特殊情況進行緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級領(lǐng)導報告事故及對事故的處理情況。副指揮長職責：職責一，負責協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織，具體負責對各搶險隊的指揮工作，指揮技術(shù)人員，對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準確可行的搶險方案，并向總指揮報告情況，落實總指揮發(fā)布的搶險命令。職責二：負責義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布置善后的現(xiàn)場保護，維護工作秩序，防止意外破壞情況發(fā)生。職責三：負責組織物資保障隊，準備好人員和車輛，隨時準備按指揮長命令行動。負責物資保障隊的組織及材料，隨時準備補充搶險隊伍。信息聯(lián)絡(luò)員職責：負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系和各搶險隊間的聯(lián)系，作好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況，根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員意見，隨時向指揮部報告。接待有關(guān)部門人員的詢問。5.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)及職責環(huán)境應(yīng)急指揮工作組負責現(xiàn)場所需搶險物資的搬運及現(xiàn)場搶救工作，做好各小隊之間的協(xié)調(diào)配合工作。迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。提前組織相關(guān)人員對環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓學習。通過認真學習演習，了解熟知應(yīng)急的程序、內(nèi)容、操作方法等，使各個小組成員熟悉掌握環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的作用與職責，熟識企業(yè)污染物類型、環(huán)境危險源的位置、發(fā)生事故的可能性，并能鑒別異常情況的危險性，及各類污染物的危害性；了解周圍環(huán)境敏感點的位置、數(shù)量、類型，及污染事故可能對其產(chǎn)生的影響；掌握生產(chǎn)工藝過程中可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故的解決方案；掌握控險、排險、堵漏、轉(zhuǎn)輸?shù)幕痉椒ǎ乐刮廴疚飻U散；熟悉主要消防器材、防護設(shè)備等的位置及使用方法；熟知如何正確報警及常用內(nèi)、外部報警電話，編制內(nèi)、外部電話清單并張貼在醒目的位置；了解熟知應(yīng)急人員的基本任務(wù)及責任、污染治理設(shè)施的運行要求、可能產(chǎn)生的環(huán)境污染事故等方面的內(nèi)容。5.3.1環(huán)境應(yīng)急工作組人員（1）搶險救援隊隊長：夏勇隊員：作業(yè)班組長職責：執(zhí)行領(lǐng)導小組的命令、決定，并根據(jù)其精神，結(jié)合事故現(xiàn)場實際情況，按照應(yīng)急預(yù)案認真協(xié)調(diào)實施事故發(fā)生環(huán)節(jié)的救援搶險工作，防止事故的擴大蔓延，力求將損失降低至最低。并負責應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，配合信息聯(lián)絡(luò)員對事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。（2）物資保障和運輸隊隊長：魏安奎隊員：夏勇。應(yīng)急車輛1輛和司機1名。職責：負責實施應(yīng)急設(shè)備和所需物資的供應(yīng)配發(fā)，保障現(xiàn)場搶險和搶險物資的供給和運輸用車。隨叫隨到，不能有誤；（3）疏散隔離和安全保衛(wèi)隊隊長：夏勇隊員：中心控制室6人；門衛(wèi)2人。職責：負責在險情發(fā)生時，安全疏散人員，同時隔離現(xiàn)場，設(shè)置危險警示標志，嚴格限制無關(guān)人員出入。（4）醫(yī)療救護及善后處理隊隊長：李全玲隊員：車輛1輛和司機1名。職責：負責指揮搶險現(xiàn)場受傷人員的救助和對重傷員的轉(zhuǎn)治，保障搶險人員人身安全。（5）環(huán)境監(jiān)測隊隊長：陳芳職責：負責事故可能污染到范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測（水環(huán)境、空氣環(huán)境或地面固體廢物環(huán)境污染）并按照規(guī)定隨時上報。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)設(shè)置圖6預(yù)防與預(yù)警機制6.1應(yīng)急準備措施應(yīng)急搶險必須要有一定的資金、物資、人員、通訊順暢等方方面面的保障。保障措施到位是搶險救援快速準確實現(xiàn)的基本條件。本企業(yè)的應(yīng)急保障措施主要有：通訊與信息保障、資金保障、人力資源及技術(shù)保障和物資裝備保障等四個方面。6.1.1通訊與信息保障信息的及時傳遞對應(yīng)急搶險順利進行是非常必要的，因此，企業(yè)必須做好通信與信息的保障工作。通訊與信息保障主要由安全保衛(wèi)隊負責，要建立通信系統(tǒng)維護以及信息采集等制度，明確參與應(yīng)急活動的所有部門通訊方式，分級聯(lián)系方式，并提供備用方案和通訊錄，配備必要的有線、無線通信器材（如手機、有線電話等），確保本預(yù)案啟動時各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。6.1.2資金保障項目應(yīng)做好事故預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急救援所必須的資金儲備。主要由環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導小組負責組織儲備。應(yīng)急經(jīng)費按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定納入每年的企業(yè)預(yù)算，裝備量應(yīng)嚴格按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》比例執(zhí)行，確保應(yīng)急預(yù)案啟動之后，能夠滿足現(xiàn)場救援所需。（包括物資以及受災(zāi)人員的妥善安置等）。6.1.3人力資源及技術(shù)保障項目要依據(jù)自身條件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類型建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。包括：搶險救援隊、物資保障隊、環(huán)境監(jiān)測隊、疏散隔離隊、醫(yī)療救護隊和善后處理隊等專業(yè)救援隊伍，配備先進技術(shù)裝備，并明確各專業(yè)救援隊伍的具體職責和任務(wù)，定期對各救援隊伍進行專業(yè)培訓、演習。以便在發(fā)生環(huán)境污染事故時，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，快速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動以盡快處置事故，使事故的危害降到最低。結(jié)合企業(yè)實際情況本企業(yè)設(shè)置有搶險救援隊、物資保障隊、環(huán)境監(jiān)測隊、疏散隔離及安全保衛(wèi)隊和醫(yī)療救護隊等專業(yè)救援隊伍，并定期開展應(yīng)急演習及演練活動。6.1.4物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保質(zhì)保量的儲備和供應(yīng)是應(yīng)急搶險順利進行的基礎(chǔ)保障，本企業(yè)主要由生產(chǎn)辦公室及物資保障隊負責該項工作，企業(yè)應(yīng)設(shè)應(yīng)急專業(yè)物資裝備儲備，設(shè)專門的應(yīng)急物資儲備倉庫，建立應(yīng)急物資裝備管理條例，做好物資裝備儲備工作。6.2環(huán)境風險隱患排查和整治措施6.2.1污染物產(chǎn)生情況污水處理廠是改善區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量的環(huán)保工程，本工程完成后，將對安樂河的水質(zhì)起到改善作用，但工程運行又會產(chǎn)生二次污染，對周圍環(huán)境造成一定程度的影響，目前污水處理廠污染物排放分析如下：6.2.1.1廢水污水處理廠廢水主要為生產(chǎn)廢水和少量辦公生活區(qū)污水。工程生產(chǎn)廢水主要來自沖洗污泥脫水機的沖洗廢水，污泥脫水系統(tǒng)沖洗廢水為30m3/d；全廠勞動定員12人，職工生活污水量為2.2m3/d，合計該工程主要廢水產(chǎn)生量為56.4m3/d，污染物主要為CODCr、SS和BOD5。該廢水通過廠內(nèi)污水管道系統(tǒng)匯入廠區(qū)粗格柵前集水池，與城市污水一并進入污水處理系統(tǒng)進行處理，能夠滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準達標排放。6.2.1.2廢氣污水處理過程中會產(chǎn)生惡臭氣體，其主要產(chǎn)生部位是格柵、沉淀池、污泥處理系統(tǒng)等工藝單元，導致惡臭氣味的主要成份是H2S、NH3，屬無組織排放。根據(jù)驗收監(jiān)測報告，廠界周邊無組織濃排放濃度分別H2S＜0.036mg/m3、NH3＜0.153mg/m3，能夠滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》二級標準達標排放。6.2.1.3噪聲源強及治理措施污水處理廠的噪聲源主要是曝氣機、空壓機及各種泵類，其主要噪聲源性質(zhì)、源強及處置措施見下表。工程主要噪聲源性質(zhì)、強度及治理措施一覽表構(gòu)筑物設(shè)備名稱數(shù)量(臺)規(guī)格型號噪聲強度[dB(A)]治理措施治理后強度[dB(A)]旋流沉砂池旋轉(zhuǎn)葉輪280-90隔音、減振、消聲65-70空壓機285-95隔音、減振、消聲70－80污泥處理空壓機2Q=0.3m3/min85-95隔音、減振、消聲70-80帶式壓濾機2Q=30～60m3/h75-85隔音、減振60-65根據(jù)監(jiān)測，污水處理廠各廠界晝、夜噪聲均能滿足GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》2類區(qū)標準達標排放。6.2.1.4固體廢物污水處理廠產(chǎn)生固廢包括格柵截流的垃圾、沉砂池產(chǎn)生的泥砂及污水生化處理過程中產(chǎn)生的剩余污泥。工程固體廢物產(chǎn)生及處置措施情況一覽表固廢來源主要成份廢物類別產(chǎn)生量（絕干重）處置措施(t/a)格柵塑料、玻璃、生活雜物等一般固廢Ⅰ類/外運衛(wèi)生填埋外運衛(wèi)生填埋外運衛(wèi)生填埋沉砂池不溶性泥砂一般固廢Ⅰ類生物處理池剩余的活性污泥（含水80％）一般固廢Ⅰ類根據(jù)驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)，污泥中主要污染物Cu、Pb、Cr、Cd、Hg、Ni、As、Zn測定值均滿足GB4284-84《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》的要求。6.2.2環(huán)境風險整治措施6.2.2.1各個危險源的監(jiān)控體系，主要措施有：（1）鹽酸儲罐、氯酸鈉儲罐、聚丙烯酰胺倉庫、消毒間存在環(huán)境風險的關(guān)鍵地點，應(yīng)設(shè)置明顯警示標記，并設(shè)置專人監(jiān)管。正常情況下，嚴格按巡檢制度進行巡檢，檢查內(nèi)容主要為物料儲罐及配套管道、閥門的狀況（液位、壓力、密封等），防護設(shè)施、排洪設(shè)施的狀況，泵體和電機等設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常，并做記錄。（2）本污水廠配備有COD自動監(jiān)控儀、氨氮自動監(jiān)控儀、超聲波明渠流量計、水質(zhì)自動采樣器、數(shù)據(jù)通訊傳輸系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)。按規(guī)定及時對污水廠生產(chǎn)工藝進行水質(zhì)、水量監(jiān)測，并做好相關(guān)記錄。（3）消毒間要設(shè)專人對二氧化氯發(fā)生器、鹽酸儲罐、氯酸鈉儲罐以及化料器等設(shè)施日常維護，減少因設(shè)備故障而產(chǎn)生的化學藥劑和二氧化氯泄漏對環(huán)境造成的污染。正常情況下，兩小時巡檢1次，如遇極端天氣加大巡檢頻率。（4）衛(wèi)生防護及環(huán)保設(shè)施，要設(shè)置專人負責進行定期檢查，正常情況下，每班1次。檢查內(nèi)容主要有急救箱以及個人防護用品等。（5）應(yīng)急設(shè)備和物資設(shè)置專人負責，本項目的應(yīng)急物資應(yīng)該有滅火器、消防栓、防毒面具、報警器、編制袋、淋浴、洗眼設(shè)備化學安全防護眼鏡等。正常情況下按照規(guī)定例行檢查，汛期時要每天檢查，保證各種物資的充足與完備。（6）應(yīng)與當?shù)毓╇姴块T保持溝通渠道，即使了解雙回路供電信息及停電計劃以便安排實施應(yīng)對措施。6.2.2.2預(yù)防措施根據(jù)危險源及危險因素分析，主要從五個方面預(yù)防。（1）泄漏事故預(yù)防措施①儲罐通風設(shè)施應(yīng)經(jīng)常保持完好，地面做好防腐防滲層；②儲罐應(yīng)做好泄漏收集工作，充分利用現(xiàn)有管道和收集池，平時要注意導流渠和管道的暢通；③鹽酸儲罐設(shè)置有護欄、有毒物品標記及禁止非工作人員入內(nèi)警示牌；氯酸鈉儲罐還要有易燃物品警告標識；（2）生產(chǎn)過程中的危險預(yù)防措施：①加氯間設(shè)備應(yīng)有專人負責，按照規(guī)范操作，操作時配備必要的防護措施，注意配料箱、管道的維修、包養(yǎng)工作。配備合格的水電工作人員和備用發(fā)電機組，認真落實工作人員責任制，經(jīng)常對供水、供電設(shè)備進行檢查和維護，對機械設(shè)備執(zhí)行定期檢修。②污水處理廠進出水水質(zhì)執(zhí)行定期監(jiān)測制度，了解水廠進出水水質(zhì)情況，防止污水水質(zhì)水量波動影響水廠正常運行，及時合理的調(diào)節(jié)運行工況，嚴禁長時間超負荷運行。③設(shè)備間設(shè)置“閑人免進”、“嚴禁煙火”以及化學危險品警示牌；④污水處理設(shè)施沿池部位應(yīng)設(shè)置可靠的防護設(shè)施、安全圍欄；⑤在生產(chǎn)過程中，接觸和使用有毒有害化學品時，要按照規(guī)定穿戴防護衣具。（3）管理及操作環(huán)節(jié)危險預(yù)防措施①建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；②各生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單元，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；各生產(chǎn)單元的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受有關(guān)主管部門的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，合格后方可任職；③對工作人員應(yīng)進行安全生產(chǎn)教育和培訓，并定期進行理論和實踐考核，保證工作人員具備必要的安全生產(chǎn)資質(zhì)，并熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)規(guī)程；④嚴格執(zhí)行危險化學品安全管理制度，落實安全責任制，加強加藥間的安全管理。對罐區(qū)保管員加強安全培訓，使其掌握危險化學品的危險特性和應(yīng)急救援措施；⑤工作人員嚴格按照規(guī)程進行操作，并按照要求穿工作服和使用勞動防護用品，如操作加藥設(shè)備時應(yīng)戴橡膠手套、穿膠靴、戴口罩以及防護服；電氣檢修時應(yīng)穿絕緣靴、戴絕緣手套等；對勞保用品如防毒面具等應(yīng)定期檢測，以確保其有效性；⑥運輸危險化學品時，使用有危險貨物道路運輸資質(zhì)的車輛，司機、押運員持證上崗。裝卸過程應(yīng)做到輕裝輕卸；運輸漂白粉時要單獨裝運，運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運輸時運輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。嚴禁與酸類、易燃物、有機物、還原劑、自燃物品、遇濕易燃物品等并車混運。運輸時車速不宜過快，不得強行超車。運輸車輛裝卸前后，均應(yīng)徹底清掃、洗凈，嚴禁混入有機物、易燃物等雜質(zhì)。⑦得知停電計劃或發(fā)現(xiàn)臨時停電時，應(yīng)急小組應(yīng)及時向當?shù)丨h(huán)保部門匯報，并在事故處理過程中隨時與供電部門及當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系；如屬于計劃停電，應(yīng)保持停電信息與各污水泵站進行溝通，停電前，開啟排水設(shè)備將管道內(nèi)污水降至最低水平，以充分利用管網(wǎng)容積儲水，送電后，立即開啟水泵，通知泵站進水，恢復(fù)生產(chǎn)，同時，根據(jù)停電時間的長短及污水廠調(diào)節(jié)池、管網(wǎng)情況確定能夠容納停電期間入廠得污水，如不能，及時通知當?shù)丨h(huán)保部門，提高排水污水廠企業(yè)的排污標準，實現(xiàn)達標排放。如臨時停電，啟動備用發(fā)電機組。⑧當出現(xiàn)設(shè)備故障及大修而無備用設(shè)備或備用設(shè)備無法啟用等情況時，要及時與應(yīng)急領(lǐng)導小組聯(lián)系，確定大修時間，采取相關(guān)措施在大修期間存放污水，防止外排。在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，故障時及時關(guān)閉閘板，污水臨時存放在調(diào)節(jié)池內(nèi)，待事故排除后，再將污水重新提升至污水處理廠。同時，根據(jù)大修時間的長短、管網(wǎng)情況確定能否容納大修期間入場的污水，如若不能則及時通知環(huán)保部門，提高排入污水處理廠企業(yè)的排放標準，確保達標排放；⑨安排至少2工人24小時巡查，檢查排洪、排水設(shè)施有無淤堵、坍塌、結(jié)構(gòu)變形，污水處理廠構(gòu)筑物時候出現(xiàn)泄漏、塌陷，檢查排滲設(shè)施是否運行正常；⑩密切關(guān)注氣象變化，加強對汛期進廠污水的監(jiān)控，做好各項應(yīng)急準備工作。汛期前，應(yīng)對污水處理廠設(shè)施進行一次全面檢查，消除事故隱患；雨季期間，加強對設(shè)施的日常檢查，同時與氣象部門保持經(jīng)常聯(lián)系，及時掌握氣象信息；事故可能發(fā)生時，通過預(yù)先確定的報警方法及早采取措施；（4）職業(yè)衛(wèi)生環(huán)節(jié)危險預(yù)防措施①加藥間內(nèi)存貯有危險化學品作業(yè)區(qū)，應(yīng)有自來水沖洗設(shè)施，并配置事故柜和急救箱等防護設(shè)施；②工作人員應(yīng)配備必要的個人防護用品和應(yīng)急藥箱，裝備必要的藥品，發(fā)生小事故時能采取自救措施。（5）其他危險環(huán)節(jié)預(yù)防措施①為防止突然停電時給企業(yè)造成突發(fā)事件，企業(yè)應(yīng)配備雙電源或必要的臨時發(fā)電裝置（柴油發(fā)電機）；②各生產(chǎn)單元應(yīng)配置應(yīng)急照明裝置；③污水處理廠廠區(qū)應(yīng)廣泛植樹種草。6.3預(yù)警分級指標根據(jù)該項目突發(fā)環(huán)境事件可能發(fā)生的部位、事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對應(yīng)危險源分級內(nèi)容，將該企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為4級。預(yù)警級別由高到低，依次為1級預(yù)警（特大突發(fā)環(huán)境事件）、2級預(yù)警（重大突發(fā)環(huán)境事件）、3級預(yù)警（較大突發(fā)環(huán)境事件）和4級預(yù)警（一般突發(fā)環(huán)境事件）。每級預(yù)警方式主要通過固定電話和手機迅速進行，然后隨事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果預(yù)警會升級、降級或解除。本項目的預(yù)警方式主要有警鈴、電話、對講機、廣播。6.4預(yù)警發(fā)布或者解除程序6.4.1預(yù)警發(fā)布6.4.1.1一級預(yù)警現(xiàn)場人員報告值班調(diào)度，調(diào)度核實情況后立即報告公司，公司應(yīng)急指揮中心組織啟動預(yù)案，依據(jù)現(xiàn)場情況決定是否通知相關(guān)機構(gòu)協(xié)助應(yīng)急救援。6.4.1.2二級預(yù)警現(xiàn)場人員或調(diào)度向安環(huán)部門報告，由安全或環(huán)保部門負責上報事故情況，公司應(yīng)急指揮中心宣布啟動預(yù)案。6.4.1.3三級預(yù)警現(xiàn)場人員立即報告部門負責人和值班調(diào)度并通知安環(huán)部門，部門負責人或調(diào)度視現(xiàn)場情況組織現(xiàn)場處置，安環(huán)部門視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行現(xiàn)場處置，落實巡查、監(jiān)控措施；如隱患未消除，應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急部門、人員作好應(yīng)急準備。6.4.1.4以上預(yù)警信息報告通知，遇非工作日時，通知值班調(diào)度和總值班人員，并及時報告應(yīng)急指揮中心總指揮和有關(guān)人員。6.4.2預(yù)警解除程序6.4.2.1突發(fā)事件可能發(fā)生的條件消除或者不可能造成突發(fā)環(huán)境事件時，由指揮部研究決定可解除預(yù)警后，由總指揮宣布預(yù)警解除。6.4.2.2預(yù)警解除根據(jù)實際情況可口頭發(fā)布或書面通知形式，發(fā)布對象為公司所有職員。6.5預(yù)警相應(yīng)措施本項目突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警，指的是當可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時，怎樣在第一時間內(nèi)將危險信息傳送給企業(yè)所有人員和周邊涉及人員，以及怎樣準備及進行應(yīng)急救援工作，將人員傷害和經(jīng)濟損失降至最低。當項目收集到的有關(guān)信息能夠證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，必須要按照本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進入預(yù)警狀態(tài)后，企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，及時上報給當?shù)卣嚓P(guān)部門，政府相關(guān)部門及企業(yè)各部門應(yīng)當迅速采取以下措施：（1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；（2）發(fā)布預(yù)警公告：事故發(fā)生后首先按照指揮部的命令通過電話、警鈴或廣播通知全廠人員，根據(jù)危險等級由對應(yīng)的部門發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警通知：1級預(yù)警由縣政府負責發(fā)布，2級預(yù)警由縣建委負責發(fā)布，3級預(yù)警由本污水廠負責發(fā)布，4級預(yù)警由車間負責發(fā)布；（3）搶險組及應(yīng)急救援隊伍應(yīng)立即進入應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場負責人及監(jiān)測人員根據(jù)事故變化動態(tài)和發(fā)展，監(jiān)測結(jié)果，及時向指揮部領(lǐng)導報告危險情況；（4）根據(jù)需要采取設(shè)置的措施疏散、撤離或轉(zhuǎn)移者可能受到危害的人員，并進行妥善安置；（5）在事故發(fā)生一定范圍內(nèi)根據(jù)需要迅速設(shè)立危險警示牌（或設(shè)置隔離帶），禁止與事故無關(guān)人員進入，避免造成不必要的危害；（6）及時調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急物資材料供應(yīng)保障工作。7應(yīng)急處置7.1應(yīng)急預(yù)案啟動條件7.1.1一級預(yù)警啟動條件一級預(yù)警為已發(fā)生火災(zāi)爆炸和大面積泄漏事故，泄漏已流入水域或擴散到周邊社區(qū)、企業(yè)；造成的泄漏公司已無能力進行控制，以及恐怖襲擊已發(fā)生的事故或事件。7.1.2二級預(yù)警啟動條件二級預(yù)警為已發(fā)生火災(zāi)和泄漏，在及短時間內(nèi)可處置控制，未對周邊企業(yè)、社區(qū)產(chǎn)生影響的事故以及獲悉恐怖襲擊事件即將發(fā)生信息時。7.1.3三級預(yù)警啟動條件1、設(shè)備、設(shè)施嚴重故障，將會導致泄漏、火災(zāi)爆炸等重大安全生產(chǎn)事故的；2、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在泄漏或火災(zāi)跡象的；3、可燃氣體檢測系統(tǒng)發(fā)出警報；4、遇雷雨、強臺風、極端高溫、汛澇等惡劣氣候；5、接到恐怖襲擊恐嚇電話或政府發(fā)面預(yù)防恐怖襲擊通知時；6、其他異?，F(xiàn)象。7.2信息報告7.2.1項目內(nèi)部報告程序7.2.1.1事故發(fā)生時，一般情況下，按照逐級上報（員工上報班組長--班組長上報部門領(lǐng)導--部門領(lǐng)導上報應(yīng)急辦公室--應(yīng)急辦公室上報總指揮）?？筛鶕?jù)具體情況直接越級匯報。7.2.1.2啟動應(yīng)急預(yù)案后，由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應(yīng)急指揮部，由應(yīng)急指揮部決定是否報告相關(guān)部門，緊急情況可越級上報。7.2.2外部報告時限要求及程序事件發(fā)生后2小時內(nèi)，以電話、傳真或口頭形式上報上級政府主管部門，24小時內(nèi)以書面形式上報上級政府主管部門。7.2.3事故報告內(nèi)容事故報告內(nèi)容主要有：事故發(fā)生時間、事故發(fā)生地點、事故等級、人員及財產(chǎn)損失情況、救援情況等。7.2.4通報可能受影響的區(qū)域根據(jù)事故情況，隨時通報可能受影響的村鎮(zhèn)。7.2.524小時有效的報警裝置重要部位24小時人員值班，發(fā)現(xiàn)問題立即上報應(yīng)急辦，應(yīng)急辦根據(jù)情況啟動應(yīng)急，并立即采取相應(yīng)措施。7.2.624小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段對講機、手動報警器、移動電話、固定電話、網(wǎng)絡(luò)郵件、傳真、特殊情況車輛出勤聯(lián)絡(luò)等多種通訊聯(lián)絡(luò)手段。7.3先期處置7.3.1發(fā)生III級及以下事故，事故所在單位應(yīng)第一時間按照事故應(yīng)急處理措施處置，在事故超出部門能力范圍時，請求公司應(yīng)急指揮部組織救援，同時部門采取必要的措施預(yù)防和阻止事故進一步擴大。7.3.2發(fā)生I、II級時，公司報縣級環(huán)保部門相應(yīng)，同時采取必要措施預(yù)防和阻止事故進一步擴大。7.4應(yīng)急措施7.4.1突發(fā)環(huán)境事故的疏散隔離疏散隔離和安全保衛(wèi)隊主要負責事故發(fā)生時疏散與應(yīng)急搶險無關(guān)的人員并將其統(tǒng)一撤離到安全距離以外，同時設(shè)置隔離警戒線。（1）安全疏散及撤離如果發(fā)生了與加藥間藥品爆炸有關(guān)的環(huán)境事件，需要人員及時撤離現(xiàn)場，應(yīng)急領(lǐng)導小組就要迅速制定撤離路線。設(shè)定撤離路線的原則一般是沿著上風向或側(cè)風向撤離到危險涉及范圍之外（至少100m）。在安全距離內(nèi)，疏散隔離和安全保衛(wèi)隊員要盡快設(shè)立警戒標志或警戒線，禁止無關(guān)人員擅自進入危險區(qū)。如發(fā)生大量廢水外泄事故，需要組織人員及時與界南河下游村莊聯(lián)系，對正在進行的漁業(yè)生產(chǎn)開啟必要的防護措施，至少通知至下游2km范圍。（2）危險區(qū)的隔離加藥間火災(zāi)爆炸事故據(jù)公司實際儲存量設(shè)置隔離距離，危險化學品泄漏時的隔離區(qū)域分為一、二、三級。一級區(qū)域：指現(xiàn)場危險源周圍50米。在此距離內(nèi)應(yīng)設(shè)立警戒線。救援人員可根據(jù)實際情況進行適當?shù)母綦x危險化學品，杜絕擴散并采取稀釋、中和、收容等適當措施。在此區(qū)域除救援小組成員外，禁止任何其他人進入。二級區(qū)域：距離危險源上風向50米以外至三級距離之間為二級區(qū)域。通常情況下，二級區(qū)域與危險源的距離應(yīng)在150米左右。在二級區(qū)域內(nèi)要設(shè)立專人監(jiān)管。主要負責杜絕無關(guān)人員進入并督促區(qū)域內(nèi)遺留人員的繼續(xù)撤離。三級區(qū)域：指在安全距離設(shè)立警戒點。通常情況下，三級區(qū)域與危險源的距離應(yīng)在300米，距離外為安全距離。該距離至二級區(qū)域之間為三級區(qū)域。事故應(yīng)急臨時救援指揮部宜設(shè)在二級區(qū)域與三級區(qū)域之間有利于兼顧指揮與安全雙重需要的地方。本公司應(yīng)急指揮部可以設(shè)在處于二級區(qū)域與三級區(qū)域之間的廠區(qū)辦公樓內(nèi)。7.4.2受傷人員救治方案根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級別，受傷人員的傷害程度以及附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力，該項目的應(yīng)急救治方案具體如下：針對輕微的物理傷害、輕度化學灼傷以及輕微的中毒情況，在現(xiàn)場進行及時預(yù)處理后（物理傷害進行消毒止血；化學藥品接觸皮膚或進入眼內(nèi)及時用清水沖洗；輕微的中毒要及時離開現(xiàn)場，接觸新鮮空氣，保持呼吸道通暢；誤食者用清水漱口，給飲牛奶或蛋清），盡快送到附近醫(yī)院做進一步的處理。針對物理或化學傷害嚴重或中毒嚴重者，都要在臨時處理的同時迅速送往附近醫(yī)院進行治療。（1）對于本項目不同化學藥劑傷害的應(yīng)急措施如下：①鹽酸傷害的應(yīng)急措施迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。本公司使用鹽酸量較小，不會造成大量泄漏，需要加強日常管理及檢查。皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，可涂抹弱堿性物質(zhì)，如肥皂水等，就醫(yī)。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。食入：用水漱口，就醫(yī)。②氯酸鈉傷害的應(yīng)急措施隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器，穿一般工作服。不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與有機物、還原劑、易燃物接觸。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子輕輕收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用大量清水沖洗。眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。滅火方法：用大量水撲救，同時用干粉滅火劑悶熄。③漂白粉傷害的應(yīng)急措施泄漏隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。勿使泄漏物與還原劑、有機物、易燃物或金屬粉末接觸。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中，轉(zhuǎn)移至安全場所。大量泄漏：用塑料布、帆布覆蓋。然后收集回收或運至廢物處理場所處置。皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。就醫(yī)。眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：飲足量溫水，催吐。就醫(yī)。（2）對搶險過程溺水人員救治的應(yīng)急措施如下發(fā)現(xiàn)有人溺水，把救生圈等扔給溺水者，拉他上岸。

會游泳的應(yīng)立即下水救人。下水救人時，應(yīng)當從溺水者的身后抓住他的頭發(fā)或托住溺水者的腋下將他救上岸。

溺水者被救上岸后，如果呼吸、心跳停止，應(yīng)當對他進行胸外按壓和口對口人工呼吸。如果溺水者的呼吸、心跳沒停止，可以用半蹲姿勢幫助溺水者“控水”。方法是:救人者取半蹲位，把溺水者的腹部放在自己的膝蓋上，讓他的頭向下，并輕輕按壓他的背部，幫助他排出胃里、肺里和氣管里的水?！翱厮币院?，要清除溺水者嘴里、鼻子里的泥土、雜草、痰液等，便他呼吸通暢，

溺水嚴重，現(xiàn)場救治困難的，應(yīng)迅速送到離現(xiàn)場最近的醫(yī)院搶救。7.4.3停電造成污水處理廠無法正常工作應(yīng)急措施（1）計劃停電事故應(yīng)急預(yù)案得知停電計劃后，班組負責人立即向污水廠項目負責人報告，污水廠項目負責人及時進行電力協(xié)調(diào)及現(xiàn)場考察，由單位負責人啟動Ⅲ級響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案。同時，及時上報應(yīng)急領(lǐng)導小組，應(yīng)急指揮長根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況，決定是否啟動Ⅱ級響應(yīng)和Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。具體的應(yīng)急過程為：應(yīng)急小組應(yīng)保持停電信息與各污水泵站進行溝通，停電前，開啟排水設(shè)備將管道內(nèi)污水降至最低水平，以充分利用管網(wǎng)容積儲水，送電后，立即開啟水泵，通知泵站進水，恢復(fù)生產(chǎn)，同時，根據(jù)停電時間的長短、管網(wǎng)情況確定能夠容納停電期間入廠得污水，如不能，及時通知當?shù)丨h(huán)保部門，提高排水污水廠項目的排污標準，實現(xiàn)達標排放。（2）臨時停電應(yīng)采取以下措施當現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)電力故障造成停電，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)：①立即上報：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向當班負責人報告，當班負責人根據(jù)停電維修嚴重程度和波及范圍在5分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急領(lǐng)導小組報告，由應(yīng)急指揮長決定啟動Ⅲ級響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案（由應(yīng)急工作領(lǐng)導小組指揮長指揮協(xié)調(diào)整體應(yīng)急搶險工作），根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，決定是否上報當?shù)卣妥詠硭荆唤拥綀蟾婧笞詠硭靖鶕?jù)事態(tài)的進一步發(fā)展，決定是否啟動Ⅱ級響應(yīng)和Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。②現(xiàn)場處置：積極組織力量維修，啟動備用發(fā)電機組，并立即與電力部門取得聯(lián)系。③環(huán)境監(jiān)測人員迅速趕到事故現(xiàn)場監(jiān)測污水廠出水水質(zhì)情況，并詳細記錄好監(jiān)測數(shù)據(jù)，以備應(yīng)急領(lǐng)導小組參考。④事故排除后，環(huán)境監(jiān)測人員持續(xù)監(jiān)測出水環(huán)境狀況，機械設(shè)備搶修人員負責對設(shè)備進行全面的維修保養(yǎng)，確保環(huán)境與設(shè)備全部安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)；善后處理隊負責進行事故原因調(diào)查和全面的設(shè)備安全檢查，詢問事故發(fā)現(xiàn)人有關(guān)情況，包括電力設(shè)備運行情況、故障部位等。7.4.4企業(yè)危險化學品泄漏引發(fā)的環(huán)境事故的應(yīng)急措施（1）鹽酸泄漏的應(yīng)急處置應(yīng)急處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。應(yīng)急處理人員戴防毒面具（全面罩）、穿防毒服，不要直接接觸泄漏物。勿使泄漏物與還原劑、有機物、易燃物或金屬粉末接觸。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入污水處理系統(tǒng)。（2）漂白粉泄漏的應(yīng)急處置應(yīng)急處理：泄漏隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。勿使泄漏物與還原劑、有機物、易燃物或金屬粉末接觸。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中，轉(zhuǎn)移至安全場所。大量泄漏：用塑料布、帆布覆蓋。然后收集回收或運至廢物處理場所處置。（3）氯酸鈉泄漏的應(yīng)急處置一般環(huán)境事件：由于管道或儲罐老化銹蝕，出現(xiàn)密封不嚴或縫隙而使氯酸鈉少量泄漏。事故發(fā)現(xiàn)人在保證安全的前提下，避免揚塵，將泄漏物用潔凈的鏟子輕輕收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。然后通知車間當班負責人，在其指揮下，車間維修人員做好自身防護后，用堵漏材料進行堵漏或更換閥門。較大環(huán)境事件：主要是出現(xiàn)氯酸鈉大量泄漏時，需要啟動公司Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案。此種情況下，由于氯酸鈉泄漏量較大，事故發(fā)現(xiàn)人要立即告知可能受到傷害的崗位人員做好個人防護，并在第一時間上報車間當班負責人，車間當班負責人在5分鐘之內(nèi)上報事故應(yīng)急領(lǐng)導小組，由應(yīng)急指揮長啟動Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案，各個應(yīng)急小組依據(jù)各自職能展開救援，必要時污水處理廠局部或全部停車，加藥設(shè)備立即停止工作，搶險救援隊到達現(xiàn)場要首先關(guān)閉進口閥門，切斷氯酸鈉事故源。并清除現(xiàn)場附近所有易燃可燃物質(zhì)、有機物質(zhì)，防止火災(zāi)爆炸。同時調(diào)用大量水洗或砂土進行處理吸收，并在保證安全的情況下用堵漏材料進行堵漏或進行倒罐處理。待應(yīng)急結(jié)束之后將處理后的廢渣裝入密閉容器中，作無害化處理。重大環(huán)境事件：主要是氯酸鈉大量泄漏與明火或有機物、酸性物質(zhì)接觸發(fā)生爆炸，在此情況下，應(yīng)急指揮長應(yīng)及時向自來水公司、鎮(zhèn)政府報告事故情況，報告頻率為5分鐘1次，并撥打119消防救援。項目內(nèi)救援小隊各司其職，按照Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案布署實施救援，在外來消防援救隊到來之前，搶險救援隊要調(diào)動所有滅火器及沙袋對火勢進行抑制，對敏感區(qū)居民立即進行必要的疏散、隔離工作；對中毒受傷人員進行及時的治療；對周圍空氣質(zhì)量加強監(jiān)測。消防隊到達之后，積極協(xié)助其做好救援，在事故控制之后，要迅速用堵漏材料進行堵漏或更換閥門，最后將收集消防廢水經(jīng)漂白粉氧化處理后通過導流渠或污水泵抽到調(diào)節(jié)池中，進入污水處理系統(tǒng)處理。并立即通知當?shù)丨h(huán)保部門對河流水質(zhì)進行監(jiān)測。7.4.5設(shè)備故障應(yīng)采取以下措施當現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障而無備用設(shè)備或備用設(shè)備無法啟用等情況時，要及時與應(yīng)急領(lǐng)導小組聯(lián)系：（1）立即上報：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向事故所在當班負責人報告，當班負責人根據(jù)設(shè)備故障嚴重程度在5分鐘內(nèi)向污水處理廠應(yīng)急領(lǐng)導小組報告，由應(yīng)急指揮長決定是否啟動Ⅲ級響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案（由環(huán)境事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組指揮長指揮協(xié)調(diào)整體應(yīng)急搶險工作），根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，決定是否上報縣阜南縣政府和阜南縣建委；接到報告后阜南縣建委根據(jù)事態(tài)的進一步發(fā)展，決定是否啟動Ⅱ級響應(yīng)和Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。（2）現(xiàn)場處置：積極組織力量維修，采取相關(guān)措施在大修期間存放污水，防止外排。在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，故障時及時關(guān)閉閘板，污水臨時存放在調(diào)節(jié)池內(nèi)，待事故排除后，再將污水重新提升至污水處理廠。同時，根據(jù)大修時間的長短、管網(wǎng)情況確定能否容納大修期間入場的污水，如若不能則及時通知環(huán)保部門，提高排入污水處理廠企業(yè)的排放標準，確保達標排放。（3）環(huán)境監(jiān)測人員迅速趕到事故現(xiàn)場監(jiān)測污水廠出水水質(zhì)情況，并監(jiān)測下游河流控制斷面水質(zhì)，并詳細記錄好監(jiān)測數(shù)據(jù)，以備應(yīng)急領(lǐng)導小組參考。（4）事故排除后，環(huán)境監(jiān)測人員持續(xù)監(jiān)測出水環(huán)境狀況，機械設(shè)備搶修人員負責對設(shè)備進行全面的維修保養(yǎng)，確保環(huán)境與設(shè)備全部安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)；善后處理隊負責進行事故原因調(diào)查和全面的設(shè)備安全檢查，詢問事故發(fā)現(xiàn)人有關(guān)情況，包括電力設(shè)備運行情況、故障部位等。7.4.6出水水質(zhì)超標應(yīng)急措施（1）進水水質(zhì)超標本污水廠收納的污水主要是丹江口市的城市污水以及極少量的經(jīng)企業(yè)預(yù)處理后的工業(yè)廢水，如果排入的工業(yè)廢水沒有經(jīng)預(yù)處理或者其他企業(yè)廢水進入本污水廠，將導致本污水廠進水水質(zhì)中COD或NH3-N超標，最終導致出水不達標，會污染安樂河，嚴重時影響下游生態(tài)環(huán)境。當有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)進水水質(zhì)出現(xiàn)異常時，應(yīng)立即上報。工藝工程師必須到進水口和工藝處理環(huán)節(jié)仔細觀察，分析原由，并向廠長報告。若確實進水水質(zhì)異常，對工藝設(shè)備產(chǎn)生影響或出水水質(zhì)產(chǎn)生影響，工藝工程師則根據(jù)現(xiàn)有工藝設(shè)備，組織各工段對工藝設(shè)備參數(shù)進行修改。（2）二沉池異常狀況二沉池在運行過程中，處在十分重要的位置，一旦發(fā)現(xiàn)問題將直接影響出水水質(zhì)，如果發(fā)現(xiàn)以下幾種問題，應(yīng)及時進行處理，以免發(fā)生更嚴重的問題。①出水帶有細小懸浮物顆粒，沉淀池局部沉淀效果不好。原因：a.水力負荷沖擊或長期超負荷；b.短流而減少了停留時間，以至絮體在沉淀前即流出出水堰；c.進水中增加了某些難沉淀污染顆粒。解決辦法：a.調(diào)節(jié)配水井的閥門，均勻分配水力負荷；b.調(diào)整進水、出水設(shè)施的不均勻，減輕沖擊負荷的影響，以利于克服短流現(xiàn)象；c.適量調(diào)節(jié)投加的絮凝劑藥量，改善某些難沉淀懸浮顆粒的沉降性能，如膠體或乳化油顆粒的絮凝。②出水堰臟且出水不均原因：a.因污泥粘附、藻類長在堰上或浮渣等物體卡在堰口上，導致出水堰臟，甚至某些堰口堵塞出水不均。解決辦法：a.經(jīng)常清除出水堰口卡住的污物；b.適當加氯消毒阻止污泥、藻類在堰口的生長積累。③污泥上浮原因：a.污泥停留時間過長，有機質(zhì)腐?。籦.二沉池中污泥反硝化，還原生成N2而使污泥上浮。解決辦法：a.保證正常的貯存和排泥時間；檢查排泥設(shè)備故障；b.清除沉淀池內(nèi)壁，部件或某些死角的污泥。④浮渣溢流原因：a.浮渣去除裝置位置不當或去除頻次過低，浮渣停留時間長。解決辦法：a.維修浮渣刮除裝置；b.調(diào)整浮渣刮除頻率；c.嚴格控制浮渣的產(chǎn)生量，減少其他構(gòu)筑物腐敗污泥或高濃度上清液的進入，克服污泥的上浮或藻類的過量生長。⑤氣泡原因：二沉池中的污泥停留時間太長。解決辦法：加大出泥；重新回流。（3）污泥膨脹或解體 污泥膨脹可分為兩大類，絲狀菌性污泥膨脹和非絲狀菌性污泥膨脹。前者是活性污泥絮體中的絲狀菌過量繁殖導致的膨脹；后者主要在污水水溫較低、污泥負荷較高的條件下，細菌攝取了大量營養(yǎng)物，由于溫度低，代謝速度慢，積累大量高粘性多糖類物質(zhì)(如