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文檔簡介
政府投資政府的投資主要有以下用途:國防(defense):保護一個國家免受攻擊或者其他威脅(protectacountryagainstattackorotherthreats.)保證法律和公共秩序的實施(enforcementoflawandpublicorder)以及政府的運作(operationofgovernment);社會保障(socialsecurity)和醫(yī)療保健(healthcaresystems);福利(welfare):為那些不能夠自給自足的人(peoplewhoareunabletosupportthemselvesalone)提供經濟援助(financialassistance),包括退休和殘疾人的福利(retirementanddisabilitybenefits)、失業(yè)工人的福利(unemploymentbenefits)等;政府援助在這一方面是很重要的,可以減輕社會壓力(releasethepressureofsociety),并最終幫助這些人獲得生存能力(gaintheabilitytosurvive);公共運輸(publictransportation)和公共服務(publicservices)。政府的資金主要來自于稅收(taxes)、貸款(governmentborrowing)或者國際援助。和政府投資相關的爭執(zhí)主要集中在關鍵行業(yè)(essentialsectors)和無關緊要行業(yè)(non-essentialsectors)——前者是為了公眾的方便,可以帶來直接和明顯的好處(immediateandtangiblebenefits),包括教育和醫(yī)療保??;而后者所帶來的好處是間接的(indirectbenefits),可以給人們帶來情感上的快樂(emotionalwellbeing),包括娛樂。支持太空探索的觀點:地球上的資源是有限的,遲早會被消耗完(finiteandexhaustible),因此需要開拓太空上的能源(openenergyandmaterialresourcesofspaceforhumanbenefit);促進經濟增長(supporteconomicgrowth),使商業(yè)更加繁榮(anincreaseinbusinessactivity);人口增長導致地球承載壓力加大(causetheusablespacetoshrink),因此太空探索有利于為人類找到一個新的居住地(findasanctuary);有利于環(huán)境考察(environmentalmonitoring),有利于收集人類生存環(huán)境(livingenvironment)的數據,比如天氣預報(weatherforecasting)、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展(sustainabledevelopment)等相關數據;提高一些產業(yè)的科學競爭力(technologicalcompetitiveness),特別在國際商業(yè)領域(ininternationalbusiness),創(chuàng)造人力資源和高級別的專業(yè)技術(humancapitalandhigh-levelexpertise);可以增加年輕人對自然科學的興趣(theinterestofyoungpeopleinnaturalsciences)。反對太空探索的觀點:需要長期的努力和大量資金(long-termcommitmentsandfunding),大部分國家支付不起(unaffordabletomostcountries),這些資金應該用于解決一些更實際的問題,比如饑荒(famine)等;很多項目收效甚微(makelittleprogress),甚至被證明是徒勞無益的(taxingandunrewarding)。登月的重要性體現(xiàn)在三方面,科學(science)、開發(fā)思維(inspiration)和能源(resources):科學調查:提供一個平臺去觀察宇宙(observetheuniverse),如何結合人和機器探索行星表面(combineeffortsofbothhumansandmachinesin滿足人們的精神需求(spiritualneeds),豐富人們的文化生活(enrichone’sculturallife),是一個城市文明的標志(asignofacivilizedcity)。國際援助的意義:一種人道主義援助(humanitarianaid),有道德上的必要性(amoralimperative),為受災的人提供救助(relief)服務是一種尊重生命的體現(xiàn)(showrespectforlife);有利于促進和平和穩(wěn)定(peaceandsecurity),促進各個領域的交流(cultural,economicandsocialinteraction),緩和緊張關系(easetension),讓一些國家可以融入全球經濟(involvementintheglobaleconomy);促使捐獻的國家接受一系列變化,包括和腐敗斗爭(combatcorruption),政府增加責任度(increaseaccountability),增加透明度和私營企業(yè)以及公眾對事務的參與(transparencyandtheinvolvementoftheprivatesectorandcivilsociety)。國際援助的弊端:政府對政府的資助(government-to-governmentassistance)在某種程度上助長了血腥和貪污的政權(buttressbrutalandvenalregimes),錢被濫用(mishandled),出現(xiàn)詐騙和貪污(fraudandcorruption);阻礙了被援助國參與國際市場(impedeparticipationintheinternationalmarketplace),被迫取消貿易堡壘(tradebarriers);一些國家會比以往都更依靠援助(moredependentonaidthanever),這會有損其自信(erodeself-confidence),創(chuàng)造力(creativity)和國民的尊嚴(prideanddignity)。支持政府投資教育和醫(yī)療的觀點:可以減輕支付學費的負擔(easetheburdenoftuitionfees),提高文化普及率(raiseliteracyrateorstandardsofliteracy);有利于提高教師待遇,吸引優(yōu)秀人才加入教育行業(yè);有利于改善學?;A設施,如實驗室、圖書館等(fundeofstafffaculty,courseofferings,labequipment,computersystems,libraries,facilityupkeep);有利于為人們的醫(yī)療服務提供必要的保障,有助于留住有經驗和有技術的人才(skilledandexperiencedworkers);政府應當充分利用稅收(levyincometax)改善醫(yī)療條件,并保障人們的醫(yī)療(providecareforthesick,theelderly,theretired,thedisabled,thechildrenoftheworkingparentsandsoforth);社會和政府有責任為人們的醫(yī)療服務提供保障(universalaccesstohealthcareservices)確保人人平等(ensuresocialequality);大力發(fā)展公共醫(yī)療(publicly-fundedhealthcare),提高服務質量(improvethequalityofservice),有助于疾病預防和基礎醫(yī)療服務的改善(increasedemphasisonpreventativeandprimaryhealthcare),可以調節(jié)藥物價格(reasonablepharmaceuticalprices)反對政府負擔教育和醫(yī)療的觀點:如果政府控制所有的醫(yī)療行業(yè)。那么服務行業(yè)就很可能缺少市場觀念(notmarketdriven),也不會強調節(jié)省費用(costefficiency),醫(yī)療服務和教育設施質量不高(agreaterlikelihoodoflower-qualityhealthcareandeducationalservices),造成等待治療的人數激增(longwaitinglistsforaccesstosomemedicaltreatments,especiallythoseofaspecializedoradvancednature);如果政府控制醫(yī)療行業(yè),那么醫(yī)療和教育的革新和發(fā)明就沒有太多的動力(lessmotivationforinnovationandinvention);都是公費的話,教師和醫(yī)生的收入會過低,不能夠吸引有才華的人從業(yè)(providenoincentivetoentertheprofessionandfailtoattractmorequalifiedindividualswhootherwisechooseadifferentprofession)有時,健康問題是自己的生活習慣所致,比如超度駕駛,過段飲酒或酗酒(speeddriving,overeating,excessivedrinking),此時政府不應該負責;而高等教育也是個人的選擇,應該由個人主動承擔高等教育的費用,政府的職責在于提供義務教育(compulsoryeducation)鼓勵私人付費,醫(yī)療私有化可以減輕政府的財政負擔(easefinancialburden)稅收的作用:有利于保證政府的正常運轉(theoperationofgovernment),比如國防(militarydefense)、執(zhí)行法律和維護公共秩序(enforcementoflawandpublicorder);有利于支持公共投資和建設(providepublicservicesandinvestment),比如橋梁、公路、餓、能源、水和垃圾管理系統(tǒng)(bridgesroads,energy,waterandwastemanagementsystems)以及公共交通(publictransportion有利于保證社會穩(wěn)定:即縮小貧富差距(closethegapbetweenrichandpoor),進行收入再分配(incomeredistrbution,redistrbutionofwealth),減小社會矛盾;有利于提高社會福利(fundwelfareandpublicservices);有利于進行宏觀經濟調控(influencemacroeconmicperformance):國家通過稅收來調控經濟,對消費和雇傭有直接影響(haveadirecteffectonconsumptionandemployment)社會方面:有時候通過征稅可以影響人的行為,比如對酒和煙草的稅收(collectataxonalcoholandtobacco)以及對高速公路的稅收(highwaytolls)。稅收的弊端:稅率過高會打擊商業(yè)的投資熱情(dampenenthusiasmforinvestment);需要一個很大的機構去處理稅收(requirethecreationofalargebureaucracytoadministratorandenforcethesystem)。耗資(expensesincurred)很大。在很對國家,高等教育的學費是一個很有爭議性的話題。一方面,教育是保證一個國家經濟長盛不衰的原因;另一方面,如果學費完全由國家來負擔,國家未必負擔得起。因此,在許多國家,目前采取的策略是收取正常的教育費用,然后發(fā)放獎學金和貸款,從而鼓勵學生接受高等教育。反對學生自己支付學費的理由:政府對高校的投資(tertiaryeducationinvestments)有助于促進以知識為動力的經濟和社會發(fā)展(knowledge-driveneconomicandsocialdevelopment),獲得基礎研究科學發(fā)展的長期回報(long-termreturnsfromresearchandtechnologydevelopment),技術革新使勞動力增強(greatproductivityisachievedthroughtechnologicalinnovation);有更多人有機會接受高等教育(well-educated),這些人在畢業(yè)后會從事高薪職業(yè)(well-paidjobs),從而比一般人交更多的稅(payhigherincometex),這對社會來說是一種貢獻;接受高等教育的學生會減少,特別是經濟困難的學生(reducetheparticipationofdisadvantagedgroups);學生接受教育,可以擺脫貧窮,對社會有貢獻(breakoutofpoverty)。支持學生自己支付學費的理由:學生有了經濟壓力(experiencefinancialpressure),會更加勤奮學習;政府支付不起巨大的費用,收取學費是應該的。支持政府調控房產的原因:房屋商業(yè)化(commercialisationofhousing)最大的受害人是低收入家庭(unaffordabletolow-incomefamilies),對此,政府可以多建經濟適用房(econmicalhousing),并才去措施對放低場行業(yè)進行干預(governmentintervention)住房購買力的缺口加大(thehousingaffordabilitygapwindens),而且租金(rentalretes)也在不斷增加,低收入家庭(low-incomefamilies)沒有能力買房(unabletobuyhouses)人
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