駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心

-11-駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備搬遷項(xiàng)目競爭性磋商文件采購編號：ZMDSJCZX-2019-001采購人：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心采購代理機(jī)構(gòu)：河南省信人工程造價(jià)咨詢有限公司日期：二零一九年六月目錄TOC\o"1-2"\h\u第一章競爭性磋商公告 -2-第二章供應(yīng)商須知 -5-供應(yīng)商須知前附表 -5-供應(yīng)商須知正文 -9-一、說明 -9-二、磋商文件 -12-三、響應(yīng)文件 -13-四、響應(yīng)文件的遞交 -16-五、評審、磋商 -16-六、合同授予 -18-七、紀(jì)律和監(jiān)督 -19-八、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 -19-第三章評審、磋商 -20-1、資格審查 -20-2、符合性審查 -21-3、響應(yīng)文件的澄清 -22-4、磋商 -22-5、綜合評分 -23-6、推薦成交候選供應(yīng)商 -24-7、評審報(bào)告 -24-8、重新評審 -24-第四章政府采購合同條款（草案） -28-第五章采購需求 -33-第六章響應(yīng)文件格式 -46-一、響應(yīng)函 -49-二、首次報(bào)價(jià)一覽表 -50-三、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書 -51-四、保證金 -53-五、商務(wù)和技術(shù)偏差表 -54-六、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 -55-七、資格審查資料 -56-八、服務(wù)方案 -57-九、享受政府采購政策的證明材料 -58-十、最后報(bào)價(jià) -60-十一、技術(shù)支持資料（如有） -61-十二、其他資料 -62-第七章政府采購政策 -63-

第一章競爭性磋商公告河南省信人工程造價(jià)咨詢有限公司受的委托，就進(jìn)行競爭性磋商采購，現(xiàn)歡迎符合條件的國內(nèi)供應(yīng)商參加磋商。1、采購項(xiàng)目簡要說明1.1項(xiàng)目名稱：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備搬遷1.2采購編號：ZMDSJCZX-2019-0011.3采購內(nèi)容：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備搬遷，包括遷進(jìn)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境評價(jià)、遷移前狀態(tài)確認(rèn)、儀器拆機(jī)、儀器包裝、過程管理、儀器運(yùn)輸、儀器安裝調(diào)試、遷移后狀態(tài)確認(rèn)、化學(xué)試劑、標(biāo)準(zhǔn)品及耗材、部分辦公家具搬運(yùn)等。供應(yīng)商需按采購要求完成儀器設(shè)備拆卸、運(yùn)輸、安裝恢復(fù)調(diào)試以及其他資產(chǎn)的拆裝、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，試劑、耗材等物品的搬運(yùn)經(jīng)現(xiàn)場查勘后按采購人要求搬運(yùn)至指定地方，并確保整個(gè)搬遷過程所有資產(chǎn)的安全。1.4資金來源：財(cái)政資金+自有資金，已落實(shí)1.5標(biāo)包劃分:一個(gè)標(biāo)包1.6預(yù)算金額（最高限價(jià)）：56萬元1.7服務(wù)地點(diǎn)：起點(diǎn)：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（原辦公場所）地址：駐馬店市文明路1129號終點(diǎn)：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（新辦公場所）地址：駐馬店市開元大道與興業(yè)大道交叉口往北100米路東1.8服務(wù)期：整個(gè)搬遷過程分為2個(gè)階段：第1階段為儀器重新確認(rèn)、拆卸、包裝、登記入檔階段，要求在10天內(nèi)完成；第2階段為實(shí)物搬遷、驗(yàn)收階段，包括儀器設(shè)備搬運(yùn)、安裝、調(diào)試、項(xiàng)目的驗(yàn)收及搬遷檔案的移交。時(shí)間為按照甲方要求的約定時(shí)間起15天內(nèi)，并需得到其技術(shù)確認(rèn)后完成。1.9質(zhì)量要求：搬遷服務(wù)分為A、B、C三類。所有儀器設(shè)備的搬遷內(nèi)容包括搬遷清單中所列設(shè)備及其附屬的電腦、打印機(jī)、儀器附件（如頂空進(jìn)樣器、氮?dú)獍l(fā)生器）、儀器配件耗材等，具體附屬物品清單以現(xiàn)場考察為準(zhǔn)。A類服務(wù)的設(shè)備拆機(jī)前、安裝后須根據(jù)設(shè)備具體情況做測試，并確保測試結(jié)果的一致性，外觀完好，附件齊全；A類服務(wù)的設(shè)備搬遷須由原廠或有相關(guān)資質(zhì)工程師進(jìn)行搬遷。B類服務(wù)的設(shè)備要求：拆機(jī)前通電，儀器自檢正常，能正常運(yùn)行；重新安裝后通電，儀器自檢正常，能正常運(yùn)行；外觀完好，附件齊全。C級服務(wù)的設(shè)備要求：僅搬運(yùn)，附件齊全。2、供應(yīng)商的資格要求：2.1基本資格條件2.1.1供應(yīng)商應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.1.2根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125號)和豫財(cái)購【2016】15號的規(guī)定，對列入“信用中國”網(wǎng)站（）的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”或“中國政府采購”網(wǎng)站()的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的供應(yīng)商，將拒絕其參加政府采購活動(dòng)。2.2特定資格條件：無2.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。2.4本次采購不接受聯(lián)合體。3、項(xiàng)目落實(shí)的政府采購政策：節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。4、采購需求：詳見采購需求）。5、公告期限本次公告期限5個(gè)工作日。6、報(bào)名及磋商文件的獲取6.1供應(yīng)商首先通過駐馬店市公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺網(wǎng)站(以下簡稱“交易平臺網(wǎng)站”)（/TPFront/）進(jìn)行交易主體注冊，然后按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件，提交并完善企業(yè)投標(biāo)所需資料信息,由企業(yè)自行核驗(yàn)通過，最后根據(jù)通知公告及下載中心有關(guān)辦理CA鎖的要求準(zhǔn)備好CA辦理所需資料，到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳CA窗口辦理CA密鑰，完成注冊。6.2凡有意參加供應(yīng)商，請于2019年6月17日8：00時(shí)至2019年6月21日17:30時(shí)（法定節(jié)假日除外），登錄“駐馬店市公共資源交易中（/）”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA密鑰）登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名。

6.3文件獲取時(shí)間：請于2019年6月17日8：00時(shí)至2019年6月21日17:30時(shí)（法定節(jié)假日除外）網(wǎng)上下載磋商文件，文件售價(jià)300元，供應(yīng)商須在遞交響應(yīng)文件時(shí)現(xiàn)場繳納上述費(fèi)用，否則采購人將拒絕接受其響應(yīng)文件。7、提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間、地點(diǎn)7.1提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間：2019年7月2日15時(shí)30分(北京時(shí)間，下同)，地點(diǎn)：駐馬店市文明路1196號駐馬店市公共資源交易中心309室。7.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購人不予受理。8、發(fā)布媒介本次競爭性磋商公告同時(shí)在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》發(fā)布。9、聯(lián)系方式采購人：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心地址：駐馬店市文明路1129號聯(lián)系人：黃先生聯(lián)系電話購代理機(jī)構(gòu)：河南省信人工程造價(jià)咨詢有限公司地址：鄭州市文化路9號永和國際大廈1702室聯(lián)系人：王先生聯(lián)系電話：189396858792019年6月17日

第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表?xiàng)l款號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定一、說明1.1采購項(xiàng)目名稱2.1采購人采購人：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心地址：駐馬店市文明路1129號聯(lián)系人：黃先生聯(lián)系電話2采購代理機(jī)構(gòu)采購代理機(jī)構(gòu)：河南省信人工程造價(jià)咨詢有限公司地址：鄭州市文化路9號永和國際大廈1702室聯(lián)系人：王先生聯(lián)系電話：189396858792.3供應(yīng)商的邀請方式√（1）發(fā)布競爭性磋商公告□（2）從省級以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取□（3）采購人和評審專家分別書面推薦邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商3.1采購內(nèi)容駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備搬遷，包括遷進(jìn)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境評價(jià)、遷移前狀態(tài)確認(rèn)、儀器拆機(jī)、儀器包裝、過程管理、儀器運(yùn)輸、儀器安裝調(diào)試、遷移后狀態(tài)確認(rèn)、化學(xué)試劑、標(biāo)準(zhǔn)品及耗材、部分辦公家具搬運(yùn)等3.2采購范圍駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心搬遷，遷進(jìn)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境評價(jià)、遷移前狀態(tài)確認(rèn)、儀器拆機(jī)、儀器包裝、過程管理、儀器運(yùn)輸、儀器安裝調(diào)試、遷移后狀態(tài)確認(rèn)、化學(xué)試劑、標(biāo)準(zhǔn)品及耗材、部分辦公家具搬運(yùn)等。3.3服務(wù)地點(diǎn)起點(diǎn)：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（原辦公場所）地址：駐馬店市文明路1129號終點(diǎn)：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（新辦公場所）地址：駐馬店市開元大道與興業(yè)大道交叉口往北100米路東3.4標(biāo)包劃分1個(gè)標(biāo)包3.5服務(wù)期整個(gè)搬遷過程分為2個(gè)階段：第1階段為儀器重新確認(rèn)、拆卸、包裝、登記入檔階段，要求在10天內(nèi)完成；第2階段為實(shí)物搬遷、驗(yàn)收階段，包括儀器設(shè)備搬運(yùn)、安裝、調(diào)試、項(xiàng)目的驗(yàn)收及搬遷檔案的移交。時(shí)間為按照甲方要求的約定時(shí)間起15天內(nèi)，并需得到其技術(shù)確認(rèn)后完成。3.6質(zhì)量要求搬遷服務(wù)分為A、B、C三類。所有儀器設(shè)備的搬遷內(nèi)容包括搬遷清單中所列設(shè)備及其附屬的電腦、打印機(jī)、儀器附件（如頂空進(jìn)樣器、氮?dú)獍l(fā)生器）、儀器配件耗材等，具體附屬物品清單以現(xiàn)場考察為準(zhǔn)。A類服務(wù)的設(shè)備拆機(jī)前、安裝后須根據(jù)設(shè)備具體情況做測試，并確保測試結(jié)果的一致性，外觀完好，附件齊全；A類服務(wù)的設(shè)備搬遷須由原廠或有相關(guān)資質(zhì)工程師進(jìn)行搬遷。B類服務(wù)的設(shè)備要求：拆機(jī)前通電，儀器自檢正常，能正常運(yùn)行；重新安裝后通電，儀器自檢正常，能正常運(yùn)行；外觀完好，附件齊全。C級服務(wù)的設(shè)備要求：僅搬運(yùn)，附件齊全。4.1資金來源財(cái)政資金+自有資金，已落實(shí)4.2預(yù)算金額（最高限價(jià)）：56萬元5.1供應(yīng)商資格條件1、基本資格條件1.1供應(yīng)商應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1.2根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125號)和豫財(cái)購【2016】15號的規(guī)定，對列入“信用中國”網(wǎng)站（）的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”或“中國政府采購”網(wǎng)站()的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的供應(yīng)商，將拒絕其參加政府采購活動(dòng)。2、特定資格條件：無3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。4、本次采購不接受聯(lián)合體。5.2聯(lián)合體形式□√不接受□接受5.3（3）供應(yīng)商不存的他/10.1現(xiàn)場勘察供應(yīng)商自行勘察11采購進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)本采購項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)參加磋商□本采購項(xiàng)目已經(jīng)財(cái)政部門審核同意購買的進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)為。12.1實(shí)質(zhì)性要求和條件帶“*”條款；響應(yīng)文件無效條款；磋商文件中用“拒絕”、“不（予）接受”、“不得”、“不允許偏離”、“否決”、“無效”等文字規(guī)定的條款；法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。12.2偏差實(shí)質(zhì)性要求和條件不允許偏差，其他條款允許偏差。允許偏差范圍：/最高項(xiàng)數(shù)：/二、磋商文件13.3磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。15磋商文件澄清或修改發(fā)出的形式在《駐馬店市公共資源電子交易平臺》發(fā)布澄清或修改公告，供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前須自行查看在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布的澄清或修改公告，因供應(yīng)商未及時(shí)查看而造成的后果自負(fù)三、響應(yīng)文件17.6報(bào)價(jià)的其他要求無18資格審查資料的特殊要求無有，具要：18.2近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求2016年、2017年、2018年任意一年財(cái)務(wù)狀況報(bào)告18.5近年完成的類似項(xiàng)目的時(shí)間要求19.1磋商保證金是否要求供應(yīng)商遞交磋商保證金：eq\o\ac(□,√)要求，磋商保證金交納時(shí)間：供應(yīng)商將磋商保證金于開標(biāo)時(shí)間前從本公司基本賬戶一次性足額存至駐馬店市行政服務(wù)中心指定賬戶,不得以現(xiàn)金和其他形式提交，并取得交易系統(tǒng)生成的磋商保證金交納《回執(zhí)單》，逾期到賬的磋商保證金不予受理。（未從基本賬戶匯出或未按時(shí)到賬者視為無效）。磋商保證金的金額：壹萬元整（￥10000.00）收款人戶名：駐馬店市行政服務(wù)中心

農(nóng)村商業(yè)銀行駐馬店支行:

51014001100000158-0888或收款人戶名：駐馬店市行政服務(wù)中心

建設(shè)銀行駐馬店分行:

41001502911050209970-10085□不要求19.5（5）保證金不予退還的其他情形/20.3（2）響應(yīng)文件份數(shù)及其他要求響應(yīng)文件份數(shù)：正本1份，副本2份（副本可為正本的復(fù)印件）。提交電子版文件（1份）要求：U盤或光盤（PDF格式，需包含響應(yīng)文件所有內(nèi)容，其中至少封面、響應(yīng)函及首次報(bào)價(jià)一覽表要求的簽字或蓋章應(yīng)當(dāng)齊全），供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件電子文檔的完整性、有效性，與響應(yīng)文件正本（書面版本）的一致性，否則，由此引起的所有后果由各供應(yīng)商自行承擔(dān)。電子版響應(yīng)文件單獨(dú)密封，封套上載明“電子版”及21.2款要求的內(nèi)容。20.3（3）響應(yīng)文件是否需分冊裝訂eq\o\ac(□,√)不需要□需要，分冊裝訂要求：四、響應(yīng)文件的遞交21.2封套上應(yīng)載明的信息采購名：采購地： （項(xiàng)目名稱）響應(yīng)件采購號：在 年 日 時(shí)分不開啟供應(yīng)商名稱：（蓋單位章）22.1提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間2019年7月2日15時(shí)30分22.2響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)駐馬店市文明路1196號駐馬店市公共資源交易中心309室。五、評審25.4磋商小組成員人數(shù)3人，其中采購人代表1人，技術(shù)經(jīng)等面家2人技術(shù)經(jīng)等面家確定式：從政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。六、合同授予30.1履約保證金是否求提履保證：要求約證的式：以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交履約證的額：政府采購八、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容37是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)（采購）否38.1采購代理服務(wù)費(fèi)1、本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)由采購人繳納，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為在采購合同中已約定。2、繳納時(shí)間：領(lǐng)取《成交通知書》時(shí)交納。38.2特別提示磋商文件內(nèi)容前后不一致的以供應(yīng)商須知前附表為準(zhǔn)，供應(yīng)商須知前附表沒有的以最后內(nèi)容為準(zhǔn)。供應(yīng)商須知正文一、說明1.適用范圍1.1本磋商文件僅適用于供應(yīng)商須知前附表中所敘述的采購項(xiàng)目。2.定義2.1“采購人”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見供應(yīng)商須知前附表。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”是指接受采購人委托，代理采購項(xiàng)目的集中采購機(jī)構(gòu)和其他采購代理機(jī)構(gòu)。本次政府采購的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見供應(yīng)商須知前附表。2.3“供應(yīng)商”是指響應(yīng)磋商文件要求、參加競爭性磋商采購的法人、其他組織或者自然人。本次政府采購項(xiàng)目邀請的供應(yīng)商通過供應(yīng)商須知前附表所述方式，經(jīng)磋商小組確定。2.4“磋商小組”是指依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定組建，依法依規(guī)履行其職責(zé)和義務(wù)的機(jī)構(gòu)。2.5“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫[2013]189號)。2.6“工程”是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫[2013]189號)。2.7“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，詳見《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫[2013]189號)。2.8“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指財(cái)政部發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》或者《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》的產(chǎn)品。2.9“進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2007]119號)。3.采購內(nèi)容及范圍3.1采購內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。3.2采購范圍：見供應(yīng)商須知前附表。3.3服務(wù)地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。3.4標(biāo)包劃分：見供應(yīng)商須知前附表。3.5服務(wù)期：見供應(yīng)商須知前附表。3.6質(zhì)量要求：見供應(yīng)商須知前附表。4.資金來源及預(yù)算金額4.1資金來源：見供應(yīng)商須知前附表。4.2預(yù)算金額（最高限價(jià)）：見供應(yīng)商須知前附表。5.供應(yīng)商資格要求5.1供應(yīng)商資格要求見供應(yīng)商須知前附表。5.2供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加磋商的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第5.1項(xiàng)和供應(yīng)商須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按磋商文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就成交的項(xiàng)目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；（2）兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄5.3供應(yīng)商不得存在下列情形之一：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。（2）為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。（3）法律法規(guī)或供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他情形。6.費(fèi)用承擔(dān)供應(yīng)商準(zhǔn)和加發(fā)的用理。7.保密參與競爭性磋商的各方應(yīng)對磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.語言文字磋商文件和響應(yīng)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。9.計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。10.現(xiàn)場勘察10.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織勘察現(xiàn)場的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商勘察項(xiàng)目現(xiàn)場。10.2供應(yīng)商勘察現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。10.3除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在勘察現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。10.4采購人在勘察現(xiàn)場中介紹的現(xiàn)場和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。11.采購進(jìn)口產(chǎn)品和服務(wù)11.1除供應(yīng)商前附表另有規(guī)定外，本項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)參加競爭性磋商采購活動(dòng)。11.2本章第11.1款規(guī)定同意購買進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)的，本項(xiàng)目采購活動(dòng)不限制滿足磋商文件要求的國內(nèi)產(chǎn)品或服務(wù)參與競爭性磋商。12.響應(yīng)和偏差12.1響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見供應(yīng)商須知前附表。12.2供應(yīng)商須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的，偏差應(yīng)當(dāng)符合供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項(xiàng)數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的響應(yīng)文件將被否決。12.3響應(yīng)文件對磋商文件的全部偏差，均應(yīng)在響應(yīng)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為供應(yīng)商響應(yīng)磋商文件的全部要求。二、磋商文件13．磋商文件的組成13.1磋商文件包括：第一章競爭性磋商公告第二章供應(yīng)商須知第三章資格審查、符合性審查和評審方法（綜合評分法）第四章政府采購合同條款（草案）第五章采購需求第六章響應(yīng)文件格式第七章政府采購政策13.2根據(jù)本章第14.3款、第15款對磋商文件所作的澄清、修改，構(gòu)成磋商文件的組成部分。13.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商?？赡軐?shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。14.磋商文件的質(zhì)疑14.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。14.2供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。14.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動(dòng)；認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動(dòng)的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動(dòng)；14.4供應(yīng)商提出質(zhì)疑的形式和內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和磋商文件的要求。15.磋商文件的澄清或者修改提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式通知所有接收磋商文件的供應(yīng)商，不足5日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間見本章第22.1款。三、響應(yīng)文件16.響應(yīng)文件的組成16.1響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容：（1）響應(yīng)函（2）首次報(bào)價(jià)一覽表；（3）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書；（4）聯(lián)合體協(xié)議書（以聯(lián)合體形式參加磋商時(shí)提供）；（5）保證金；（6）商務(wù)和技術(shù)偏差表；（7）資格審查資料；（8）服務(wù)方案；（9）享受政府采購政策扶持的證明材料；（10）最后報(bào)價(jià)（僅在最后報(bào)價(jià)時(shí)提交）；（11）技術(shù)支持資料（如有）（12）其他資料。16.2在磋商過程中，供應(yīng)商根據(jù)磋商小組書面形式要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))是響應(yīng)文件的有效組成部分。16.3供應(yīng)商人在磋商過程作的符合法律法規(guī)和規(guī)定的澄清、說明、補(bǔ)正構(gòu)響應(yīng)文件的組成部。16.4磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，供應(yīng)商如有變動(dòng)應(yīng)當(dāng)在《商務(wù)和技術(shù)偏離表》中對應(yīng)內(nèi)容注明。16.5供應(yīng)商知附定不受合磋商的或供應(yīng)商有成合的不包本第16.1（4目所的合協(xié)書。16.6無論成交與否，供應(yīng)商的響應(yīng)文件不予退還。17.報(bào)價(jià)17.1報(bào)價(jià)應(yīng)包括國家規(guī)定的稅金。供應(yīng)商應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”的要求在響應(yīng)函及報(bào)價(jià)一覽表中進(jìn)行報(bào)價(jià)并填寫分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。17.2供應(yīng)商應(yīng)充分了解該項(xiàng)目的總體情況以及影響報(bào)價(jià)的其他要素。17.3供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前修改響應(yīng)函及報(bào)價(jià)一覽表中的報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改響應(yīng)文件“分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第23.1款的有關(guān)要求。17.4報(bào)價(jià)不得超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額（最高限價(jià)），否則響應(yīng)文件無效。預(yù)算金額（最高限價(jià)）見本章第4.2款。17.5磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。17.6報(bào)價(jià)的其他要求見供應(yīng)商須知前附表。18.資格審查資料除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第5.1款規(guī)定的資格條件和要求。18.1“供應(yīng)商基本情況表”應(yīng)附供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、自然人的身份證明（自然人投標(biāo)時(shí)）。18.2“財(cái)務(wù)狀況報(bào)告”應(yīng)提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其基本開戶銀行出具的資信證明的復(fù)印件。如供應(yīng)商提供財(cái)務(wù)報(bào)告的，財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括“四表一注”，即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及其附注，具體年份要求見供應(yīng)商須知前附表，供應(yīng)商的成立時(shí)間少于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)告。18.3依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（單位近半年任意一個(gè)月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料）。18.4具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。18.5“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)（成交）通知書和（或）合同協(xié)議書等的復(fù)印件，具體時(shí)間要求見供應(yīng)商須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。18.6“正在實(shí)施和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)（成交）通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。18.7參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。18.8國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網(wǎng)址/）供應(yīng)商信息查詢網(wǎng)頁截圖，包括基礎(chǔ)信息全部內(nèi)容。18.9供應(yīng)商未參與本項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)書面聲明（格式自擬）。18.10滿足特定資格條件要求的相關(guān)證明材料。18.11具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。18.12供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體磋商的，本章第18.1項(xiàng)至第18.11項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。19.保證金19.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式和金額交納保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。供應(yīng)商以支票形式提交的保證金，應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在響應(yīng)文件中附上基本賬戶開戶證明和交納憑證復(fù)印件。19.2供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者多方共同交納保證金，其交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。19.3供應(yīng)商未按磋商文件規(guī)定提交保證金的，磋商小組將否決其響應(yīng)文件。19.4未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為成交供應(yīng)商的履約保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。19.5有下列情形之一的，保證金不予退還：

（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（5）采購文件規(guī)定的其他情形。19.6已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。

20.響應(yīng)文件的編制20.1響應(yīng)文件應(yīng)第“響應(yīng)文格式進(jìn)編有要可增頁作響應(yīng)文件組部。20.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對磋商文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。20.3（1）響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，響應(yīng)函及報(bào)價(jià)一覽表和對響應(yīng)文件的澄清、說明和補(bǔ)正應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“響應(yīng)文件格式”的要求。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。（2）響應(yīng)文件正本一份，副本份數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知前附表要求提供電子版文件。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。（3）響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，響應(yīng)文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。20.4在磋商過程中，供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))，一式兩份，可打印或用不退色墨水書寫，但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字，或者加蓋供應(yīng)商單位章，否則將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。四、響應(yīng)文件的遞交21.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記21.1響應(yīng)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位章或由供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字。21.2響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。22.響應(yīng)文件的遞交22.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。22.2響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。22.3在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)拒收。23.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回23.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。23.2補(bǔ)充、修改或撤回已提交響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第20.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。23.3補(bǔ)充、修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“補(bǔ)充”、“修改”字樣。24.供應(yīng)商信用記錄查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125號)和豫財(cái)購【2016】15號的規(guī)定，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件或響應(yīng)文件時(shí)查詢供應(yīng)商信用記錄。查詢時(shí)將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕其參加政府采購活動(dòng)。查詢渠道：失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（查詢網(wǎng)址“信用中國”網(wǎng)（））、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（查詢網(wǎng)址“中國政府采購”網(wǎng)（）。五、評審、磋商25.競爭性磋商小組25.1競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性磋商小組或者詢價(jià)小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評審。25.2采用競爭性磋商方式采購的政府采購項(xiàng)目，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性磋商采購項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評審專家。25.3磋商小組成員人數(shù)及技術(shù)經(jīng)等面家確定式供應(yīng)商知附表。25.4競爭性磋商小組在采購活動(dòng)過程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（1）從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加磋商；

（2）審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價(jià)；

（3）要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；

（4）編寫評審報(bào)告；

（5）告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。25.5競爭性磋商小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；

（2）根據(jù)采購文件的規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行評審，對個(gè)人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；

（3）參與評審報(bào)告的起草；

（4）配合采購人、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；

（5）配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。25.6保密磋商小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。26.評審、磋商競爭性磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件第三章規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。27.成交無效供應(yīng)商有下列情形之一的，中標(biāo)、成交無效：（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)或成交的；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（3）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商的。在此情況下，報(bào)經(jīng)同級政府采購管理部門批準(zhǔn)，可將合同授予下一順位中標(biāo)、成交候選人，或者重新組織采購。六、合同授予28.確定成交供應(yīng)商28.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送采購人確認(rèn)。

28.2采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。28.3成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照28.2規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項(xiàng)目重新開展的采購活動(dòng)。29.成交通知和成交結(jié)果公告采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在原公告發(fā)布媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。中標(biāo)、成交公告期限為1個(gè)工作日。30.履約保證金30.1在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式、金額和磋商文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過采購人書面認(rèn)可的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為成交合同金額的10%。成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。30.2成交供應(yīng)商不能按本章第30.1項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄成交，其保證金不予退還，給采購人造成的損失超過保證金數(shù)額的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。31.簽訂合同采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

32.采購資金的支付采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購資金。政府采購項(xiàng)目資金支付程序，按照國家有關(guān)財(cái)政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。33.履約驗(yàn)收采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況。大型或者復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。34.采購終止出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：

（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（四）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號）第三條第四項(xiàng)規(guī)定的情形除外。七、紀(jì)律和監(jiān)督35．回避要求在政府采購活動(dòng)中，采購人員、磋商小組成員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（2）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（3）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。36.疑問和質(zhì)疑供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。八、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容37．是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)（采購）本采購項(xiàng)是采電招標(biāo)標(biāo)（采購）式見須知附。38其他需要充其內(nèi)：供應(yīng)商須前表。

第三章評審、磋商1、資格審查磋商小組按資格審查標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，有一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，則資格審查不合格，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。資格審查標(biāo)準(zhǔn)序號審查因素資格審查標(biāo)準(zhǔn)資格審查內(nèi)容及要求備注1獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應(yīng)要求其提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；供應(yīng)商是事業(yè)單位，應(yīng)要求其提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，如律師事務(wù)所，應(yīng)要求其提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；供應(yīng)商是個(gè)體工商，應(yīng)要求其提供有效的“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；供應(yīng)商是自然人，應(yīng)要求其提供有效的自然人身份證明。2商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度提供近三年（2016年、2017年、2018年）任意一年經(jīng)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告。如供應(yīng)商提供財(cái)務(wù)報(bào)告的，財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包成立年限不足的按實(shí)際提供，34依法繳納稅收和社會保障資金有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供近半年中任意一個(gè)月依法繳納稅收和社會保障資金的證明原件。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金5無重大違法記錄參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄響應(yīng)文件中附供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）6供應(yīng)商不得存在的情形6.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。響應(yīng)文件中附國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網(wǎng)址/）供應(yīng)商信息查詢網(wǎng)頁截圖，包括基礎(chǔ)信息全部內(nèi)容6.2為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。響應(yīng)文件中附供應(yīng)商未參與本項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)書面聲明（格式自擬）7聯(lián)合體供應(yīng)商符合第二章“供應(yīng)商須知”的規(guī)定符合二“須知的規(guī)定8信用記錄對列入“信用中國”網(wǎng)站(HYPERLINK/）的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”或“中國政府采購”網(wǎng)站()的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的供應(yīng)商，將拒絕其參加政府采購活動(dòng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時(shí)查詢供應(yīng)商信用記錄。查詢時(shí)將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰。9其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料注：資格審查要求提供相關(guān)證件、證明材料原件的，供應(yīng)商必須提供相應(yīng)原件，不提供、提供不全或原件與響應(yīng)文件所附復(fù)印件不一致的，該項(xiàng)資格審查不合格。2、符合性審查磋商小組對資格審查合格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。符合性審查有一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，符合性審查不合格，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。符合性審查標(biāo)準(zhǔn)序號審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)1供應(yīng)商名稱與營執(zhí)致2響應(yīng)簽蓋章有法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“響應(yīng)文件格式”的規(guī)定3價(jià)符合二“須知定4響應(yīng)內(nèi)容符合二“須知規(guī)定5響應(yīng)范圍符合二“須知規(guī)定6服務(wù)期符合二“須知規(guī)定7服務(wù)點(diǎn)符合二“須知規(guī)定8證金符合二“須知規(guī)定9進(jìn)口產(chǎn)品和服務(wù)符合二“須知定10技術(shù)能標(biāo)符合第五章“采購需求”中帶“*”項(xiàng)的實(shí)質(zhì)性要求和條件11附加條件響應(yīng)文件中不得含有采購人不能接受的附加條件3、響應(yīng)文件的澄清磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。4、磋商4.1磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。

4.2磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。

4.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容（如合格供應(yīng)商的資格條件、采購方式和采購程序等）。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

4.4磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財(cái)庫〔2014〕214號第三條第四項(xiàng)“市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

4.5已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。

5、綜合評分5.1經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。5.2綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。5.3磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。5.4評審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。5.5評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。5.6供應(yīng)商最終得分為所有評委打分的算術(shù)平均值。5.7分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)詳見評分分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)表5.8關(guān)于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品價(jià)格扣除根據(jù)財(cái)政部、工信部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財(cái)庫〔2011〕181號）文件規(guī)定：5.8.1對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審，本項(xiàng)目的扣除比例為6%；5.8.2鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除，本項(xiàng)目的扣除比例為2%。5.8.3聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。5.8.4本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。5.8.5小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。5.8.6供應(yīng)商應(yīng)在分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中寫明符合上述條件的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的單價(jià)、合價(jià)和小計(jì)，并如實(shí)填寫“小微企業(yè)聲明函”，否則在價(jià)格評審時(shí)不予考慮價(jià)格扣除；5.8.7關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)：視同小微企業(yè)。須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不考慮價(jià)格扣除。5.8.8關(guān)于殘疾人福利性單位：視同小微企業(yè)。須提供完整的“殘疾人福利性單位聲明函”，否則在價(jià)格評審時(shí)不予考慮價(jià)格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。6、推薦成交候選供應(yīng)商磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財(cái)庫〔2014〕214號第三條第四項(xiàng)“市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”情形的，可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。7、評審報(bào)告評審、磋商結(jié)束磋商小組應(yīng)編寫評審報(bào)告，評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報(bào)告。8、重新評審除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)，并同時(shí)書面報(bào)告本級財(cái)政部門。

評分分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)表評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)分值構(gòu)成(總分100分)（1）報(bào)價(jià)部分：20分（2）商務(wù)部分：12分（3）技術(shù)部分：48分（4）其他因素：20分報(bào)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)（20分）報(bào)價(jià)得分（20分）價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最終磋商報(bào)價(jià)）×20×100%項(xiàng)目評審過程中，不得去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)（48分）術(shù)能標(biāo)的響程度18分1、技術(shù)性能指標(biāo)完全符合磋商文件要求的，得18分。2、帶*技術(shù)要求為本次采購實(shí)質(zhì)性要求和條件，有一項(xiàng)不合要的響應(yīng)文件將否。3、其他技術(shù)要求為通用要求，每有一項(xiàng)不滿足扣2分，超過6項(xiàng)不滿足的，技術(shù)性能指標(biāo)得分為0分。服務(wù)方案30分1搬遷具體方案(10分)供應(yīng)商需按磋商文件要求對所有設(shè)備提供詳細(xì)的搬遷方案，包含完成本項(xiàng)目搬遷內(nèi)容的拆裝、打包、裝卸、運(yùn)輸、調(diào)試等全部搬遷工作，根據(jù)搬遷方案的詳細(xì)、合理以及對磋商文件的響應(yīng)程度劃分為3檔次進(jìn)行評價(jià)。搬遷方案科學(xué)、詳細(xì)、合理且滿足采購人要求的得10分，基本滿足要求但有瑕疵的得6-8分；較差的得3-5分2、搬遷實(shí)施進(jìn)度（5分）根據(jù)搬遷方案，合理安排設(shè)備搬遷進(jìn)度計(jì)劃，并確保整個(gè)搬遷過程所有資產(chǎn)的安全。根據(jù)供應(yīng)商設(shè)置的搬遷進(jìn)度計(jì)劃的合理性進(jìn)行評價(jià)。進(jìn)度較快能提前完成搬遷工作且滿足采購人要求的得5分，基本滿足進(jìn)度計(jì)劃的得（2-3分），未按進(jìn)度計(jì)劃完成的搬遷工作的得（0分）3、搬遷過程管理（5分）供應(yīng)商需有高效的項(xiàng)目過程管理，能夠提供有效的過程管理方案，記錄搬遷過程中產(chǎn)生的信息（包括對儀器設(shè)備搬運(yùn)狀態(tài)、測試報(bào)告結(jié)果、搬運(yùn)人員等動(dòng)態(tài)信息的即時(shí)查詢），根據(jù)過程管理方案的全面性進(jìn)行評價(jià)。過程管理規(guī)范，保質(zhì)保量，提前完成搬遷工作且滿足采購人要求的得5分，過程管理基本規(guī)范，按時(shí)完成搬遷工作的得（3-4分），過程管理不太規(guī)范，但按時(shí)完成搬遷工作的得（2～3分）4、安全保障措施及應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)處理方案(10分)供應(yīng)商針對整個(gè)搬遷過程制定相關(guān)物品、人員、設(shè)備及現(xiàn)場的安全保護(hù)措施，對突發(fā)事故或緊急情況的應(yīng)急處理方案及搬遷過程中的風(fēng)險(xiǎn)處理方案，根據(jù)安全保障措施及應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)處理方案的全面性、可行性劃分為3檔次進(jìn)行評價(jià)。安全保障措施及應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)處理方案全面、可行的得10分，安全保障措施及應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)處理方案基本可行的得（6-8分），安全保障措施及應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)處理方案不太全面，且可行性較差的（3～5分）注：以上內(nèi)容若有缺項(xiàng)，則該項(xiàng)得0分商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)（12分）1、類似業(yè)績得分（6分）1、供應(yīng)商2016年1月1日以來承擔(dān)過類似實(shí)驗(yàn)室整體搬遷項(xiàng)目業(yè)績（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），每提供1份得2分，滿分6分。（注：業(yè)績合同在評審時(shí)出具原件，響應(yīng)文件內(nèi)附相對應(yīng)的復(fù)印件）2、信用等級得分（2分）2、信用等級為AAA級得2分，AA級得1分，A級得0.5分，A級以下不得分。河南省供應(yīng)商所提供的信用評估報(bào)告，應(yīng)是在工商部門注冊并在河南省信用建設(shè)促進(jìn)會備案認(rèn)可的信用評級機(jī)構(gòu)出具的信用評估報(bào)告。外省供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)省級以上社會信用管理部門備案認(rèn)可的信用評級機(jī)構(gòu)出具的信用評估報(bào)告，同時(shí)出具信用評級機(jī)構(gòu)相應(yīng)的資質(zhì)材料。評審時(shí)提供信用評估報(bào)告原件，外省供應(yīng)商同時(shí)應(yīng)在響應(yīng)文件中附信用評級機(jī)構(gòu)相應(yīng)的資質(zhì)材料復(fù)印件，否則不予認(rèn)可。2、供應(yīng)商體系認(rèn)證得分（4分）3、供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，環(huán)境管理體系認(rèn)證，每提供1份認(rèn)證證書得2分，最多得4分。其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)（20分）供應(yīng)商實(shí)力得分（15分）1、供應(yīng)商應(yīng)針對項(xiàng)目具體的儀器設(shè)備品類和服務(wù)要求提供細(xì)致的技術(shù)保障方案，對于美國AGILENT三重串聯(lián)四級桿液質(zhì)聯(lián)用儀（LCMS）、美國鉑金埃爾默股份有限公司NexION-300D電感偶等離子體質(zhì)譜儀、美國AGILENT高效液相色譜儀（LC1260），需由獲得授權(quán)的廠家工程師完成，并提供設(shè)備制造商授權(quán)書，每提供一項(xiàng)設(shè)備原廠授權(quán)，得5分，最高得分15分。（響應(yīng)文件中提供相關(guān)證書復(fù)印件，原件備查。）2、服務(wù)承諾（5分）2、服務(wù)承諾（2-5分）（1）承諾針對本項(xiàng)目投入專業(yè)配備設(shè)施進(jìn)行對比打分，提供專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備表（1～2分）。（2）供應(yīng)商承諾選擇行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方物流公司，并且選擇的第三方物流公司有從事精密儀器設(shè)備搬運(yùn)的成功案例（以合同復(fù)印件加蓋公章作為案例的有效憑證）；同時(shí)提供第三方物流公司出具的承運(yùn)及承保方案。橫向比較，優(yōu)得2-3分，一般得1-2分。

政府采購合同條款（具體以成交人和招標(biāo)人簽訂合同為準(zhǔn)）委托方（以下稱甲方）：_駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心_法定代表人或負(fù)責(zé)人：_________服務(wù)方（以下稱乙方）：_________法定代表人或負(fù)責(zé)人：_________甲乙雙方為攜手合作，促進(jìn)發(fā)展，滿足利益，明確責(zé)任，依據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律之相關(guān)規(guī)定，本著誠實(shí)信用、互惠互利原則，結(jié)合雙方實(shí)際，協(xié)商一致，特簽訂本合同，以求共同恪守：第一條項(xiàng)目名稱。第二條服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量要求和服務(wù)期限：1．服務(wù)內(nèi)容：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心搬遷，遷進(jìn)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境評價(jià)、遷移前狀態(tài)確認(rèn)、儀器拆機(jī)、儀器包裝、過程管理、儀器運(yùn)輸、儀器安裝調(diào)試、遷移后狀態(tài)確認(rèn)、化學(xué)試劑、標(biāo)準(zhǔn)品及耗材、部分辦公家具搬運(yùn)等。供應(yīng)商需按采購要求完成儀器設(shè)備拆卸、運(yùn)輸、安裝恢復(fù)調(diào)試以及其他資產(chǎn)的拆裝、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎噭?、耗材等物品的搬運(yùn)經(jīng)現(xiàn)場查勘后按采購人要求搬運(yùn)至指定地方，并確保整個(gè)搬遷過程所有資產(chǎn)的安全。2．質(zhì)量要求：搬遷服務(wù)分為A、B、C三類。所有儀器設(shè)備的搬遷內(nèi)容包括搬遷清單中所列設(shè)備及其附屬的電腦、打印機(jī)、儀器附件（如頂空進(jìn)樣器、氮?dú)獍l(fā)生器）、儀器配件耗材等，具體附屬物品清單以現(xiàn)場考察為準(zhǔn)。A類服務(wù)的設(shè)備拆機(jī)前、安裝后須根據(jù)設(shè)備具體情況做測試，并確保測試結(jié)果的一致性，外觀完好，附件齊全；A類服務(wù)的設(shè)備搬遷須由原廠或有相關(guān)資質(zhì)工程師進(jìn)行搬遷。B類服務(wù)的設(shè)備要求：拆機(jī)前通電，儀器自檢正常，能正常運(yùn)行；重新安裝后通電，儀器自檢正常，能正常運(yùn)行；外觀完好，附件齊全。C級服務(wù)的設(shè)備要求：僅搬運(yùn)，附件齊全。3、服務(wù)期：整個(gè)搬遷過程分為2個(gè)階段：第1階段為儀器重新確認(rèn)、拆卸、包裝、登記入檔階段，要求在10天內(nèi)完成；第2階段為實(shí)物搬遷、驗(yàn)收階段，包括儀器設(shè)備搬運(yùn)、安裝、調(diào)試、項(xiàng)目的驗(yàn)收及搬遷檔案的移交。時(shí)間為按照甲方要求的約定時(shí)間起15天內(nèi)，并需得到其技術(shù)確認(rèn)后完成。第三條工作條件：起點(diǎn)：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（原辦公場所）地址：駐馬店市文明路1129號終點(diǎn)：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（新辦公場所）地址：駐馬店市開元大道與興業(yè)大道交叉口往北100米路東第四條報(bào)酬及其支付方式：1．本項(xiàng)目報(bào)酬（服務(wù)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)）：_________元。服務(wù)方完成專業(yè)技術(shù)工作，解決技術(shù)問題需要的經(jīng)費(fèi)，由_________方負(fù)擔(dān)。2．支付方式為如下第_________種：（1）合同生效后_________日內(nèi)向乙方支付報(bào)酬總額的_________％；（2）合同履行完成后（驗(yàn)收合格之日起）_________日內(nèi)甲方向乙方支付全部報(bào)酬余額。第五條聲明及保證甲方：1．甲方有權(quán)簽署并有能力履行本合同。2．甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)均已辦妥并合法有效。3．在簽署本合同時(shí)，任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對甲方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。4．甲方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是甲方的法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。乙方：1．乙方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。2．乙方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)均已辦妥并合法有效。3．在簽署本合同時(shí)，任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對乙方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。4．乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是乙方的法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。第六條甲方的主要義務(wù)1．在合同生效后_________日內(nèi)向乙方提供下列技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、材料、樣品：_________。2．在接到乙方關(guān)于要求改進(jìn)或更換不符合合同約定的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、材料、樣品的通知后_________天內(nèi)及時(shí)做出答復(fù)；3．按約向乙方支付報(bào)酬，乙方開戶銀行帳戶為_________。4．協(xié)助乙方完成下列配合事項(xiàng)：_________。第七條乙方的主要義務(wù)1．在_________年_________月_________日前完成技術(shù)服務(wù)工作；2．依照下列技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成技術(shù)服務(wù)工作：_________；3．發(fā)現(xiàn)甲方提供的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、樣品、材料或工作條件不符合合同約定時(shí)，應(yīng)在合同生效后_________天內(nèi)通知委托方改進(jìn)或者更換；4．應(yīng)對甲方交給的技術(shù)資料、樣品等妥善保管；在合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)繼續(xù)工作對材料、樣品或設(shè)備等有損壞危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)中止工作，并及時(shí)通知委托方；工作完成后應(yīng)歸還上述技術(shù)資料、樣品，不得擅自存留復(fù)制品。第八條保密條款雙方保證對從另一方取得且無法自公開渠道獲得的商業(yè)秘密（技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該商業(yè)秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。一方違反上述保密義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任并賠償由此造成的損失。第九條技術(shù)成果收益歸屬在履行本合同中，乙方利用甲方提供的技術(shù)資料和工作條件完成的新的技術(shù)成果，屬于乙方所有。（注：當(dāng)事人還可以有其他不同的約定）★第十條乙方的違約責(zé)任1．擅自不履行合同，應(yīng)當(dāng)免收報(bào)酬并支付數(shù)額為報(bào)酬總額_____5____％的違約金。2．未按約定的期限完成工作的，應(yīng)支付數(shù)額為報(bào)酬總額_____5____的違約金。3．未按質(zhì)按量完成工作的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工改進(jìn)或如數(shù)補(bǔ)。如果給甲方造成損失的，應(yīng)賠償損失；4．在工作時(shí)間，發(fā)現(xiàn)對方提供的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、樣品、材料或工作條件等不符合合同規(guī)定，未按約定期限通知委托方，造成技術(shù)服務(wù)工作停滯、延誤或不能履行的，應(yīng)酌減或免收報(bào)酬；5．在工作期間，發(fā)現(xiàn)委托方提供的物品有受損的危險(xiǎn)，未按約定期限通知委托方，應(yīng)對由此造成的損失承擔(dān)責(zé)任。6．違反合同約定、擅自將有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、樣品或工作成果引用，發(fā)表或提供給第三人，應(yīng)支付數(shù)額為報(bào)酬總額_____2____％的違約金。7．對甲方交付的樣品，材料及技術(shù)資料保管不善，造成滅失、短少、變質(zhì)、污染或者損壞的，應(yīng)賠償損失。第十二條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法1．驗(yàn)收時(shí)間：_________；2．驗(yàn)收地點(diǎn)：_________；3．驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：本合同約定的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)；4．驗(yàn)收方法：由甲方組織有關(guān)同行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)收，寫出驗(yàn)收報(bào)告；5．驗(yàn)收費(fèi)用由_________方負(fù)擔(dān)。第十三條保證期為_________（年／月）。在保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量缺陷的，乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工或者采取補(bǔ)救措施。但因甲方使用、保管不當(dāng)引起的問題除外。第十四條不可抗力本合同所稱不可抗力是指不能預(yù)見、不能克服、不能避免并對一方當(dāng)事人造成重大影響的客觀事件，包括但不限于自然災(zāi)害如洪水、地震、火災(zāi)和風(fēng)暴等以及社會事件如戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、政府行為等。如因不可抗力事件的發(fā)生導(dǎo)致合同無法履行時(shí)，遇不可抗力的一方應(yīng)立即將事故情況書面告知另一方，并應(yīng)在_________天內(nèi)，提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料，雙方認(rèn)可后協(xié)商終止合同或暫時(shí)延遲合同的履行。第十五條通知1．根據(jù)本合同需要發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報(bào)、當(dāng)面送交等方式）傳遞。以上方式無法送達(dá)的，方可采取公告送達(dá)的方式。2．各方通訊地址如下：_________。3．一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起_________日內(nèi)，以書面形式通知對方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相應(yīng)責(zé)任。第十六條爭議的處理1．本合同受_________國法律管轄并按其進(jìn)行解釋。2．本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決：（1）提交_________仲裁委員會仲裁；（2）依法向人民法院起訴。第十七條解釋本合同的理解與解釋應(yīng)依據(jù)合同目的和文本原義進(jìn)行，本合同的標(biāo)題僅是為了閱讀方便而設(shè)，不應(yīng)影響本合同的解釋。第十八條補(bǔ)充與附件本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達(dá)成書面補(bǔ)充協(xié)議。本合同的附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。第十九條合同效力本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效。有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力；合同副本_________份，送_________留存一份。委托方（蓋章）：_________服務(wù)方（蓋章）：_________負(fù)責(zé)人（簽字）：_________負(fù)責(zé)人（簽字）：_________開戶銀行：_________開戶銀行：_________帳號：_________帳號：_________委托方擔(dān)保人（蓋章）：_________服務(wù)方擔(dān)保人（蓋章）：_________