藤橋鎮(zhèn)保安公開招投標項目招標文件

招標文件（線上電子招投標）項目名稱：藤橋鎮(zhèn)保安公開招投標項目目錄在線電子投標響應(yīng)說明投標邀請采購需求投標人須知評標辦法及評分標準擬簽訂的合同文本政府采購政策功能相關(guān)說明投標文件格式

第一章投標邀請項目概況藤橋鎮(zhèn)保安公開招投標項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政府采購云平臺（sdf.lkj//）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2021年12月13日上午09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況1.項目編號：WZWY-20211109632.項目名稱：藤橋鎮(zhèn)保安公開招投標項目3.預(yù)算金額：300萬元4.最高限價：標項一:150萬元；標項二:150萬元5.采購需求：序號標項名稱數(shù)量單位采購預(yù)算簡要規(guī)格描述標項一藤橋鎮(zhèn)保安公開招投標項目標項一1項150萬元保安服務(wù)（藤橋片，包括原南雅片、藤南片、新藤片、岙底片），具體采購內(nèi)容及要求見招標文件相關(guān)部分。標項二藤橋鎮(zhèn)保安公開招投標項目標項二1項150萬元保安服務(wù)（上戍片，包括原上戍片、戍浦片、輕工片），具體采購內(nèi)容及要求見招標文件相關(guān)部分。6.合同履行期限：二年，合同一年一簽。7.本項目不接受聯(lián)合體投標二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.截止投標截止時間未被“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；4.本項目的特定資格要求：投標人必須具有有效的保安服務(wù)許可證。三、獲取招標文件1.時間：/至2021年12月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）；2.地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（sdf.lkj//）；3.方式：在線獲取（潛在投標人登陸政府采購云平臺，進入“項目采購”，在“獲取采購文件”菜單中選擇項目后“申請獲取采購文件”）；4.售價：免費。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點1.提交投標文件截止時間：2021年12月13日09:30（北京時間）；2.投標地點（網(wǎng)址）：通過政府采購云平臺（sdf.lkj//）在線提交（上傳）；3.開標時間：2021年12月13日09:30（北京時間）；4.開標地點（網(wǎng)址）：備注：1）投標人未按規(guī)定編制加密或者投標截止時間后上傳的投標文件政府采購云平臺將予以拒收；2）投標人應(yīng)在開標時間在線參加開標并按時解密電子加密投標文件。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商依法獲取招標文件后認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.公告規(guī)定的招標文件獲取方式為依法獲取招標文件的方式，未按照公告規(guī)定的方式獲取招標文件的，不得對招標文件提起質(zhì)疑、投訴。3.采購項目需要落實的政府采購政策：對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持。4.投標保證金：本項目無投標保證金。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二章采購需求一、項目概況我鎮(zhèn)涉及的危舊房整治、違法建筑拆除、安全生產(chǎn)及消防安全整治等工作，經(jīng)常需委托保安服務(wù)。為規(guī)范此類保安服務(wù)的管理，需對我鎮(zhèn)保安服務(wù)實行統(tǒng)一采購招標。二、保安服務(wù)總體要求序號內(nèi)容采購預(yù)算采購預(yù)算單價最高限價備注標項一保安服務(wù)（藤橋片）150萬元190元/人/日投標報價不得高于采購預(yù)算單價最高限價標項二保安服務(wù)（上戍片）150萬元1.保安服務(wù)范圍：協(xié)助城管與執(zhí)法中隊日常管理工作及轄區(qū)環(huán)境秩序亂點整治、重點崗位盯守、維持拆違現(xiàn)場秩序、減少治安事件的發(fā)生，為機關(guān)部門的工作提供良好的工作、生活環(huán)境，確保目標區(qū)域的安全。2．承包服務(wù)年限：本項目服務(wù)期限為2年，合同一年一簽。第一年合同期滿后如中標人達到招標人各項考核目標，并經(jīng)相關(guān)部門審核同意，可續(xù)簽下一年度合同，且續(xù)簽合同金額與上年度合同金額一致。3、服務(wù)內(nèi)容：本項目合同總金額已包含為街道城管與執(zhí)法中隊提供協(xié)助服務(wù)等所需的一切人員工資、獎金、各種加班費、餐費、培訓(xùn)、各種社會保險、食宿與交通、服裝、管理費用、稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用并承擔一切風險責任。在保安服務(wù)期間內(nèi)用工、執(zhí)勤不得違反國家相關(guān)政策規(guī)定，并須提供相關(guān)社保、職業(yè)資格證等證明材料。4、人員配備：具體按實際情況進行安排。5、人員日常班次安排（特殊情況另行安排）：每人次按八小時計算，具體班次安排按甲方的出勤情況安排，如有特殊情況則供應(yīng)商應(yīng)滿足甲方要求進行調(diào)整。三、保安員要求1、年齡18-45周歲，初中及以上學(xué)歷，男身高1.70米以上（復(fù)員軍人、行業(yè)立功人員、管理人員可適當放寬條件），五官端莊、視（裸）力1.0以上；身體健康（經(jīng)醫(yī)院體檢合格），體貌端正、無殘疾、無明顯疤痕或標志、會普通話、智力良好、行動靈便、精神穩(wěn)定。2、遵紀守法、品行良好，無違法犯罪記錄。3、經(jīng)公安機關(guān)批準設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，取得由縣級以上公安機關(guān)核發(fā)的《浙江省保安從業(yè)人員資格證》或保安專業(yè)《上崗證》。4、保安人員要求比較固定，骨干人員半年內(nèi)不能更換，確因特殊原因須更換人員，須提前與采購人協(xié)商，經(jīng)同意才能更換。四、保安職責及具體要求1、隊長：負責管理隊伍，根據(jù)城管與執(zhí)法中隊的需要做好人員調(diào)配及其他工作。2、副隊長（或隊長助理）：協(xié)助隊長作好保安服務(wù)工作，隊長不在崗時負責處理隊內(nèi)事務(wù)。3、其他崗：定期巡邏，注意自身儀表、儀容形象、精神飽滿、文明執(zhí)勤。積極配合好城管與執(zhí)法中隊的工作。五、其他說明1、供應(yīng)商必須采取措施，確保人員穩(wěn)定，特別是骨干人員不得少于10名。骨干人員變動須經(jīng)采購人同意，其他人員變動須報采購人備案。若在本合同期內(nèi)，供應(yīng)商配備人員不足，則采購人有權(quán)按照不足人數(shù)及缺崗時間的相應(yīng)承包費用扣罰承包費。2、▲本項目設(shè)有單價最高限價，每人不得高于190元/人/日。3、▲如遇下列特殊安保需求，采購人可要求供應(yīng)商增加保安人手，供應(yīng)方必須無條件配合，不得以任何借口推脫，雙方以實際出勤情況定期結(jié)算，價格按供應(yīng)商的中標單價進行結(jié)算。維持拆違現(xiàn)場秩序無違章建筑的創(chuàng)建轄區(qū)秩序亂點整治整治事務(wù)管理其他臨時緊急工作3、總承包額已包含保安人員中餐費用，故供應(yīng)商必須自行負責人員的中餐問題，并在中餐期間做好人員工作分配及安排，同一時間內(nèi)不得出現(xiàn)兩個及以上空崗或缺崗，供應(yīng)商承擔因人員調(diào)配不合理而造成的后果和全部責任。4、報價說明供應(yīng)商投入全職主要工作人員應(yīng)全部參加社保。投標人根據(jù)自身情況進行報價。5、供應(yīng)商應(yīng)保證采購人所提供各設(shè)備、設(shè)施、工具的完好性。所有人員的服裝費用由供應(yīng)商負責配備，服裝樣式需經(jīng)采購人核準。采購人提供主管人員的辦公場地，但辦公用品由供應(yīng)商自行解決。相關(guān)用房待確定中標人后與采購人協(xié)商解決。6、采購人已有保安設(shè)備清單采購人不提供保安設(shè)備，供應(yīng)商負責為保安隊提供保安設(shè)備，還應(yīng)保證各設(shè)備、設(shè)施、工具的完好性，自行負責維修費用。六、保安服務(wù)考核標準本次保安服務(wù)考核采取雙重標準，在滿足供應(yīng)商內(nèi)部考核標準的同時須滿足城管與執(zhí)法中隊的考核標準。七、注：響應(yīng)時間：接到采購人通知后在半小時內(nèi)作出響應(yīng)，并在指定時間達到現(xiàn)場；2）▲中標供應(yīng)商未在藤橋鎮(zhèn)范圍內(nèi)成立分支機構(gòu)的，須在中標通知書發(fā)出之日起二十五個工作日內(nèi)在藤橋鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu)，以便管理。第一中標單位3個月內(nèi)未按合同提供服務(wù)或考核不合格，業(yè)主有權(quán)提前終止合同，業(yè)主可以選擇排名第二的中標候選人為中標人或重新招標。第三章投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容采購人采購代理機構(gòu)項目名稱藤橋鎮(zhèn)保安公開招投標項目招標內(nèi)容保安服務(wù)，具體采購內(nèi)容及要求見招標文件相關(guān)部分。采購資金來源財政性資金評標辦法綜合評分法投標費用1.不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用；2.中標人在中標通知書發(fā)出后七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費。投標保證金本項目無投標保證金現(xiàn)場踏勘（如有）不組織演示時間及地點（如有）無投標文件的形式電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件（如有）”，在投標文件編制完成后同時生成）：（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（文件擴展名為.bfbs），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。投標文件份數(shù)(1)“電子加密投標文件”：政府采購云平臺在線上傳一份；（各標項各自提供）(2)“備份投標文件”(如有)：密封包裝后（郵寄形式）遞交一份（郵寄地址：投標文件的上傳、遞交（各標項各自提供）（1）“電子加密投標文件”的上傳：▲a.投標人應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳后，投標人可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：a.投標人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳后，還可以（郵寄形式）在投標截止時間一天前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”；b.“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標人名稱并加蓋公章（非電子簽章），投標人逾期送達或者未密封包裝的備份投標文件采購代理機構(gòu)將予以拒收；▲（3）通過“政府采購云平臺”成功上傳的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標人僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。電子加密投標文件的解密和異常情況處理（1）開標后，采購代理機構(gòu)將向各投標人發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標人代表應(yīng)當在接到解密通知后在規(guī)定時間（不少于30分鐘）內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標人如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，將由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效，否則視為投標文件撤回。投標文件的簽章根據(jù)招標文件要求在投標文件相應(yīng)位置由投標人法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章），如沒有電子簽章的投標人可以線下簽字或蓋章后掃描上傳；需要加蓋投標人公章的應(yīng)采用政采云電子交易客戶端（政采云電子投標客戶端）中投標人的電子簽章。投標文件有效期從提交投標文件的截止之日起算90天評標辦法及評分標準詳見第四章《評標辦法及評分標準》。中標結(jié)果公示中標結(jié)果公示于浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///)等相關(guān)網(wǎng)站或媒體。履約擔保合同簽訂后5日內(nèi)，成交供應(yīng)商向采購人提交合同金額5%的履約保證金履約保證金的交付方式：網(wǎng)銀、支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，各標項需分別繳納。政府采購扶持政策1.對符合財政扶持政策的小微企業(yè)（或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位）給予評標價格優(yōu)惠。投標人企業(yè)屬于以上多種性質(zhì)的，不重復(fù)享受扶持政策。政府采購信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，溫州市財政局出臺了《溫州市財政局關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財采〔2020〕3號），供應(yīng)商若有融資意向，可直接登錄sdf.lkj//，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。信用記錄查詢根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》要求。1）信用信息查詢的截止時點：響應(yīng)文件提交截止時間；2）查詢渠道：“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）；3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)將查詢網(wǎng)頁打印與其他采購文件一并保存；4）信用信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其響應(yīng)將被作為無效投標處理。5）不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。合同備案1.采購人與中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同；2.中標人與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同原件送至溫州市偉業(yè)造價師事務(wù)所(普通合伙)備案，并將合同原件掃描件電子版發(fā)送至273091714@郵箱；3.本項目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）予以公告。合同履約管理合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標單位供貨、項目驗收等重要關(guān)節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》，并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。免則聲明供應(yīng)商在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由供應(yīng)商自行承擔一切責任并賠償損失。支付代理服務(wù)費1.中標人在中標通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費，代理費各標項按19000元收取，供應(yīng)商需將該服務(wù)費綜合考慮在投標報價中。2.招標代理服務(wù)費匯入以下帳號：開戶名稱：3.中標人逾期支付代理服務(wù)費，須承擔代理服務(wù)費每日百分之三的違約金，逾期十日未支付的，采購代理機構(gòu)有權(quán)向溫州仲裁委員會對中標人提起仲裁，仲裁費用（包括仲裁受理費和仲裁處理費）均由中標人承擔。解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購代理機構(gòu)或采購人負責解釋。注意事項1、請務(wù)必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標文件解密失敗。2、請務(wù)必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標文件解密失敗。

一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于藤橋鎮(zhèn)保安公開招投標項目的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府。2.“采購代理機構(gòu)”系指組織本次招標的溫州市偉業(yè)造價師事務(wù)所(普通合伙)。3．“投標人”系指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人，也稱作供應(yīng)商。4.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5．“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。6．“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。7．“書面形式”包括信函、傳真、電子郵件等；8．“▲”系指實質(zhì)性要求條款，投標人必須做出實質(zhì)性響應(yīng)。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式通過“政府采購云平臺（sdf.lkj//）”實行在線招投標。（四）投標委托。（五）投標費用1.不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用；2.中標人在中標通知書發(fā)出后七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費。（六）聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包；2.投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。（八）特別說明1.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。2.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。如在評標過程（或標后質(zhì)疑投訴期內(nèi)）中發(fā)現(xiàn)投標人間存在上述關(guān)系，存在上述關(guān)系的全部投標人均做無效投標（無效中標）處理。3.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。4.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證證書必須為該投標人所擁有。5.知識產(chǎn)權(quán)5.1投標人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物和服務(wù)的任何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。5.2投標人應(yīng)對采購人在使用該產(chǎn)品時所涉及到的專利權(quán)負責，不損害采購人的利益。5.3報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。5.4投標人提供得貨物或服務(wù)中如使用其他公司的相關(guān)專利，應(yīng)在投標文件中出示相關(guān)授權(quán)，如未出示但使用了其他公司的專利，導(dǎo)致投標人中標而引起相關(guān)訴訟，由投標人承擔。6.安全生產(chǎn)在招標及合同執(zhí)行過程中，供應(yīng)商應(yīng)承擔由于其行為所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失或損壞的責任，無論何種原因所造成，采購人均不負責。7、采用最低評標價法的采購項目，提供的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，單項產(chǎn)品投標價格比重占總投標價50%及以上的認定為核心產(chǎn)品（有效投標人中一家投標人該產(chǎn)品投標價格占總投標價50%級以上即認定），多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。8.本項目招標文件如有補充、更正均見浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）。投標人須在投標截止前自行查看是否有補充、更正文件，并按補充、更正文件要求投標，否則責任自負。9.投標人如果獲取招標文件后不來參與本次投標要在投標截止前給予書面告知及其理由，否則采購組織機構(gòu)將該情況報同級財政部門，并視情況將其列入不良供應(yīng)商名單。1.供應(yīng)商認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。2.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函范本請到“浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)”下載，質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。3.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與本項目招標活動的投標人。投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。4.根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動：（一）捏造事實；（二）提供虛假材料；（三）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。二、招標文件（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：1.投標邀請2.采購需求3.投標人須知4.評標辦法及評分標準5.擬簽訂的合同文本6.政府采購政策功能相關(guān)說明7.投標文件格式8.本項目招標文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改1.采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改會在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)會在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)會順延提交投標文件的截止時間。2.招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機構(gòu)回函確認。若無書面回函確認，視同投標人已收到招標文件修改的通知，并受其約束。3.招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。4.招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由報價文件、資格文件和商務(wù)技術(shù)文件三部分組成（通用標項一、標項二）（格式詳見招標文件第七章）。1.報價文件（通用標項一、標項二）：序號內(nèi)容（▲序號1項投標人必須提供，否則不能通過符合性審查的，責任自負）備注開標一覽表附件一（1）投標人享受小微企業(yè)價格折扣應(yīng)提供以下證明材料（不提供的不享受價格折扣）：《中小企業(yè)聲明函》（加蓋投標人公章，格式見招標文件第六章附件1）（2）投標人享受監(jiān)獄企業(yè)價格折扣應(yīng)提供以下證明材料（不提供的不享受價格折扣）：監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（加蓋投標人公章）。在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。殘疾人福利性單位聲明函（加蓋投標人公章，格式見招標文件第六章附件2）在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。其它投標人須說明的資料（如有則提供）2.資格文件（通用標項一、標項二）：序號內(nèi)容（▲序號1-7項投標人必須提供，否則不能通過資格性審查的，責任自負）備注有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件(加蓋公章)，自然人的身份證(加蓋公章)2021年1月至今任意一月依法繳納稅收的證明材料(加蓋公章)2021年1月至今任意一月依法繳納社會保障資金的證明材料(加蓋公章)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函附件三參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函附件四投標人特定資格條件證明：投標人必須具有有效的保安服務(wù)許可證(加蓋公章)投標人信用查詢：截止投標截止時間未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(以開標當日采購人或采購代理機構(gòu)網(wǎng)頁查詢結(jié)果為準）。3.商務(wù)技術(shù)文件（通用標項一、標項二）：序號內(nèi)容備注商務(wù)文件（▲序號1-3項投標人必須提供，否則不能通過符合性審查的，責任自負）投標函附件五法定代表人資格證明書、法定代表人授權(quán)委托書附件六投標聲明書附件七投標人情況介紹附件八商務(wù)偏離表附件九投標人質(zhì)量體系認證證書（如有則提供）投標人環(huán)境體系認證證書（如有則提供）投標人職業(yè)健康體系認證證書（如有則提供）政府部門頒發(fā)的守合同重信用證書（如有則提供）投標人資信等級證明等（如有則提供）投標人曾經(jīng)獲得的政府部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的榮譽證書（如有則提供）投標人類似項目實施情況一覽表附件十投標人須說明的其它資料（如有則提供）技術(shù)文件（如果資料提供不全，可能導(dǎo)致對投標人不利的評定）技術(shù)偏離表附件十一投入本項目的儀器設(shè)備一覽表附件十二項目實施人員一覽表附件十三服務(wù)實施方案根據(jù)招標文件中的采購內(nèi)容與技術(shù)要求、評標細則，需要提供的其它文件和資料（二）投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標人與采購人或采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供（有中文漢語說明的除外）。2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標報價1.報價應(yīng)按招標文件要求的格式編制、填寫報價內(nèi)容（可自行增行），未按招標文件要求編制、填寫的投標文件可能被拒絕。2.本項目投標報價為期限二年的承包費用報價，并采用固定綜合單價承包。投標報價必須包括在承包區(qū)域內(nèi)提供保安服務(wù)所需的一切人員工資、獎金、各種社會保險、餐飲、交通、專用設(shè)備及工具、器械、消耗材料、服裝、安全、倉儲、管理費用、稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用并承擔一切風險責任。3.招標人不接受任何選擇報價，對每一種服務(wù)只允許一個報價。（四）投標有效期▲1.自投標截止日起90天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標保證金本項目不收取投標保證金。（六）投標文件的編制、簽署和份數(shù)》商務(wù)技術(shù)文件》4.《投標文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，相關(guān)責任由投標人自負?！锻稑宋募泛炞郑ɑ蛏w章）《投標文件》6.投標人沒有按照本章節(jié)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。7.根據(jù)招標文件要求在投標文件相應(yīng)位置由投標人法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章）（七）投標文件的形式電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件（如有）”，在投標文件編制完成后同時生成）：（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（文件擴展名為.bfbs），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。（八）投標文件的上傳、遞交、修改和撤回▲（九）投標無效的情形1.在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）資格證明材料不全的，或者不符合招標文件要求的；（2）投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（3）資格文件未按要求簽署或蓋章的；（4）經(jīng)查詢存在不良信用記錄的。2.在符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）商務(wù)技術(shù)文件未按要求簽署或蓋章的；（2）未提供或未按要求提供投標函、法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書；（3）明顯不符合招標文件要求，或者與招標文件中標“▲”的項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（4）未提供商務(wù)偏離表或技術(shù)偏離表的；（5）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（6）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（7）投標有效期不滿足招標文件要求的；（9）法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他無效情形。3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）報價文件未按要求簽署或蓋章的；（2）未提供或未按要求提供開標一覽表；（3）未按照招標文件標明的幣種報價的；（4）報價明細有缺漏項，或者與招標文件要求不一致的；（5）報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者采購預(yù)算單價最高限價的；（6）報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；（7）報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價（有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的），投標人在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)無法提供書面說明（必要時提交相關(guān)證明材料）證明其報價合理性的。4.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效，由采購人或采購代理機構(gòu)上報政府采購監(jiān)督管理部門，視情列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝。四、開標（一）開標準備（二）開標程序五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組建，成員人數(shù)為5人或以上單數(shù)。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。（三）評標程序1.核驗出席評標活動現(xiàn)場的評標委員會各成員和相關(guān)監(jiān)督人員身份，并要求其分別登記、簽到，無關(guān)人員一律拒絕其進入評審現(xiàn)場。2.介紹評標現(xiàn)場的人員情況，宣布評標工作紀律，告知評標委員會應(yīng)當回避情形，組織推選評標委員會組長。3.通報依法獲取招標文件的投標人名單及資格預(yù)審情況（如有），宣讀最終提交投標文件的投標人名單，組織評標委員會各位成員簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。57.評標結(jié)束后，采購組織機構(gòu)應(yīng)對評標委員會各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀守法等情況進行評價；同時按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費。（四）澄清問題的形式對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，采用書面形式的加蓋公章或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。采用書面形式的澄清、說明或者更正，投標人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)（30分種內(nèi)）通過指定的電子郵箱（273091714@）提交。（五）錯誤修正投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照（四）澄清問題的形式第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（六）評標原則和評標辦法1.評標委員會成員應(yīng)當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標程序、評標方法和評標標準進行獨立評審。招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，評標委員會應(yīng)當停止評標并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。2.評標委員會成員必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性，不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容，任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行，評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。3.評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合規(guī)定的，依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。4.評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。5.采購人、采購代理機構(gòu)及評標委員會對未中標的投標人不作解釋。同時根據(jù)政府采購法實施條例第四十條規(guī)定，本項目不對投標人公布詳細的評審情況，不公布具體評標細則中小項得分。6.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。7.投標截止時或評審過程中有效投標人不足三家的，不予開標或評標。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標被拒絕。六、定標1.采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人2.。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。2.中標后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同，將被取消中標資格，并處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，由政府采購監(jiān)督管理部門列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。（二）履約保證金及質(zhì)量保金1.合同簽訂后5日內(nèi)，成交供應(yīng)商向采購人提交合同金額5%的履約保證金（各標項需分別繳納）。2.簽訂合同后，如中標人不按雙方合同約定履約，則履約保證金不予以退還，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。3.履約保證金自合同簽訂之日起至合同終止之日止有效。有效期滿后，采購人在5個工作日內(nèi)將履約保證金無息退還給中標人。八、可中止電子交易活動的情形

第四章評標辦法及評分標準一、總則評審工作遵循公平、公正、民主、科學(xué)的原則和誠實、信譽、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評審。擇優(yōu)選定單位，確保服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)期，節(jié)約投資，最大限度的保護當事人權(quán)益，嚴格按照招標文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對招標文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評標報告。評標委員會必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評審的有關(guān)情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評審的有關(guān)活動。對落標單位，評標委員會不作任何落標解釋。投標人不得以任何方式干擾招投標工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標文件將被拒絕。二、評審組織評審工作由采購人依法組建的評標委員會負責，5人或以上單數(shù)。評審全過程由采購管理部門或紀檢部門監(jiān)督。三、評標程序采購組織機構(gòu)對各投標人的投標資格進行審查，評標委員會對合格投標人的進行符合性審查，然后對合格投標人的商務(wù)技術(shù)部分進行評審，商務(wù)技術(shù)部分評審結(jié)束后再對報價部分進行評審，根據(jù)綜合評審結(jié)果，提交評標報告。四、評標辦法本次評審采用綜合評分法，總分為100分，商務(wù)技術(shù)分70分，價格分30分。合格投標人的綜合得分為各項目匯總得分，評標委員會應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況，按照綜合得分由高到低順序推薦2名中標候選人，綜合得分相同的，按照投標報價由低到高的順序推薦。綜合得分且投標報價相同的，由評標委員會抽簽決定名次。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。為確保服務(wù)質(zhì)量與供應(yīng)商人力調(diào)配，每個供應(yīng)商只能中其中一個標項，中標優(yōu)先順序為標項一、標項二，如標項二綜合得分最高的供應(yīng)商為標項一預(yù)中標供應(yīng)商，則推薦綜合得分次高的供應(yīng)商為標項二的預(yù)中標供應(yīng)商，以此類推。五、評分細則1、商務(wù)技術(shù)分（70分）（通用標項一、標項二）各評標委員會成員按下列評分項目進行評定，每人一張評分計算表，由評標委員會成員各自評定打分并記實名。如任何一張表的一項評分內(nèi)容分值超過規(guī)定的范圍，則該張表無效。各評標委員會成員對各投標人的各項評分內(nèi)容評分的合計分的算術(shù)平均值為該投標人商務(wù)技術(shù)分得分。序號項目分值范圍評分標準A檔B檔C檔1供應(yīng)商綜合實力（根據(jù)投標人的企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)信譽、行業(yè)實力、企業(yè)規(guī)模等，由評委打分）55.0-3.43.3-1.71.6-02供應(yīng)商資質(zhì)3通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證得1分；通過ISO014001環(huán)境體系認證得1分；通過ISO018001健康體系認證得1分。3服務(wù)內(nèi)容是否明確、相關(guān)管理措施、崗位責任制和服務(wù)流程說明88.0-5.45.3-2.72.6-04服務(wù)質(zhì)量目標、控制及檢驗手段66.0-4.14.0-2.12.0-05擬駐現(xiàn)場項目主要管理人員素質(zhì)66.0-4.14.0-2.12.0-06人員投入、服務(wù)員工配備情況（根據(jù)為本項目配置的主管人員、專業(yè)人員概況，各類人員數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)，各部門、各崗位人員配置等的專業(yè)化、合理化等。）66.0-4.14.0-2.12.0-07各項管理規(guī)章制度及考核方法66.0-4.14.0-2.12.0-08管理服務(wù)組織機構(gòu)設(shè)置、運作流程、服務(wù)管理機制88.0-5.45.3-2.72.6-09器材、工具配備計劃合理性44.0-2.82.7-1.41.3-010針對本項目的特點和難點分析及解決措施88.0-5.45.3-2.72.6-011供應(yīng)商類似業(yè)績10類似業(yè)績是指供應(yīng)商2018年1月1日至今（時間以合同日期為準）同類項目保安服務(wù)業(yè)績，每提供一個得2分；最高得分10分。注：提供業(yè)績合同掃描件加蓋單位公章，否則不得分。2、價格分（30分）（通用標項一、標項二）1）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價（政策功能扣除后的評標價格）為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×30%×1002）符合招標文件規(guī)定條件的小、微企業(yè)（或監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位），其評標價格為投標報價扣除6%，即投標報價×94%，用扣除后的價格參與價格評分。3）本項目采購預(yù)算為人民幣300萬元，標項一150萬元，標項二150萬元，具體采購預(yù)算單價最高限價詳見采購文件，如投標人報價超過采購預(yù)算單價最高限價，其投標文件作無效標處理。3、有效投標人的綜合得分為商務(wù)技術(shù)分和價格分的總和。六、定標辦法為確保服務(wù)質(zhì)量與供應(yīng)商人力調(diào)配，每個供應(yīng)商只能中其中一個標項，中標優(yōu)先順序為標項一、標項二，如標項二綜合得分最高的供應(yīng)商為標項一預(yù)中標供應(yīng)商，則推薦綜合得分次高的供應(yīng)商為標項二的預(yù)中標供應(yīng)商，以此類推。本次招標由評標委員會推薦中標候選人，采購人根據(jù)評標委員會的推薦結(jié)果進行最終確認。如中標人放棄中標；因不可抗力或自身原因提出不能履行合同；或者招標文件規(guī)定或合同約定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；或未能在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同的；或在規(guī)定時間內(nèi)借故否認已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同的；或已簽合同卻拒絕按合同約定履約的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購人審查后，確因中標人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購人可視具體情況，可以按照評標報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標，也可以重新開展政府采購活動。七、確定中標人采購人根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。中標人確定后，中標結(jié)果在財政部門指定的信息發(fā)布媒體上公告，在發(fā)布中標公告的同時，采購人和采購代理機構(gòu)將向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。八、投標人義務(wù)投標人應(yīng)隨時接受評標委員會的詢標，解答包括有關(guān)的商務(wù)、技術(shù)問題等。評標結(jié)束，所有評標資料存招標機構(gòu)備查。

第五章擬簽訂的合同文本（通用標項一，標項二）說明：如甲、乙雙方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同條款的基本內(nèi)容應(yīng)與《中標合同》要求的內(nèi)容相一致。中標合同 項目名稱： 項目編號： 合同編號： 甲方： 乙方： 簽署日期：

合同主要條款（參考）本條款為甲乙雙方必須遵守的基本條款，買賣雙方也可根據(jù)實際情況另簽合同條款，正式合同以雙方簽字蓋章的文本為準。甲方：乙方：甲、乙雙方根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，本著友好合作、協(xié)商一致的原則，就乙方承包甲方項目的有關(guān)事宜達成協(xié)議如下：承包范圍和要求：承包區(qū)域和要求：乙方在承包區(qū)域內(nèi)提供及相關(guān)服務(wù)，且只能在該范圍內(nèi)從事及相關(guān)工作。承包合同期限：本次招標合同承包期限為2年，合同一年一簽。第一年合同期滿后如中標人達到招標人各項考核目標，并經(jīng)相關(guān)部門審核同意，可續(xù)簽下一年度合同，且續(xù)簽合同金額與上年度合同金額一致。承包價格及支付：本合同承包總價為人民幣萬元；單價：￥元/天/每人（計人民幣元/天/每人，組成見附件）：該價格已包括在承包區(qū)域內(nèi)提供保安服務(wù)所需的人員工資、獎金、各種加班費、夜餐費、各種社會保險、餐飲與交通、專用設(shè)備及工具、器械、消耗材料、服裝、安全、倉儲、管理費用、稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定即合同包含的所有風險、責任等各項全部費用，總價按實際出勤結(jié)算。項目負責人為：，聯(lián)系方式：。承包合同價格除按本合同規(guī)定外，不能作任何調(diào)整，任何計算錯誤皆視為已獲雙方接受：合同價亦不會因人工、物價或匯率的變動而作任何調(diào)整。付款方式合同簽訂后5日內(nèi)，成交供應(yīng)商向采購人提交合同金額5%的履約保證金。采購人在15日內(nèi)向成交供應(yīng)商支付合同金額的10%作為預(yù)付款。預(yù)付款在支付進度款中扣回。保安服務(wù)費用采用先服務(wù)后支付的辦法，每個月進行考核考評，支付額按實際委派人數(shù)套用中標單價進行支付甲方憑乙方開具的正式發(fā)票和員工工資發(fā)放憑證復(fù)印件（以便甲方確認務(wù)工人員勞動報酬已經(jīng)兌現(xiàn)）進行支付。如有扣款或罰款情況可在付款中直接扣除或另行協(xié)商處理。4.保險1、乙方應(yīng)對甲方的物業(yè)和人員以及第三方全權(quán)負責（如乙方應(yīng)投保第三責任險），在乙方的責任區(qū)內(nèi)由于乙方原因?qū)е碌谌降氖鹿视梢曳截撠?，甲方不承擔任何責任?、乙方需在承包期內(nèi)向甲方出示此保險單及已付清保險費的收據(jù)。3、在承包期內(nèi)，乙方所有人員的事故由乙方自行全權(quán)負責（如乙方應(yīng)對其員工投保人身意外險），甲方概不承擔事故責任。4、乙方應(yīng)按政府各部門有關(guān)規(guī)定為全體服務(wù)人員繳納所有相關(guān)的社會保險及其他相關(guān)費用。乙方應(yīng)對此全權(quán)負責。（4）履約保證金合同簽訂后5日內(nèi)，成交供應(yīng)商向采購人提交合同金額5%的履約保證金，以保證乙方遵守本合同的一切條款、條件和承諾，該保證金在甲方的規(guī)定存續(xù)期間不計息。甲方在任何時候有權(quán)從履約保證金中扣除用于修復(fù)乙方損壞甲方的設(shè)備、設(shè)施、場地（經(jīng)甲乙雙方或權(quán)威部門確認為乙方員工損壞）或因乙方違約，且乙方應(yīng)在接到扣除履約保證金通知后一月內(nèi)補足扣除金額，保證承包期間履約保證金的完整。用于保證乙方承包的工作內(nèi)容及費用的增減。（5）經(jīng)營制約未經(jīng)甲方書面同意，乙方無權(quán)在承包的區(qū)域中從事任何廣告活動或類似宣傳，甲方有權(quán)依照廣告法和甲方相關(guān)的規(guī)定責令乙限期改正，并接受處罰；甲方在該區(qū)域發(fā)布的廣告宣傳保證不致影響乙方的正常工作。未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得以任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押承包區(qū)域及承包合同內(nèi)容，在承包區(qū)域內(nèi)只從事甲方認可的承包工作；否則甲方有權(quán)單方面終止合同，并保留進一步追究乙方責任的權(quán)利。在承包期間，乙方任何重大變動或法律事宜均應(yīng)通知甲方。乙方不得以甲方的名義從事任何經(jīng)濟活動，且由此發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)與甲方無關(guān)。（6）雙方承諾不以任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押承包區(qū)域，在承包區(qū)域只從事甲方認可的服務(wù)工作。在承包期間，乙方的任何股份配置變動應(yīng)通知甲方。未經(jīng)甲方書面批準，任何占有支配地位的股份轉(zhuǎn)讓者將視為乙方出租、轉(zhuǎn)讓的行為。在適當情況下，乙方應(yīng)無條件接受甲方或其授權(quán)的人員對承包區(qū)域內(nèi)各項服務(wù)質(zhì)量控制進行檢查。如任意一方對結(jié)果存在爭議，可通過雙方認同的中立第三方仲裁。在承包區(qū)域的各項服務(wù)，其工作時間必須滿足甲方的工作要求，包括星期天及公眾假期，無論乙方有什么理由，都不可以停止工作。如因服務(wù)范圍內(nèi)容變動需調(diào)整合同，由甲乙雙方協(xié)商確定。乙方必須聘請（或指定）一位經(jīng)理（負責人），全權(quán)代表乙方與甲方保持密切聯(lián)系并保證承包區(qū)域服務(wù)工作為承包區(qū)域的服務(wù)工作配備足夠的人員，且聘用的工作人員必須符合勞動部門有關(guān)用工規(guī)定，并經(jīng)乙方相關(guān)專業(yè)考核合格后持證上崗，甲方有權(quán)進行審核，并提出整改意見。工作人員上崗著裝由甲方確認的制服及甲方許可的裝飾物品，費用和制作均由乙方負擔。乙方必須出具或辦妥法律及甲方規(guī)定的與承包區(qū)域經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的執(zhí)照和許可證，方可從事經(jīng)營并在經(jīng)營中遵守一切有關(guān)條例和規(guī)定。自行繳納稅務(wù)、工商部門的各項稅費乙方必須保證為甲方提供優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)，并根據(jù)甲方要求改變不滿意的服務(wù)狀況。遵守甲方的有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。同時，自覺參加甲方認為有助提高甲方形象和經(jīng)營業(yè)績的宣傳活動。在承包期內(nèi)乙方應(yīng)保證承包區(qū)域內(nèi)受甲方托管的設(shè)施、設(shè)備運營狀況良好，并接受甲方或其授權(quán)人員的檢查，對由乙引起或造成該設(shè)施、設(shè)備的損壞，甲方將書面通知乙方修復(fù)或整改，在書面通知下達一周后，仍未按要求修復(fù)或整改，甲方有權(quán)另行聘人完成這一工作，所需費用全部由乙方承擔。乙方在承包區(qū)域因作業(yè)所需增加機械、電力設(shè)備及設(shè)施應(yīng)征得甲方同意，并聘請有資格的承造商進行安裝、保養(yǎng)并將施工安裝保養(yǎng)記錄手冊和圖紙交由甲方備案。公司的辦公各類設(shè)施及費用、人員安全等均由乙方自行負責解決。禁止事項乙方不得以任何理由向甲方工作人員支付小費或贈送實物，違者將終止合同。乙方不得在承包區(qū)域住宿或從事非法活動，也不得從事有損甲方利益的活動，同時不允許在承包區(qū)域?qū)追浇?jīng)營活動進行滋擾性的行為。除經(jīng)甲方批準進行必要的維修工程外，乙方不得損毀承包區(qū)域原有的設(shè)施和裝潢，不得更改以鋪設(shè)的電纜、電線等電力裝置。同時，也不得安裝任何可能造成電纜負載過大的電器設(shè)備，以免無線電受干擾或產(chǎn)生安全隱患。未獲甲方書面同意，乙方任何時候都不能在承包區(qū)域存放易燃物品、揮發(fā)性大或氣味濃烈的液體、其他危險物品等。乙方及其員工遵守甲方的一切行政管理等規(guī)定和制度，不得損壞承包區(qū)域的設(shè)施，如若損壞，乙方應(yīng)承擔賠償責任，同時承擔違規(guī)責任。甲方將對乙方及其員工的工作行為進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)乙方員工有違反甲方的規(guī)定和制度的行為，甲方有權(quán)要求其改正，態(tài)度惡劣拒不改正的，乙方必須予以辭退。遇突發(fā)事件或安全檢查時，乙方必須配合有關(guān)部門執(zhí)行任務(wù)，并指定專職人員協(xié)助工作，直至完成。甲方對乙方作出如下承諾：1)甲方在職權(quán)范圍內(nèi)保證乙方的服務(wù)管理不受干擾。2)保證乙方的員工及工具按規(guī)定正常進入承包區(qū)域開展服務(wù)管理活動。乙方的申述權(quán):1)因甲方及其工作人員、授權(quán)人的過失，導(dǎo)致乙方及其工作人員、代理人在承包區(qū)域發(fā)生人身傷害或公司財產(chǎn)損失，乙方有申述賠償權(quán)。因第三者蓄意或過失，導(dǎo)致乙方及其工作人員、代理人在承包區(qū)域發(fā)生人身傷害或公司財產(chǎn)損失，甲方負有協(xié)助追索賠償?shù)牧x務(wù)，但甲方無賠償責任。乙方人員應(yīng)自行負責公司及個人財物的保管，甲方不承擔失竊損失。（7）甲方的權(quán)利與義務(wù)1、對乙方派遣的保安人員是否適合要求有最終決定權(quán)。保安人員有以下過失情形之一的，甲方可立即通知并退回乙方：⑴、嚴重違反甲方規(guī)章制度的；⑵、嚴重工作失職，營私舞弊，給甲方造成重大經(jīng)濟損失的；⑶、被依法追究刑事責任的。2、為乙方保安人員提供必需的勞動條件、勞動工具和業(yè)務(wù)用品，以及符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和必要的勞動防護用品。3、對乙方不履行合同的，甲方有權(quán)追究違約責任。（8）乙方的權(quán)利與義務(wù)1、乙方負責被派遣保安人員檔案管理，負責建立、接轉(zhuǎn)被派遣保安人員檔案。2、乙方按協(xié)議條款規(guī)定派遣符合條件的保安人員到甲方工作。對于甲方按本協(xié)議相關(guān)條款停止派遣并退回乙方的保安人員，乙方應(yīng)予接收并負責處理勞動關(guān)系等后續(xù)工作，盡量避免對甲方的正常工作造成不利影響。3、乙方指定專人到執(zhí)勤現(xiàn)場督察保安人員的工作表現(xiàn)、遵紀情況以及對甲方的合理要求，乙方盡力提供最佳服務(wù)。4、乙方負責保安人員工作的協(xié)調(diào)處理工作。5、乙方保安人員在甲方執(zhí)勤期間，應(yīng)認真努力維護甲乙雙方的聲譽，并接受甲乙雙方的雙重監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，嚴守雙方的規(guī)章制度，服從甲乙雙方的工作安排與管理。如有違紀行為，輕者按甲方制度批評教育，重者由甲乙雙方嚴肅處理，如有違法行為，由司法機關(guān)追究法律責任。乙方派保安員到甲方，有負責同一切內(nèi)外違法分子堅決斗爭的職責。6、乙方保安人員在甲方執(zhí)勤中，要遵守保安人員的職業(yè)道德與業(yè)務(wù)知識及相關(guān)的法律法規(guī)，要認真履行職責，發(fā)現(xiàn)不安全因素必須及時查處，一般問題和乙方領(lǐng)導(dǎo)共同研究處理，重大問題立即報告甲乙雙方或當?shù)毓矙C關(guān)查處。7、對甲方不履行合同的，乙方有權(quán)追究其違約責任。（9）不可抗力在承包期間發(fā)生地震、火災(zāi)及其他雙方不能控制的原因，導(dǎo)致承包區(qū)域不能正常經(jīng)營，合同不能或不能全部履行，雙方可以按以下各項執(zhí)行：任何一方可以書面形式終止合同無需做出任何賠償。因不可抗力導(dǎo)致合同終止，并不影響任何一方對不可抗力先前發(fā)生的違約行為合法追償。甲方不負責因不可抗力造成合同不能正常履行的責任。因不可抗力造成甲方的損害，甲方的保險賠償不受影響。對恢復(fù)承包合同期間的價格及其它費用雙方可以協(xié)商解決。遇國家政策性調(diào)整，影響合同履行，雙方協(xié)商解決。（10）合同生效和終止本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章后生效。提前終止因承包區(qū)域布局調(diào)整，導(dǎo)致乙方無法正常經(jīng)營，甲方須提前一個月向乙方發(fā)出書面通知調(diào)整承包范圍。因乙方連續(xù)三個月經(jīng)營未達到甲方的要求，甲方有權(quán)向乙方提前一個月發(fā)出書面通知調(diào)整承包范圍。乙方亦可向甲方提前二個月發(fā)出書面通知終止承包，但需獲得甲方同意，乙方的履約保證金作為賠償金支付給甲方，甲方的其他應(yīng)收款不受影響。甲方不同意則乙方應(yīng)繼續(xù)履約。提前終止承包期早于月底最后一天，應(yīng)視為月底最后一天滿，此條適用于上述的（1）、（2）、（3）三條。乙方未能履行合同和遵守有關(guān)規(guī)定，在甲方發(fā)出書面警告后仍無采取補救措施可立即終止承包。協(xié)議終止經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在任何時候終止承包。自然終止合同規(guī)定的承包期滿，承包自然終止。違約終止若在服務(wù)過程中，出現(xiàn)以下情況，甲方將有權(quán)進行處罰或終止合同：人員無故缺勤或人員數(shù)量未按甲方要求到位，每次按中標價的2-5倍進行處罰。執(zhí)勤過程中，中途無故缺崗，每次按中標價的1-3倍進行處罰。累計無故缺勤或缺崗達5次以上（含），甲方有權(quán)扣除服務(wù)費的20%作為違約金或單方面終止合同。承包終止后果終止承包，不影響根據(jù)合同規(guī)定進行的賠償、補償，也不影響履約保證金的效力。承包終止時，雙方應(yīng)進行結(jié)算，甲方同時進行乙方承包區(qū)域設(shè)施、設(shè)備狀況檢查并要求乙方三天內(nèi)將乙方物品撤離承包區(qū)域，否則甲方將代理處理，并追償甲方代理費及15%的手續(xù)費。續(xù)約合同期滿前一個月，甲方應(yīng)對乙方在合同期的工作表現(xiàn)做出評價，確定是否續(xù)約，并通知乙方。不放棄權(quán)利甲方接受乙方的服務(wù)，但不放棄對乙方違約行為進行追究的權(quán)利；同時，若甲方對乙方某一違約行為放棄追究的權(quán)利，但不放棄對乙方其他違約行為進行追究的權(quán)利，反之亦然。（11）其他本合同中所述通知，必須為書面形式，并有送達簽收。關(guān)于本合同爭議，應(yīng)雙方友好協(xié)調(diào)解決，協(xié)商不一致，任何一方均可到甲方所在地法院提起訴訟。如雙方同意，可以書面修改或補充本合同條款；合同的附件、修改（補充）件均與本合同同效。本合同一式六份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，代理機構(gòu)執(zhí)一份，監(jiān)督機構(gòu)一份。

第三部分合同格式（參考）溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府采購的藤橋鎮(zhèn)保安公開招投標項目(項目編號:）在國內(nèi)公開招標，經(jīng)評標委員會決標為中標人。買、賣雙方同意按照下面條款和條件，簽署本合同。1、合同文件下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：(1)合同主要條款(2)中標通知書(3)投標文件(4)偏離表(5)招標內(nèi)容及要求(6)合同補充條款或說明（如有的話）(7)履約保證金(8)承諾書（含詢標記錄和優(yōu)惠條件）2、合同范圍和條件本合同范圍和條件應(yīng)與上述合同文件規(guī)定的內(nèi)容相一致。3、服務(wù)和期限本合同提供的服務(wù)及期限（詳見招標內(nèi)容及要求）。4、合同總價本合同總價為人民幣，（分項價格詳見投標分項報價表）。5、付款方式本合同的付款方式在合同主要條款中已規(guī)定。6、交貨時間及地點。7、合同生效本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署，買賣雙方加蓋印章后生效。買方：（印章）賣方：（印章）全權(quán)代表:（簽字）全權(quán)代表:（簽字）地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：

附件藤橋鎮(zhèn)拆違、保安公司考核條例（參考）（試行）總則民工、保安在執(zhí)勤現(xiàn)場的行為受藤橋鎮(zhèn)人民政府部門、科室工作人員指揮與約束，在現(xiàn)場須聽從執(zhí)法隊員的指揮，以安全為第一要務(wù)，切實執(zhí)行該管理條例。每個公司每年初始分數(shù)12分，若扣滿12分則我方與其中止合同。出勤人員須按規(guī)定的時間到達約定地點，等待執(zhí)法隊員分配工作任務(wù)。若遲到15分鐘內(nèi)，扣0.5分并罰款300元；遲到15分鐘至1小時內(nèi)，扣1分并罰款500元，遲到1小時以上扣1.5分罰款1000元。人員無故缺勤，每次按380元/人進行處罰，并扣1分。人員在執(zhí)行任務(wù)過程中無故離開崗位，按100元/人進行處罰，并扣1分。人員的下班時間聽從現(xiàn)場負責的執(zhí)法隊員安排，無故早退或不聽從指揮提前下班的，按100人/元進行處罰，并扣1分。設(shè)備未按要求配備的，扣除對應(yīng)設(shè)備款項，并扣1分，罰款1000元。人員著裝不規(guī)范，未佩戴安全帽等，按100元/人進行處罰，并扣1分。執(zhí)勤人員在執(zhí)行任務(wù)過程中須聽從執(zhí)法隊員的指揮，不得擅自行動，若因民工、保安私人行為產(chǎn)生不利影響的，視情節(jié)輕重予以扣除4-8分，罰款5000-10000元。人員在執(zhí)行任務(wù)過程中必須保持文明執(zhí)法的態(tài)度，不得與群眾發(fā)生口頭或肢體上的沖突，違者予以扣除3-5分并罰款2000-5000元。人員在等待任務(wù)分配時或執(zhí)行任務(wù)過程中嚴禁出現(xiàn)聚集打牌或大聲喧嘩聊天等不文明行為，違者按100元/人進行處罰，并扣1分。人員在執(zhí)行任務(wù)過程中不得做與執(zhí)勤無關(guān)的事情，包括但不限于玩手機、離開崗位抽煙等行為，違者按100元/人進行處罰，并扣1分。人員在執(zhí)行任務(wù)過程中，不得出現(xiàn)消極怠工等現(xiàn)象，包括但不限于民工故意拖慢拆違進度以及保安在執(zhí)勤中不作為、懶散等行為，違者予以扣除2分并罰款1000元。人員在執(zhí)行任務(wù)過程中，因不聽現(xiàn)場執(zhí)法隊員指揮而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，予以扣12分并罰款50000元。人員在執(zhí)行任務(wù)過程中，發(fā)生任何突發(fā)情況應(yīng)第一時間向現(xiàn)場執(zhí)法隊員報告，不得擅自進行處置，違者予以扣6分并罰款5000元。加分項人員在執(zhí)行任務(wù)過程中妥善應(yīng)對突發(fā)情況的，由現(xiàn)場執(zhí)法隊員上報，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后給予加1分。人員在執(zhí)行任務(wù)過程中表現(xiàn)優(yōu)異，得到上級領(lǐng)導(dǎo)肯定的，給予加2分獎勵。藤橋鎮(zhèn)人民政府2019年6月13日本考核條例我公司已確認知曉。公司簽署意見并蓋章：日期：年月日第六章政府采購政策功能相關(guān)說明一、小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據(jù)（1）關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）（2）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）（3）財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）（4）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）2、享受小微企業(yè)價格折扣應(yīng)具備的條件與價格折扣比例（1）符合中小企業(yè)劃分標準；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

中小企業(yè)劃分標準，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。

小型、微型企業(yè)提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。（3）本項目對小型和微型企業(yè)的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。3、享受小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）價格折扣按以下要求提供證明材料（1）享受小微企業(yè)價格折扣按以下要求提供證明材料（報價文件中須提供，不提供的不享受價格折扣）：《中小企業(yè)聲明函》（加蓋投標人公章，格式見附件1）（2）享受監(jiān)獄企業(yè)價格折扣應(yīng)提供以下證明材料（報價文件中須提供，不提供的不享受價格折扣）：監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（加蓋投標人公章）。在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。（3）享受殘疾人福利性單位格折扣應(yīng)提供以下證明材料（報價文件中須提供，不提供的不享受價格折扣）：殘疾人福利性單位聲明函（加蓋投標人公章，格式見附件2）；4、非單一產(chǎn)品采購，無法核實（按投標文件資料）全部貨物均為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）制造；或小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）提供其他制造商制造的貨物且無法核實（按投標文件資料）制造商是否為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的，不享受價格折扣。5、投標人企業(yè)屬于以上多種性質(zhì)的，不重復(fù)享受扶持政策。附件1： 中小企業(yè)聲明函本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府的藤橋鎮(zhèn)保安公開招投標項目采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標的名稱），屬于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：注：1.中標人的《中小企業(yè)聲明函》隨中標(成交)結(jié)果公告予以公示，接受社會監(jiān)督。2.=1\*GB3①從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報3.行業(yè)劃型標準為：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。附件2殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府的藤橋鎮(zhèn)保安公開招投標項目項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。投標人名稱（蓋章）：日期：注:1.中標人的《殘疾人福利性單位聲明函》隨中標(成交)結(jié)果公告予以公示，接受社會監(jiān)督。第七章投標文件格式投標文件的編制應(yīng)按照本項目：“第三章投標人須知”三、投標文件的編制的要求編制。

報價文件封面（項目名稱、標項號）投標文件報價文件供應(yīng)商：（蓋單位章）法定代表人（單位負責人）或其委托代理人：（簽字或蓋章）年月日

附件一開標一覽表項目名稱：藤橋鎮(zhèn)保安公開招投標項目項目編號：WZWY-2021110963標項號投標報價（單價）服務(wù)期限備注元/人/日二年，合同一年一簽說明:1.本次投標以固定綜合單價方式進行報價，投標人應(yīng)自行考慮在承包區(qū)域內(nèi)提供保安服務(wù)所需的一切人員工資、獎金、各種社會保險、餐飲、交通、專用設(shè)備及工具、器械、消耗材料、服裝、安全、倉儲、管理費用、稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用并承擔一切風險責任。2.▲不提供開標一覽表將視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件。3.投標報價不得高于采購預(yù)算單價最高限價190元/人/日，否則按無效標處理。投標人（蓋章）：投標人法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

享受小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）價格折扣須按投標人單位性質(zhì)提供相關(guān)的證明材料（如有則提供）：資格文件封面（項目名稱、標項號）投標文件資格文件投標人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）年月日有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件(掃描件加蓋公章)，自然人的身份證說明：1.如投標人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；2.如投標人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；3.如投標人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；4.如投標人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；5.如投標人是自然人，提供有效的自然人身份證明。2021年1月至今任意一月財務(wù)狀況報告的證明材料(掃描件加蓋公章)說明：1.投標人是法人的，應(yīng)提供財務(wù)狀況報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表或其基本開戶銀行出具的資信證明；2.部分其他組織和自然人沒有財務(wù)狀況報告的，可以提供銀行出具的資信證明；3.銀行資信證明應(yīng)能說明投標人與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常，企業(yè)信譽良好等，銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明。資信證明致：溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)人民政府茲證明，（單位名稱）在我行轄屬網(wǎng)點支行開立基本賬戶，賬號：。根據(jù)（單位名稱）委托，我行對（單位名稱）在我行的結(jié)算記錄開立本證明書，供（單位名稱）參加項目招標采購時使用。經(jīng)確認，具體情況如下：自年月日至年月日（即該日我行營業(yè)終了結(jié)賬時）止，（單位名稱）無違反我行結(jié)算制度規(guī)定的行為。僅此證明，下無正文。