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《加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)宣傳工作的措施與思考》------------------------------------------------------------------------------作者:日期:2015-02-06內(nèi)容提要:重要工程建設(shè)需要宣傳工作的大力支持。具體實(shí)踐中可以通過強(qiáng)化主體宣傳,加強(qiáng)專題宣傳,搞活特色宣傳,做好深度宣傳,使宣傳工作為重點(diǎn)工程()建設(shè)營造良好輿論環(huán)境和有利的外部條件。搞好重點(diǎn)工程宣傳必須領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),重視超前宣傳和應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)與媒體的整體聯(lián)動(dòng)。關(guān)鍵詞:工程宣傳宣傳措施營造氛圍保障實(shí)效當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度不斷加快,交通、能源等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目越來越多。這些項(xiàng)目投資規(guī)模大,社會(huì)影響廣,領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,經(jīng)常成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。隨著科學(xué)發(fā)展觀和法制意識(shí)的不斷深化,重點(diǎn)工程建設(shè)在項(xiàng)目審批、征地拆遷、現(xiàn)場管理等方面規(guī)范化要求越來越高,對(duì)工程宣傳工作也提出了更高的要求。如何通過多形式、多方位的宣傳工作給重點(diǎn)工程創(chuàng)造良好的輿論氛圍和外部條件,為工程的順利實(shí)施做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),是新時(shí)期宣傳部門和政工干部必須積極探索、認(rèn)真思考的重要問題。本文就京杭運(yùn)河常州市區(qū)段南移改建工程宣傳工作中的具體實(shí)踐進(jìn)行簡要的總結(jié),談些個(gè)人體會(huì),不當(dāng)之處,敬請(qǐng)指正。(一)京杭運(yùn)河常州市區(qū)段改線工程是部、省、市聯(lián)合投資的重點(diǎn)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。工程按三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全長26公里,總投資29.92億元。工程自2003年10月正式實(shí)施,2008年1月建成通航。工程建設(shè)過程中,由于部、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,工程指揮部不僅在進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政等各方面取得成功,而且在宣傳工作中積極營造良好氛圍,創(chuàng)造有利條件,贏得更多關(guān)注,不斷擴(kuò)大工程建設(shè)的知名度和影響力,為工程建設(shè)的順利推進(jìn)發(fā)揮了積極作用。由于工程在質(zhì)量、安全、效益等方面的良好業(yè)績,加上宣傳工作的一定作用,工程先后榮獲全國內(nèi)河水運(yùn)示范工程,交通運(yùn)輸部“水運(yùn)工程質(zhì)量獎(jiǎng)”,江蘇省“揚(yáng)子杯”,中國土木工程“詹天佑獎(jiǎng)”,“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”等重要獎(jiǎng)項(xiàng),使運(yùn)河改線工程真正成為常州航道建設(shè)史上前所未有、影響深遠(yuǎn)的歷史性工程。(二)我們?cè)谛麄鞴ぷ髦胁扇〉拇胧┲饕幸韵聨追矫妗R?、高度重視,?qiáng)化主體宣傳。電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)在眾多傳媒體中占主導(dǎo)地位,是人們獲取信息的主要方式,具有極強(qiáng)的權(quán)威性和號(hào)召力,是其它任何傳播媒體所無法比擬的。因此,工程指揮部一直把報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)作為宣傳主體,并根據(jù)主流宣傳媒體的特點(diǎn),確定宣傳內(nèi)容,精心制作宣傳節(jié)目,取得最佳的宣傳效果。幾年來,工程指揮部提供的宣傳稿件被部省市媒體錄用宣傳稿件超過600多篇(次),在《新華日?qǐng)?bào)》刊出的綜合報(bào)道《常州:搶抓機(jī)遇,大手筆打造新運(yùn)河》,還被《人民網(wǎng)創(chuàng)新與發(fā)展》欄目轉(zhuǎn)載。2007年,在常州廣電局的大力支持下,指揮部辦公室在《中國常州網(wǎng)》開設(shè)《運(yùn)河新改線見證新發(fā)展》主題宣傳網(wǎng)頁,通過網(wǎng)絡(luò)展示出大量的工程建設(shè)文字資料和效果圖、實(shí)景圖、建設(shè)場面照片以及部分視頻資料,為網(wǎng)友提供交流平臺(tái)的同時(shí),了解到更多的民情民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供一定的參考。二、合理安排,加強(qiáng)專題宣傳。每年夏季到來前,指揮部都印制3000多份《告知書》,向沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、企業(yè)發(fā)放或張貼,宣傳運(yùn)河工程的重大意義、安全注意事項(xiàng),受到沿線政府的充分肯定。工程竣工前開展“運(yùn)河新改線,見證新發(fā)展”征稿活動(dòng),得到了全國20多個(gè)省市眾多“熱心人”的熱烈響應(yīng),近300篇(幅)應(yīng)征作品題材多樣、風(fēng)格各異、精彩紛呈,真情祝福,把社會(huì)各界對(duì)常州新運(yùn)河工程的關(guān)注、關(guān)愛推向一個(gè)新高潮。2008年1月,為配合運(yùn)河通航典禮,指揮部與《常州廣播電視報(bào)》聯(lián)合出版有12個(gè)版面的報(bào)紙?zhí)乜哆\(yùn)河傳說:黃金水道的常州故事》,從歷史發(fā)展的角度,全方位地介紹了常州的人文歷史和運(yùn)河變遷,以及工程建設(shè)與建設(shè)者風(fēng)采,深度挖掘了運(yùn)河工程的歷史意義,內(nèi)容豐富,圖文并茂,印制精美,成為嘉賓的“搶手貨”。三、精心設(shè)計(jì),搞活特色宣傳。上述的兩個(gè)方面主要是針對(duì)社會(huì)大眾的宣傳工作,但重點(diǎn)工程宣傳工作還得在進(jìn)一步引起領(lǐng)導(dǎo)更多地關(guān)注和更深印象方面多做些策劃,多搞特色宣傳,往往更能發(fā)揮行政推動(dòng)力,更能達(dá)到事半功倍的效果。我們的做法一是定期或不定期出及時(shí)通報(bào)版《工程簡報(bào)》數(shù)十期,直接發(fā)送到市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、全市各部委辦局和新聞單位,工程進(jìn)展和存在問題,引起領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注。二是制作精美的展板在領(lǐng)導(dǎo)視察的現(xiàn)場擺放,制作專題宣傳片和多種幻燈片文件,用于會(huì)場播放,印制發(fā)放上萬份圖文并茂的工程宣傳折頁,宣傳常州運(yùn)河工程創(chuàng)新理念。三是在市委黨刊《開創(chuàng)》發(fā)表長篇報(bào)道《創(chuàng)新理念,科學(xué)管理,打造水運(yùn)示范工程》,在《檢察通訊》第二期中刊登指揮部辦公室在預(yù)防職務(wù)犯罪工作方面的專題文章,均配發(fā)大量工程建設(shè)圖片,使運(yùn)河工程在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中產(chǎn)生廣泛影響。四、抓住特點(diǎn),做好深度宣傳。指揮部在確保相關(guān)工程節(jié)點(diǎn)宣傳的基礎(chǔ)上,突出對(duì)運(yùn)河工程相關(guān)亮點(diǎn)方面的深度宣傳,取得非常好的效果。一是突出宣傳常州市委、市政府和常州交通人搶抓機(jī)遇,精心籌劃,開創(chuàng)了常州水運(yùn)發(fā)展的新局面。2003年9月《常州日?qǐng)?bào)》發(fā)表長篇報(bào)道《關(guān)閉的大門緣何重新打開,》,給人留下市委、市政府高度重視的深刻印象,也引發(fā)讀者對(duì)運(yùn)河在常州城市發(fā)展中重要地位的思考。二是充分宣傳運(yùn)河工程的創(chuàng)新理念,包括運(yùn)河建設(shè)與城市規(guī)范協(xié)調(diào)發(fā)展,將運(yùn)河土方開挖與公路建設(shè)項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合,將新運(yùn)河與武宜運(yùn)河共線實(shí)施,同步建設(shè)綜合性航道服務(wù)區(qū)、監(jiān)控與搜救中心以及兩個(gè)大型港區(qū),體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、節(jié)約資源、科學(xué)發(fā)展的時(shí)代精神;三是積極宣傳工程建設(shè)成就、社會(huì)各界對(duì)運(yùn)河工程的支持以及建設(shè)者風(fēng)采等,包括運(yùn)河工程中取得的科技創(chuàng)新成果、運(yùn)河橋梁通車對(duì)改善居民交通條件被評(píng)為“十佳好事”;包括地方政府和拆遷居民為運(yùn)河工程做出的突出貢獻(xiàn),以及廣大工程一線的建設(shè)者為工程付出的辛勤汗水和巨大犧牲等等。由于宣傳方式的多樣化、媒體關(guān)注的高頻率,使運(yùn)河工程的宣傳工作出現(xiàn)了良好的社會(huì)效應(yīng)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度高。據(jù)統(tǒng)計(jì),自工程開工以來,包括中央政治局委員、書記處書記、中組部部長、前江蘇省委書記李源潮等近10位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來常州視察運(yùn)河工程,在常州交通工程建設(shè)史上前所未有;二是社會(huì)各界關(guān)注程度高。幾年來,常州地方從離退休老領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、到學(xué)普通市民,各級(jí)各類有組織的參觀活動(dòng)都接連不斷,累計(jì)超過2000人次;來自上海、廣東、浙江、安徽、江西、湖北以及省內(nèi)無錫、蘇州、南通、蘇北航務(wù)處等地的業(yè)內(nèi)同行先后來??疾旃こ探ㄔO(shè);2007年5月,上海同濟(jì)大學(xué)百年校慶期間,包括兩位院士在內(nèi)的25名資深橋梁教授、專家專程來常參觀常州新運(yùn)河大橋。(三)盡管我們的宣傳工作肯定還存在這樣和那樣的很多不足,但取得的成績還是主要的,體會(huì)也是多方面的,簡要?dú)w納有以下幾個(gè)方面。一、領(lǐng)導(dǎo)重視和大力支持,是做好宣傳工作的重要保證。為了制作一份運(yùn)河工程宣傳折頁,指揮部副總指揮(市交通局局長)親自策劃、親自修改文稿、親自選擇圖片,使宣傳折頁文字精簡、圖片精美,圖文并茂,成為宣傳運(yùn)河工程一張經(jīng)典“名片”。另一位副總指揮在指揮部親自抓宣傳工作,充分利用在政府辦工作的優(yōu)勢,積極調(diào)度常州新聞媒體加強(qiáng)對(duì)運(yùn)河工程的深度報(bào)道。交通局分管副局長(指揮部辦公室現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo))經(jīng)常親自接待記者采訪,對(duì)指揮部發(fā)布的新聞通稿親自審定。二、提高宣傳人員的業(yè)務(wù)水平,是確保宣傳工作質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。一是負(fù)責(zé)宣傳工作的同志做到經(jīng)常深入工地一線了解運(yùn)河工程建設(shè)進(jìn)展,注意從各種會(huì)議、工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)和專家的指示或意見中發(fā)現(xiàn)新聞線索,及時(shí)邀請(qǐng)新聞單位記者現(xiàn)場采訪或報(bào)導(dǎo),而且能在記者到來前準(zhǔn)備好相關(guān)資料,或主動(dòng)介紹情況,或準(zhǔn)備好受訪人員,或準(zhǔn)備好文字通稿,以確保宣傳工作的效率和質(zhì)量。二是利用接待大量團(tuán)體參觀、考察的有利時(shí)機(jī),派出善于口頭表達(dá)的工程技術(shù)人員隨車到現(xiàn)場解說、“導(dǎo)游”,這種專家型講解既專業(yè)又能通俗,準(zhǔn)確到位,往往使參觀者收獲頗豐,因而受到廣泛好評(píng)。三、重視超前宣傳和應(yīng)急處理,最大限度地減少工程建設(shè)的負(fù)面效應(yīng)。運(yùn)河工程線長點(diǎn)多,情況復(fù)雜,特別是在新運(yùn)河切斷工程沿線10多條大小道路難免對(duì)各方產(chǎn)生一定的不利影響。為爭取更多理解和支持,指揮部在相關(guān)通告發(fā)出前積極與媒體合作,提前發(fā)布預(yù)告,提供出行建議,努力營造一個(gè)斷路前的“緩沖帶”。2007年12月初,青洋大橋主橋伸縮縫鋼板被盜,施工單位維修時(shí)造成大橋交通擁堵,宣傳人員在接到情況反映后立即趕到現(xiàn)場,第一時(shí)間通過電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、電視主動(dòng)告知大橋維修真相,有效地防止了過往司機(jī)對(duì)大橋質(zhì)量產(chǎn)生誤解以及由此造成的不良影響。四是加強(qiáng)與新聞媒體合作,完善整體聯(lián)動(dòng)
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